高考政治一轮专题复习课件：第五单元 财政、税收和纳税人课件

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1、1、关于财政的本质，下列说法正确的是、关于财政的本质，下列说法正确的是 （ ）A.是一种政府行为是一种政府行为 B.是一种商业行为是一种商业行为C.是一种消费活动是一种消费活动 D.是一种是一种分配分配活动活动2、当前我国经济出现了局部过热的现象，带来了通货、当前我国经济出现了局部过热的现象，带来了通货膨胀的压力。针对这种情况，我们应该采取的措施措施膨胀的压力。针对这种情况，我们应该采取的措施措施是（是（ ）A.扩大支出，降低利率扩大支出，降低利率 B.扩大支出，提高利率扩大支出，提高利率C.减少支出，降低利率减少支出，降低利率 D.减少减少支出支出，提高，提高利率利率、课程地位、课程地位第五

2、单元：财政、税收和纳税人第五单元：财政、税收和纳税人经济经济是指在在一定的生产资料所一定的生产资料所进行的生产、进行的生产、分配分配、交换、消费等、交换、消费等活动活动及在这些活动中结成的人与人之间的及在这些活动中结成的人与人之间的关系关系市场经济市场经济市场缺陷市场缺陷宏观调控宏观调控经济手段经济手段财税财税和金融和金融经济的科学含义经济的科学含义二、二、知识结构知识结构财政财政税收税收是什么是什么为什么为什么怎么样怎么样国民收入的分配国民收入的分配财政的作用财政的作用财政收入和支出财政收入和支出税收的含义和基本特征税收的含义和基本特征税收的作用税收的作用依法纳税是公民基本义务依法纳税是公民

3、基本义务是什么是什么为什么为什么怎么样怎么样三、三、考点概述考点概述30、国民收入的分配、国民收入的分配（1）国民收入的）国民收入的含义含义及意义：及意义：（2）增加国民收入的途径：）增加国民收入的途径：（3）国民收入的分配：）国民收入的分配：按主体划分按主体划分国家国家的收入的收入企业企业的积累的积累个人个人的收入的收入要求要求正确处理三正确处理三者之间的关系。者之间的关系。按最终按最终用途用途分分积累积累基金基金消费消费基金基金二者的关系是二者的关系是对立统一对立统一（相互相互促进、此消彼长促进、此消彼长）的。）的。（4）正确处理积累和消费之间相互关系的）正确处理积累和消费之间相互关系的原

4、则原则 ：在在生产发展、国民收入增加生产发展、国民收入增加的基础上，积累部分和消费部分都应的基础上，积累部分和消费部分都应当当有所增长有所增长。积累基金和消费基金必须同国民收入的积累基金和消费基金必须同国民收入的物质构成物质构成相一致。相一致。31、财政收入和支出、财政收入和支出（1）财政的含义：）财政的含义：国家的收入和支出国家的收入和支出依据：政治权力依据：政治权力本质本质：社会产品的分配：社会产品的分配实现：预算（含义、程序、体系、内容）实现：预算（含义、程序、体系、内容）A.含义：是国家的基本财政计划，是国家财政的主要环节。含义：是国家的基本财政计划，是国家财政的主要环节。B.程序程序

5、：财政部编制财政收支计划，：财政部编制财政收支计划，全国人大全国人大予以审查批准。予以审查批准。C.体系：中央预算和各级地方预算构成了国家预算的体系。体系：中央预算和各级地方预算构成了国家预算的体系。D.D.内容：包括财政收入和支出。内容：包括财政收入和支出。决算：上一年度财政收支的实际情况，即预算的执行结果。决算：上一年度财政收支的实际情况，即预算的执行结果。财政收入：含义、来源、形式（财政收入：含义、来源、形式（税税、利、债、费）。、利、债、费）。财政支出：含义、作用、用途财政支出：含义、作用、用途（3）财政）财政状况状况：收入和支出的对比关系：收入和支出的对比关系赤字、盈余、平衡赤字、盈

6、余、平衡思考思考：财政盈余是不是越多越好？：财政盈余是不是越多越好？（2）财政收入和支出）财政收入和支出32、财政的作用、财政的作用（1）财政的）财政的作用作用（1）促进经济的发展；）促进经济的发展；（2）有力的促进科学、教育、文化、卫生事业的发展；）有力的促进科学、教育、文化、卫生事业的发展；（4）有利于促进人民生活水平的提高；）有利于促进人民生活水平的提高；（3）是巩固国家政权的物质保证；）是巩固国家政权的物质保证；（5）有效的调节资源配置。）有效的调节资源配置。（2）影响财政收入的因素：）影响财政收入的因素：经济发展水平经济发展水平分配政策分配政策经经 科科 行行 国国 债债 社社（根本

7、因素）（根本因素）33、税收的含义和基本特征、税收的含义和基本特征（1）税收的含义：）税收的含义：是国家为实现其职能，凭借政治权力，依法是国家为实现其职能，凭借政治权力，依法无偿取得财政收入的基本形式。无偿取得财政收入的基本形式。主体：国家主体：国家目的：为实现国家职能目的：为实现国家职能依据：政治权力和税法依据：政治权力和税法基本作用：取得财政收入基本作用：取得财政收入（2）税收的基本特征：）税收的基本特征：无偿性无偿性强制性强制性固定性固定性三者缺一不可，统一于税法。三者缺一不可，统一于税法。（3）严厉打击）严厉打击偷税偷税、欠税、欠税、骗税骗税、抗税等违反税法的行为、抗税等违反税法的行为

8、34、税收的作用、税收的作用（1）税收是）税收是组织财政组织财政收入的基本形式收入的基本形式（2）税收是）税收是调节经济调节经济的重要杠杆的重要杠杆（3）税收是国家实现）税收是国家实现经济监督经济监督的重要手段的重要手段35、依法纳税是公民的基本义务、依法纳税是公民的基本义务（1）税收的三要素：纳税人、纳税对象、税率）税收的三要素：纳税人、纳税对象、税率（2）纳税）纳税人人：税法上规定的直接负有纳税义务的税法上规定的直接负有纳税义务的单位和个人单位和个人（3）我国主要的）我国主要的税种税种（4）树立）树立“纳税人纳税人” 意识意识行使纳税人的行使纳税人的权利权利，履行依法纳税的，履行依法纳税的

9、义务义务。财政税收和纳税人财政税收和纳税人易混易错知识点易混易错知识点1、国民收入与财政收入的比较。、国民收入与财政收入的比较。2、预算与决算的区别：、预算与决算的区别：3、关于财政政策和货币政策的区别：、关于财政政策和货币政策的区别：4、几个认识的误区：、几个认识的误区：国民收入就是社会总产品（社会总产值）；国民收入就是社会总产品（社会总产值）；财政收入增加意味着国民收入的增加；财政收入增加意味着国民收入的增加；国民收入增加意味着财政收入增加；国民收入增加意味着财政收入增加；存款利率下调会使居民储蓄的实际收益减少；存款利率下调会使居民储蓄的实际收益减少；居民的存款储蓄越多越好。居民的存款储蓄

10、越多越好。5、税收与其他财政收入形式的关系。、税收与其他财政收入形式的关系。6、税收与利润的区别：利润主要指国有企业上缴的利润。、税收与利润的区别：利润主要指国有企业上缴的利润。7、税收与债务收入的区别：、税收与债务收入的区别：8、税收与收费的区别：、税收与收费的区别：9、我国几个主要税种的比较。建议从征收对象、纳税人、作用三、我国几个主要税种的比较。建议从征收对象、纳税人、作用三方面加以比较。方面加以比较。五、时事热点五、时事热点六、高考实例六、高考实例 “民以食为天，粮以土为本。民以食为天，粮以土为本。”农业问题是关系国计民生的重农业问题是关系国计民生的重要问题。为了增加农民的农业收入，十

11、届全国人大二次会议通过的要问题。为了增加农民的农业收入，十届全国人大二次会议通过的政府工作报告政府工作报告提出：从今年起，逐步降低农业税税率，平均每提出：从今年起，逐步降低农业税税率，平均每年降低一个百分点以上，年降低一个百分点以上，5年内取消农业税。随后，北京市宣布年内取消农业税。随后，北京市宣布2004年取消农业税，使全市年取消农业税，使全市329万农民万农民“挣回挣回”8000万。同时投入万。同时投入15.19亿元支持亿元支持“三农三农”，另拨，另拨1.1亿元对种粮农民进行直接补贴亿元对种粮农民进行直接补贴。结合上述结合上述材料材料，分析税收和，分析税收和财政政策财政政策对解决对解决“三

12、农三农”问题问题的的作用作用。参考答案：参考答案：（1）降低和取消农业税有利于增加农民收入，可以）降低和取消农业税有利于增加农民收入，可以调节调节农村农村经济经济，促进生产的发展。促进生产的发展。（2）财政可以有效调节资源配置；加大对农业的投入，可以）财政可以有效调节资源配置；加大对农业的投入，可以促进促进农村农村经济经济的发展；可以的发展；可以提高提高农民农民生活水平生活水平；可以促经；可以促经农村农村科技、教科技、教育等事业育等事业的发展；的发展；有利于农村稳定有利于农村稳定。（06政治广东卷）政治广东卷）39阅读下面的材料，回答所提出的问题：阅读下面的材料，回答所提出的问题： 材料材料1

13、 1：我国经济增长的基本情况：我国经济增长的基本情况注：改革开放以前注：改革开放以前(1978年以前年以前)的年均经济增长速度的年均经济增长速度(用用GDP的增长的增长率度量率度量)为为6.5；改革开放以来；改革开放以来(1978年以后年以后)的年均经济增长速度为的年均经济增长速度为9.4。在这里，年均经济增长速度大体反映了相应时期内经济增长。在这里，年均经济增长速度大体反映了相应时期内经济增长的长期趋势或正常水平。的长期趋势或正常水平。材料材料2 2：1978197820052005年全社会固定资产投资与社会消费品零售的基年全社会固定资产投资与社会消费品零售的基本情况本情况注：在这里，标准差

14、反映了注：在这里，标准差反映了19782005年间的增长速度相对于年均年间的增长速度相对于年均增长速度的波动幅度；标准差越大，表明增长速度的波动幅度；标准差越大，表明19782005年间的增长速年间的增长速度围绕着年均增长速度而上下波动的幅度越大。度围绕着年均增长速度而上下波动的幅度越大。材料材料3 3：改革开放以来，投资率：改革开放以来，投资率( (即投资占即投资占GDPGDP的比率的比率) )平均为平均为37.637.6，而市场经济发达国家的投资率一般不超过而市场经济发达国家的投资率一般不超过2020；1978197820052005年间我年间我国资本积累对经济增长的贡献率为国资本积累对经

15、济增长的贡献率为46.546.5。（1）材料）材料l反映出改革开放以来我国的经济增长具有什么特征反映出改革开放以来我国的经济增长具有什么特征?(7分分)（2）从经济增长的波动和长期趋势两个方面看，材料）从经济增长的波动和长期趋势两个方面看，材料2、材料、材料3和和材料材料1具有什么联系具有什么联系?(7分分)（3）2005年，我国的投资率超过了年，我国的投资率超过了44，专家指出，这是一个很，专家指出，这是一个很难继续提高的难继续提高的 比率。请问：在投资率不可能再继续提高的情形下，比率。请问：在投资率不可能再继续提高的情形下，如何提高我国的社会如何提高我国的社会 生产能力、促进国民经济的长期

16、增长生产能力、促进国民经济的长期增长?(4分分)（1）从材料）从材料l可以看出：与改革开放以前相比，改革开放以来的经可以看出：与改革开放以前相比，改革开放以来的经济增长避免了大起大落，波动幅度大大降低，实现了国民经济的平济增长避免了大起大落，波动幅度大大降低，实现了国民经济的平稳增长。稳增长。(3分分)(注：若考生答出注：若考生答出“改革开放以来经济增长的波动幅改革开放以来经济增长的波动幅度呈现出不断缩小的趋势度呈现出不断缩小的趋势”，可以加，可以加1分分)但是，改革开放以来的经但是，改革开放以来的经济增长依然有比较明显的波动济增长依然有比较明显的波动(2分分)。从经济增长的长期趋势看，改。从

17、经济增长的长期趋势看，改革开放以来的经济增长速度比改革开放以前更高，实现了国民经济革开放以来的经济增长速度比改革开放以前更高，实现了国民经济盼长期高速增长。盼长期高速增长。(2分分)（2）利用材料）利用材料2可以看出，由于改革开放以来全社会固定资产投资可以看出，由于改革开放以来全社会固定资产投资与社会消费品零售总额的增长速度不断波动，使得改革开放以来的与社会消费品零售总额的增长速度不断波动，使得改革开放以来的经济增长速度发生波动；经济增长速度发生波动；(2分分)全社会固定资产投资增长速度的波动全社会固定资产投资增长速度的波动幅度明显大于社会消费品零售总额增长速度的波动幅度，说明前者幅度明显大于

18、社会消费品零售总额增长速度的波动幅度，说明前者对经济波动的影响要大于后者对经济波动的影响。对经济波动的影响要大于后者对经济波动的影响。(2分分)(注：若考注：若考生答生答“全社会固定资产投资增长速度的波动是改革开放以来经济增全社会固定资产投资增长速度的波动是改革开放以来经济增长发生波动的主要原因长发生波动的主要原因”，同样得，同样得2分分)利用材料利用材料3可以看出，改革开放以来的经济增长之所以能够保持长可以看出，改革开放以来的经济增长之所以能够保持长期高速增长，主要是依靠资本的高积累、高投入。期高速增长，主要是依靠资本的高积累、高投入。(3分分)（3）在积累率不可能再提高的情形下，要提高我国

19、的社会生产能）在积累率不可能再提高的情形下，要提高我国的社会生产能力、促进国民经济的长期增长，就必须使经济增长方式由粗放型转力、促进国民经济的长期增长，就必须使经济增长方式由粗放型转变为集约型，大力推动科学技术进步与劳动力素质的提高。变为集约型，大力推动科学技术进步与劳动力素质的提高。(4分分)最终产品和劳最终产品和劳务总量务总量最终产品和劳最终产品和劳务总量务总量本国常本国常驻居民驻居民各部门劳动者生各部门劳动者生产出的产品产出的产品各部门劳动者生各部门劳动者生产出的产品产出的产品总产品扣除消耗总产品扣除消耗的净产品的净产品以国土以国土为范围为范围生产资料生产资料和消费资和消费资料料全部新价

20、全部新价值，值，V+M货币货币形态形态货币货币形态形态实物实物形态形态货币货币形态形态货币货币形态形态综合衡量一国综合衡量一国经济活动；经济活动；反映反映产业结构产业结构水平。水平。反映一国综合反映一国综合经济实力；经济实力；和满足人民需和满足人民需要的程度。要的程度。扩大再生产和扩大再生产和提高人民生活提高人民生活水平的能力水平的能力建一所建一所学校属于（学校属于（ ），是（），是（ ）的内容，而维持正常）的内容，而维持正常运转的物质消耗（如水、点、教师工资等）属于运转的物质消耗（如水、点、教师工资等）属于（ ） A、扩大再生产扩大再生产 B、非生产性基本建设非生产性基本建设 C、公共消费公

21、共消费 D、消费消费 E、积累积累BECD（1）不一致）不一致 性（对立）性（对立）积累积累扩大再生产扩大再生产更多的消费更多的消费消费消费生产积极性生产积极性更大的积累更大的积累（2）积累和消费之间具有一致性（统一）积累和消费之间具有一致性（统一）A、积累过多积累过多 ，可能挫伤人们的生产积极性，可能挫伤人们的生产积极性B、积累过多，可能使产品积压、影响再生产积累过多，可能使产品积压、影响再生产C、消费过多，可能使生产缺乏后劲消费过多，可能使生产缺乏后劲 A 最高界限最高界限-保证人民的保证人民的消费水平有所提高（保证原消费水平有所提高（保证原有人口和新增人口的当前消有人口和新增人口的当前消

22、费水平不能降低）费水平不能降低） B 最低界限最低界限-保证国家的保证国家的生产规模有所扩大（保证原生产规模有所扩大（保证原有和新增的劳动者就业所需有和新增的劳动者就业所需的平均技术装备程度不能降的平均技术装备程度不能降低）低）积积累累消费消费100%100%AB思考：积累和消费各增长到什么程度是最合理的（确定积思考：积累和消费各增长到什么程度是最合理的（确定积累的最高标准和最低标准是什么）？累的最高标准和最低标准是什么）？讨论：讨论：1）如果全社会的消费资料的数量不增加，而）如果全社会的消费资料的数量不增加，而货币工资水平不断升高，会出现什么后果？货币工资水平不断升高，会出现什么后果？2）同

23、样，如果生产资料的数量不增加，而积累基金）同样，如果生产资料的数量不增加，而积累基金增长，会出现什么后果？增长，会出现什么后果？国民收入国民收入价值形式价值形式积累基金积累基金消费基金消费基金国民收入国民收入物质形式物质形式生产资料生产资料消费资料消费资料适适 应应适适 应应财政部代财政部代表国务院表国务院全国人大全国人大 报告报告上年度的财政收支情况上年度的财政收支情况下年度的财政收支计划下年度的财政收支计划审查批准审查批准决算决算预算预算财政收入过多财政收入过多减少企业和个人的收入，减少企业和个人的收入，不利于生产规模的扩大和个不利于生产规模的扩大和个人购买力的提高人购买力的提高财政收入太

24、少财政收入太少减少对经济建设的支出，减少对经济建设的支出，降低国家宏观调控的能力降低国家宏观调控的能力财政盈余过多财政盈余过多财政资源的浪费财政资源的浪费生产销售单生产销售单位和个人位和个人增值额增值额17%促进社会分工、增促进社会分工、增加收入。加收入。服务业单服务业单位和个人位和个人营业额营业额三档比三档比例税率例税率保证收入保证收入相关单位和相关单位和个人个人应税消应税消费品费品分档比分档比例税率例税率抑制消费、引导抑制消费、引导投资、增加收入投资、增加收入企业或组企业或组织织纯收益纯收益额额33%基基本税率本税率调节经济、增调节经济、增加收入加收入个人个人所得所得累进税累进税率率调节收

25、入差距、增调节收入差距、增加财政收入加财政收入外贸的单位外贸的单位和个人和个人进、出进、出口物品口物品分档比分档比例税率例税率调节贸易、保护产调节贸易、保护产业、增加收入。业、增加收入。 含义法法 人人自自 然然 人人社会组织在法律上的人社会组织在法律上的人格化依法独立享有民事格化依法独立享有民事权利和承担民事义务的权利和承担民事义务的组织。组织。以生命或血缘为其以生命或血缘为其存在特征的单个人；存在特征的单个人；依法享有民事权利依法享有民事权利和承担民事义务的和承担民事义务的个人。个人。根据设立目的和活动内容分根据设立目的和活动内容分：1.企业法人：以赢利为目的。企业法人：以赢利为目的。包括

26、国有企业、集体企业、包括国有企业、集体企业、混合奇特、三资企业、私人混合奇特、三资企业、私人企业。企业。2.非企业法人：不以赢利为目非企业法人：不以赢利为目的包括机关法人、事业单位的包括机关法人、事业单位法人、社会团体法人。法人、社会团体法人。分 类企业企业法人企业法人企业非法人企业非法人企业公司公司非公司制企业非公司制企业有限责任公司有限责任公司股份有限公司股份有限公司国民经济的国民经济的支柱（中坚）支柱（中坚）：国有大中型企业：国有大中型企业国民经济的国民经济的主体（比重）主体（比重）：公有制：公有制国民经济的国民经济的主导（权重）主导（权重）： 从所有制上看：国有经济从所有制上看：国有经

27、济 从产业结构上看：工业从产业结构上看：工业国有大中型企业是国有大中型企业是国民经济国民经济的支柱，的支柱，乡镇企业是乡镇企业是农村经济农村经济的支柱，的支柱，社会保障制度是社会保障制度是社会主义市场经济社会主义市场经济的重要支柱。的重要支柱。 注意：注意：1、股票价格与票面金额：、股票价格与票面金额： 票面金额是固定的，表明投资入股的货币资本总额；股票价格票面金额是固定的，表明投资入股的货币资本总额；股票价格是变动的，反映的是该股票的供求关系。是变动的，反映的是该股票的供求关系。2、预期股息、预期股息=发行价格（票面金额）发行价格（票面金额）预期股息率预期股息率3、股票价格的影响因素：、股票

28、价格的影响因素： 一般取决于预期股息和银行利率这两个因素，但并不意味着一一般取决于预期股息和银行利率这两个因素，但并不意味着一定取决于这两个因素，可能还受市场炒作和国家政策等因素的影响。定取决于这两个因素，可能还受市场炒作和国家政策等因素的影响。 衡量衡量 / 评价经济效益：评价经济效益： 经济效益经济效益 = 生产总值生产总值/生产成本生产成本 = （生产成本（生产成本+利润）利润）/生产成本生产成本 = 1+利润利润/生产成本生产成本 （成本利润率成本利润率） 经济效益经济效益 = （C+V+M）/（C+V） = 1+M/（C+V）注：注： C：生产资料的价值：生产资料的价值 V：劳动力价

29、值：劳动力价值 C+V构成生产成本构成生产成本 M：利润：利润 第一，企业经济效益与第一，企业经济效益与企业劳动消耗企业劳动消耗的关系。提高企业经济效的关系。提高企业经济效益，应当在保证产品质量的前提下尽可能减少劳动消耗，如果企业益，应当在保证产品质量的前提下尽可能减少劳动消耗，如果企业偷工减料，生产的是伪劣产品，虽然减少了劳动消耗，但这是以损偷工减料，生产的是伪劣产品，虽然减少了劳动消耗，但这是以损害消费者利益为代价的，是不可取的，最终也会被市场所淘汰。这害消费者利益为代价的，是不可取的，最终也会被市场所淘汰。这种脱离社会效益，脱离国民整体利益，而片面追求经济效益的做法种脱离社会效益，脱离国

30、民整体利益，而片面追求经济效益的做法是完全错误的。是完全错误的。 第二，企业经济效益和第二，企业经济效益和商品质量商品质量的关系。商品是使用价值和价的关系。商品是使用价值和价值的统一体，使用价值是价值的物质承担者，企业生产商品的目的值的统一体，使用价值是价值的物质承担者，企业生产商品的目的在于实现商品的价值，消费者购买商品的目的，在于获得使用价值。在于实现商品的价值，消费者购买商品的目的，在于获得使用价值。企业要提高经济效益，首先必须生产适销对路、质量较高，能满足企业要提高经济效益，首先必须生产适销对路、质量较高，能满足人们生活需要的合格产品，这样才能实现社会主义生产目的，才能人们生活需要的合

31、格产品，这样才能实现社会主义生产目的，才能顺利实现商品的价值。顺利实现商品的价值。 第三，企业经济效益和企业经济第三，企业经济效益和企业经济发展速度发展速度的关系。企业经济发的关系。企业经济发展速度快，经济效益不一定好。如果经济发展速度快，展速度快，经济效益不一定好。如果经济发展速度快，而劳动产品有用程度不高，或者劳动消耗大，则经济效益并不好。而劳动产品有用程度不高，或者劳动消耗大，则经济效益并不好。如果发展速度快，有用劳动成果大，劳动消耗小，则经济效益好，如果发展速度快，有用劳动成果大，劳动消耗小，则经济效益好，意味着获得的经济效益相对就多，获得的经济利益用于改善人民生意味着获得的经济效益相

32、对就多，获得的经济利益用于改善人民生活，能提高劳动者的积极性；用于改进技术，扩大生产，能增强生活，能提高劳动者的积极性；用于改进技术，扩大生产，能增强生产能力，这些都有利于提高经济发展速度。产能力，这些都有利于提高经济发展速度。 第四，企业经济效益与第四，企业经济效益与利润总量利润总量的关系。生产总量超过生产成的关系。生产总量超过生产成本的差额就是利润。用公式表示：利润本的差额就是利润。用公式表示：利润=生产总量生产总量-生产成本。盈利生产成本。盈利是企业经济活动的目的。企业利润总量增加，经济效益未必好，但是企业经济活动的目的。企业利润总量增加，经济效益未必好，但企业如果不盈利，也就无所谓经济

33、效益，经济效益的提高要依赖于企业如果不盈利，也就无所谓经济效益，经济效益的提高要依赖于企业利润的增加，因此，二者既有区别，又密切联系。企业利润的增加，因此，二者既有区别，又密切联系。 第五，企业经济效益与第五，企业经济效益与企业规模和生产产品数量企业规模和生产产品数量的关系。企业的关系。企业生产的产品数量多、企业规模大，不一定企业经济效益就好。生产的产品数量多、企业规模大，不一定企业经济效益就好。可见，所谓提高企业的经济效益，就是要降低企业的生产成本，以可见，所谓提高企业的经济效益，就是要降低企业的生产成本，以最小的资源消耗，生产出最多的适合市场需要的商品和劳务。最小的资源消耗，生产出最多的适

34、合市场需要的商品和劳务。注意：注意：降价销售是否为不正当竞争？降价销售是否为不正当竞争？最终产品和劳最终产品和劳务总量务总量最终产品和劳最终产品和劳务总量务总量本国常本国常驻居民驻居民以国土以国土为范围为范围货币货币形态形态货币货币形态形态综合衡量一国综合衡量一国经济活动；经济活动；反映反映产业结构产业结构水平。水平。GDP的的积极意义积极意义： GDP=消费消费 + 投资投资 + 出口出口 （三驾马车）（三驾马车） 1、 反映一国经济总量、经济增长幅度的经济指标，反映一国经济总量、经济增长幅度的经济指标，可以为国家决策提供重要的依据；可以为国家决策提供重要的依据； 2、是反映产业结构和产业发

35、展水平的重要指标；、是反映产业结构和产业发展水平的重要指标； 3、反映居民支付能力和消费水平、反映居民支付能力和消费水平。 GDP的的局限性：局限性： 1、不能反映经济发展对环境造成的负面影响。不能反映经济发展对环境造成的负面影响。 2、不能准确地反映经济效益和经济发展的质量。不能准确地反映经济效益和经济发展的质量。 3、不能反映某些重要的非市场经济活动不能反映某些重要的非市场经济活动 。 4、不能全面地反映人们的福利状况不能全面地反映人们的福利状况 。绿色绿色GDP：它在现行的它在现行的GDP中对环境资源进行核算，中对环境资源进行核算，从中扣除环境成本和对环境资源的保护费用，同时考虑外从中扣

36、除环境成本和对环境资源的保护费用，同时考虑外部影响，包括外部经济性和外部不经济性，依此来衡量扣部影响，包括外部经济性和外部不经济性，依此来衡量扣除自然资源损失后的真正的国民财富。除自然资源损失后的真正的国民财富。绿色绿色GDP的推出具有重大的推出具有重大意义意义：1、可以促进资源的重复、合理利用，、可以促进资源的重复、合理利用，2、实现产业组合的最优化，经济效益的最大化。、实现产业组合的最优化，经济效益的最大化。3、绿色、绿色GDP还会鼓励消费者进行绿色消费，促进工业的还会鼓励消费者进行绿色消费，促进工业的绿色生产绿色生产4、也可以促使政府实施可持续发展战略，而不以牺牲环、也可以促使政府实施可

37、持续发展战略，而不以牺牲环境为代价片面追求境为代价片面追求GDP的高增长。的高增长。局限性局限性：1、自然资源作为资本以货币衡量会是比较困难的，、自然资源作为资本以货币衡量会是比较困难的，2、对于环境污染以及自然资源的损耗与折旧在计算上都、对于环境污染以及自然资源的损耗与折旧在计算上都是很难的，计算结果难以做到准确。是很难的，计算结果难以做到准确。3、相关的法律制度还没有建立和健全。、相关的法律制度还没有建立和健全。4、从根本上说，绿色、从根本上说，绿色GDP也是一种以也是一种以GDP为基础的政绩为基础的政绩观，我们必须警惕绿色观，我们必须警惕绿色GDP使地方政府进入新一轮的使地方政府进入新一

38、轮的GDP崇拜崇拜 关于经济结构调整：关于经济结构调整：（1）含义：指国民经济各部门、地区、成分、组织、）含义：指国民经济各部门、地区、成分、组织、 各方面的构各方面的构成、地位及相互关系。成、地位及相互关系。（2）内容：）内容：所有制结构所有制结构、分配结构、企业结构、产品结构、分配结构、企业结构、产品结构、产业产业结构结构、行业结构、市场结构、贸易结构、消费结构、行业结构、市场结构、贸易结构、消费结构、地区结构地区结构等。等。（3）地位：是影响经济和社会发展全局的突出矛盾，只有调整结）地位：是影响经济和社会发展全局的突出矛盾，只有调整结构，才能进一步扩大内需，培育新的经济增长点，增加有效供

39、给能构，才能进一步扩大内需，培育新的经济增长点，增加有效供给能力，促进经济发展，提高国民经济的整体素质，提高经济增长的质力，促进经济发展，提高国民经济的整体素质，提高经济增长的质量和效益，跟上世界产业结构调整的步伐，提高国际竞争力。量和效益，跟上世界产业结构调整的步伐，提高国际竞争力。（4）原则：市场为导向；效益为目标；企业为主体；科技为依托。）原则：市场为导向；效益为目标；企业为主体；科技为依托。（5）主要任务：完善所有制结构；健全分配结构；优化产业结构；）主要任务：完善所有制结构；健全分配结构；优化产业结构；提升产品结构；组建有竞争力的企业集团优化资产结构；发挥区域提升产品结构；组建有竞争

40、力的企业集团优化资产结构；发挥区域比较优势优化地区结构；实施小城镇战略调整城乡结构。比较优势优化地区结构；实施小城镇战略调整城乡结构。 主体：主体： 国家或政府国家或政府 物质基础：物质基础：国民收入国民收入 实施方式：实施方式：由国家立法加以保护，使其成为由国家立法加以保护，使其成为 国家和社会的一种责任和制度国家和社会的一种责任和制度。 对象：对象： 社会全体成员社会全体成员 直接目的：直接目的：保障社会成员的最基本生活保障社会成员的最基本生活 主要作用：主要作用：建立社会化为标志的生活安全建立社会化为标志的生活安全 网，消除不安定因素，防止社网，消除不安定因素，防止社会会 动荡动荡。劳动合同制度和固定工制度的比较：劳动合同制度和固定工制度的比较：