关于加强全市中小学“五项管理”工作的实施方案2

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1、关于加强全市中小学“五项管理”工作的实施方案2|关于加强全市中小学“五项管理”工作的实施方案2 为深入贯彻落实中共中央、国务院印发的深化新时代教育评价改革总体方案,切实提升我市教育评价改革的科学性、有效性,促进全市中小学生身心健康发展,根据教育部关于中小学生作业、睡眠、手机、读物、体质等五项方面管理要求和教育部等九部门关于印发中小学生减负措施的通知(教基20XX26号)等文件精神,结合我市实际,现就进一步加强我市中小学生“五项管理”工作提出如下要求。 一、工作目标 以新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的教育方针,坚持“五育并举”,落实立德树人根本任务,对于落实立德树人根本任务具有一子

2、落而全局活的重要作用。中小学要深刻认识加强“五项管理”工作的重要性和迫切性,努力从“小切口”推进“大改革”,切实减轻中小学生过重课业负担,积极营造有利于学生健康成长的育人环境,家校协同、标本兼治、综合施策,全面促进中小学生健康成长。全面发展素质教育,深化教育评价改革,建立健全长效管理机制,减轻学生过重的课业负担,培养学生健康科学的学习生活方式,全方位促进学生身心健康发展。 二、工作措施(一)加强作业管理 1.严控作业总量。年级组长、学科教研组长和班主任要加强各学科作业统筹,严格控制每天书面作业总量。小学一二年级不布置书面家庭作业,三至六年级家庭作业完成时间平均不超过60分钟,初中家庭作业不超过

3、90分钟。周末、寒暑假、法定节假日也要控制书面作业时间总量。 2.科学设计作业。教师要科学设计作业内容,提倡分层布置作业,作业难度水平不得超过课标要求,不得布置重复性和惩罚性作业。教师不得违反教辅材料管理规定中关于“一科一辅”的要求,且不得将教辅材料中的内容不加选择地作为作业使用。 3.合理布置作业。学校要关注学习程度不同的学生,书面家庭作业要分必做和选做,以适应不同学生的学习需求。提倡布置活动性、实践性、探究性较强的家庭作业。不得通过短信、QQ、微信等布置作业。书面作业不得要求学生在电子设备上完成。学校不得以任何形式给家长布置作业。 4.规范作业批改。教师要根据作业内容的特点和学生的实际选择

4、合适的作业批改方式,作业批改要正确规范、评语恰当。学校不得要求家长代为评改作业,不将家长的签字作为评判学生完成作业的依据。 5.严禁校外作业。校外培训机构不得以课前预习、课后巩固、作业练习、微信群打卡等任何形式布置作业,切实避免校内减负、校外增负。 (二)加强睡眠管理 1.规范作息时间。统筹安排作息时间,小学上午上课时间一般不早于8:20,中学一般不早于8:00。学校要合理安排课间休息和下午上课时间,有条件的地方和学校应保障学生必要的午休时间。 2.保障睡眠时间。家庭、学校要确保中小学生充足睡眠时间,小学生每天睡眠时间不得少于10小时,初中生不得少于9小时,高中生不得少于8小时。 3.强化睡眠

5、管理。寄宿制学校要合理安排学生就寝时间,确保学生达到规定睡眠时间要求。小学生就寝时间一般不晚于21:20,初中生一般不晚于22:00,高中生一般不晚于23:00。 4.培养睡眠习惯。学校要教育学生合理安排作息时间,养成良好睡眠习惯。个别学生经努力到就寝时间仍未完成作业的,家长、教师不得要求学生通过熬夜或早起等减少睡眠时间的方式完成作业。学校不得以任何形式鼓励、引导或暗示毕业班学生通过减少睡眠时间的方式迎考备考。 5.加强监测督导。各学校要高度重视做好中小学生睡眠管理与指导工作,将学生睡眠状况纳入学生体质健康监测和教育质量评价监测体系,充分利用现代信息技术手段,提高学生睡眠管理的科学性、针对性和

6、实效性。 (三)加强手机管理 1.有限带入校园。学校应当告知学生和家长,原则上不得 将个人手机带入校园。学生确有将手机带入校园需求的,须经学生家长同意、书面提出申请,进校后应将手机交由学校统一保管,禁止带入课堂。 2.加强教育引导。对在校园内违反规定使用手机的学生,教师和家长不得采取简单粗暴的管理手段或放任自流的态度,要教育引导学生科学理性对待并合理使用手机。 3.细化管理措施。学校立足学情和校情,细化学生手机管理措施,制定“一校一案”。教师不得用手机布置作业或者要求学生利用手机完成作业。 4.做好家校沟通。学校要将手机管理的有关要求告知学生家长,做好家校沟通工作,争取理解与支持。家长应以身作

7、则,加强对孩子使用手机的督促管理,形成家校协同育人合力。 5.强化督导检查。县级教育行政部门要指导学校细化手机 管理规定,广泛听取意见建议,及时解决学校手机管理中存在的问题。教育督导部门要将学校手机管理情况纳入日常监督范围,确保有关要求全面落实到位,促进学生健康成长。 (四)加强读物管理 1.加强读物审核。学校在向学生推荐课外读物时,不得违反出版管理条例和中小学生课外读物进校园管理办法有关规定。学校图书馆购买课外读物时,不得违反中小学图书馆(室)规程有关规定。未经学校专门小组或上级教育行政主管部门审核把关,学校不得接受来不明确的社会捐赠课外读物。 2.严控进校读物。严禁学校强制或变相强制学生购

8、买课外读物,不得以年级、班级或家长委员会名义组织学生统一购买课外读物。教师不得向学生推荐进校园课外读物推荐目录以外的课外读物。任何单位和个人不得在校园内通过举办讲座、培训等活动销售课外读物。 3.加强图书室建设。各学校要加强中小学校图书室建设,定期更新图书,提高图书室的使用率。鼓励在教室设置图书角、图书柜、小书箱等,方便学生阅读,丰富阅读体验。 4.激发阅读兴趣。强化对中小学生阅读的深入研究与指导,让阅读真正成为学生的学习习惯。各学校要组织开展全民阅读系列活动,使学生喜欢阅读,感受阅读的乐趣,引导学生爱读书、善读书、多读书,读好书、读经典,夯实学生文化知识基础,激发学生的阅读兴趣,培养良好阅读

9、习惯。 5.推荐阅读书单。学校可参照教育部发布的中小学生阅读指导目录,为学生量身定做合适的成长书单,指导学生制定阅读计划。鼓励教师多将经典引入课堂,作为教育素材,引导青少年养成良好阅读的习惯。 (五)加强体质管理 1.落实课程标准。学校不得以任何理由和方式减少或挤占体育与健康课程时间,小学一至二年级体育与健康课每周不得少于4课时,小学三至六年级和初中不得少于3课时,高中阶段学校不得少于2课时。确保不以任何理由挤占体育与健康课程和学生校园体育活动。 2.开展体育活动。学校要组织学生参加文体活动,培养运动兴趣,积极落实学生健康体检制度和体质监测制度。学校要积极开展班级、年级体育比赛,每年至少举办1

10、次学生运动会,不得以各类文娱活动代替运动会。 3.切实预防近视。学校要教育学生坐立行读写姿势正确,组织学生认真做好广播操和眼保健操,确保每天至少1次,并提醒学生在眼保健操之前注意手部清洁。家长要控制学生使用电子产品,非学习目的的电子产品使用单次不超过15分钟,每天累计不超过1小时;不在走路、用餐、卧床时及晃动的车厢内、光线暗弱或阳光直射等情况下看书或使用电子产品。 4.加强营养改善。中小学食堂和食品小卖部、超市不得违反学校食品安全与营养健康管理规定、关于落实主体责任强化校园食品安全管理的指导意见有关规定。非寄宿制中小学原则上不得在校内设置食品小卖部、超市,已经设置的要逐步退出。中小学生不得吸烟

11、饮酒,不食用不健康的食品。 5.加强健康教育。通过有计划地开展学校健康教育,培养学生的健康意识与公共卫生意识,掌握必要的健康知识和技能,促进学生自觉地采纳和保持有益于健康的行为和生活方式,减少或消除影响健康的危险因素,为一生的健康奠定坚实的基础。 三、工作要求(一)加强组织领导。市教育局层面成立“五项管理”工作领导小组,由主要领导任组长、分管领导任副组长,成员由人事科、基础教育科、高教职成办、财务科、督导审计办、素质教育办、安全卫生办、教科所、电教站等部门负责人组成,切实加强对全市中小学校“五项管理”的指导、监督和检查。各县区教育局、学校也要成立工作领导小组,制定本地、本校落实“五项管理”工作

12、措施,明确责任,落实人员,周密部署, 全面做好各项工作。 (二)强化主体责任。各级教育行政部门要落实教育部“五项管理”通知要求,把“五项管理”工作列入重要议事日程,建立健全“五项管理”机制,周密部署, 全面做好组织实施,及时研究解决重点难点问题,跟踪、督查各项工作措施的落实;各学校要结合实际情况制定切实可行的实施方案,将“五项管理”工作纳入学校的日常管理,定期召开会议进行专题研究,将管理工作落实落细;家长要树立正确的教育观念,切实履行家庭教育主体责任,营造良好家庭育人氛围,形成家校协同育人合力;校外培训机构要严格落实“五项管理”有关要求,规范校外培训活动。 (三)加强宣传引导。各县区教育局、市直学校要主动对接宣传部门和主流媒体,广泛宣传加强“五项管理”的重要意义,采取多种形式,加强对“五项管理”工作的宣传报道,主动争取社会、家长、学生的关心、支持和理解,进一步扩大知晓面和影响力。 (四)强化督导检查。各学校定期开展自查工作,及时发现问题,及时整改纠偏,确保工作落到实处。市、县区教育督导部门根据国家和自治区教育督导部门的工作要求,对照实地督导要点,对各学校“五项管理”工作定期开展督导。各级教育部门要设立监督举报电话,畅通家长反映问题和意见渠道,及时改进相关工作,确保要求落实到位。 第 8 页 共 8 页

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