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1、更新观念 准确信位提高成人教育质量【摘要】我国的成人高等教育产生是我国高教进展特殊时期 显现的一种新生事物，目前尽管已取得了较大的成绩，但同时也存在着 很多问题,成人教育呈现了商业化、利益化趋势,它已成了许多一般高 校重要的创收方式。要做好成人高等教育，必需更新观念,准确信位; 严格操纵办学规模，提高教育质量;增强函授站点的治理;建设一支高 素养的师资队伍。【关键词】成人教育问题随着社会的不断进展,我国的成人高等教育取得了较大的成绩，但 同时也存在着很多问题,在当前形势下如何更好地解决这些问题,大力 进展成人高等教育,笔者依照自己连年从事成教的体会,浅谈一些自己 的观点。一、当前成人高等教育存
2、在的问题及成因成人高等教育产生是我国高教进展特殊时期显现的一种新生事 物。在上个世纪70年代末我国恢复高考制度后，很长的一段时刻内， 高等教育是稀缺资源。庞大的考生数量和比例较低的录取率之间的矛 盾很难解决。这时成人高等教育应运而生。成人高教从诞生第一天开 始,就不是真正的“成人教育”，因为它不是为已经工作的成年人提供 一个继续教育的平台，而更多是为一般高考落榜生提供同意高等教育 的机遇。这时提供成人高等教育资源的院校还处在“卖方市场二成人高等教育日趋成为我国教育体系中的重要组成部份，具有基 础教育、职业教育、一般高等教育不可替代的社会功能。党的十七人 报告指出，“教育是民族振兴的基石，教育公
3、平是社会公平的重要基 础”。而成人高等教育是实现教育公平的重要方法。成人高等教育可为 那些失去教育机遇的人们制造享受各级各类科技文化和思想道德教育 的新机遇，全面提高自身素养，提升就业和履职的能力，增进社会公平 与和谐进展。自1998年一般高校扩招以来,成人高等教育风光再也不。据统计， 目前全国各类高校在校生达到1300多万人,成人院校的生源开始“枯 竭”了。现在，由于连年的运行，成人教育呈现了商业化、利益化趋势， 它要养活一大量机构和人员，己成了许多一般高校重要的创收方式,继 续招生继续收费己经成了一种欲罢不能的惯性。由于国家大体上不操 纵高校的成人招生指标,一些院校因此滥招抢招以牟取利益。
4、因为生源 紧张,一些成人院校只能不断降低招生标准,一些地址乃至通过“放宽” 考试环境,默许、纵容考生作弊，乃至提供从报名到作弊“一条龙”的 效劳来吸引考生。这种维持成人高等教育运转的方式，显然是以捐躯整个成人高等 教育的地位和质量作代价的，是不折不扣的饮鸩止渴。那个浅显的道理, 从事成人高教的人士未必不明白。但在整个成人高等教育的“公共牧 地”里,具体的成人院校只想到自己的局部利益,不吝损害整个公共牧 地来自救,也是能够明白得的。谁来拯救整个成人高等教育的“公共牧 地”，以避免它的生态继续恶化呢？思路决定前途。笔者以为,第一要改变成人院校的办学思路,调整 成人高等教育的布局，认真试探那些一般高
5、校再维持一个庞大的成人 教育学院是不是必要，至少它们的成人院校招收的对象不该该以高考 落榜生为主,而是要以实际需求，培训职工为重点,实行真正的“继续教 育”。二、做好成人教育工作的思路与前途随着社会主义市场经济体制的不断完善,人材竞争也越发猛烈。建 设一支能够适应当前快速进展形势、与信息时期并架齐驱的治理新体 系急需人材队伍是目前各行业急需解决的问题。一是急需培育一支高 素养能够适应当前市场经济进展的多才能领导干军队伍；二是急需培 育一支具有精湛技术的工程技术人员队伍;三是急需培育一批外向型 的、把握现代市场经济理念的、能够打开市场经济之门的专业人材队 伍。只有这三支队伍建设好了，才能提高社会
6、整体的技术素养、治理素 养、文明素养,才足以增强进展的实力和后劲。要完成这一使命和目标, 必需要更新观念，创新思维。观念出思路，思路关系到前途。前途要从 观念开始,观念创新,才能实现工作创新。这就要求成人高等教育必需以科学进展观为指导，不断创新学习 培训观念，以适应时期形势进展要求。要不断健全和完善成人教育运行 机制，增进职工教育良性循环。 （一）成立和健全职工高等教 育运行机制成立和健全职工高等教育运行机制十分迫切和重要，运行机制的 良性循环应体此刻以下几个方面：一、强化目标治理。职工队伍素养是单位生存进展的基础,素养教 育是单位的战略任务，单位的一把手担当着第一名的责任。只有把教育 的目标
7、和任务纳入单位考核指标体系，才能增强对职工高等教育的调 控，落实职工教育任务强制性，切实把“软任务”变成硬指标。二、相对集中治理。明确治理职责，统筹需求计划。职工教育需有 一整套工作制度、统计考核指标体系，检查评估方法和制度，以标准治 理。3、增强基础性建设。新职工上岗前、职位变更、职务提升时要组 织培训I,单位推出改革新举措要组织培训等等。基础性建设是个艰苦细 致的工作，必需锲而不舍、常抓不懈。把基础性建设弄上去了，就有利 于激活思路,才给成人高等教育工作带来生机和活力。（二）更新观念，准确信位长期以来我国的成人高等教育大体上是套用全日制一般高等教育 的办学模式，致使成人高等教育的培育目标、
8、课程体系、教学内容、教 学方式、专业设置、教材建设、考试形式等带有明显的统一化的偏向。 这种成人高等教育的普教化既不适应新形势下人材培育市场对成人高 等教育的要求,也难以知足成人同意高等教育的实际需要。成人高等教 育必需确立面向社会需求的大教育观念，回归成人教育应有的功能定 位,明确成人高等教育的培育目标和培育规格,制定符合实际的教学打 算、大纲并编写适合成人教育的教材。（三）严格操纵办学规模,提高教育质量教育教学质量是成人高等教育的生命线，操纵办学规模和提高成 人高等教育的质量，己成为当前成人高等教育的重中之重。成人高等教 育的培育目标是要为国家和社会培育合格的有效复合型人材工一所高 校的进
9、展在考虑经济利益的同时还应考虑社会效益，更应考虑高校需 承担的社会责任。当前每一所（下转第127页）（上接第109页）高校都应深刻地熟悉到，教育教学质量的好坏不 单单关系到学校的声誉，更是这所学校生存和进展的全然。若是仅仅为 迎合某些学生的眼前利益，以捐躯教育教学质量作为代价,虽也能换得 一时的收益，但那将无异于饮鸩止渴,绝非长久之计。（四）增强函授站点的治理当前各高校须量力而行,改变以往粗放型的治理模式，依照本学校 的师资力量和软硬件条件操纵学生的人数，专门是要操纵校外函授站 的数量和规模,对不具有办学条件的校外函授站要坚决予以撤销，慢慢 将教学的重心转向校内以便于严格治理和保证质量。对在校
10、外开办的 函授站点要严格审查,切实增强监管。对函授站的治理人员配置、实验 设施情形、教师的聘用等工作都应依照相关规定严格执行，对各项规章 制度严格落实,并增强巡视、督导,严肃考勤、考试纪律,下大气力提高 函授站教学质量。教育主管部门应完善各级各类成人高等教育函授站 评估体系和质量标准，以更好地标准函授站办学。（五）建设一支高素养的师资队伍一个好的专业必需要有一批骨干教师，他们不但要有扎实的理论 功底，而且要有丰硕的实践体会;不租要有课堂教学的体会，而且要有 指导实践教学的能力；不但要熟悉专业的现状，了解学科进展的动态, 而且要把握本行业进展的现状和趋势；更要紧的是能依照成人的生理、 心理等方面
11、的特点组织教学。在市场经济条件下，成人高等教育作为一 种特殊的产业,要以人材市场的需求为导向，主动适应社会进展趋势， 客观熟悉自身的特点，结合自身办学条件办出特色、创出品牌、培育出 不同凡响的优势,从而推动成人高等教育事业更健康地进展。（六）制度创新与可持续进展战略随着“终身教育”理念的深切人心，成人高等教育潜力庞大，进展 前景广漠。但也面临着生源、市场、效劳等多方面的竞争与挑战。除 主动适应市场、尽力提高办学质量和效劳质量外,制度创新是维持成人 高等教育活力的一个关键。要在认真调研，符合成人教育实际是基础上, 成立严格的职工培训或再教育制度,与单位或企业的效益相挂钩，同考 核、同治理，才能真正见到实效。总之,而对当前我国成人高等教育新的进展机缘和挑战,高校应当 踊跃探讨和研究成人高等教育新的进展方向，为我国成人高等教育在 信息时期中发挥更大的历史作用，为构建学习型社会做出应有的奉献。
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