借鉴国外工业反哺农业经验建设上海新郊区新农村

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1、建设新郊区新农村| 维普资讯 经10$一、国外工业反哺农业、城市支持农村的经验hffr格支持政府事先确定保护价格，分干预价格和目 标价格两种。当市场价格低于干预价格时，由政 府按干预价格收购；当市场价格低于目标价格 时*政府直接向农民支付市场价格与目标价格 的差价。这种支持保护方式，属于WT0协议规 定需要逐步削减“黄tT政策。2、收入直接补贴收入直接补贴分两大类：一类是不挂钩的 收入补贴一类是挂钩的收入补贴（按中期审议 方案这类补贴将逐步减少人两类补贴都以土 地面积和常年产量为基础确定补贴水平，但前 者以历史基期为基础t 经确定,不再与当前生 产挂钩.属“绿箱”政策;后者则仍然与当前的生 产

2、挂钩但计算中的单产不是单个农场的实际 单产，而是一个地区的平均单产，属“蓝箱政3、对农业苗公共服务主要是国家和地方政府各级财政为农业发 展提供的各种服务性支出，包括农业科研、病虫 害控制s农民培训、技术推广和咨询、检验检测、 市场服卷和基础设施服务等。一些国家还设有 农业灾害救助、结构调整援助、生态环境补贴、 休耕和贫困地区支持补貼项目等q4、信贷和税收支持信贷支持是通过政策性的农业金融机构发 放低息贷款，鼓励农户增加农业投入。也有些 国家采取财政补贴的办袪，鼓励商业金融机构 发放农业贷款。税收支持主要是不单独设立面 向农业的税种*并在增值税和所得税政策上给农产品和农民以优惠。如在所得税政策上，包桔增加农产品的成本分摊,允许将生产费用一次 性从税基中全部扣除，允许农民岀售固定资产所获得的收人作为长期资本收益,农民还可享受 一定比例的税额减免，在增值税政策上，采取免税、适用特别税率和按比例税率纳税等多种优 惠措施*5、贸易促进上海农村经济2006年第7朋