中学2021年开展“5 2”模式课后服务工作方案2篇

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1、XX区教育局中小学课后服务覆盖不足问题工作方案为贯彻落实XX市XX区纪委办公室XX市XX区监委办公室关于点题整治群众身边腐败和不正之风突出问题的通知（xx纪办2021）14号）精神，现就“整治城区中小学课后服务覆盖不足问题，着力解决家长接送后顾之忧，更好地服务学生与家长，结合我区实际，制定以下工作方案。一、工作目标深入贯彻以人民为中心的发展理念，按照市、区纪委办公室关于“点题整治”通知要求，在全区迅速开展中小学课后服务覆盖不足问题专项整治行动，充分总结前期开展课后服务试点小学的经验，督促并指导各中小学进一步扩展课后服务覆盖面，完善课后服务政策体系，提高课后服务质量，切实把“城区中小学课后服务覆

2、盖不足这个群众疑难愁盼问题解决好。根据省委办公厅、省政府办公厅印发关于深化教育教学改革全面提高义务教育质量的若干措施“到2022年，城区学校原则上都应根据家长需求开展课后服务工作”的要求，以及省教育厅、省总工会、省财政厅、省人力资源和社会保障厅、省民政厅五部门印发关于做好中小学生课后服务工作的指导意见等文件精神，对照省教育厅推进城区中小学课后服务扩面提质工作方案，力争到2021年底，城区80%左右的中小学开展课后服务工作；到2022年，基本实现全覆盖。通过进一步增强教育服务能力，帮助家长解决按时接送学生的困难，使人民群众具有更多获得感和幸福感。二、整治范围本次“点题整治”专项行动主要针对我区开

3、展的中小学课后服务覆盖不足工作。三、主要措施1. 深入调研，精准把脉。进一步学习国家和省、市级层面出台的课后服务工作系列重要文件精神，深入开展调研，全面掌握全区中小学开展课后服务工作实际情况，包括当前开展课后服务的学校数、参与学生数和教师数、课后服务形式、课后服务内容、经费来源、遇到的难点堵点问题、经验做法等具体情况，摸清底数，建立台账。在前期调研与数据收集的基础上，加强分析研究，为我区下一步完善出台课后服务政策提供依据。2. 明确责任，形成合力。进一步明确由教育、财政、发改、人社、民政、总工会等部门组成的xx区课后服务工作领导小组责任分工。根据市教育局、市总工会、市财政局、市人力资源和社会保

4、障局、市民政局印发XX市推进小学开展课后服务工作实施意见（试行）（XXX综2019）1号）精神，市区两级财政部门要为开展课后服务学校提供财政经费支持；教育等部门要发挥学校儿童之家”学校青少年宫”等在教育管理和人员、场地、设施设备等方面的资源优势，调动教师的积极性和主动性，开展好学生课后服务；市、区总工会要在支持、推动课后服务试点的基础上继续支持、推动其他学校开展课后服务；逐步形成学校、社会共同参与,协调发展的学生课后服务体系；相关学校要成立专门工作机构，积极作为，规范做好课后服务的具体组织实施工作。同时，加强领导小组成员单位以及区公安、市场监管、团委、妇联等部门间的联动配合，形成合力。3. 完

5、善政策，落实保障。当前，我区课后服务经费主要以市区两级财政保障，区财政负担较重，成为制约课后服务覆盖面扩展的关键问题。针对这个问题，我区将积极向省市教育主管部门反映，建议省市级相关部门按照2018年8月国务院办公厅关于规范校外培训机构发展的意见（国办发201880号）关于“设定服务性收费或代收费的，理应坚持成本补偿和非营利原则，按有关规定由省级教育部门和价格主管部门联合报省级人民政府审定后执行”的规定，及时制定出台课后服务收费具体政策。推动发改部门牵头研究中小学校内课后服务收费办法，建立政府财政投入、适当收费、家长合理分担的财政经费保障机制，完善酬劳机制，推动课后服务扩面提质工作可持续发展。4

6、. 创新模式，丰富形式。积极创新中小学开展课后服务的新模式，探索政府购买服务等方式推进课后服务，减轻学校和教师负担。鼓励学校与第三方社会机构开展合作，发挥第三方社会机构的专业优势，共同做好服务，同时要广泛动员民间艺人、能工巧匠、非物质文化传承人、退休老教师、在校青年教师及社会热心人士等作为志愿者参与校内课后服务工作，开展形式多样的校内课后服务，提升服务能力。5. 监督推动，巩固成果。区纪委监委派驻区教育局纪检监察组将监督贯通专项整治全过程、各方面，对照目标任务、工作举措、进度安排等，跟进监督、全程监督、做实监督。实行进度“双点评”、强化执纪问责和全程开门整治。一是汇总成绩单。指导各校及时总结课

7、后服务方面典型经验和做法，区教育局汇总形成“问题（整改）清单、制度清单、成果清单”三项清单。二是形成“评价单。开展成效考核,使用“1+X”监督机制，适时督查，综合形成对整治成效的总体评价。三是提出“建议单”。针对专项整治过程中发现的行业性、普遍性、政策性等问题，发出纪检监察建议，推动自我查摆、剖析原因，深化改革举措，解决深层次体制机制等问题。四、整治内容（一）逐步推广课后服务在2019年已确定的xx区实验小学、xx区东门实验小学、XX区第三中心小学、XX市昇文小学、XX市明新中心小学、XX区华岩中心小学等6所课后服务试点小学的基础上，进一步总结典型的经验做法，在充分调查论证的前提下，按照依法依

8、规组织实施的原则，依托XXXX教育管理集团有限公司在我区开展中小学课后服务扩面提质工作，力争到2022年底基本实现全覆盖。（二）规范课后服务行为1. 明确职责分工。教育行政部门负责加强统筹规划，指导区属中小学校具体做好课后服务工作，帮助解决实际困难。对确实不具备条件但有课后服务需求的，要积极协调学校、社区、校外活动中心等资源，做好课后服务工作。各中小学校要结合实际，认真制定课后服务“一校一策”具体实施方案，充分利用学校在管理、人员、场地、资源等方面的优势，主动承担起学生课后服务责任，认真做好具体组织实施工作。2. 合理安排课程。课后服务工作要遵循教育规律和学生成长规律，有利于促进学生全面发展。

9、课后服务内容主要是安排学生做作业、自主阅读、体育、艺术、科普活动，以及娱乐游戏、拓展训练、开展社团及兴趣小组活动、观看适宜儿童的影片等，提倡对个别学习有困难的学生给予免费辅导帮助。坚决防止将课后服务变相成为集体教学或“补课”。鼓励中小学校与校外活动场所联合组织开展学生综合实践活动，或组织学生就近到社区、企事业单位开展社会实践活动。（三）健全服务保障机制1. 加强人员配备。鼓励有资质、有条件的社区、青少年宫、校外活动中心等公益机构实施学生课后服务。建立激励机制，鼓励学校教职工、离退休教师，以及社会热心人士、志愿者、家长等参与课后服务工作，探索建立以政府购买服务方式聘请符合条件的专业机构参与课后服

10、务的工作制度，统筹解决学校人员不足问题。严禁有不良记录人员参与课后服务。2. 加强安全管理。明确课后服务人员责任，加强对师生安全卫生意识教育；强化活动场所安全检查和门卫登记管理制度，制定并落实严格的考勤、监管、交接班制度和应急预案措施。由学校组织在校外实施课后服务的，教育行政部门负责与综治、公安、卫生、食药监督等部门加强协调配合，切实消除在交通、场地、消防、食品卫生、安全保卫等方面的隐患，确保学生人身安全。五、工作安排（一）摸底汇总阶段（2021年5月-6月）在全区公办中小学校开展课后服务情况摸底调查，对开展不到位的问题和参与课后服务需求情况等进行调查、分析，建立台账，逐一列出清单，明确整改措

11、施。（二）全面整改阶段（2021年7月）针对摸排的问题，严格按时限进行整改。6月起，新增XX市立成小学和XX区第三实验小学两所课后服务学校，逐步探索推进中小学课后服务扩面提质。（三）出台文件完善阶段（2021年8月）推动区发改、财政部门研究出台我区中小学校内课后服务收费的办法，完善政府财政投入、家长合理分担的课后服务经费保障机制。根据省教育厅等部门将出台的推进课后服务扩面提质有关文件精神，起草我区推进课后服务扩面提质工作文件，征求意见并修改完善后，联合有关部门印发实施。（四）成果巩固阶段（2021年9月）9月将向全区中小学推广开展课后服务工作，力争到2022年底基本实现全覆盖。同时，区教育局纪

12、检监察组将把监督贯通专项整治行动的全过程，对照目标任务、工作举措、进度安排等，跟进监督、全程监督、做实监督，强化执纪问责和全程开门整治。六、工作要求（一）提高思想认识，加强组织领导。开展中小学课后服务工作，事关人民群众切身利益，事关整治群众身边腐败和不正之风，各校要高度重视，提高认识，统一思想，加强组织领导，有序推进整治工作，确保高质量完成整治工作。（二）积极主动作为，开展课后服务。课后服务是教育部统一部署的民生工程，学校要结合实际，积极作为，充分利用学校在管理、人员、场地、资源等方面的优势，主动承担起学生课后服务责任。根据省市教育主管上部门的部署和相关文件精神，凡是参与此项课后服务的老师必须

13、提高“四个意识，切实做到真正为广大群众排忧解难，真正做到办人民满意的教育，老师要根据个人意愿并结合学校的安排认真履行职责，积极参加这项工作。（三）坚持自愿原则，规范报名程序。根据学校统一部署，参与课后服务的学生必须坚持自愿参加，需由学生本人提出申请、家长签字确认，学校同意后方可参加学校举行的课后服务活动。（四）严明组织纪律，严肃追责问责。要严肃工作纪律,区教育局将适时组织督查组开展专项整治督查，对工作推进不力、措施不落实、整改不彻底，整治过程避重就轻、敷衍应付，问题整改消极对待、推诿扯皮，甚至搞虚假整改、表面整改等形式主义、官僚主义问题的，将严肃追责问责。（五）加强经验总结，确保整改实效。各校

14、要认真做好工作记录，定期进行工作总结，及时宣传治理工作进展和成效，并于2021年9月15日前将课后服务开展情况归口报送区教育局中职教股和初幼教股。XX市XX小学课后服务工作实施方案为深入贯彻落实党的_届五中全会及全国、全省教育大会精神，建立学校、社会协同育人机制，树立“共建共商共治共享理念，积极回应广大家长对中小学生课后服务的迫切需求，根据XX省教育厅、XX省发展和改革委员会、XX省财政厅关于做好中小学生课后服务工作的指导意见（X教联2019170）.XX市中小学生课后服务工作的实施意见及XX小学生课后服务工作的实施意见文件要求，结合我校实际，特制定本方案。一、总体要求深入挖掘学校教育资源，利

15、用放学后时间在学校为学生提供作业辅导、个性化学习指导，开展丰富多彩的艺术、体育、劳动实践等普惠性服务活动，有效破解学生放学与家长下班时间不同步造成的“接送难”、辅导学生家庭作业“负担重”的问题，优化教育过程，满足学生全面发展和个性化需求，提高育人效果。二、实施原则1. 学校主体原则。学校是实施课后服务工作的主体，在XX政府及XX教育体育局指导和监督下，统一组织实施和全程管理课后服务工作，确保课后服务工作科学、规范、安全、高效、有序。2. 家校共管原则。实行课后服务工作，家长委员会应广泛参与课后服务内容及方案实施情况的监管。学校组织召开家长委员会会议，广泛征求家长意见，制定切实可行的实施方案。鼓

16、励家长代表定期到校值班，协助和监督学校开展课后服务工作。3. 立足服务原则。学校结合实际情况，根据学生及家长需求，提供有针对性的课后服务内容，合理确定离校时间。4. 自愿参加原则。课后服务将采取学生、家长自愿参加原则，学校将通过致家长一封信，召开家长委员会会议等方式征求家长的意见，主动告知服务方式、服务内容、服务费用、安全保障措施等信息，在自愿的前提下，由家长向学校提出书面申请单，报名登记。学校及教师不得以任何形式变相强制、变相抵制学生参加。5. 公益普惠原则。坚持公益普惠原则，合理确定运行成本，不以营利为目的，不增加家长过重经济负担。学校主动向家长告知服务时间、服务方式、服务内容、安全保障措

17、施、收费事项等，主动接受家长和社会监督。三、组织机构为确保课后服务工作扎实有效开展，学校成立课后服务领导小组。组长：副组长：组员：XX及各班级家长委员会代表。四、具体安排（一）服务对象课后服务的对象为我校在校学生。优先保障留守儿童、随迁子女、困难家庭学生等亟需服务对象。（二）服务时间课后服务一般为正常上课日的下午放学后，起始时间为15时30分一17时30分，结束时间原则上不早于17时30分，不晚于18时30分。本方案试行期为2021年4月1日至2022年2月2800（三）服务内容我校以“做教育先锋，育卓越学子”为办学目标，在“扬长启慧“扬长育美”“扬长励志“扬长越己”四条路径的指引下，以培养具

18、有爱国情怀的卓越先锋学子为中心，开展“艺体修心“诵读悦己”“正德扬锋”等特色活动。1. 集中完成作业。安排学生在本班教室完成作业，教师对学生作业进行辅导和个别答疑，对个别学习有困难的学生给予辅导帮助。当天作业保证质量不出校门。2. 大课间操。每天很多于30分钟体育锻炼，包括：队列队形训练、七彩阳光广播体操等项目。3. 开展特色活动。特色课程包括文化素养类、艺术素养类、巧手益智类和体能拓展类。文化素养类：开设经典诗文、课外阅读、读书交流、英语口语等课程。艺术素养类：开设小提琴社团、合唱社团、小主持人社团、踏板操社团、球操社团、象棋社团、国际象棋社团、围棋社团、木琴社团、儿童舞蹈社团、手工社团、儿

19、童绘画社团等艺术素养课程。巧手益智类：魔方社团体能拓展类：田径训练队、篮球训练队、足球训练队、排球训练队、小绳技能训练、体能提升训练等项目。（四）师资配备课后服务师资以学科教师、社团和兴趣小组辅导员（学科专业教师、民间艺人、能工巧匠）为主，以高校教师、青少年宫教师、家长志愿者为辅。其他参与课后服务的科任教师、安全保障及监督管理等教师、家长志愿者为补充。课后服务人员的选定，要通过授课教师提交个人资质材料，学校审核，集体讨论确定并进行公示。（五）经费保障1. 经费来源根据文件要求进行课后服务性收费，坚持非营利性原则。2. 收费标准小学课后服务收费标准为每生每小时5元，服务时间超过或不足1小时的按此

20、标准进行折算，当天低于30分钟的不收取费用。对因家庭困难在xx助学办建档立卡的学生参加课后服务的免收费用。3. 经费管理（1）收费管理。学校按照市、区文件要求，结合本校实际制定具体管理办法和实施细则，收费项目、收费标准、退费办法进行公示。（2）资金管理。服务费用按照财务管理规定，由学校纳入基本账户管理，专项支出，按月收取。因故退费的，需向学校提出申请，整月未上课的全额退费，未满半月（含半月）课时退半费，超过半月课时、未满一个月课时不退费。转学学生根据课时，按整月或半月进行收费、缴费。教师补助费根据课时按月发放。（3）经费支出。主要用于参与课后服务的学科教师以及保障课后服务工作正常开展的学校值班

21、领导、管理人员、服务人员的劳动报酬。（六）实施步骤1. 召开学校领导班子和全校教职工专题会议，解读省、市文件精神，宣讲课后服务的目的和意义，讲清政策要求，做好动员工作。2. 以“致家长一封信”的形式，让家长了解课后服务的时间、内容、方式等相关政策内容。对服务性收费或代收费项目明确告知家长。3. 家长自愿申请并签订承诺书，班主任初审汇总本班参加课后服务的学生名单，上交教导处。教导处审核后汇总全校参加课后服务学生名单，确定课后服务学生总数，并上报学校。4. 根据不同年龄学生的需要制定课后服务内容及时间表，满足校内完成作业及发展学生兴趣爱好的需求。5. 确定代班领导、学年主任、服务教师、值班校警的工

22、作职责，责任落实到人。6. 制定课后服务安全预案及特殊情况处理预案。7. 学校根据上述情况完善课后服务工作方案，并报备区教育局。8. 调研评估。学校要在学期中、学期末各开展一次课后服务问卷调查，调研评估课后服务开展情况，研究解决课后服务中存在的问题，撰写工作总结，适时修订工作方案、完善运行机制，不断提升课后服务工作水平。四、保障措施（一）加强领导学校成立以校长为组长的课后服务工作领导小组，建立政府主导、学校主责、社会支持、家长参与的课后服务工作体系。（二）规范管理1. 学校安排学段主任每天对课后服务工作进行巡视检查，学校课后服务领导小组定期对课后服务开展情况进行监督检查。课后服务工作做到“五不

23、，不进行集体教学或“补课”；不“抢进度”“讲新课”；不与校外培训机构进行合作；不引入经营性企业或其它以营利为目的的第三方机构；不以课后服务名义超标准、超范围乱收费。2. 学校鼓励和支持在校教职工参与课后服务工作，并取得相对应的劳务报酬。妥善解决学校正常教育教学活动与课后服务时间上的冲突问题，不增加教师过重工作负担。积极发挥家长委员会作用，鼓励家长自愿参与学校课后服务及管理。加强家庭教育指导，引导家长树立科学教育质量观，不额外给孩子增加作业或练习。3. 学校完善家长委员会制度和家校联系机制，有效进行家校沟通，在广泛征求学校领导、教师、学生家长意见的基础上制定内容详尽、操作性强的课后服务工作管理办法,经教师代表大会和家长委员会通过后实施，明确学校、服务人员和学生及家长的权利和义务，理清责任，保障各方知情权。（三）安全保障把安全放在首位，落实安全责任，建立健全课后服务安全管理制度，制定课后服务安全管理工作规范，做好安全预案。落实考勤、监管、交接班、门卫登记等制度。严格审核参与课后服务人员的政治、品德、健康等情况。建立校园伤害风险和损害赔偿的多方承担机制，完善校方责任险制度，鼓励学生自愿参加意外伤害保险，为课后服务提供安全保障。本方案自2021年7月1日起执行。XX市XX小学2021年6月25日