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1、武汉科技大学中南分校水处理微生物学课程论文题 目: 学 院: 专 业: 学 号: 学生姓名: 二O一O年 月 日3目录摘要2ABSTRACT3前言41 三峡库区水质状况及船舶概况51.1 水质状况51.2 船舶概况52 船舶污染现状及其主要污染途径62.1 船舶油污水污染62.2 船舶生活污水污染72.4 船舶事故污染73 三峡库区船舶污染防治措施84 三峡库区船舶污染防治存在的问题84.1 船舶污染物接收处置工作体系不完善84.2 船舶防污设备不完善,使用情况欠佳84.3 船舶污染物排放监管水平不高94.4 对船舶污染防治的重视程度不够94.5 船员环保意识不强95 库区船舶污染防治的对策及

2、建议95.1 建立有效的船舶污染防治监管模式95.2 加强船舶污染物接受和处置体系建立105.3 完善船舶突发性污染事故应急反应体系105.4 加强船员及民众的水环境保护意识105.5 加大对船舶污染防治的投入11结语12参考文献13。船舶污染现状及防治对策陈志永摘要三峡工程建成后,库区通航环境不断改善,船舶向标准化大型化发展,船舶数量也逐渐增多,快速发展的航运业已经成为库区经济增长的一个重要支柱。但随之而来的便是库区的水环境问题,库区形成后水体性质发生了变化,水体的更新周期大大延长,水体流速减缓,自净能力下降,使得库区水体成为一个比较脆弱的特定区域。船舶污染属于库区污染源中的流动污染,对库区

3、水环境影响较大,所以船舶污染防治工作也是比较重要的。本文首先介绍了三峡库区目前的水质状况及船舶概况,并对船舶污染现状及其主要污染物进行了阐述,之后通过对船舶污染防治现状的分析提出当前船舶污染防治存在的问题,最后提出库区船舶污染防治的几点建议和思考。关键词:三峡工程;水环境;船舶污染;污染防治13Present Situation and Countermeasure of Water Pollution in the Three Gorges ProjectChen ZhiyongABSTRACTAfter the Three Gorges Project completed, the Res

4、ervoir navigation environment has been improved progressively , the ships has shifted to the standardized large scale development, and ships quantity also has been increased gradually .the fast development of shipping industry already has became a major pillar for economic growth of the reservoir di

5、strict . But following was water environment question of the Reservoir. After the Reservoir was formed, the water body nature has changed, the water body update cycle has extended largely , flow speed of the water body has slowed down, and automatic depuration ability has dropped, which enables the

6、Reservoir water body to become a quite frail specific region. The ships pollution belongs to flowing pollution of the Reservoir source pollution, It has a big effect on the Reservoir water environmental, therefore the ships prevention and control of pollution work is also quite important. This artic

7、le firstly introduced the present water quality condition of the Three Gorges Reservoir Region and the ships survey, and illustrated the present pollution causes by ships and the major pollutants, then proposed problems existed in ship pollution prevention and control according to analyzing the curr

8、ent of ships prevention and control of pollution. Finally, some suggestions and thinking about pollution prevention and control of ships were put up in this paper.Keywords: Three Gorges Reservoir Region; water environment; ships pollution; Prevention and control of pollution前言三峡工程在工程规模、科学技术和综合利益等许多方

9、面都堪为世界级工程前列,自建成以来就被冠以全球超级工程之一,有世界“十大之最”之称。她不仅为我国带来了巨大的经济效益,还为世界水利水电技术做出了有益的贡献。三峡大坝自2003年6月蓄水后便形成一个长约650km,面积约为1000km2的巨型水库。库区水体的水流速度减缓到约为原流速的1/6,更有利于长江“黄金水道”天然通航条件的改善。使通航的船队吨位由以前的3000吨级提高至万吨级,年单向通过能力由1000万吨提高到5000万吨1。三峡库区的形成还促进了沿岸旅游业的发展,这些效益对我国国民经济的发展都有着重要的意义。 但是,事物都具备双向性,三峡库区带给我们的利益是无可厚非的,同时它带给我们的危

10、害也不容忽视。库区的形成使得水体性质发生根本性的变化,即由原来的河流水体(急流水体)变为类似湖泊水体(缓流水体)。水的更新周期大大延长,各支流水体流速也减缓。水体很容易出现富营养化,水体自净能力下降,水中污染物急剧增加,三峡库区已成为一个生态环境较为脆弱的特定区域。三峡库区水污染的主要来源有面源、点源、流动源和固体废物等。面源是指水土流失、农田(化肥、农药)排水等;点源主要是沿江工业、生活排污口;流动源主要是长江中的船舶污水和垃圾;固体废弃物主要是沿江堆积的工业废物和生活垃圾。在诸多的污染因素中,船舶污染是一个重要因素。其主要污染源包括以下四个方面:油污染、意外事故造成的污染(包括化学危险品泄

11、漏造成的污染)、垃圾污染以及船舶污水的污染。随着三峡库区交通航运的发展,船舶污染对水体质量的影响日益增大,可见,保护三峡库区水域环境,防治船舶污染监督管理具有重要的现实意义。1 三峡库区水质状况及船舶概况1.1 水质状况三峡库区形成后,由于其特殊的水体性质,使得库区成为一个生态环境较为脆弱特定区域,故引得各方面的高度关注。根据国务院部署,环保总局会同原国家计委等部门编制的三峡库区及其上游水污染防治规划(2001-2010年)(见表1),规划中要求三峡库区蓄水后水体应达到类地面水水质标准。由于库区环境保护基础比较薄弱,资金不到位,环保投入少等问题,目前库区水质仍存在问题。据长江流域水环境监测中心

12、于2010年3月18日对三峡库区干流寸滩、长寿、清溪场、万县、奉节、官渡口、巴东、庙河及支流御临河、小江、大宁河、香溪河入河口和三峡坝下黄陵庙等13个断面的检测结果表明,除库区支流御临河河口水质满足类标准,其他断面均只达到类水质标准,甚至库区干流寸滩类大肠菌群超标,水质为类2。由此可见三峡库区的水质状况目前仍未达到规划要求。表1 三峡库区水污染防治阶段规划阶段项目2001年2005年2006年2010年污染物总量控制指标库区COD消减量11.4万吨,消减率51.4%库区氨氮消减量0.6万吨,消减率39.2%库区COD消减量13.2万吨,消减率59.0%库区氨氮消减量0.8万吨,消减率52.2%

13、污染治理指标库区生活污水处理率达到90%库区工业废水COD排放量消减30%;垃圾无害化处理率达到95%库区生活污水处理率达到95%垃圾无害化处理率达到98%水质标准库区水质达到类水质标准库区水质基本达到类水质标准(滞水区达到类)1.2 船舶概况目前三峡库区注册船舶近8500余艘,但船舶组成复杂,其特点是船舶吨位小,市场准入条件低,船舶平均净载重量达到253.3吨/艘,仅为美国等国家平均吨位的1/4。3船型还有待向标准化大型化方向发展。三峡永久船闸客运通过量84.9万人次,过闸货物4685.9万吨,旅客年吞吐量为763.0万人次,过坝货运量达6056.5万吨。2 船舶污染现状及其主要污染途径船舶

14、污染是三峡库区水污染中的主要流动污染源。主要污染源包括以下四个方面:油污染、意外事故造成的污染、垃圾污染以及船舶污水的污染(如表2)。据调查绝大多数船舶未安装生活污水、噪音、废气的处理装置;部分船舶的防污设备并未投入使用,对库区的水质影响较严重。近年来对库区船舶污染情况分析,按船舶类型划分,对库区污染程度为:货船客船托船其他船旅游船。表2 库区营运船舶对水域环境的主要污染物污染产生源主要污染(物)类污染体船员、旅客居住及其文化要求的保障粪便(污)水、日常生活用水、固体废弃物、化学洗涤剂、废气等。水体与大气货物和船舶设施弃物粪便(污)水、日常生活用水、固体废、残油、油污水、压舱水、货物粉尘、化学

15、洗涤剂、废气等。水体与大气机械、辅助设备和装置残油、固体废弃物、废气、液体燃料和润滑油泄露、废料和垃圾等。水体和大气意外的船舶事故货物(有毒有害化学品、益油)燃料和润滑油等。水体2.1 船舶油污水污染船舶油污水污染主要有正常营运操作性排油和各种事故所造成的溢油。正常营运操作性排油包括机舱底污水、油船压载水、洗舱水等。2009年于三峡库区注册的8500于艘的船舶中产生油污水的有6700多艘,油污水年产生量为50.93万吨。货船、客船、拖船、其他船、旅游船油污水产生量分别为26.93万吨、18.06万吨、3.25万吨、2.06万吨、0.63万吨,分别占油污水产生总量的52.9%、35.5%、6.4

16、%、4.0%、1.2%。4在排放的油污水中,石油类排放量为39.54吨,各类船舶中,石油类排放量由大到小顺序为货船33.52吨,客船5.20吨,拖轮0.42吨,其他船0.33吨,旅游船0.07吨,分别占总量的84.7%、13.2%、1.1%、0.8%和0.2%,货船依然是造成库区水域石油类污染的最主要船舶类型,其次为客船,控制货船石油类排放量是库区防治船舶污染的关键。(以上数据均来自2009年长江三峡工程生态与环境监测公报)2.2 船舶生活污水污染船舶生活污水是指船舶生活处排放的厕所排泄物,医疗室排泄物,厨房、洗浴室、洗衣间排放的污水等。这类生活污水还有细菌、病毒及各种营养化物质,排放后会对库

17、区水体造成污染。根据长江三峡工程与环境监测中心的调查和监测,库区船舶生活污水年产生量约358万吨,其中载客船生活污水产生量245.5万吨(客船199万吨,旅游船46.5万吨),占生活污水产生总量的68.6%,非载客船生活污水产生量112.5万吨,占生活污水产生总量31.4%。 在排放的生活污水中,各种污染物排放总量约为2353.0吨,排放量由大到小顺序为化学需氧量1201.4吨,悬浮物427.0吨,生化需氧量409.2吨,总氮278.2吨,总磷37.2吨,分别占污染物排放总量的51.1%、18.1%、17.4%、11.8%和1.6%其中,总磷总氮和化学需氧量是主要污染物,其累计等标污染负荷比为

18、83.5%。2.3 船舶垃圾污染船舶垃圾包括垫舱物料、包装材料、脱落的油漆残渣及铁锈等、船员和旅客生活中形成的食品残渣、日常消费品的废弃物等垃圾废物。库区船舶垃圾产生量及处理情况,根据调查船舶的船员数,旅客数,年航行时间,垃圾年产生量,以及该船吨级数量占库区总船数之比例等因素进行估算,库区船舶全年共产生垃圾3.6万吨,仅20%得以接收。2.4 船舶事故污染船舶事故属于水上突发性偶然事故,不仅对人的生命安全和经济财产造成直接威胁,还会污染水体。若产生重大的船舶污染事故,因大量的溢油化学品外泄进入库区水域,会直接造成事故水域生态环境的严重破坏。如1989年3月24日发生的阿拉加斯漏油事件,亚克隆瓦

19、尔迪兹号油轮搁浅并泄出1100万加仑的原油进入阿拉斯加威廉王子海峡,溢油散布超过千里的海岸线,致使成千上万的海洋生物死亡,给沿岸国家造成了巨大的灾难。53 三峡库区船舶污染防治措施三峡库区船舶污染防治工作涉及到多方面的内容,包括船舶防污染配套设备,建立港口或码头对污染物的接收体系,规章制度的建立以及对船员的素质、法制教育等。船舶防污染配套设备是防治船舶污染的一个根本的技术措施,也是船舶能够满足各水域航行的首要前提。现在船舶配备的防污设备有油水分离装置,如油水分离器;生活污水处理装置,如污水柜;垃圾处理装置,如焚烧炉、垃圾桶等;对于液体货物船,可设置专用压载舱,采用双层底来减少污染发生的可能性。

20、港口或码头的船舶污染物接受体系是指在港口或码头应当配备含油污水、粪便和垃圾的接收和处理设施以及配备防污队伍、浮油回收船、围油栏和吸油材料等处理突发污染事故设备。6规章制度的建立是指对船舶污染进行立法防污,通过建立相关的法制法规对船舶排污进行制约。对船员的素质、法制教育主要是通过提高船员的个人素质和环保意识,使各种公约和法律、法规发挥真正作用,从而改善水域环境。4 三峡库区船舶污染防治存在的问题自2001年国家环保总局牵头编制的三峡库区及其上游水污染防治规划(20012010年)以来,三峡库区的水体环境已经得到明显的改善。对于流动污染源的治理也有了一定的成效,就实现库区水污染防治整体目标而言,还

21、存在差距。而目前三峡库区个港口、船舶及相关监管体系尚不能完全达到规定要求。主要存在以下几方面的问题。4.1 船舶污染物接收处置工作体系不完善目前,三峡库区长江沿线虽然建立了多个船舶污染物接收没施和船艇,但船舶污染物的接受还比较混乱,没有形成一个系统网络。只能结合搜长江干线大、中型港区内船舶污染物,不能保证辖区所有船污染物的及时接收。同时,“船上收集”与“转岸处理”流程未能形成有效的链接,造成船舶污染物的接收、转岸、处置过程不顺畅,影响了库区船舶污染物接收工作的总体进展。74.2 船舶防污设备不完善,使用情况欠佳由于船舶污染物排放监管不到位,使得很多船舶未安装生活污水、噪音、废气的处置装置,部分

22、船舶的防污设备并没有投入使用。船主们为了省钱,经常躲避海事机关的检查,偷排油污和船舶垃圾。4.3 船舶污染物排放监管水平不高船舶污染物排放监管仅依靠海事机构日常巡航、安全检查等现场监管的方式来实现,使得很多船舶轻松的避开海事机构的检查,肆无忌惮的排污。造成这种现象的主要原因是,海事机构缺乏先进的监视、监测系统,使得船舶污染物排放后难以取证。4.4 对船舶污染防治的重视程度不够对于内河船公司的船员的防污染基础知识薄弱,公司对船员的培训投入不足,污染应急设备配置不足。部分船公司领导、船员对有关防污法的实施、有关防污文书设备的配备,不是自觉主动地执行、配合,而是百般推脱、阻挠,有些防污文书和设各即使

23、是在主管机关的监督下配备了,也只是作为摆设,起不到实际的防污作用。此外,海事执法人员大多数存在重船舶的安全通航监督,轻船舶防污染管理的现象。导致库区船舶污染防治工作不能有序进行。4.5 船员环保意识不强公众环保和参与意识比较淡薄,库区的船员大多数是三峡工程移民,都是放下锄头拿起舵,普遍受教育程度不高,不懂得油类物质对水域环境的危害,安全航行意识不强。有些船员嫌用排污设备麻烦,有的则是不懂得防污设备如何使用,造成防污设备只设不用,形同虚设现象,部分库区船员甚至对内河船舶污染物排放的基本要求都不清楚,船舶垃圾等污染物随意排入江中。5 库区船舶污染防治的对策及建议三峡库区的形成纵然使长江水运航道得到

24、改善,同时带来了巨大的经济效益,但库区的水域环境的保护关系到将来库区的可持续发展,还关系到广大群众的饮用水安全问题,对地区的经济发展具有一定的影响作用。防治船舶污染需要长期的规划,在此仅提出几点针对船舶污染防治的建议。5.1 建立有效的船舶污染防治监管模式船舶污染防治监管的问题在于监管范围广,点多线长,使得海事执法很难面面俱到,所谓的有效的船舶污染防治是指将有限的执法力量投入到关键的地区、对象和时段。建立以“三个重点”为核心的船舶防污染监管模式。8所谓“三个重点”即重点区域、重点船舶、重点时段。重点区域主要包括危险码头、修造船厂、航道狭窄水域、重要的旅游景区码头、人口密集的港口区等污染事故多发

25、区。重点船舶指客船、旅游船等生活垃圾较多的船舶;船龄较长、船舶保养状况较差的老旧船舶;散装化学品船、油船等危险品船舶。重点时段主要包括高温季节、雷雨天气、枯水期等危险货物装卸作业存在安全隐患、船舶通航条件受限制的时段。5.2 加强船舶污染物接受和处置体系建立针对船舶污染物接收和处置过程中存在的问题,建议建立起库区船舶污染物收运处理的统一高效的长效机制。实行政府主导、企业参与、集中统一的市场运作模式,将船舶生活污水、垃圾的收运处理纳入库区城市废弃物接收处理体系,由水上环卫机构统一负责船舶废弃物的收集转运和江面漂浮物打捞。港口和码头要按照法律法规的要求,配备足够的接收设施,保证船舶污染物得到及时接

26、收。5.3 完善船舶突发性污染事故应急反应体系所谓完善的应急体系是指能够将突发性船舶污染事故在最短的时间内把污染控制在最小的范围内。目前的船舶事故应急体系不能够高效解决污染事故的原因有,一是跨界共同行动的协调机制尚未健全。一个较大的河流通常会流经多个行政区,而目前的环境行政体制只要求本地政府对本地环境负责,结果导致在辖区边界发生污染事故时,两地政府在责任问题上存在分歧,在治理上也存在超越权限的问题,所以现在急需将跨界协调机制完善,能够迅速的解决污染事故问题;二是应急资源配备不足。污染事故应急设备不够先进和统一,应急队伍、应急专家能力相对薄弱。船舶突发性污染事故的解决是一项系统工程,需要各地区、

27、各部门相互协调、积极配合。要明确各部门在应急反应体系中的职责,要建立起各部门之间畅通的信息沟通网络平台,要加强日常工作中的应急演习,提高各部门之间的协调配合能力9。还要不断推进船舶污染应急设备库建设,配备高水平的应急清污队伍,应急咨询专家。5.4 加强船员及民众的水环境保护意识相关宣传部门要加大宣传环境保护的重要性,不断提升船员及水上从业人员的环保意识和责任感,实现对水环境污染的群防群治。尤其是海事执法人员更要以身作则,不断加强业务学习,提高对船舶污染防治工作的重视,起模范带头的作用。对于提升船员的整体素质可以参照欧美国家的做法,譬如在德国,对内河船员的文化程度要求并不高,内河船员中专以上文化

28、程度即可。船员一般毕业五年以后即可申领到船长驾照。船员一旦通过考试取得驾照以后,证书终身有效,但每隔五年要进行一次再教育和再培训。再教育、再培训的内容主要是增加安全航行知识。另外,德国政府对内河水手的职业培训也十分重视,并有一些鼓励措施,如船员培训单位每接收一名学员,政府补贴9万马克,用于支付学员培训及生活费用。一般学员培训期限为2年,其中一年接受技术培训,另一年参加船舶实习。因此,一般船员的技术水平是有保证的。通过提高船员素质,对内河船舶的污染防治工作起到了很大的促进作用。105.5 加大对船舶污染防治的投入船舶防污工作需要高投入。作为船舶防污工作的重要组成部分和基础,船舶单位应加大投入,健

29、全公司内部防污队伍建设,完善有关防污文书、设备,并保证能够正常运转,并支付向接收单位交付污染物所需的费用等。另一方面,船舶防污监测体系、船舶污染应急体系、船舶污染物接收单位等的建立都需要投入大量资金。虽然近些年来,国家拨款在三峡库区建设了三个流动污染源监测站,通过船舶、码头等社会单位的出资组建了一些船舶污染物接收单位,购置了一批溢油应急设施,但离船舶防污工作的需要还有很大的差距。特别在三峡库区,目前船舶防污基础设施极为缺乏,长江海事局船舶防污工作急需装备现代化的监测和管理工具,库区油污应急体系及有毒有害货物污染应急体系还没有建立,大部分中小港口船舶污染物接收单位缺乏,这些都在很大程度上制约着库

30、区船舶防污工作的开展,需要国家进一步加大投入。结语三峡工程是被列为世界“十大之最”的一项伟大工程,自建成以来便为我国带来了巨大的经济效益。它改善了我国内河航的运条件,决定性的提升了我国电力事业,带动了沿岸的经济发展,促进了国民经济的可持续发展,总之三峡工程为我国带来了巨大的经济效益。所以保护三峡水环境就是我们重要的任务,也是我们必须履行的责任。作为三峡库区流动污染源船舶污染,虽然不是库区最主要的污染源,但由于其流动性大、面广、线长等特点,船舶污染对水体的影响也是不可忽视的,而且船舶的污染治理还存在一定的难度。针对船舶污染的特点,达到完全治理是一项长期的任务,不能急于求成,要逐步建立内河船舶污染

31、防治工作的长效机制,在日常工作中不断推进机制每个部分的建设,为船舶防污染工作打下坚实的基础,以促进三峡库区水路运输和环境保护协调发展,良性循环。本文通过对三峡库区的水质情况,船舶污染的现状,船舶污染的主要途径,及其船舶污染防治存在的问题的系统分析,从而提出几点防治船舶污染的对策和建议。但由于笔者处于本科生知识范畴内,在某些方面尚不具备专业水准,所以在本篇论述的观点中可能存在欠缺之处,所持观点还不具备权威性。但通过撰写这篇论文,笔者在很多方面也得到了提升,为以后的发展奠定了一定的基础。参考文献1 林桦,三峡工程对库区航运发展的作用与影响J.武汉造船,2001(6),12.2 2010年3月三峡库

32、区水质状况公报.长江流域水环境监测中心.3 陈协明内河船舶防污染现状与对策J内河船舶防污染研讨会论文集,中国航海学会船舶防污染专业协会.4 2009年长江三峡工程生态与环境监测公报,国家环境保护总局.5 那力,孙立伟.从Amoco Cadiz案看环境损害赔偿J.中国航海,2004(3),11.6 罗征堑.浅谈三峡坝区船舶污染防治工程的建设和运行J.中国水运.2008(10),26.7 谭靖,汪渝.建立三峡库区船舶污染防治长效机制的探讨.中国海事,2009(6):24.8 黄明,王万乐,谭志荣.三峡库区污染研究J.中国水运,2004(10),6.9 葛玉英.船舶载运危险货物应急体制建立J.中国海事,2008(5),22.10 方建华联邦德国的内河水上交通安全管理与船舶防污染J江苏交通,2002(1),18-1.

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