《农村计划生育工作现状问题及对策》由会员分享，可在线阅读，更多相关《农村计划生育工作现状问题及对策（4页珍藏版）》请在装配图网上搜索。
1、农村计划生育工作现状问题及对策范文大全文秘知识企划文案农村计划生育工作现状问题 及对策计划生育作为我国的一项基本国策已经实施了多年这是根据 我国的人口现状制定的人口战略政策。近年来通过全体计生干部的共同努力我国的人口自然增长率得到有效控制计划生育工作进入了推行优质服务、稳定低生育水平阶段。但随着市场经济的发展和时间的推移部分干部群众的生育观 念和计生意识有所淡化农村计划生育工作出现了一些新的问题 和矛盾值得认真分析和研究。一、存在的问题、低生育水平反弹。多年来各级党委政府一直将控制生育数量作为计划生育工作 的头等大事来抓取得了很好的效果。但近几年来由于各项惠农政策的落实农民生活水平的提高小 孩
2、抚养成本的降低长效节育措施知情选择政策的实施导致原本 只要一个小孩的现在又想生育第二个出现二孩生育积压二孩出 生人数占出生总人数的近这是导致低生育水平反弹的重要因素 另外一个重要因素就是现在正处于又一轮生育高峰期上世纪- 年代出生的人现在正是生育期。计划生育是国策工作重点在农村经过几十年的努力工作现在 的计划生育工作已由过去的以行政管理为主的工作模式走向了 依法行政、村民自治、优质服务的管理模式工作主体和工作对象 均没有变仍然是计生干部和人民群众。无论是干部还是群众他们对新事物的接受和推进都要一个过 程不可能一步到位这也就是当前部分人认为计划生育政策放宽 了可以不管了的原因。、队伍建设不稳定。
3、计划生育工作面广内容杂且重点在农村没有一支强有力的工 作队伍是不行的。当前计划生育工作者责任无限大权力无限小什么事都要计生 专干来做同时计生干部待遇低与从事其他工作的同志相比做的 工作多待遇却很少明显不公平再者就是计生工作缺少激励机制 作为票否决”工作奖励不多处罚倒不少片面的处罚只能导致 计生工作无人愿做就是迫于组织压力做了也是完成任务的态度 没有任何工作积极性。以上三个方面的原因导致计生队伍时常处于变动之中不便工 作推进。、计生工作手段弱化。当前的计划生育工作不再是过去的一律用强制手段控制生育 数量而是为对象提供优质服务依法行政。乡镇的执法主体资格被取消对农村的计划生育工作只能一律采用政策解
4、释做思想工作。面对部分逃避、抵制计划生育工作的对象就束手无策这些人以一带十从而造成整个计划生育工作的被动。、流动人口管理难度大。要稳定低生育水平流动人口既是难点又是重点其表现有二。一是未婚青年管理难近年来打工经济热俏城乡的青年下学后便外出务工在其间很可能组织了家庭”等他们回来时已有一个甚至几个小孩了加之这些流出人员流动性太强居无定所其户籍 地无法对其进行有效管理。二是流动人口计划外生育处理难。由于流动人口活动区域广调查取证和社会抚养费征收难度大。本地找不到人取不到证到外地又不知道其地址且成本太大取 证仍然难往往是花了人力、物力、财力可工作效果并不理想。、政策执行难度大。当前人口与计划生育法和恩
5、施州计划生育条例均得 到了全面贯彻与落实但在倡导以人为本构建和谐社会的今天部 分政策执行起来难度太大。比如：”方有两个小孩离婚，另一方为初婚，不能再生育”的政 策在当前特别是我们农村无能是从情理上讲还是从农村风俗上 讲从夫妻双方老年生活上讲均存在明显不合适宜其工作难度可 想而知。再比如：恩施州计生条例第条规定 对应参加三查而 没有参加的执行元罚款这一规定看似是对计生工作的一大促进政策。但却与实际不符，没有可操作性。一是由于流动人口等多方面的因素导致三查率不可能达 到且未参加对象面广人多法不责众二是征收主体是县计划生育 主管部门执行起来极不方便这也是该政策出台这么多年了没能 真正执行一例的原因。*
农村计划生育工作现状问题及对策
