【良心出品】对城市化、郊区城市化、逆城市化与再城市化几个概念的辨析

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1、城市化、郊区城市化、逆城市化与再城市化城市是人类文明的标志, 是人们经济、 政治和社会生活的中心。 城市化的程 度是衡量一个国家和地区经济、社会、文化、科技水平的重要标志,也是衡量国 家和地区社会组织程度和管理水平的重要标志。 城市化是人类进步必然要经过的 过程,是人类社会结构变革中的一个重要线索, 经过了城市化, 标志着现代化目 标的实现。一、城市化 城市化,也叫城镇化、都市化。不同的学科从不同的角度对之有不同的解释, 就目前来说,国内外学者对城市化的概念分别从人口学、地理学、社会学、经济 学等角度予以了阐述。人口学把城市化定义为农村人口转化为城镇人口的过程。 他们所说的城市化 就是人口的城

2、市化, 指的是“人口向城市地区集中、 或农业人口变为非农业人口 的过程”。从社会学的角度来说,城市化就是农村生活方式转化为城市生活方式的过 程。经济学上从工业化的角度来定义城市化, 既认为城市化就是农村经济转化为 城市化大生产的过程, 城市化是工业化的必然结果。 一方面, 工业化加快农业生 产的机械化水平、 提高农业生产率, 工业扩张为农村剩余劳动力提供了大量的就 业机会;另一方面, 农村的落后也会不利于城市地区的发展, 从而影响整个国民 经济的发展。中华人民共和国国家标准城市规划术语标准 第 208 款给城市化下的定义 是:“人类生产方式和生活方式由乡村型向城市型转化得历史过程, 表现为乡村

3、 人口向城市人口转化及城市不断发展和完善的过程。”二、郊区城市化与逆城市化郊区城市化或称城市郊区化, 简称郊区化。 这是人口、 就业岗位和服务业从 大城市中心向郊区迁移的分散化过程。所谓的郊区指中心城市行政边界以外的邻接地域, 主要是城市化地区核心以 外的城市边缘。郊区城市化是城市郊区乡村型社会地域组织向城市型社会地域组 织演变的过程。郊区化包括三种外迁:一是人口外迁,主要是因城市中心的巨大人口压力, 以及这一压力对生活环境的不利影响而引发的。 二是工业外迁, 主要原因在于市 中心以外有大面积的价格低廉的土地, 以及能更好地与铁路、 港口、高速公路等 交通设施相互配置。 三是零售业外迁, 这是

4、由于人口和工业外迁后, 市中心商业 面对来自郊区商业激烈竞争而被迫采取的措施。郊区化并不意味着大城市的衰落, 只是城市由高密度集中向低密度扩张的转 变,这一转变中,建成区在扩张,城市人口在增长。三、逆城市化逆城市化即由于交通拥挤、 犯罪增长、污染严重等城市问题的压力日见增大, 城市人口开始向郊区乃至农村流动, 在那里形成一个绿色的生态环境。 市区出现 “空心化”,人口呈现负增长,以人口集中为主要特征的城市化由此发生逆转。进入二十一世纪,在城市化的同时,我国的一些中心城市,“逆城市化”的趋势 也开始愈加明显,越来越多的城里人开始向往着去郊区生活、居住。四、郊区城市化和逆城市化的区别:郊区城市化和

5、逆城市化是城市化过程中的不同过程。一般将城市化阶段分 为:起步阶段、郊区城市化阶段、逆城市化阶段、再城市化阶段。一般来说,郊区城市化是城市化过程中刚刚起步阶段的时候形成的产物,由于人的急剧扩张,导致城市规模扩大,城市的郊区也纷纷成为城市景观的一部分。 这一般称郊区城市。而逆城市化则是由于经济水平的提高,城市化进程较高的时候,这时人口(高 收入较多)往往向郊区迁移。注:这里的郊区离城市有一定的距离,而郊区城市 化中的郊区是与城市接壤的。二者的区别关键在于发生的原因不同。郊区城市化应是一个城市自然扩张良 性发展的过程,是伴随经济发展而出现的现象。而逆城市化才应强调城市内部环 境的恶化。五、再城市化

6、再城市化也称为再城镇化,是城市化发展进程的一个阶段,是针对逆城市化而言 的一个应对过程,使得城市因发生逆城市化而衰败的城市中心区再度城市化的过 程,是城市化、郊区城市化、逆城市化和再城市化四个连续过程的第四个过程。具体过程当城市化进程中,发展到一定水平时,过度集中带来的不利影响开 始凸现,城市发展开始倾向分散,最终导致 逆城市化的过程,即城市的人口、工 业商业等非农业资源逐步向 农村分散,而城市中心区发展缓慢,甚至导致城市中 心区开始逐步衰落。在此背景下,发生逆城市化的国家与城市的政府和公共部门 通过采取各种积极的应对措施,包括调整不合理的产业结构,大力发展高新技术 产业和第三产业,并积极开发城市中心的衰落区,在市域内实现人口再度增长, 出现了所谓再城市化。总而言之,再城市化就是城市在城镇化进程中, 发生逆城 市化之后进一步提升城市化的功能和内涵的过程。

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