油茶林承包合同

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1、油茶林承包合同油茶林承包合同甲方：乙方：根据中华人民共和国经济合同法规定，为了巩固发展油茶产业，神武油茶专业作合社股东会议决定，本合作社的油茶林基地进行分片承包的方式进行承包，本着平等互利的原则，经由甲乙双方共同协商，特签订如下协议：一、由承包位于蓬头领油茶基地亩，（ 包管理、施肥、除杂、采摘） 采摘的油茶籽归乙方所有。二、承包金额为每年每亩元，合计金额元，此款在合同正式签订后一次性付清。三、承包年限从2013 年 11 月 9 日2053 年11 月 8 日。四、接受甲方技术指导和季节工作安排，服从甲方统一采摘时间。五、其他相关内容与甲方和喻家坳乡人民政府鉴定的合同同步。本合同一式三份，签字

2、生效。甲方：乙方：鉴证方：2013 年月日华丽丽的分割线xxxx-甲方：XX县林业局种苗站乙方：李XX依据合同法，经甲乙双方协商，达成一致意见，签订如下协议： 转自第一公文网：xxxx一、甲方将位于XX镇XX村XX组油茶示范林基地造林施工 任务交于乙方。二、整地面积为柒拾亩（70 亩 ） ，整地费用为640 元 / 亩X 70 亩=44800.00 元。三、施工标准带宽 4 米以上，达到水平线绕山转，外高内低连成片，并在内带留有流水槽。 转自第一公文网：xxxx四、完成时间乙方必须于2014 年 3 月 12 日前将山坡平整完毕，并交于甲方用于栽植、嫁接油茶。五、违约责任1 、如乙方不能按时交

3、付平整任务，甲方有权中止合同，并不予支付施工费用。2 、乙方按时完成时，甲方及时支付施工的全部费用。六、本合同一式两份，甲乙双方各壹份，具有同等法律效 力。甲方：XX县林业局种苗站乙方：李XX8 年前油茶林“低改高”项目结局与政府预期相距甚远有关人士建议政府应科学规划有序发展“为了做大做强油茶产业，宜春市将以袁州区为重点，联动市内重点油茶县市，抓好低产油茶林改造和高产油茶林建设，发展油茶系列产品加工，将在宜春打造中国最大的油茶产业基地。”彭福正 （ 化名 ） 手里拿着一份不久前的宜春日报，嘴里一字一顿地念道。天台镇大尉村是宜春袁州区腹地一个拥有2000 余人的村庄，油茶是他们的主要经济来源。8

4、 年前，一场油茶林“低改高”运动将村子里的“老茶树”全部砍光，栽上了“高产油茶林”。 8 年过去了，这些高产油茶林“颗粒无收”。解剖天台镇大尉村这只“麻雀”，或许对宜春市新一轮的高产油茶林建设热潮，不失积极意义。宜春新一轮油茶热中的冷思考8 年前油茶热近2000 亩树被砍光“先竖特大告示牌，后砍树造林 ! ”说起 2002 年春季的那场油茶林“低改高”运动，天台镇大尉村村民们印象深刻，“看到生长了几十年的油茶树被砍倒、焚烧，不少村民都哭了 !”那块据说当时写了“油茶林低改高示范基地”几个特大字体的告示牌，还高高地竖在“公岭婆岭”（ 地名 ） 的十字路口上，只是经过近8 年的风雨冲刷，早已油漆脱

5、尽，一个字也不见了。“我们村是全国重点茶油出产基地，村民收入主要靠这些茶山 ! ”据彭福正等村民介绍， 2002 年春季，当地政府仅用一个星期，就将近2000 亩的油茶树砍光了。村民说，当时政府的说法是，老茶树产量太低，一定要在进行改造。对于改造低产油茶树，他们没有意见。但是要将老茶树全部砍掉，这让他们想不通，“新的高产油茶树不一定靠得住 ! 我们担心会失败! ”为了打消村民的顾虑，当地政府组织村民代表到高产油茶林基地参观，看到的情况确实很不错。政府工作人员向村民描绘了一幅前景：高产油茶林里套种六月雪（ 一种在六月份成熟的梨子 ） ，六月雪只需三年就可以成熟。而在六月雪成熟前的三年，政府会出钱

6、请人栽树、买肥料、派专门的技术人员管理。七年以后，油茶林和卖茶油的收入全部归村民。而且，新的高产油茶林里还会有养殖尝沼气，整个油茶林地里都装有自来水，不用人工挑水灌溉，完全是现代化的 油茶林 !近日，记者从告示牌下步行进入大尉村，公路两侧就是当年的“低改高油茶林示范基地”。在长达 3 公里的示范基地里，除了茂盛的杂草就是浓绿的灌木，一颗像样的“高产油茶树”都找不到 ; 有零星的“六月雪”高出杂草，原本此时成熟的“六月雪”却只有拇指大小，硬而苦涩。大背景下的新一轮热潮2010 年 2 月，另一块告示牌在距离大尉村不足10 公里的竹亭乡境内高高竖立起来。上书：国家现代农业油茶产业示范项目基地。建设

7、面积1000 亩。据了解，类似这样的告示牌与基地，在整个宜春不下百处。这与宜春市政府“做强做大油茶产业”的决策有关 ; 更与 2007 年国务院关于促进油料生产发展的意见中明确提出要大力发展油茶等特种油料作物和 2009 年中央一号文件、6 月 22 日召开的中央林业工作会议接连指出要真正把油茶产业培育成为兴林富民的支柱产业紧密关联。在这种政策背景下，面对油茶这一“中国最具财富效应的朝阳产业”，“中国油茶之乡”宜春市反应迅速，“成立了油茶产业发展推进工作组，由市领导以及相关部门主要负责人担任组长或副组长，把做大做强油茶产业提到了重要日程上来。不仅将油茶产业作为做大中心城经济的六大产业之一来抓”

8、，还喊出“将宜春打造成中国最大的油茶产业基地”的口号。“市委、市政府将油茶定为中心城区六大产业之一，是对传统产业的重新科学定位。按照突破难点、抢抓项目、延伸产业的思路，未来宜春有信心成为全国最大的油茶基地。”宜春市油茶局局长张津平接受采访时说。初春时节，宜春市袁州区洪塘镇易大发的2000 亩高产油茶基地上，一株株油茶树绿意盎然。目前，二期6000 亩油茶基地已整地完毕，到今年底，高产油茶将达到40 万株以上。易大发说：“宜春要重振油茶之乡的辉煌，我对这项产业有信心 !”农民难以承受之重虽然没有公开的资料宣告2003 年那场油茶林“低改高”运动的失败，但从宣春市油茶信息网上公开的数据，还是可能断

9、定那场运动的结局与当初政府的预期相距甚远：“宜春油茶曾经辉煌，但事实上，宜春油茶的金字招牌蒙灰已久。主要原因有：油茶树品种混杂、树龄老化严重; 管理方式粗放、经营水平低，全市70%以上的油茶林处于荒芜、半荒状态，平均亩产茶油仅 2 公斤至 3 公斤。”这个时候，回过头去审视天台镇大尉村这只“麻雀”，意义凸现。2002 年春季，强行砍掉大尉村的老茶树之后，就有卡车装来了“高产油茶树苗”和“六月雪”树苗。大尉村一位姓唐的村民跟村里签了一份栽种和培育协议后，栽种了高产树苗。“我们没有看到协议，不知道他是多少钱承包的，”对此事，村民还耿耿于怀，“树苗栽下去之后，我们从来没有看到上面派技术员指导培育。野

10、草很快就长满了山坡。”到了 2003 年，整座高产油茶林全部被野草、灌林覆盖了，政府按“荒山造林”立项，立项被批准。天台镇政府对此有一份情况说明。“姓唐的村民与镇政府签订了退耕还林抚育管理合同，退耕还林补偿款用于抚育，并交了2 万元押金。”2006 年，不满的村民要求终止唐姓村民的承包合同，“由党员、组长接替大尉村1740亩油茶山退耕还林管护退耕还林的专项资金结算到承接人，承接人再按农户山结算给有关农户。”“大尉村近两千亩传统油茶林先是被砍掉、再种上高产油茶林和梨树、然后又退耕还林。一番折腾，现在成了荒山! ”业内人士：制定发展规划保护农民利益显然，国家林业局十分清楚农民参与油茶产业的重要性，

11、其在国家林业局关于切实抓好油茶良种种苗生产的紧急通知中指出，“要明确推动油茶资源培育的主体是农户，如果他们的利益受损，油茶产业化则难以形成，油茶林是高投入、显效期长的产业，整个投入过程有许多环节，一旦某个环节出问题，不能达到预期效益，农民的积极性和主动性受挫，其后果堪忧。”宜春市委、市政府同样意识到了农民参与油茶产业的紧要性。为激发广大农民种植油茶的积极性和主动性，吸引更多的社会资金投入油茶产业开发，市委、市政府制定的关于油茶产业发展的优惠政策即将出台，包括建立市油茶发展专项资金; 利用林业贷款财政贴息政策，加大信贷投入; 建立政策性油茶保险制度，提高农户抵御自然灾害能力“农民对油茶林高产建设

12、为何兴致不高?”宜春市林业局一位长期从事油茶林研究的工程师在接受记者采访时称，“关键在于农民受传统的油茶生产周期长、人种天养影响，对现代新品种、新技术认识不足，对大面积新建或垦复油茶林心存疑虑。”这位工程师同时表示了他的担心，他称，各级政府对油茶产业的发展，已经十分重视，虽然近年来各级政府和林业部门多次拨款在油茶产区组织实施油茶低产林改造，但油茶垦复没有连续性，出现荒了垦复、垦复了又荒的恶性循环。这样势必损伤农民的积极性。“我们不能忘记宜春前些年银杏热、奈李热的教训。许多地方把银杏、奈李当成农民致富的利器, 纷纷发动农民种植, 结果全市银杏、奈李种植面积猛增，价格一落千丈, 一些农民开始含泪砍掉树。它们折射了宜春农业产业的普遍性问题。选好产业只是宜春做大做强农业产业的第一步, 如何营造一个良好的政策环境和市场氛围才是关键。”这位工程师说：“无论油茶产业也好 , 银杏产业也好, 均需要政府制定一个发展规划, 有序地发展 ; 并且出台相关的、强有力的扶持政策, 把产业做强做大，让企业和农民受益。而不能一窝蜂而上, 把眼泪留给农民。”第 9 页 共 9 页