大董公路ppp投资合作协议-(1)
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1、六盘水市大坪子至董地一级公路工程投资建设(ppp)合作协议书甲 方:六盘水市人民政府(以下简称“六盘水市政府”)住 所: 邮 编: 授权代表人: 职 务: 电 话: 传 真: 乙 方: 住 所: 邮 编: 授权代表人: 职 务: 电 话: 传 真: 为加快六盘水市大坪子至董地一级收费公路工程(以下简称“大董公路”)建设步伐,依据中华人民共和国政府采购法、中华人民共和国合同法、中华人民共和国建筑法和中华人民共和国预算法等法律法规的规定,甲方和乙方本着平等互利、真诚合作、共同发展原则,确定由乙方以ppp方式投资建设六盘水市大坪子至董地一级公路工程,双方经友好协商,就项目的投资、建设、回购及担保等事
2、项达成如下合作协议条款:1. 合作项目(ppp项目)情况1.1 六盘水市大董公路工程,项目全长52.14公里,新建段43.94公里,路基宽50米,两侧各预留10米绿化带及3米人行道,全线采用双向六车道(24米),全线设桥梁35座,隧道12座,桥隧比52.8%,互通立交9处,收费站11处,全线设计车速60km/h。其它技术指标符合交通部颁发的公路工程技术标准(JTG B01-2003)中的规定。(具体以设计图纸等资料为准)。 1.2 投概算采用交通运输部颁布的最新定额进行编制,按定额标准不下浮,不上浮。目前按照初步设计成果资料,工程总投资暂定为123.8亿元。 1.3 上述项以有关审批机关的立项
3、批复为准,具体项目实施以六盘水市政府授权的市交通投资开发有限责任公司安排为准。 2.项目合作方式 2.1 乙方以全额ppp(建设移交)方式投资建设本协议第一条约订的项目。遵照ppp的做法,乙方在六盘水市注册成立ppp项目公司,作为大董公路ppp项目的具体实施机构。六盘水市政府授权六盘水市交通投资开发有限责任公司(以下简称“交投公司”)为项目业主,由其与乙方所属ppp项目公司签署和履行本项目ppp合同。项目投资期以建设期加回购期模式进行,其中建设期以设计工期为准,回购期_个月。 2.2 甲方授权交投公司为该ppp项目回购主体,并确保交投公司按ppp合同无条件的不可撤销的回购该ppp项目,按ppp
4、合同约定期限和条件支付全部回购款。该ppp项目回购款支付来源为六盘水市财政性资金。2.3 ppp项目投资回购担保由六盘水市政府出具回购承诺、六盘水市国资公司提供第三方担保,并附六盘水市政府办公会会议纪要,甲方报请六盘水市人大及其常委会出具将回购款列入财政预算的决议。3. 双方的责任和义务3.1 甲方交投公司按照有关规定完成ppp项目所需的立项审批等工作。 3.2 甲方交投公司负责ppp项目前期工作和配套服务工作,包括征地、拆迁、补偿、土地报批、交通疏导、管线迁改和工程施工所需的外部的通电、通水、进出通道及需与各部门的协调及手续办理等。 3.3 工程项目暂定2015年_月_日前开始征地拆迁工作,
5、乙方_月_日前实质性动工。 3.4 甲方授权交投公司为该项目建设业主,负责签订,履行ppp合同,行使大董公路ppp项目的业主职权并开展相关工作,行使授权范围内的职权。 3.5 乙方设立的ppp项目公司具体实施该ppp项目,并由乙方承担投资及施工总承包任务。3.6 乙方所属ppp项目公司对工程的投资、进度、质量、安全负责,接受政府及委托机构的监督和管理,工程质量等级达到合格标准,确保在ppp合同约定的时限内完成项目的建设并交付使用。乙方设立的ppp项目公司应在合同签订前提供实施项目设计所需的工程机械设备清单及人员配备情况和相关资料,报交投公司审核确认,并在实施采购过程中接受甲方所属交投公司及委托
6、机构的监督。若乙方未能按ppp合同投资建设并交付经验收合格的ppp项目,则应承担相应赔偿责任,但因不可抗力等原因引起的除外。4. ppp合同的基本要点 4.1 “ppp投资期”包括项目的建设期和回购期,回购期从整体工程交工验收合格之日起开始计算,建设期指ppp项目整体工程开工至整体工程交工验收合格的日期。开工时间以场地监理工程师发布开工令为准;完工时间以项目具备通车条件为准;交工时间自具备合格交工条件时乙方向甲方提出交工申请之日起,20日内甲方完成交工验收,否则视为乙方完成项目交工;乙方协助甲方办理竣工验收手续。 4.2 本ppp项目的工程总造价经双方共同确认,并经双方认可的中介机构审定,才能
7、作为最终核定乙方项目总投资的依据。经过双方共同控制,最终核定的项目总投资原则上不得超过项目概算,但由于设计重大变更(即:因为不可预见因素或由于地质原因设计作出重大方案变更),地质灾害,无法预期的材料价格大幅上涨,不可抗力以及其它可以合理合规的申请调整概算的因素导致的项目总投资超过项目概算的除外。在ppp合同中明确具体的工程造价及今后审计原则。 4.2.1 乙方有权对工程量清单中的量、项进行审定、确认,若发生量、项差,误差在国家规定范围内不作调整,超过则据实调查,最终需经双方共同认可。如果双方对工程变更及其金额不能达成一致时,由双方共同聘请一家国内知名的工程评估中介机构对所争议的部分进行评估,该
8、评估结果对双方均具有约束力。4.2.2 在施工期内,材料价格按照当地建筑行政主管部门颁布的月度信息价进行调差。人工费则根据国家相关文件或定额调整。相关内容在ppp合同中进行约定。4.2.3 本ppp项目实施过程中若出现增项或甩项,由监理单位报交投公司与ppp项目公司共同去认,对增甩项相抵后超过ppp投资额的部分,由甲方按工程造价结算工程款,并负责投资。4.2.4 本ppp项目实施过程中因加快工程进度需要,乙方产生的赶工费根据工程实际进度由双方另行协商。4.3 乙方所应负责的投资资金原则上应由乙方的基本银行账户汇出,具体在ppp合同签订时再进一步明确。4.3.1 甲方支付的项目回购款包括乙方的p
9、pp投资款以及综合投资回报款。4.3.2 建设期和回报期,甲方应支付ppp投资款:建安费综合回报利率按_每年执行,征地拆迁及其它费用综合回报利率按_每年执行。4.3.3 建设期内乙方所属的ppp项目公司按照合同约定和工程进度计划到位资金,由ppp项目公司提前一个月向交投公司提供每季度投资计划表,经交投公司认可后,将投资计划数打入项目公司专用账户。具体回报开始计算的时间在ppp合同中进行约定。4.4 甲方确保本项目回购款在_年回购期期限内完成支付,原则上在项目交工验收合格后,每满一年支付一次,按_%、_%、_%分期支付。每笔款项金额在项目ppp合同中约定。若未能按合同约定进行回购,甲方应与其所属
10、的交投公司共同承担赔偿责任。4.4.1 回购期自本项目工程交工验收合格之日起计算。六盘水市政府根据需要,可以就ppp项目公司完成的单元、单项、单位工程进行验收。4.4.2 资金到位:在建设期内,乙方所属的ppp项目公司应按双方商定的工程进度计划同比例到位资金。4.4.3 在回购期内,甲方如需提前回购,甲方所属的交投公司须与乙方所属的ppp项目公司另行协商确定。4.5 本项目在建设期建成项目移交不存在不动产交易环节应增收的销售不动产相关税费。若国家税务部门需征收ppp项目销售不动产相关税费,由甲方交投公司全额承担。4.6 本协议作为签订与履行ppp合同的基本原则,ppp项目有关建设、投资、违约责任等内容在ppp合同中具体约定。5. 附则5.1 本协议签署后,双方立即组建项目领导小组,建立定期协商工作机制,加快项目实施步伐。5.2 本协议经双方签字盖章后生效,一式陆份,双方各执叁份。本协议确定的原则是ppp合同签署的依据,本协议内容将在签署的ppp合同等后续相关合同文件中体现。如果ppp合同及后续相关合同的文字、意思、条文、精神、理解与本协议书不一致,以ppp合同及后续相关合同的约定为准。5.3 双方后续的其他合作项目,双方在合作良好的基础上另行协商。甲方: 六盘水市人民政府(盖章) 法定代表人(或授权代表人签字): 时间: 乙方: 法定代表人(或授权代表人签字) 时间: 8
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