福建省省级政府采购

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1、福建省省级政府采购货物和服务项目招 标 文 件招标编号：0624-08150292批 复 号：2008闽财购计433号项目名称：福建省统计局杨桥办公楼装饰装修工程采 购 人: 福建省统计局招标代理人: 福建省机电设备招标公司招 标 时 间： 二00八年十二月 目 录第一章 投标邀请 2 一、 投标邀请函 3 二、 招标货物一览表 4第二章 投标人须知 5投标人须知前附表 6一、 说明 8二、 招标文件 9三、 投标文件的编写 9四、 投标文件的提交 12 五、 投标文件的评估和比较 13六、 定标和签订合同 16第三章 招标内容及要求 18第四章 福建省省级政府采购合同 21第五章 投标文件相

2、关格式 41 第一章 投标邀请注释： 投标邀请的内容应与第二章中投标人须知前附表的相应内容一致。投标邀请 福建省机电设备招标公司受福建省统计局（采购人）委托，对福建省统计局杨桥办公楼装饰装修工程项目的下述货物、服务进行国内公开招标，现欢迎国内合格的投标人前来提交密封的投标文件。1、招标编号：0624-08150292 2、招标货物(服务)名称、数量及主要技术规格：见后附招标货物(服务)一览表。3、招标文件购买时间：2008年12月3日至2008年12月19日(节假日除外)上午8：3011：30，下午14：3017：00时（北京时间），地点：福建省机电设备招标公司（福建省福州市杨桥路118号宏杨

3、新城2号楼16层1606室）。4、招标文件售卖采用记名方式，投标人在购买招标文件时需提供单位介绍信（或授权委托书）并写明联系人、联系电话、传真号码、邮件地址等。招标文件售价人民币50元/份，技术文件（包括工程量清单、控制价、光盘、施工图等）售价人民币550元/份，售后不退。5、投标截止时间：投标文件应于2008年12月23日9：00时（北京时间）之前提交到福建省福州市杨桥路118号宏杨新城2号楼16层开标大厅，投标人拟派出的项目经理应当持注册建造师执业证书（原件）和身份证原件到场核验登记，逾期收到的或不符合规定的投标文件将被拒绝。6、 开标时间、地点: 2008年12月23日9：00时（北京时

4、间）福建省福州市杨桥路118号宏杨新城2号楼16层开标大厅。7、投标人对本次招标活动事项提出疑问的，请在投标截止时间15日之前, 以信函或传真的形式与招标代理机构联系。8、以上如有变更，招标代理机构福建省机电设备招标公司会通过福建政府采购网（）通知，请投标人关注。9、投标人基本资格标准：(1) 具备已通过年检合格有效的企业法人营业执照，并具有独立法人资格，本招标项目不接受联合体投标。(2) 须具备建设行政主管部门核发有效的 建筑装饰装修工程专业承包二级及以上或建筑装饰装修工程设计与施工三级 及以上资质的法人或其他组织。(3) 投标人拟担任本工程的项目经理应持有建设行政主管部门核发有效的二级及以

5、上注册建造师注册证书（含临时执业证书）并具备建筑施工企业管理人员安全生产考核合格证书（B证）。（均须合格有效）(4) 按招标文件的有关规定交纳投标保证金和已购买招标文件。(5) 具备建设行政主管部门核发有效的安全生产许可证。(6) 其他要求详招标文件。10、 购买招标文件地点：福建省福州市杨桥路118号宏杨新城2号楼16层1606室福建省机电设备招标公司。招标代理机构：福建省机电设备招标公司地 址：福建省福州市杨桥路118号宏杨新城2号楼16层1606室 邮 编：350001 电 话：0591-87525261 传 真：0591-87525261联系人：侍 平、张孔龙投标保证金银行账号：开户名

6、称：福建省机电设备招标公司（福建省招标公司）开户银行：兴业银行福州市杨桥支行银行帐号：117200152200016200 。（注：以上账号信息请完整填写。）附：招标货物(服务)一览表 招标货物一览表合同包货物名称数量主要技术规格项目实施地点完工期1福建省统计局杨桥办公楼装饰装修工程项目1项详招标文件鼓楼区西二环中路76号总工期90日历天注：投标人可按合同包投标，对同一合同包内所有品目号内容投标时必须完整。评标与授标以合同包为单位。第二章 投标人须知注释： 投标人须知应载明投标人准备投标文件所必须的信息，以及投标、开标、评标和签订合同等有关规定。 投标人须知前附表本须知前附表的条款号是与投标人

7、须知中条款的项号相对应的。如果有矛盾的话，应以本须知前附表为准。 项号条款号编 列 内 容11.1项目名称：福建省统计局杨桥办公楼装饰装修工程项目采购人名称：福建省统计局项目内容：装饰装修工程工程质量要求：达到国家工程施工质量验收规范合格标准项目编号： 0624-0815029223.1投标人基本资格标准：(1) 具备已通过年检合格有效的企业法人营业执照，并具有独立法人资格，本招标项目不接受联合体投标。(2) 须具备建设行政主管部门核发有效的 建筑装饰装修工程专业承包二级及以上或建筑装饰装修工程设计与施工三级 及以上资质的法人或其他组织。(3) 投标人拟担任本工程的项目经理应持有建设行政主管部

8、门核发有效的二级及以上注册建造师注册证书（含临时执业证书）并具备建筑施工企业管理人员安全生产考核合格证书（B证）。（均须合格有效）(4) 按招标文件的有关规定交纳投标保证金和已购买招标文件。(5) 具备建设行政主管部门核发有效的安全生产许可证。(6) 按照福建省建设厅闽建法200715号关于建立福建省建设市场法人和自然人违法违规档案制度试行办法的规定，企业法人或本项目拟配备的项目经理管理工作班子人员进入“违规违法档案”的投标人，其投标将被拒绝，按废标处理。(7) 其他要求详招标文件。6.1投标人要求采购人对招标文件予以澄清的时间为2008年12月8日12时00分（北京时间）之前。投标人要求采购

9、人对招标文件予以澄清的内容应以书面形式提交给采购人，并可通过下列形式提交：网站：福建政府采购网（） 本项目答疑栏电话传真：0591-875252617.1采购人对投标人要求澄清的答复或招标文件的修改、补充内容发布的方式为登记投标人名称方式，招标代理机构用电话传真或邮寄方式将修改、补充内容发给投标人，投标人也可到福建政府采购网（）本招标项目内查找，投标人需以书面方式在收到24小时内传真至招标代理机构（传真号码87525261）予以确认。投标人领取补充招标文件的时间为2008年12月8日17时30分前（北京时间），地点为：福建省福州市杨桥路118号宏杨新城2号楼16层1606室福建省机电设备招标公

10、司。招标人并通过下列方式发布：网站：福建政府采购网（）311.1投标有效期：投标截止期结束后90日历日。有效期不足将导致其投标文件被拒绝。4投标文件递交地址：福建省福州市杨桥路118号宏杨新城2号楼16层开标大厅接收人：福建省机电设备招标公司投标截止时间：2008年12月23日上午9：00时（北京时间）开 标 时 间： 2008年12月23日上午9：00时（北京时间）512投标保证金金额：人民币贰万元（￥20,000元）；投标保证金提交方式:应在投标截止时间之前从投标人所在地银行的投标人企业基本账户以电汇或银行转账的形式，汇到采购人（招标代理机构）指定的投标保证金账户，汇款单应注明“福建省统计

11、局杨桥办公楼装饰装修工程施工投标保证金”：投标保证金银行账号：开户名称：福建省机电设备招标公司（福建省招标公司）开户银行：兴业银行福州市杨桥支行银行帐号：117200152200016200 。（注：以上账号信息请完整填写。）投标人须将投标保证金有关银行汇款单据复印件（加盖投标人单位公章）与资格审查申请书同时提交。 投标保证金有效期：截止到投标有效期满后30天。619.1评标标准和方法：综合评分法，评标委员会推荐中标候选人13名7招标服务费：按国家计委文件规定按差额定率累进法计算823.1招标项目行政监督部门：福建省政府采购办公室0591-870973699本项目最高控制价为人民币壹佰贰拾捌万

12、 元（￥ 1280000 元）。投标报价高于最高控制价的投标将按废标处理。一、 说 明1. 适用范围 1.1本招标文件仅适用于投标邀请中所叙述项目的货物及服务采购。2. 定义2.1 “采购人”系指本次采购项目的业主方福建省统计局，又称招标人、发包人。2.2 “招标采购单位”系指组织本次招标活动的采购人或招标代理机构。2.3 “招标代理机构”系指本次招标采购项目活动组织方。2.4 “投标人”系指购买了本招标文件，且已经提交或者准备提交本次投标文件的制造商或供货商。 2.5 “货物”系指卖方按招标文件规定向买方提供的一切设备、机械、仪器仪表、备品备件、工具、手册及其它有关技术资料和材料。 2.6

13、“服务”系指招标文件规定卖方须承担的安装、调试、技术协助、校准、培训以及其他类似的义务。3. 合格的投标人 3.1凡有能力提供本招标文件所述货物及服务的，具有法人资格的境内供货商或制造商均可能成为合格的投标人。 3.2 投标人应遵守中国的有关法律、法规和规章的规定。3.3一个投标人只能提交一个投标文件。但如果投标人之间存在下列互为关联关系的情形之一的，不得同时参加本项目投标：(1) 法定代表人为同一人的两个及两个以上法人；(2) 母公司、直接或间接持股50及以上的被投资公司;(3) 均为同一家母公司直接或间接持股50及以上的被投资公司。3.4 投标人不得与本次招标项下设计、编制技术规格和其它文

14、件的公司或提供咨询服务的公司包括其附属机构有任何关联。 3.5 采购人不接受联合体投标。3.6投标代理人在同一个项目中只能接受一个投标人的委托参加投标。4. 投标费用 4.1 投标人自行承担其参加投标所涉及的一切费用。二、 招标文件5. 招标文件的组成 5.1招标文件用以阐明所需货物及服务招标程序和合同主要条款。招标文件由下述部分组成：(1) 投标邀请(2) 投标人须知 (3) 招标内容及要求(4) 合同主要条款(5) 投标文件格式6. 招标文件的澄清6. 投标人对招标文件如有疑点，可要求澄清。要求澄清应按投标邀请中载明的地址以书面形式（包括信函、电报或传真，下同）通知招标代理机构。招标代理机

15、构将视情况在投标截止时间15个日历日（如至原定截止时间不足15个日历日，则需延长开标时间）前将不标明查询来源的书面答复在采购信息发布的媒体上发布更正公告。该澄清内容为招标文件的组成部分。7. 招标文件的修改7.至投标截止日期前15日（如至原定截止时间不足15个日历日，则需延长开标时间），招标代理机构可主动或依投标人要求澄清的问题而修改招标文件，应在原信息发布的媒体上发布更正公告。该修改内容为招标文件的组成部分，对投标人具有约束力。但本招标文件第7.2条规定的推迟投标截止时间和开标时间情形不受本条约束。7. 为使投标人在准备投标文件时有合理的时间考虑招标文件的修改，招标代理机构可酌情推迟投标截止

16、时间和开标时间，但应当至少在投标截止时间三个日历日前将变更时间在采购信息发布的媒体上发布更正公告。该修改内容为招标文件的组成部分。在此情况下，招标人和投标人受投标截止期制约的所有权利和义务均应延长至新的截止日期。 三、 投标文件的编写8. 要求 8.1投标人应仔细阅读招标文件的所有内容，按照招标文件的要求提交投标文件。投标文件应对招标文件的要求作出实质性响应，并保证所提供的全部资料的真实性，否则其投标将被拒绝。8.2 除非有另外的规定，投标人可对招标货物一览表所列的全部合同包或部分合同包进行投标。招标代理机构不接受有任何可选择性的报价，每一种货物只能有一个报价。9. 投标文件语言9.1投标文件

17、应用简体中文书写。投标文件中所附或所引用的原件不是简体中文时，应附简体中文译本。各种计量单位及符号应采用国际上统一使用的公制计量单位和符号。10. 投标文件的组成 10.1投标文件应包括下列部分：(1) 技术标(2) 商务标(3) 报价标格式及内容要求详第5章。11. 投标有效期 11.1投标文件从投标人须知前附表第4项所规定的投标截止期之后开始生效，在投标人须知前附表第3项所规定的期限内保持有效。有效期不足将导致其投标文件被拒绝。 11.2特殊情况下招标代理机构可于投标有效期满之前书面要求投标人同意延长有效期，投标人应在招标代理机构规定的期限内以书面形式予以答复。投标人可以拒绝上述要求而其投

18、标保证金可按规定予以退还。投标人答复不明确或者逾期未答复的，均视为拒绝上述要求。对于接受该要求的投标人，既不要求也不允许其修改投标文件，但将要求其相应延长投标保证金有效期，有关退还和不予退还投标保证金的规定在投标有效期延长期内继续有效。12. 投标保证金12.1 投标保证金为投标文件的组成部分之一。12.2 投标人应在提交投标文件之前向招标代理机构缴交投标人须知前附表第5项要求的投标保证金。联合体投标的，可以由联合体中的一方或者共同提交投标保证金，以一方名义提交投标保证金的，对联合体各方均具有约束力(本条款划线部份不适用)。 12.3 投标保证金用于保护本次招标活动免受投标人的行为而引起的风险

19、。 12.4 投标保证金以汇票、转帐支票形式提交。 12.5 未按招标文件规定缴交投标保证金的投标，为无效投标。 12.6招标代理机构将在中标通知书发出之日起五个工作日内予以原额无息退还中标侯选人以外的投标人的投标保证金。因招标代理机构原因造成逾期退还投标保证金的,招标代理机构应当按商业银行同期一年期贷款基准利率上浮20%后的利率向投标人支付资金占用费。12.7在中标人支付所有招标服务费并签订合同；采购人要求中标人支付履约保证金的，履约保证金支付后5个工作日内，中标侯选人的投标保证金予以原额无息退还。 12.8 投标保证金的有效期为投标有效期满后的30个日历日。 12.9 发生以下情况之一的，

20、投标保证金将不予退还：(1) 投标人在投标截止期后，投标有效期内撤回投标；(2) 中标人未能做到按本须知第20条规定签订合同；(3) 中标人未按投标人须知前附表规定缴纳招标服务费；采购人要求中标人支付履约保证金的，中标人未按本须知第12.7条规定提交履约保证金的；(4) 以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假，骗取中标；(5) 本招标文件中规定的其他没收投标保证金的情形。上述不予退还投标保证金的情况给招标采购单位造成损失的，还要承担赔偿责任。13. 投标文件的格式 13.1投标人须编制由本须知第10条规定文件组成的投标文件正本一份，副本一份（中标后中标人另外提供二个副本），正本必须用A4幅面纸张

21、打印装订，副本可以用正本的完整复印件，并在封面标明“正本”、“副本”字样。正本与副本如有不一致，则以正本为准。 13.2投标文件应由投标人的法定代表人或者其授权代表签字并加盖公章，如由后者签字，应提供“法定代表人授权委托书”。 13.3除非有另外的规定或许可，投标使用货币为人民币。 13.4投标人应提交证明其拟供货物符合招标文件要求的技术响应文件，该文件可以是文字资料、图纸和数据，并须提供货物主要技术性能的详细描述。 13.5 投标文件的正本和副本均应使用不能擦去的墨料或墨水打印、书写或复印，并由法定代表人或其授权代表签署，盖投标人公章。13.6全套投标文件应无涂改和行间插字，除非这些改动是根

22、据招标代理机构的指示进行的，或者是为改正投标人造成的必须修改的错误而进行的。有改动时，修改处应由授权代表签署证明或加盖校正章。 13.7未按本须知规定的格式填写投标文件、投标文件字迹模糊不清的，其投标将被拒绝。13.8所有资格证明文件复印件须注明“与原件一致”并加盖投标人公章。四、 投标文件的提交14.投标文件的密封、标记和递交 14.1 投标人应将投标文件正本和副本密封在一个密封袋内，并标明招标编号、投标人名称、投标货物名称及“正本”或“副本”字样。投标文件未密封将导致投标被拒绝。 14.2 信封密封处应注明“于 之前（指招标邀请中规定的开标日期及时间）不准启封”的字样，并加盖投标人公章。

23、14.3投标文件应由投标人拟派出的项目经理持注册建造师执业证书（原件）和身份证原件到场核验登记后递交，投标方应将投标文件按照本须知第14.1条至第14.2条的规定进行密封和标记后，按投标人须知前附表注明的地址送至接收人。 14.4如果未按上述规定进行密封和标记，招标代理机构将不承担由此造成的对投标文件的误投或提前拆封的责任。 14.5投标文件应在投标邀请中规定的截止时间前送达，迟到的投标文件为无效投标文件, 将被拒收。14.6投标人在投标截止时间前，可以对所提交的投标文件进行修改或者撤回，并书面通知招标代理机构。修改的内容和撤回通知应当按本须知要求签署、盖章、密封，并作为投标文件的组成部分。1

24、4.7投标人在投标截止期后不得修改、撤回投标文件。投标人在投标截止期后修改投标文件的，其投标被拒绝。14.8投标截止时间结束后参加投标的投标人不足三家的，本次招标程序终止，除采购任务取消情形外，招标采购单位将依法重新组织招标或者采取其他方式采购。五、投标文件的评估和比较15开标、评标时间 15.1 在投标人须知前附表中所规定的时间、地点开标。15.2开标由招标代理机构主持，采购人、投标人和有关方面代表参加。所有投标人应派授权代表参加开标会，并签到。15.3 开标时，由投标人监督代表和授权代表检查投标文件的密封情况，对符合密封要求的投标文件按照提交投标文件时间的逆顺序当场逐一拆封，由开标会主持人

25、宣唱并记录各投标人的报价，唱标内容为“报价一览表”内容。招标代理机构对唱标内容作开标记录，由投标人代表签字确认。16评标委员会 16.1招标代理机构根据招标货物和服务的特点依法组建评标委员会。评标委员会由技术、经济、法律方面的专家和采购人代表组成。成员为5人以上单数组成，专家不能少于三分之二。在开标后的适当时间里由评标委员会对投标文件进行审查、质疑、评估和比较，并做出授予合同的建议。17. 投标文件的评审对所有投标人的评估，都采用相同的程序和标准。评议过程将严格按照招标文件的要求和条件进行。有关投标文件的审查、澄清、评估和比较以及推荐中标候选人的一切情况都不得透露给任一投标人或与上述评标工作无

26、关的人员。投标人任何试图影响评委会对投标文件的评估、比较或者推荐候选人的行为，都将导致其投标被拒绝，并被没收投标保证金。17.1评委会将对投标文件进行检查，以确定投标文件是否完整、有无计算上的错误、是否提交了投标保证金、文件是否已正确签署。 17.2 算术错误将按以下方法更正：(1)投标文件中开标一览表(报价表)内容与投标文件中明细表内容不一致的，以开标一览表(报价表)为准。(2)投标文件的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价；对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本

27、为准。如果投标人不接受按上述方法对投标文件中的算术错误进行更正，其投标将被拒绝并没收其投标保证金。17.3资格性检查和符合性检查 17.3.1资格性检查。依据法律法规和招标文件的规定，在对投标文件详细评估之前，评标委员会将依据投标人提交的投标文件按投标人须知前附表第2项所述的资格标准对投标人进行资格审查, 以确定其是否具备投标资格。如果投标人不具备投标资格，不满足招标文件所规定的资格标准或提供资格证明文件不全的, 其投标将被拒绝。 17.3.2符合性检查。依据招标文件的规定，评标委员会还将从投标文件的有效性、完整性和对招标文件的响应程度进行审查，以确定是否符合对招标文件的实质性要求作出响应。（

28、采购人可根据具体项目的情况对实质性要求作特别的规定。）实质性偏离是指：（1）实质性影响合同的范围、质量和履行；（2）实质性违背招标文件，限制了采购人的权利和中标人合同项下的义务；（3）不公正地影响了其它作出实质性响应的投标人的竞争地位。对没有实质性响应的投标文件将不进行评估，其投标将被拒绝。凡有下列情况之一者，投标文件也将被视为未实质性响应招标文件要求：(1) 投标文件未按照本须知第14条的规定进行密封、标记的；(2) 未按规定由投标人的法定代表人或其授权代表签字，或未加盖投标人公章的；或签字人未经法定代表人有效授权委托的；(3) 未按规定提交投标保证金的；(4) 投标有效期不满足招标文件要求

29、的；(5) 投标内容与招标内容及要求有重大偏离或保留的；(6) 投标人提交的是可选择的报价；(7) 投标人未按规定对投标进行分项报价；(8) 一个投标人不止投一个标；(9) 投标文件组成不符合招标文件要求的；(10) 投标文件中提供虚假或失实资料的；(11) 投标人的资格证明文件不符合招标文件要求的；(12) 投标报价中的环境保护费、文明施工费、安全施工费、临时设施费、优质工程增加费之一低于招标人公布的预算造价相应金额的：序号项目名称文明施工安全施工临时设施环境保护费1装饰工程2974.272012.011574.612174.252安装工程1462.77611.702234.05/(13)不

30、符合招标文件中规定的其它实质性条款。评标委员会决定投标的响应性只根据投标文件本身的内容，而不寻求其他的外部证据。17.4 投标文件的详细评审评审项目名称评审内容及标准备 注技术标30分（PT）投标人保证材料质量措施和方法，特别是铝合金窗、氟碳漆、防盗门投标人选用的材料品牌及相应的证明材料，3一般的4，4较好的5，5好的6，由评委独立打分。投标文件有重大保留、偏离或错漏的视同实质上不响应招标文件要求。评委评分去掉一个最高分、一个最低分后再算术平均数计算，保留小数点后二位，第三位四舍五入。投标人保证工程质量措施和方法，3一般的4，4较好的5，5好的6，由评委独立打分。投标人保证安全文明生产措施和方

31、法，3一般的4，4较好的5，5好的6，由评委独立打分。投标人施工进度安排的合理性，3一般的4，4较好的5，5好的6，由评委独立打分。 投标人施工方案合理性，3一般的4，4较好的5，5好的6，由评委独立打分。商务标15分（PB）2005、2006、2007年度连续三年业绩每年完成2000万元（含2000万元）以内的得1分；2000万-4000万元（含4000万元）以内的得2分； 4000万元以上的得4分；（附审计报告）投标人同时具备机电设备安装工程专业承包三级的得2分；同时具备机电设备安装工程专业承包二级及以上的得5分；投标人具备AAA证书、ISO14001环境管理体系认证、OHSAS18001

32、职业健康安全管理体系认证中的一项的得1分；同时具备二项的得2分；同时具备三项的得3分；质量保证期二年服务质量的承诺，一般的得1分，较好的得2分，好的得3分，由评委独立打分。报价标55分（PF） 评标基准价F低PF= 0.55100 有效投标报价FF：通过评审合格的投标人的投标报价F低：通过评审合格的投标人的最低投标报价。保留小数点后二位，第三位四舍五入。总分100分Px= PT+ PB+ PF按总得分从高至低排序，推荐13名中标侯选人。18.投标文件的澄清 18.1 对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会可以书面形式要求投标人作出必要的澄清、说明或

33、者纠正。投标人的澄清、说明或者纠正应当在评标委员会规定的时间内以书面形式作出，由其法定代表人或者授权代表签字，并不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。 19. 比较与评价 19.1 评标委员会将按投标人须知前附表第6项所述评标方法与标准，对资格性检查和符合性检查合格的投标文件进行商务和技术评估，综合比较与评价。19.2 对漏（缺）报项的处理：招标文件中要求列入报价的费用（含配置、功能），漏（缺）报的视同已含在投标总价中。但在评标时取有效投标人该项最高报价加入评标价进行评标。对多报项及赠送项的价格评标时不予核减，全部进入评标价评议。 19.3 若投标人的报价明显低于其他报价，使得其

34、投标报价可能低于其个别成本的，有可能影响商品质量或不能诚信履约的，投标人应按评标委员会要求作出书面说明并提供相关证明材料，不能合理说明或不能提供相关证明材料的，可作无效投标处理。19.4评标委员会将按比较与评价最优在先原则, 排列评价顺序, 根据在投标人须知前附表中确定的中标候选人数量推荐出中标候选人。19.5 在评标期间，若出现符合本须知规定的所有投标条件的投标人不足三家情形的，本次招标程序终止，除采购任务取消情形外，招标采购单位将依法重新组织招标或者采取其他方式采购。六、定标与签订合同20.定标准则20.1 最低投标价不作为中标的保证。 20.2投标人的投标文件符合招标文件要求，按招标文件

35、确定评标标准、方法，经评委评审并推荐中标候选人。21. 中标通知21.1 评标结束后，评标结果经采购人确认后，招标代理机构方应在刊登本采购项目招标公告的媒介上对中标结果进行公示，同时招标代理机构向中标供应商发出中标通知书。中标通知书对采购人和中标供应商具有同等法律效力。中标通知书发出后，采购人改变中标结果，或者中标供应商放弃中标，应按相关法律、规章、规范性文件的要求承担相应的法律责任。投标人对中标公告有异议的，应当在知道或应当知道其权益受到损害之日起7个工作日内，以书面形式向采购人或招标代理机构提出质疑。 21.2 中标通知书发出同时应将落标书面通知没有中标的其它投标人。21.3 中标通知书将

36、作为签订合同的依据。合同签订后，中标通知书成为合同的一部分。21.4中标通知书发出后5个工作日内，招标代理机构以原缴交方式向未中标的投标供应商退还其投标保证金。21.5在合同签订后5个工作日内，以原缴交方式退还中标供应商的投标保证金。22.签订合同22.1采购人、中标供应商在中标通知书发出之日起30日内，根据招标文件确定的事项和中标供应商投标文件，参照本招标文件第四章的合同文本签订合同。双方所签订的合同不得对招标文件和中标供应商投标文件作实质性修改。逾期未签订合同，按照有关法律规定承担相应的法律责任；招标代理机构将没收招标保证金，以抵偿对采购人造成的损失。采购方逾期不与中标供应商签订合同的，按

37、政府采购的有关规定处理。22.2招标文件、招标文件的修改文件、中标供应商的投标文件、补充或修改的文件及澄清或承诺文件等，均为双方签订合同的组成部分，并与合同一并作为本招标文件所列采购项目的互补性法律文件，与合同具有同等法律效力。22.3采购人在合同履行中，需追加与合同标的相同的货物或者服务的，在不改变合同其他条款的前提下，可与供应商协商签订补充合同，但所有补充合同的采购金额不得超过原合同采购金额的百分之十。 22.4中标供应商因不可抗力或者自身原因不能履行政府采购合同的，采购人可以与排位在中标供应商之后第一位的中标候选供应商签订政府采购合同，以此类推。23.招标项目行政监督部门23.1招标项目

38、行政监督部门可视情依法派员对本招标活动的全程进行监督。23.2投标人如对招标活动有异议，可以按照有关规定向投标须知前附表第8项所述招标项目行政监督部门投诉。第三章 招标内容及要求 注释： 以下招标内容及要求应根据有关法律、法规及项目具体情况编制，并与其他招标文件构成一份完整的文件。 招标内容及要求一、工程建设标准和经济技术要求1、施工图纸（设计文件）及施工图纸（设计文件）所指向的技术规范、标准、规程、图集等。 2、其他技术规范 2.1 建筑材料、建筑构配件和设备，其质量要求必须符合国家规定的标准。建设工程质量必须执行中华人民共和国建筑法、建设工程质量管理条例等法律法规和强制性标准。2.2 在合

39、同履行期间，若工程适用的技术标准或规范有修改或重新颁布,中标人应遵照执行。 3、以上技术规范、标准、规程、图集等由中标人自备。二、工程量清单及招标控制价1、工程量清单已经采购人委托的审价机构审定（另册提供）；2、招标控制价已经采购人委托的审价机构审定。 3、工程量清单及招标控制价主要审核依据：3.1 招标工程控制价应依据招标文件、工程量清单、图纸和技术规范、答疑纪要、补充通知及施工现场情况编制与审核。3.2 招标工程控制价编制主要依据：（1）建设工程量清单计价规范（GB50500-2003）、福建省建设工程量清单计价宣贯材料、福建省建设工程量清单计价指引；（2）福建省建筑工程消耗量定额（200

40、5版）、全国统一安装工程预算定额福建省单位估价表（2002版）、福建省市政工程消耗量定额（2005版）、福建省园林绿化工程消耗量定额（2005版）及有关补充定额、补充文件等；（3）福建省建筑安装工程费用定额（2003版）； （4）安全文明施工费等按闽建筑20074号文执行；企业管理费调整按闽建筑200525号文执行；人工费按闽建筑200715号文执行；利润率调整按闽建筑200515号文执行；（5）本工程劳动保险费暂按甲类计取，中标后根据中标人核定的劳动保险级别进行调整；（6）税金按3.445%计取；（7）主要材料价格参照2008年10月份的福州市建设工程主要材料信息预算价及根据市场实际价格询价

41、；（8）2008年福州市安装工程材料价格；（9）风险费按0%考虑。三、招标项目图纸（另册提供）四、预算控制价 人民币1280000 元，投标人投标报价不得高于控制价。五、主要材料设备参考品牌明细表序号材料设备名称规格、型号、技术参数质量等级参考品牌备注品牌1品牌2品牌31电线单芯铜线南平“太阳”2配电箱一开3KBG刚性金属平导管北京“亿泰顺兴”4PPR给水管杭州“日丰”英光5铝合金窗玻璃5厘南铝868 6聚脂漆、水泥漆广东江门制漆厂“斑豹”7防火板“瑞海”8瓷砖“花开富贵”9开关面板“西蒙”10玻化砖“格莱斯”11蹲便器、小便斗、拖把池、洗脸盆卡尼斯12龙头、脚踏阀广亚13感应器广亚说明：1.

42、本招标项目招标人要求的关于本工程主要材料设备参考品牌如上表，投标人须在投标文件中作出响应。参考品牌作为投标人投标报价的参考。投标人可以直接选用参考品牌中的一种，也可以自行另选品牌报价，但所选的品牌品质（品牌知名度、技术标准和质量等级）应当相当于或不低于参考品牌，否则，其投标将被拒绝。在工程施工中，发包人与承包人协商后可更改部分品牌，并按实调整主材（设备）价格。承包人所用的主材（设备）须事先得到发包人批准后方可使用，发包人有权拒绝使用不符合招标文件规定标准的材料设备。2.投标人应同时阅读招标人的工程量清单中的主要材料设备参考品牌明细表。六、有关工程量清单误差引起的合同价格调整办法中标人应在中标通

43、知书发出后28天内核对清单工程量，核对后的清单工程量作为完成招标图纸施工内容的包干数量，相应总价即为合同价款，结算时按合同价款进行审核结算。采用固定总价包干合同，未在28天内核对清单工程量，按固定总价包干合同进行结算。合同价款外工程数量根据变更签证、现场签证按实计算，单价按约定单价以及调整方式计算。（说明：按闽财建2007157号文规定）第四章 福建省省级政府采购合同（参考文本）注释： 政府采购合同格式，本格式条款仅作为双方签订合同的参考，为阐明各方的权利和义务，经协商可增加新的条款。 但不得与招标文件、投标文件的实质性内容相背离。 第一节、合同标准条件合同通用条款按照国家工商行政管理局和建设

44、部颁发的建设工程施工合同（示范文本）（GF一19990201）执行。第二节、合同专用条款 说明：合同专用条款参照国家工商行政管理局和建设部颁布的建设工程合同示范文本（GF-1999-0201）的合同专用条款内容，结合本工程实际情况制订，是对合同通用条款细目的补充和修改，二者若有矛盾，以专用条款为准。专用条款应与合同专用条款数据表配合使用，二者若有矛盾，则以合同专用条款数据表内容为准。一、词语定义及合同文件2.合同文件及解释顺序合同文件组成及解释顺序：（1）本合同协议书； （2）中标通知书；（3）招标文件；（4）中标人的投标书及其附件；（5）本合同专用条款；（6）本合同通用条款；（7）标准及有关

45、技术文件、技术要求；（8）图纸；（9）工程量清单；（10）中标人的工程量清单报价书（工程预算书）；双方有关工程的洽商、变更等书面协议或文件视为本合同的组成部分。3.语言文字和适用法律、标准及规范3.1 本合同除使用汉语外，还使用_语言文字3.2适用法律和法规需要明示的法律、行政法规：中华人民共和国招标投标法（中华人民共和国主席令第21号）、中华人民共和国合同法（中华人民共和国主席令第15号）、中华人民共和国建筑法（中华人民共和国主席令第91号）、建设工程质量管理条例（国务院令第279号）、建设工程安全生产管理条例（国务院令第393号）、房屋建筑工程质量保修办法（建设部令第80号）、建筑工程施工

46、发包与承包计价管理办法（中华人民共和国建设部令 第107号）、房屋建筑和市政基础设施工程施工分包管理办法（建设部令第124号）、建设工程价款结算暂行办法（财政部、建设部财建2004369号）及现行有关国家、行业和地方建筑法规、规章。3.3适用标准、规范适用标准、规范的名称：执行国家、行业和地方颁布的所有现行规范和标准，若上述标准和规范做出修改时，则以修订后的新标准和规范为准，有出入的则以较严格的为准。发包人提供标准、规范的时间：_国内没有相应标准、规范时的约定：_4.图纸4.1 发包人向承包人提供图纸日期和套数：合同签订后3天内提供8套施工图。发包人对图纸的保密要求：_不得向与施工无关的第三者

47、提供_ 使用国外图纸的要求及费用承担：_ 二、双方一般权利和义务5.工程师5.2 监理单位委派的工程师姓名： 职务：_总监理工程师_ 发包人委托的职权：监理单位除按规定和本合同内容以及投标文件确认的材料产品项目，进行监理工程质量、施工进度和工程投资的控制管理外，还对承包人通过本施工合同及投标文件确认的技术、管理、主要人员、以及投入的主要设备情况和材料的数量与质量进行监理。承包人无论何种原因以书面形式提出调整主要工程技术人员、调换主要材料、品种、规格、质量、数量、重量或技术参数等，均须取得监理单位和发包人代表的书面许可。发包人在工程开工前将监理工程师的职责和权限以书面的形式通知承包人。需要取得发

48、包人批准才能行使的职权：_以发包人书面通知为准_。5.3发包人派驻的工程师姓名： 职务：_ 职权：_5.6 不实行监理的，工程师职权：_7.项目经理和技术管理骨干项目经理：姓名： 职务：_项目副经理（如有时）：姓名： 职务：_项目技术负责人： 职务：_土建施工员：姓名： 职称：_安装施工员：姓名： 职称：_预算员：姓名： 职称：_质检员：姓名： 职称：_安全员：姓名： 职称：_材料员：姓名： 职称：_承包人应按投标文件所列的项目经理、项目副经理（如有时）、项目技术负责人及时到岗到位，其他技术管理骨干（“五大员”）应按工程施工需要及时到位。承包人如要求更换项目管理人员，其申报接替人员的水平和能力

49、不得低于被替换人员，未经发包人批准，不得更换投标时所报的项目经理（副经理）和项目技术负责人以及其他施工现场主要施工管理人员。经监理人和甲方批准更换项目经理（副经理）、项目技术负责人的，承包人应按照本专用条款35.2（3）约定向发包人交纳赔偿金。8.发包人工作8.1发包人应按约定的时间和要求完成以下工作： (1)施工场地具备施工条件的要求及完成的时间：合同签订后_7_内向承包人提供施工场地；(2)将施工所需的水、电、电讯线路接至施工场地的时间、地点和供应要求：发包人在合同签订后7天内提供满足施工需要容量的水、电线路供承包人使用，使用过程中的费用由承包人承担。(3)施工场地与公共道路的通道开通时间

50、和要求：_(4)工程地质和地下管线资料的提供时间：_(5)由发包人办理的施工所需证件、批件的名称和完成时间：按规定需由发包人办理的证件在工程开工前由发包人负责办理完毕。(6)水准点与坐标控制点交验要求：_ _(7)图纸会审和设计交底时间：_合同签订后14天内。(8)协调处理施工场地周围地下管线和邻近建筑物、构筑物（含文物保护建筑）、古树名木的保护工作：_应向承包人提出需要保护的内容和要求，并承担费用。_(9)双方约定发包人应做的其它工作：_ _8.2 发包人委托承包人办理的工作：_ _ 9.承包人工作9.1承包人应按约定的时间和要求，完成以下工作：（1） 需由设计资质等级和业务范围允许的承包人

51、完成的设计文件提交时间：_（2）应提供计划、报表的名称及完成时间：承包人在施工图纸会审后的7天内，向监理工程师提交2份其格式和内容符合监理工程师合理规定的工程进度计划，每月的25日上报当月完成的工程量和下月工程进度计划。（3）承担施工安全保卫工作及非夜间施工照明的责任和要求：在实施和完成本合同工程过程中，承包人应时刻关注和采取适当措施保障所有在场工作人员的安全，保证工程施工安全，现场施工应当保持有条不紊，避免上述人员的安全受到威胁；为了保护本合同工程免遭损坏，或为了现场附近和过往群众的安全与方便，在必要的时候和地方，或当监理工程师或有关主管部门要求时，应负责提供照明、警卫、护栅、警告标志等安全

52、防护措施，并承担责任。 （4）向发包人提供的办公和生活房屋及设施的要求：承包人应向发包人和监理工程师各提供施工现场不少于_平方米的办公用房和必要的办公设施；（5） 需承包人办理的有关施工场地交通、环卫和施工噪音管理等手续：由承包人按照有关部门要求及时办理，但以发包人名义申请的，其费用由发包人承担；（6）已完工程成品保护的特殊要求及费用承担：竣工验收交付发包人使用前，承包人应负责己方承包范围内的全部成品半成品的保护工作，并承担全部费用。（7）施工场地周围地下管线和邻近建筑物、构筑物(含文物保护建筑)、古树名木的保护要求及费用承担：承包人应当按照发包人提供的施工场地周围地下管线和邻近建筑物、构筑物

53、(含文物保护建筑)、古树名木的保护要求，采取适当措施予以保护。（8）施工场地清洁卫生的要求：承包人应负责整个场地的安全文明卫生管理，做到文明施工、保持施工场地清洁。（9）双方约定承包人应做的其它工作：为确保工程施工进度、质量和安全，履行承包人投标时的承诺，承包人保证按照经甲方监理工程师批准的工程施工进度计划，及时派出投标时承诺拟派出的现场施工主要管理人员，做好工程各项施工工作。若承包人不能按期组织上述人员到位，参照第7条予以处罚，并责令承包人履行承诺，采取措施保证人员到位，若承包人不履行承诺，发包人有权取消承包人中标资格，其全部责任和损失由承包人承担。承包人应负责已完工部分工程的保护工作；应做

54、好防雷电、防火等的安全防护工作；承担施工现场和施工人员的治安、环境卫生、计生、外来人员暂住手续等管理工作和相关费用；若发生任何事故，均由承包人全部负责。承包人若发现合同图纸及/或工料规范之内或互相之间有任何差异，须立刻以书面通知发包人，说明差异之处，而发包人须给予指令。承担总承包服务的承包人须负责全部总承包合同工程包括由与其订约之指定分包单位所进行之工程。所有由发包人向承包人发出有关专业工程分包单位所进行之工程之指令，承包人须立即通知分包单位及确保指令被正确地执行。承担总承包服务的承包人须向各专业工程分包单位提供正确施工的合理设施并提供协调服务。三、施工组织设计和工期10.进度计划10.1承包

55、人提供施工组织设计(施工方案)和进度计划的时间：承包人应于施工图会审后7天内向监理工程师提交施工组织设计， 承包人应于每月的25日上报下月工程进度计划。工程师确定的时间：_收到承包人递交的报告后7天内。10.2群体工程中有关进度计划的要求：_13.工期延误13.1 双方约定工期顺延的其他情况：（1）由于发包人的原因造成的设计变更引起的工作量增加或额外增加的工作量（以发包人的书面文件为准）；（2）发包人未及时确定材料的品种、规格造成的待料工期可按实签证顺延，但承包人应提前21天以书面文件通知发包人作出决定；（3）发包人和承包人双方共同认为必须延长工期的（以书面文件为准）。13.2 双方约定本工程

56、属下列情况者，工期不予顺延：（1） 因承包人违反规范或任何工程质量不合格而进行返工、重建、修建的施工工期、或以伪劣材料充抵合同规定的品牌、型号、质量等级、或没有按投标时报送样品进行采购供货或不按本合同规定的人员进行配置时，经发包人代表或监理工程师下达停工令的停工日期的；（2）承包人未按设计要求进行施工、或因施工组织方案不可行导致发包人未能按时审批影响开工的； （3）工程实施期间或完工后接受有关部门检查发现存在质量问题、或技术问题需作整改的； （4）承包人自身原因的待工待料的；（5）工程质量未达到等级标准要求，发包人要求承包人返工的。 13.3 本招标项目发包人给承包人施工准备时间为 日历天，并

57、应按招标文件规定的施工总工期完成施工。四、质量与验收15.3承包人应按本招标文件规定的质量标准完成施工。为了保证协议书约定的质量标准，承包人对施工现场作业必须进行严格管理，确保工程质量，为此应： (1)建立质量责任制，经理部应设专职质量检查员，班组设质检员，明确各级职责，开工前应报监理工程师备案。 (2)对现场施工人员应加强质量教育，强化质量意识，开工前应进行技术交底，施工中严格执行规范和操作规程，分项工程和重要结构部位必须遵循先试验后铺开施工的程序，先向监理工程师报送施工组织设计（包括施工方法、施工方案、施工准备、质量保证措施等等），监理工程师审核同意后方能进行试验施工，完工后经监理工程师检验符合要求后才能铺开施工和批量生产。 (3)分项工程现场应实行挂牌管理，标明作业