毕节复烤厂安全监理细则

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1、毕节复烤厂片烟仓库建设项目工程安全监理实施细则编制: 审核： 批准： 四川恒鑫工程管理咨询有限公司贵州分公司2014年3月15日一、编制依据1、建筑法(1997年11月1日主席令第91号)；2、中华人民共和国安全生产法2002年中华人民共和国主席令第70号；3、中华人民共和国消防法；4、中华人民共和国道路交通安全法；5、建设工程安全生产管理条例2003年国务院令第393号； 6、建设工程监理规范中华人民共和国标准GB50319-2000；7、其他相关的国家和行业颁发的现行有关标准、规范、规定及规程； 8、政府、行业主管部门批准的工程建设文件； 9、毕节复烤厂片烟仓库建设工程监理规划。二、工程项

2、目概况本工程为毕节复烤厂片烟仓库工程，拟建场地位于毕节复烤厂内，地势呈南高北低走向，周边交通便利。建筑结构形式为复合结构，局部设地下室；仓库库体钢结构，建筑总面积13163.45平方米。其中：仓库库体建筑面积8342.84平方米，辅助用房建筑面积3942.01平方米，无功能结构区建筑面积878.60平方米；建筑层数，主体一层、局部二层，建筑物总高度24米；设计合理使用年限50年，6度抗震设防，耐火等级为一级。 1、工程参建单位工程建设单位：贵州烟叶复烤有限责任公司工程设计单位：贵阳市建筑设计院有限公司工程监理单位：四川恒鑫工程管理咨询有限公司贵州分公司工程承包单位：贵州建工集团第四建筑工程有限

3、责任公司三、监理工作流程施工单位安全专项方案报审安全专项方案审核监理工程师整 改施工单位 结果不符要求安全专项方案的实施、自验有关部门验收、验收结果备案施工单位整 改监理工程师巡视、平行检查、旁站施工单位结果 发现问题，提出意见定期、不定期循环检查 监理工程师 四、监理工作制度4.1 首次安全监理交底会议制度4.2 安全监理例会制度4.3 专项施工方案报审制度4.4 危险源交底监控制度4.5 安全监理巡视制度4.6 施工现场安全检查制度4.7 施工安全设施、施工机械验收核查制度4.8 安全监理报告制度五、安全职业健康与环境保护监理目标杜绝重大人身伤亡事故，杜绝重大设备、质量事故及其它重大事故，

4、不发生重大污染事故和工程外植被破坏，保护水土不流失，确保该工程达到安全文明施工要求。六、安全健康与环境保护控制组织机构毕节复烤厂片烟仓库建设项目工程项目监理部安全文明施工控制组织机构图总 监： 龙建平安全监理工程师： 戴国斌安全监理员：杨家淮七、安健环监理职责7.1监理部各监理人员坚持“安全第一、预防为主”的原则，认真贯彻执行国家和有关政府部门颁布实施的法律、法规和安全规程，以及招标文件“技术条款”中有关安全文明施工的各种要求，按照合同规定行使业主赋予的安全监理方面的权力和责任，并对业主单位负责。7.2协助项目法人组建“安健环管理委员会”，定期对施工单位的现场安全文明实施情况进行检查。7.3监

5、理工程师负责监督检查本专业施工安全措施和防护措施，对安全事故和不文明施工的行为采用事前、事中、事后控制的方法，以事前和事中控制为主，将事故消灭在萌芽状态，参加重大事故调查并提出调查报告。7.4监理工程师按照业主相关文件的规定督促和检查施工单位贯彻落实有关安全文明施工的各种规程、规范及建设单位的相关规定和相应的责任。7.5督促施工单位确立本工程的安全文明施工目标，并层层分解到队、班组、人，应层层签订文明、安全生产责任书。7.6督促、检查并批准施工单位按照工程项目的特点，编制施工安全规章和专项施工措施计划，建立完整的、严格的制度体系。7.7督促承包人严格执行安全事故报告制度，不得隐瞒真实情况。7.

6、8组织或参与对安全事故进行的调查、处理工作。7.9负责或参与协调和处理施工过程需解决的安全问题。检查施工单位在劳动保护及环境保护方面是否符合合同和国家规定的标准，并随时提出保证安全生产的意见和建议。7.11要求和监督施工单位对高边坡、地下坑洞围岩等进行安全监测，检查分析监测资料，督促施工单位落实必要的安全技术措施。7.11监理工程师要对施工单位安全生产的管理机构设置、安全管理责任人及安全技术人员的配备、安全监测设备的配置等，进行审核和确认。7.12做好安全施工的组织协调，解决附近村民的施工干扰，排除现有的或潜在的不安全因素。7.13专职安全工程师和承担现场旁站或值班责任的监理工程师，必须把安全

7、生产文明施工作为一项经常性的监督管理内容，严密注意各种不安全、不文明因素和潜在的隐患，一旦发现必须采取措施予以制止消除。7.14由监理工程师牵头，会同业主有关部门，对承包人进行定期安全生产总结和评比，推动安全文明生产持续发展。7.15监理人员发现和处理安全工作有关问题要及时记入监理工作日志，重要问题记入监理大事记；项目监理部每月的监理月报必须反映工程安全情况。监理工作中发现隐患或违章，安全文明施工严重失控时，除可以立即整改的外，一般应发出书面的监理意见通知，并应有反馈意见单。遇有危及人身安全的紧急问题，有权指令先行停工，后作研究处理。现场若发生死亡、重伤事故，则严格按照中国南方电网有限责任公司

8、电力生产事故调查规程的相关规定及时向有关单位部门报告。7.16定期组织安全检查，参加重大事故调查处理。八、本工程安全、危险源分析建设工程施工安全事故的根源来自危险源，分析识别施工现场存在的各类危险源，评价危险源的安全风险，制定危险源的监控方案和措施，并切实加以落实，才能做到预防事故，实现建设工程安全生产。根据本工程的特点，为确保施工全过程安全，我们对施工作业中的安全危险源进行了分析预测，找出安全方面的薄弱点，并针对性的采取相应预控措施。东湖半岛美墅工程危险源辨析及预控措施序号作业活动危险点/危险源可能导致的事故监理预控方法一驾驶车辆违规行车交通事故监理进场后建立现场总平面管理度，约定如下内容：

9、1、外出驾驶车辆人员禁止喝酒；2、严格按照交通法规驾驶；严禁超速、人货混装、无证驾驶；3、做好行车“三检”工作，并按规定进行车辆维护和维修；4、装有大件物品、危险品、易燃、易爆物品要有防护措施，专人押运，并办理有关手续。二施工准备1、施工队伍手续或工作票未办理就开工。2、施工队伍人员及相关人员未进行相应的安全培训就上岗作业。3、危险品库房不满足条件。1、违规、违章操作引起设备、人身伤害事故。2、爆炸、泄露、危险物品失窃等事故1、开工前，严格检查施工单位开工条件。2、检查施工单位安全培训教育记录。3、施工方必须设置专用危险品库房，并有醒目标志，集中存放，专人管理，严防危险品丢失被盗。三施工机具1

10、 、起重机倾覆。2、吊物坠落。3、搅拌机。1、起重机砸坏设备、伤人事故。2、人身伤害及物品损坏3、搅拌机伤人、自损事故。4、触电事故按施工单位报审的安全措施检查现场：1、起重机支腿地基要坚实，并垫铺枕木。2、吊杆下严禁站人，不得超限吊物。3、严格遵守“十不吊”规定4、严格检查起重设备的三证和操作人员资格证5、在带电体附近作业时作好相应的安全措施，应设专人指挥；6、搅拌机运转时，严禁将工具伸进滚筒内。7、搅拌机由专人运行，清理搅拌机时应切断电源，并挂“有人工作，严禁合闸”表示牌。四材料堆放1、材料堆放超高。2、易燃、易爆品，有毒、有害液体、气体未正确存放。1、材料倒塌、滑落伤人、损害设备。2、物

11、体爆炸、燃烧，有害气体、液体泄漏事故。1、检查堆放场地：应平坦、不积水，地基坚实。对高度应符合要求。钢管圆状物堆放下部应垫牢，两侧要掩实。2、检查危险品堆放场地：仓库周边用火距离要符合规定，有毒有害液体、气体必须用专用容器，密封存放。五施工用电1、施工用变压器。2、施工用线路。3、施工电源接线。1、变压器周围触电伤人。2、低压线路架空不够、乱拉乱接，引发火灾、触电、烧毁设备。1、检查施工组织设计，其中必须有施工用电方案。2、检查施工变压器安装高度、带电部位距栅栏的距离等是否符合有关规定。3、场地低压架空线路应采用绝缘线，高度满足有关规定，布置整齐。4、配电箱裸露带电部分应加防护措施。5、接线必

12、须要求持证电工。六安装准备工作1、交底不清、作业现场情况不明确2、准备不充分1、人身伤害2、设备损坏1、对重大、特殊、复杂、带电作业等施工项目，严格要求施工单位先制定施工方案，确定不安全因素，悬挂安全警示标示； 2、督促施工负责人进行安全、技术交底，明确安全职责和工作任务，了解施工现场，核对图纸，查明带电范围及反送电的可能，按要求断开控制刀闸和做好保护措施（两侧挂好接地线）。 七安装作业1、违章作业、无人监护。2、擅自变更现场安全措施。3、不按施工方案施工。4、穿越临时遮拦。5、雷雨天强行施工作业。1、触电、人身伤害2、设备损坏1、严禁无施工作业票和单独作业；2、严格按照施工“三措”要求组织施

13、工；3、禁止挪用或移动保护设施；严禁穿越临时遮栏。4、专责监护人不得做其它工作。5、与带电体保持安全距离。6、雷雨天，严禁户外工作，并不得靠近避雷器和避雷针。八高处作业1、未栓安全带2、工具、零件掉落3、未戴安全帽1、人身伤害2、设备损坏1、严格审查高处作业人员资格，正确使用符合要求的安全绳和安全带。2、施工人员应戴好安全帽，上下传递工具、物件应用吊绳，地面人员应始终监视物件传递情况，及时躲避掉下的物件。3、非工作人员禁止进入高处作业区；4、严格按照施工措施施工，进行安全技术措施交底，并有安全施工作业票和监护人；5、工器具及进行使用前检查及定期检定；九基坑开挖1、上、下坡同时作业。2、弃土堆放

14、不符合规定。3、孔桩施工，孔口防护、下井、井下作业。1、坡体滚石、滑坡，人身伤害。2、孔口坠物、坠人，人身伤害事故。1、检查是否按施工方案施工措施组织施工，施工顺序是否恰当。 2、定期检查存在的孔洞、沟道危险源，孔桩施工区要搭设红白相间的脚手架栏杆进行安全防护，无人施工的孔桩要加盖盖板。十建筑物高空作业1、未栓安全带。2、工具、材料掉落。3、未戴安全帽。4、楼梯口、孔洞坠落。5、安全防护网不安规定设置。1、人身伤害1、严格审查高处作业人员资格，正确使用符合要求的安全绳和安全带。2、施工人员应戴好安全帽，上下传递材料、物件应用吊绳，地面人员应始终监视物件传递情况，及时躲避掉下的物件。3、非工作人

15、员禁止进入高处作业区。4、严格按照施工安全措施进行楼梯口、孔口防护；5、外墙作业必须搭设脚手架并挂安全网。十一构架吊装1、就位拉线，吊装构件。2、横梁安装。1、构件滑脱、碰撞伤人。2、横梁按装人员挤碰伤。1、固定构架的临时拉线应用钢丝绳，绑扎工作必须有技工担任，固定在同一个地铺上的拉线最多不超过两根。2、吊物离地面10cm时，应停止起吊，全面检查确认无问题后，方可起吊。3、起吊横梁时，应横梁两端分别系上拉绳，控制横梁方位。4、横梁就位时，构架上的施工人员严禁站在节点顶上，横梁就位后应及时固定。九、安健环监理工作内容按合同文件规定，施工单位应根据有关的法律、法规、合同文件及发包方的有关规定等，在

16、工程开工后编制安全文明施工措施文件报送监理工程师审批。其内容应包括安全文明施工机构的设置、专职人员的配备以及防火、防毒、防噪声、防洪、警报、治安、应急处理等安全措施，其内容应覆盖以下方面：9.1土石方作业安全施工措施；9.2高边坡防塌方安全措施；9.3地下洞室安全检测措施；9.4高边坡安全检测措施；9.5施工脚手架安全施工措施；9.6高空作业及防护；9.7施工现场机械设备运行和维护管理；9.8施工及生活用电安全防护；9.9火工材料的运输、使用和储存；9.10焊接与切割；9.11电气设备吊装作业；9.12调试安全措施；9.13施工道路的管理和大件运输作业；9.14恶劣天气（暴风、暴雨、雷电）时的

17、安全措施；9.15防汛措施；9.16劳动保护设施及器具用品；9.17外协队伍安全管理；9.18粉尘及噪音的控制及环境保护；9.19灾害或事故的应急预案；9.20安全档案资料；9.21安全教育及活动。十、安全文明监理控制措施10.1 土石方作业安全施工监理控制措施10.1.1监理工程师应督促施工单位按照施工组织设计确定的施工方案、方法和总平面布置图，制定行之有效的安全技术措施，并逐级向施工人员交底，确保实施。10.1.2监理工程师、施工单位均应高度重视地质工作。当开挖岩体壁面裸露后，若发现与原设计所依据的地质条件有较大差别，或未能预见不良地质现象危及人身安全时，应及时做出明确判断，采取果断的措施

18、，以防止事故发生。10.1.3监理工程师应加强对开挖渣料堆放的监督管理，严格按招标文件技术条款中相关规定和业主单位的有关要求执行。10.1.4监理工程师应督促施工单位严格执行有关土石方开挖的安全操作规程。10.1.5严禁使用掏根搜底法挖土或将坡面挖成反坡。10.1.6对已开挖的地段，严禁顺坡面流水，必要时坡顶应设天沟排水。10.1.7未经设计部门同意，不得任意修改边坡坡度；在湿润的斜坡上工作时，应有防滑措施。10.1.8明挖作业开工前，应将设计边线外至少5m范围内的浮石、杂物清除干净。10.1.9必须采取自上而下的作业方式。10.2 脚手架作业安全施工监理控制措施10.2.1监理工程师应督促施

19、工单位制订脚手架施工作业的安全措施，并报监理工程师审批后实施。10.2.2监理工程师应督促施工单位定期对脚手架施工作业的人员开展安全教育和安全操作规程学习。脚手架搭设人员必须经专门安全知识和技能培训，持证上岗。10.2.3钢管脚手架应用外径48-51mm，壁厚3-3.5mm，无严重锈蚀、弯曲、压扁或裂纹的钢管。10.2.4扣件应符合建设部颁发的钢管脚手架扣件标准的要求。扣件应有出厂合格证，严禁使用脆裂、变形或滑丝的扣件，其规格、型号必须与钢管相配。10.2.5脚手架搭设高度在25m以下时，应有搭设方案；高度大于25m时，不允许用竹脚手架，用钢管脚手架应采用双立杆及缩小间距等加强措施，并说明脚手

20、架基础作法。10.2.6钢脚手架的立杆地基要平整夯实，垂直稳放在金属底座、混凝土预制块或厚度在50mm以上的垫木上。10.2.7钢管脚手架高度在25m以下时，立杆横向间距不大于1.5m，纵向间距不大于2m。10.2.8脚手架的里立杆距建（构）筑物墙不得大于200mm，大于200mm时，必须铺设站人板，每隔四步铺设一道隔离层，不得有操头板。10.2.9脚手架与建（构）筑物的拉结，每高4m，水平7m设一拉结点，拉结材料用两根并联的8号铁丝或用钢管拉结，连接应牢固，上下错位，转角处加密。10.2.10脚手架外侧，自第二步起必须设1m高的防护栏杆和200-300mm高挡脚板（杆）或挡脚网，顶排的扶手栏

21、杆不得少于两道，高度分别为1.3m和0.9m。10.2.11脚手踏板必须满铺三步（包括操作层），绑扎点不得少于4点，不得有操头板。10.2.12脚手架两端转角处，每隔6-7根立杆之间应设一组剪刀撑，以此类推，与地面夹角在45。-60。之间，自下而上连续放置。10.2.13钢管脚手架的杆件搭接应使用扣件，大横杆、剪刀撑搭接长度不少于400mm，且不少于两个扣件紧固，立杆不得搭接。竹脚手架搭长度不少于1.5m，且不少于4道绑扎，立杆、大横杆的搭接应错开，不得在同一步（跨）内。10.2.14脚手架封顶时，里立杆应低于建筑500mm，外立杆应高出建筑物1m。10.2.15脚手架两端部要设上下通道（爬梯

22、）。10.2.16脚手架严禁钢竹混搭，竹脚手架严禁搭单排。10.2.17钢脚手架必须有良好的避雷接地装置，接地电阻不大于10。10.2.18斜道坡度不得大于1：3，每隔30cm设防滑条，端部应不小于3平方米的休息平台，临边面必须设防护栏杆、挡脚板，纵向及端部必须设剪刀撑。10.2.19悬挑式、门型式、吊篮式、挂式等特殊脚手架的搭设，必须经工地技术部门专门设计，并作技术交底。10.2.20附着式升降脚手架必须使用经建设部建筑安全管理部门组织鉴定，并发放使用证的产品。10.2.21拆脚手架前，必须先将电气设备及其它管线拆除。地面划出工作区标志，禁止个人进入，并派专人警戒、指挥。10.2.22严格遵

23、守由上而下、后绑者先拆，先绑者后拆，一步一清的原则。严禁上下层同时拆除。严禁用将整个架子推倒的方法进行拆除。10.2.23拆下材料应绳索往下传递，不能从高处往下抛掷。10.3 高空作业安全施工监理控制措施10.3.1监理工程师应督促施工单位制订高空作业安全措施，并报监理工程师审批后实施。10.3.2监理工程师应督促施工单位定期对高空作业人员进行体检，开展安全教育和安全操作规程学习，凡身体不合格和未经安全培训的人员，不得从事高空作业。10.3.3高处作业前，施工单位安全负责人应对高空作业防护措施、施工机械完好情况进行检查。同时应对所有攀高施工工作中的临时爬梯、跳板、通道等的安全状态进行检查。必须

24、确保上述设施万无一失。对不符合高空作业安全规程和存在安全隐患者，监理工程师应及时勒令其停工。10.3.4高处作业使用的脚手架上，应铺设固定脚手架和1m高护身栏杆。10.3.5高处作业下面或附近遇有煤气、烟尘及其它有害气体时，必须采取排除或隔离等措施，否则不得施工。10.3.6在陡坡、坝顶、悬崖、屋顶、杆塔、吊桥脚手架以及其它危险边沿进行高处作业时，临空一面必须搭设安全网或防护栏杆。10.3.7安全网必须随着建筑物升高而提高，安全网距离工作面的最大高度不超过3m。安全网搭设外侧比内侧高0.5m，长面拉直拴牢在固定的架子或固定环上。10.3.8高处作业使用的工具、材料等，不准掉下。严禁使用抛掷方法

25、传送工具、材料。小型材料或工具应该放在工具箱或工具袋内。10.3.9在3m以下高度进行工作时，可使用牢固的梯子或高凳，禁止站在不牢固的物件上进行工作。10.3.10高处作业下方，应设数人警戒，严禁人员通行或工作，否则必须采取可靠的安全措施进行隔离，以免掉物伤人。10.3.11高处作业严禁烤火取暖和使用喷灯，气焊注意火焰不要靠近脚手架或其它易燃物，焊接作业的下方或附近，严禁有易燃物品，并备有消防器材和专人看管。10.3.12雪天高处作业，必须及时将各走道、脚手板等处霜、雪、冰清除干净并采取防滑措施，否则不得施工。10.3.13在带电体附近进行高处作业时，距带电体的最小安全距离，当带电体电压10K

26、V及以下时，工器具、安装构件、接地线等带电体的距离2m；工作人员的活动范围为1.7m。超过10KV电压时，按规程规定增大距离，如遇特殊情况，则必须采取可靠的安全措施。10.3.14高处作业使用的材料应随用随吊，用后及时清理，在脚手架或其它物架上，临时堆放物品严禁超过允许负荷。10.3.15上下脚手架、攀登高层构筑物，应走斜马道或梯子，不得沿绳、立杆或栏杆攀爬。10.3.16高处作业时，不得坐在平台、孔洞边缘，不得骑坐在脚手架栏杆，躺在脚手板上或安全网内休息，不行站在栏杆外的探头板上工作和凭借栏杆起吊物件。10.3.17高处作业周围的沟道、孔洞井口等，应用固定盖板盖牢或设围栏。10.3.18在构

27、架上进行悬空高处作业前，地面应有人监护联络，应系好合格的安全带，严禁用麻绳等代替安全带登杆作业。10.3.19遇有六级以上的大风，没有特别可靠的安全措施，禁止从事高处作业。10.3.20在轻型或简易结构上施工，必须拴安全带或采取可靠的防护措施，防止滑倒、踩空或因材料折断而坠落伤人。10.3.21进行三级、特级和悬空高处作业时，必须事先制订安全技术措施。施工前，应向所有施工人员进行技术交底，否则，不得施工。10.3.22高空作业应有必要的安全防护措施，经医生证明患有不宜于高空作业的或身体不适时，不要勉强登高。尽量安排年富力强的中青年人员，爬上、爬下及在脚手架上行走，应注意防止碰头，脚下不要踩空，

28、并应密切关注上部施工情况（物质搬运、吊运），防止高空落物的伤害。10.4施工及生活用电安全监理控制措施10.4.1监理工程师应督促施工单位制定安全用电措施，并将其与现场用电线路图一起报监理工程师审批后实行。10.4.2监理工程师应检查电工资质或有效上岗证。10.4.3监理工程师应检查施工现场的用电线路、用电设施的安全和使用，看其是否符合安装规范和安全用电操作规程，是否按施工组织设计与平面布置进行架设。严禁任意拉线接电。施工现场必须设有保证施工安全的夜间照明及危险、潮湿场所和洞内、井下施工所用的照明，手持灯具必须采用符合安全要求的电压。10.4.4施工现场用电必须使用触、漏电保护装置，主线路必须

29、架空。变压器及分配电箱必须有明显标志和相应的安全防护。接线开关盒、配电箱力求统一购买或制作，内部必须加装与使用条件相匹配的漏电保护器。用电机具电源线应避免随意乱放乱拖，谨防触电事故发生，各配电箱、接线盒应悬挂，不应随地设置。10.4.5非持证电工不得进行接线和用电装置、机具的修理。10.4.6现场施工用临时线路一般应架空，用固定瓷瓶绝缘。动力与照明线路要分开架设。在施工现场专用的中性点直接接地的电力线路中必须采用TIV-S接零保护系统。10.4.7施工现场所有用电设备，除作保护接零外，必须在设备负荷线的首端处设置漏电保护装置。10.4.8配电系统应设置室内总配电屏和室外分配电箱或设置室外总配电

30、箱和分配电箱，实行三级配电两级保护。动力配电箱与照明配电箱宜分别设置，如合置在同一配电箱内，动力和照明线路应分路设置。10.4.9配电屏（盘）内应装设有功、无功电度表，并应分路装设电流、电压表。还应装设短路、过负荷保护装置和漏电保护器。10.4.10严格实行：“一机、一闸、一漏、一箱”。施工现场用于电动建筑机械或手持电动工具的开关箱内，除应装设过负荷、短路、漏电保护器外，还必须装隔离开关。开关箱均应有门可锁、能防水。10.4.11现场变压器周边必须设安全围栏，并有醒目的安全警示牌。配电室、动力配电箱、接线开关箱均应有明显的安全警示标志及粘贴相关管理人和责任人。10.4.12现场照明：照明专用回

31、路应加装漏电保护器；灯具金属外壳作接零保护；室内线路及灯具安装高度低于2m应使用安全电压；潮湿作业场所、洞内、井下和手持照明灯必须使用安全电压；夜间施工时，作业场所和人员、车辆行走的道路、通道必须保障足够的照明亮度。禁止通行或危险应设红灯警示。10.4.13现场作业面使用的照明灯具、电动工器具（如振捣器、电焊机等）的电源线必须使用配备的电缆线，不得使用塑料线。10.4.14闸具、熔断器参数与设备容器应匹配，安装应固定，符合要求。严禁使用其他金属丝代替熔丝。10.4.15电气器材、物资、材料的采购和仓储：电气器材、物资、材料的采购必须符合国家规定的质量标准。严禁购买无生产许可证和产品合格证的物资

32、。仓储人员应加强对电气物资、器材的保管，防止受潮、污染、损坏。10.5施工机械设备及场内道路和通行的安全监理控制措施10.5.1监理工程师应督促施工单位，保证机械操作人员身体健康，并经过专业培训考试合格，取得有关部门颁发的操作证、特殊工种操作证后，方可独立操作。监理方有权对这些证件进行检查或随机抽查。实习人员必须在师傅的指导下进行操作。10.5.2监理工程师应督促承包人制定施工机械设备安全操作规程，并报送监理工程师。10.5.3严禁拆除机械设备上的自动控制机构、力矩限位器等安全装置以及监测、指示、仪表、警报器等自动报警、信号装置。其调试和故障的排除应由专业人员负责进行；10.5.4处在进行和运

33、转中的机械严禁进行维护、保养或调整作业；10.5.5机械设备应按时进行保养，当发现有漏保、失修或超载带病运转等情况时，应勒令其停止使用；10.5.6机械作业时，操作人员不得擅自离开工作岗位或将机械交给非本机操作人员操作。严禁无关人员进入作业区和操作室，严禁酒后操作；10.5.7机械进入作业地区后，施工技术人员应向机械操作人员进行施工任务及安全技术措施交底。操作人员应熟悉作业环境和施工条件，听从指挥，遵守现场安全规则；10.5.8现场施工负责人应为机械作业提供道路、水电、临时机棚或停机场地等必要的条件，并消除对机械作业有妨碍或不安全的因素。夜间作业必须设置充足照明；10.5.9重大的起重、运输、

34、装卸项目应制定施工方案和安全技术措施后报送监理批准方可执行，并设置安全监护人。10.5.10构架吊装中引杆段进杯口时，撬棍应反撬；吊装横梁时，应在横梁两端分别系拉绳，控制横梁方位；横梁就位时，物架上的作业人员严禁站在节点顶上；横梁就位后应立即固定；在杆根没有固定好之前及二次浇灌混凝土未达到规定强度时，不得拆除临时拉线。10.5.11监理工程师应督促施工单位执行发包方有关场内车辆通行、运输、履带设备及大型设备的转移和场内公路管理、养护等规定。10.6防火、防爆安全监理控制措施10.6.1监理工程师应督促施工单位建立各项防火制度，健全业余消防组织，开展定期和不定期的防火安全检查，及时发现、消灭隐患

35、。10.6.2监理工程师应要求施工单位在编制施工组织设计时，对消防安全统一考虑。10.6.3监理工程师应检查施工场地平面布置是否符合消防安全要求。用火作业、易燃材料堆放、仓库、生活设施应明确划分区域，合理布局。10.6.4监理工程师应督促施工单位配备与施工项目相适应的必要的消防器具，场内道路夜间应设照明灯，必要时设立值班巡逻人员。10.6.5监理工程师应督促施工单位不定期地检查如下方面：(1)焊、割作业，焊工与氧气瓶、乙炔瓶等危险品距离不得少于10m，距离易燃易爆仓库不得少于30m。(2)易燃易爆品仓库要分类储存，挥发性易燃易爆物品应加盖密封，避火源、避高温、避撞击，并设防雷接地装置；多余的易

36、燃、易爆品要及时回收，妥善保管。(3)正确使用电气设备。严禁线路乱拉乱接，对老化线路要及时更新，防止漏电短路引起火灾。(4)施工现场的仓库、宿舍、办公室、食堂等用房，高度一般不低于2.5m。(5)每幢集体宿舍的居住人数，不宜超过100人，且每25人要有一个可直接出入的门口，门宽不少于1.2m，门必须向外开。(6)宿舍、办公室、休息室内严禁存放易燃易爆物品。(7)非经许可，严禁使用电炉，仓库内照明用灯泡不得超过60w，工具房和宿舍内不得超过100w。10.7防汛防洪安全监理控制措施10.7.1监理部成立以总监理工程师任组长的防汛防洪工作小组。10.7.2监理工程师应督促承包人按照业主统一的防汛部

37、署，做好本年度防汛、度汛的准备工作，包括编制防汛、度汛措施计划，贮备必要的物质。10.7.3防汛措施计划的内容应包括：工程项目防汛、度汛措施。包括：度汛标准；防汛、度汛技术方案；道路布置；高边坡及坑槽的施工保护措施；防暴雨和雷电措施。度汛设备、物质器材计划及储备。防汛组织机构和抢险组织机构及人员组成。通迅设备、照明和电器设备。10.7.4监理工程师牵头或参加定期、不定期的防汛检查，对所监理工程的防汛情况、存在问题及对策措施，与有关方面进行协商。监理工程师编写有关会议纪要，并督促承包人认真执行。10.8现场文明施工监理控制措施安全生产是工程建设的重要保证，文明的施工现场可以给施工人员创造良好的施

38、工环境，进而促进安全生产，二者相辅相成，互为促进。安全文明生产是每个工程管理者的首要责任，也是监理的一项重要工作。10.8.1监理工程师应督促施工单位在主要入口处设置“五牌一图”，使工程项目简况一目了然。“五牌一图”为：承包人及项目名称牌、安全生产六大纪律宣传牌、防火须知牌、安全无重大事故牌、建筑施工十项安全措施牌。施工现场总平面图。10.8.2督促施工单位应按照施工总平面布置图布置各项临时设施，堆放有关材料和工器具。不得随意侵占场内道路及安全防护设施，尤其是紧急通道和出入口处。施工单位确需占用超出原规划区域时，应事先提出申请，获准后方可实施。10.8.3检查现场施工道路的畅流情况，督促施工单

39、位及时维护施工道路，清理施工场地堆积杂物。10.8.4督促施工单位建立施工现场出入口值班检查制度。禁止闲杂人员进入施工现场。10.8.5督促施工单位按照业主相关文件规定，设立必要的施工现场卫生设施，其参建人员在工作期间应穿工作服，使用个人劳保用品，配戴身份牌上岗。10.8.6督促施工单位编制现场安全文明施工策划书，使每个施工人员都了解安全文明施工细节，避免盲目施工；对各道工序编制各种内容的保证措施，并发放到施工队，并做好交底工作。10.8.7督促施工单位管理制度的落实，要求施工单位对每个职工(包括力工)，外包单位进行严格管理，加强教育，懂得文明施工的重要性。10.8.8督促施工现场对堆放的水泥

40、等物品采取防潮措施，对成品有保护措施；工器具、材料、机械设备摆放整齐，有标牌；做到工完、料尽、场清、整洁，及时恢复地貌。10.8.9督促施工现场设立文明施工标示牌，对于电缆线路施工要设置防护围蔽，明确分工和注意事项，增加现场安全文明施工气氛。10.9环境保护监理控制措施10.9.1工程项目开工前，工程项目监理部监督施工单位按工程承包合同文件规定编制施工环境管理和保护措施，并报送监理和建设单位批准后实施。10.9.2工程项目监理部督促施工单位按工程承包合同文件规定，在施工场地环境保护施工过程中，做好施工区界之外的生物和建筑物保护并使其维持原状。10.9.3对施工活动界线内的场地，项目监理部督促施

41、工单位按工程承包合同文件要求采取有效措施，防止发生对施工环境的破坏。10.9.4加强施工总平面管理，场地管理所清理进入现场的材料、设备必须放置有序，防止任意堆放的器材杂物阻塞工作场地周围的通道和影响环境。10.9.5工程完工后，工程项目监理部督促施工单位，拆除建设单位不再需要保留的施工临时设施，清理场地，恢复植被和绿化。十一、安全文明施工检查表安全管理检查评分表序号检查项目扣 分 标 准应得分数扣减分数实得分数1保证项目安全生产责 任 制未建立安全责任制的扣10分各级各部门未执行责任制的扣4-6分经济承包中无安全生产指标的扣10分未制定各工种安全技术操作规程的扣10分未按规定配备专（兼）职安全

42、员的扣10分管理人员责任制考核不合格的扣5分102目标管理未制定安全管理目标（伤亡控制指标和安全达标、文明施 工目标）的扣10分未进行安全责任目标分解的扣10分无责任目标考核规定的扣8分考核办法未落实或落实不好的扣5分103施工组织设 计施工组织设计中无安全措施，扣10分施工组织设计未经审批，扣10分专业性较强的项目，未单独编制专项安全施工组织设计，扣8分安全措施不全面，扣2-4分安全措施无针对性，扣6-8分安全措施未落实，扣8分104分部（分项）工程安全技术交 底无书面安全技术交底扣10分交底针对性不强扣4-6分交底不全面扣4分交底未履行签字手续扣2-4分105安全检查无定期安全检查制度扣5

43、分安全检查无记录扣5分检查出事故隐患整改做不到定人、定时间、定措施扣2-6分对重大事故隐患整改通知书所列项目未如期完成扣5分106安全教育无安全教育制度扣10分新入厂工人未进行三级安全教育扣10分无具体安全教育内容扣6-8分变换工种时未进行安全教育扣10分每有一人不懂本工种安全技术操作规程扣2分施工管理人员未按规定进行年度培训的扣5分专职安全员未按规定进行年度培训考核或考核不合格的扣5分10小 计607一般项目班前安全活 动未建立班前安全活动制度，扣10分班前安全活动无记录，扣2分108特种作业持证上岗一人未经培训从事特种作业，扣4分一人未持操作证上岗，扣2分109工伤事故处 理工伤事故未按规

44、定报告，扣3-5分工伤事故未按事故调查分析规定处理，扣10分未建立工伤事故档案，扣4分1010安全标志无现场安全标志布置总平面图，扣5分现场未按安全标志总平面图设置安全标志的，扣5分10小 计40检查项目合计100文明施工检查评分表 序号检查项目扣 分 标 准应得分数扣减分数实得分数1保 证 项 目现场围挡围挡材料不坚固、不稳定、不整洁、不美观扣5-7分围挡没有沿工地四周连续设置的扣3-5分102封闭管理施工现场进出口无大门的扣3分无门卫的无门卫制度的扣3分进入施工现场不佩戴工作卡的扣3分门头未设置企业标志的扣3分103施工场地工地地面未做硬化处理的扣5分道路不畅通的扣5分无排水设施、排水不通

45、畅的扣4分无防止泥浆、污水、废水外流或堵塞下水道和排水河道措施的扣3分工地有积水的扣2分工地未设置吸烟处、随意吸烟的扣2分温暖季节无绿化布置的扣4分104材料堆放建筑材料、构件、料具不按总平面布局堆放的扣4分料堆未挂名称、品种、规格等标牌的扣2分堆放不整齐的扣3分未做到工完场地清的扣3分建筑垃圾堆放不整齐、未标出名称、品种的扣3分易燃易爆物品未分类存放的扣4分105现场住宿在建工程兼作住宿的扣8分施工作业区与办公、生活区不能明显划分的扣6分宿舍无保暖和防煤气中毒措施的扣5分宿舍无消毒和防蚊虫叮咬措施的扣3分无床铺、生活用品放置不整齐的扣2分宿舍周围环境不卫生、不安全的扣3分106现场防火无消防

46、措施、制度或无灭火器材的，扣10分灭火器材配置不合理的，扣5分无消防水源（高层建筑）或不能满足消防要求的，扣8分无动火审批手续和动火监护的扣5分10小 计607一 般 项 目治安综合治 理生活区未给工人设置学习和娱乐场所的扣4分未建立治安保卫制度的、责任未分解到人的扣3-5分治安防范措施不利，常发生失盗事件的扣3-5分88施工现场标 牌大门口处挂的五牌一图、内容不全，缺一项扣2分标牌不规范、不整齐的，扣3分无安全标语，扣5分无宣传栏、读报栏、黑板报等，扣5分89生活设施厕所不符合卫生要求扣4分无厕所，随地大小便扣8分食堂不符合卫生要求扣8分无卫生责任制扣5分不能保证供应卫生饮水的扣10分无淋浴

47、室或淋浴室不符合要求扣5分生活垃圾未及时清理，未装容器，无专人管理的扣3-5分810保健急救无保健医药箱的扣5分无急救措施和急救器材的扣8分无经培训的急救人员扣4分未开展卫生防病宣传教育的扣4分811社区服务无防粉尘、防噪音措施扣5分夜间未经许可施工的扣8分现场焚烧有毒、有害物质的扣5分未建立施工不扰民措施的扣5分8小 计40检查项目合计100基坑支护安全检查评分表 序号检查项目扣 分 标 准应得分数扣减分数实得分数1保 证 项 目施 工方 案基础施工无支护方案的扣20分施工方案针对性差不能指导施工的扣12-15分基坑深度超过5m无专项支护设计的扣20分支护设计及方案未经上级审批的扣15分20

48、2临 边防 护深度超过2m的基坑施工无临边防护措施的扣10分临边及其它防护不符合要求的扣5分103坑 壁支 护坑槽开挖设置安全边坡不符合安全要求的扣10分特殊支护的作法不符合设计方案的扣5-8分支护设施已产生局部变形又未采取措施调整的扣6分104排 水措 施基坑施工未设置有效排水措施的扣10分深基础施工采用坑外降水，无防止临近建筑危险沉降措施的扣10分105坑 边荷 载积土、料具堆放距槽边距离小于设计规定的扣10分机械设备施工与槽边距离不符合要求，又无措施的扣10分10小 计606一 般 项 目上 下通 道人员上下无专用通道的扣10分设置的通道不符合要求的扣6分107土 方开 挖施工机械进场未

49、经验收的扣5分挖土机作业时，有人员进入挖土机作业半径内的扣6分挖土机作业位置不牢、不安全的扣10分司机无证作业的扣10分未按规定程序挖土或超挖的扣10分108基坑支护变形监 测未按规定进行基坑支护变形监测的扣10分未按规定对毗邻建筑物和重要管线和道路进行沉降观测的扣10分109作 业环 境基坑内作业人员无安全立足点的扣10分垂直作业上下无隔离防护措施的扣10分光线不足未设置足够照明的扣5分10小 计40检查项目合计100“三宝”、“四口”防护检查评分表序号检查项目扣 分 标 准应得分数扣减分数实得分数1安全帽有一人不戴安全帽的扣5分安全帽不符合标准的每发现的一顶扣1分不按规定佩戴安全帽的有一人

50、扣1分202安全网在建工程外侧未用密目安全网封闭的扣25分安全网规格、材质不符合要求的扣25分安全网未取得建筑安全监督管理部门准用证的扣25分253安全带每有一人未系安全带的扣5分有一人安全带系挂不符合要求的扣3分安全带不符合标准，每发现一条扣2分104 楼梯口防护每一处无防护措施的扣6分每一处防护措施不符合要求或不严密的扣3分防护设施未形成定型化、工具化的，扣6分125预留洞口、坑井防护每一处无防护措施，扣7分防护设施未形成定型化、工具化的扣6分每一处防护措施不符合要求或不严密的扣3分136通道口防 护每一处无防护棚，扣5分每一处防护不严，扣2-3分每一处防护棚不牢固、材质不符合要求，扣3分

51、107阳台、楼板、屋面等临边防护每一处临边无防护的扣5分每一处临边防护不严、不符合要求的扣3分10检查项目合计100施工用电检查评分表 序号检查项目扣 分 标 准应得分数扣减分数实得分数1保 证 项 目外 电防 护小于安全距离又无防护措施的扣20分防护措施不符合要求、封闭不严密的扣5-10分202接地与接零保护系统工作接地与重复接地不符合要求的扣7-10分未采用TN-S系统的扣10分专用保护零线设置不符合要求的扣5-8分保护零线与工作零线混接的扣10分103配电箱开关箱不符合“三级配电两级保护”要求的扣10分开关箱（末级）无漏电保护或保护器失灵，每处扣5分漏电保护装置参数不匹配，每发现一个扣2

52、分电箱内无隔离开关每一处扣2分违反“一机、一闸、一漏、一箱”的每一处扣5-7分安装位置不当、周围杂物多等不便操作的每一处扣5分闸具损坏、闸具不符合要求的每一处扣5分配电箱内多路配电无标记的每一处扣5分电箱下引出线混乱每一处扣2分电箱无门、无锁、无防雨措施的每一处扣2分104现 场照 明照明专用用回路无漏电保护扣5分灯具金属外壳未作接零保护的每一处扣2分室内线路及灯具安装高度低于2.4m未使用安全电压供电的扣10分潮湿作业未使用36V以下安全电压的扣10分使用36V安全电压照明线路混乱和接头处未用绝缘布包扎的扣5分手持照明灯未使用36V及以下电源供电扣10分10小 计605一 般 项 目配 电线

53、 路电线老化、破皮未包扎的每一处扣10分线路过道无保护的每一处扣5分电杆、横担不符合要求的扣5分架空线路不符合要求的扣7-10分未使用五芯线（电缆）的扣10分使用四芯电缆外加一根线替代五芯电缆的扣10分电缆架设或埋设不符合要求的扣7-10分156电 器装 置闸具、熔断器参数与设备容量不匹配、安装不合要求的每一处扣3分用其他金属丝代替熔丝的扣10分107变配电装 置不符合安全规定的扣3分58用 电档 案无专项用电施工组织设计的扣10分无地极阻值摇测记录的扣4分无电工巡视维修记录或填写不真实的扣4分档案乱、内容不全、无专人管理的扣3分10小 计40检查项目合计100施工机具检查评分表 序号检查项目

54、扣 分 标 准应得分数扣减分数实得分数1平 刨平刨安装后无验收合格手续，扣5分无护手安全装置，扣5分传动部位无防护罩扣5分未做保护接零、无漏电保护器的，各扣5分无人操作时未切断电源的扣3分使用平刨和圆盘锯合用一台电机的多功能木工机具的，平刨和圆盘锯两项扣20分102圆盘锯电锯安装后无验收合格手续扣5分无锯盘护罩、分料器、防护挡板安全装置和传动部位无防护每缺一项的扣5分未做保护接零、无漏电保护器的，各扣5分无人操作时未切断电源的扣3分103手持电动工 具1类手持电动工具无保护接零的扣10分使用1类手持电动工具不按规定穿戴绝缘用品的扣5分使用手持电动工具随意接长电源线或更换插头的扣5分104钢筋机

55、械机械安装后无验收合格手续的扣5分未做保护接零、无漏电保护器的各扣5分钢筋冷拉作业区及时对焊作业区无防护措施的扣5分传动部位无防护的扣3分105电焊机电焊机安装后无验收合格手续的扣5分未做保护接零、无漏电保护器的各扣5分无二次空载降压保护器或无触电保护器的扣5分一次线长度超过规定或不穿管保护的扣5分电源不使用自动开关的扣3分焊把线接头超过3处或绝缘老化的扣5分电焊机无防雨罩的扣4分106搅拌机搅拌机安装后无验收合格手续的扣5分未做保护接零、无漏电保护器的各扣5分离合器、制动器、钢丝绳达不到要求的每项扣3分操作手柄无保险装置的扣3分搅拌机无防雨棚和作业台不安全的扣4分料斗无保险挂钩或挂钩不使用的

56、扣3分传动部位无防护罩的扣4分作业平台不平稳的扣3分107气 瓶各种气瓶无标准色标的扣5分气瓶间距小于5米、距明火小于10米又无隔离措施的各扣5分乙炔瓶使用或存放时平放的扣5分气瓶存放不符合要求的扣5分气瓶无防震圈和防护帽的每一个扣2分108翻斗车翻斗车未取得准用证的扣5分翻斗车制动装置不灵敏的扣5分无证司机驾车的扣5分行车载人或违章行车的每发现一次扣5分109潜水泵未做保护接零、无漏电保护器的各扣5分保护装置不灵敏、使用不合理的扣5分1010打夯机械夯机使用前未检查绝缘线路、漏电保护器、定向开关、皮带、偏心块等就开始使用的扣分。夯机操作时，无人临护整理线路的每发现一次扣1分。夯机拐弯时，猛拐和撒把不扶任其自由行走的每发现一次扣1分。夯机作业时，机前2米内有人，多台夯机夯打时，其左右距离小于5米，作业人员未穿绝缘鞋、未戴绝缘手套的每发现一次扣分。随机的电源线未保持3-4米的余量，发现电源线缠绕、破裂时不及时断电，马上修理的每发现一次扣分。挪夯机前不断电，不绑好偏心块，不盘好缆线。工作完后不断电锁好，放在干燥处的每发现一次扣分。10检查项目合计100