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1、丁伟强：在监督执法面前我喜欢"钻牛角尖”法律丁伟强：在监督执法面前我喜欢"钻牛角尖"文/张松林仇佳佳没有惊天动地的救援壮举，没有动情至深的豪言壮语，也没有鲜花和掌声 的围绕，有的只是默默奉献的无私情怀，只是汗水和汗水的交汇。作为一名消防 监督执法人员，江苏省海门市公安消防大队工程师丁伟强一直坚守着自己的"倔 脾气"：守护消防安全，眼里容不下一颗沙子。自1994年当兵入伍，参加消防 工作以来，41岁的丁伟强就一直践行着这种“钻牛角尖”精神。"嘴皮脚底磨烂了也要做好整改工作"作为一名防火监督干部,丁伟强同时兼顾日常监督检查、火灾
2、事故处理、 消防行政许可手续办理、消防安全重点单位管理、图纸审核等多项工作，放弃休 息时间加班加点是家常便饭。但百姓安全无小事，对于经手的每一起火灾隐患， 他都力争在根源上消除，杜绝复发。海门三星工业园区和临江化工园区是丁伟强主要分管的单位，而这两个也 是海门消防工作的重点。三星工业园区外来人口多、文化程度和消防安全意识淡 漠，同时建筑耐火等级低，又是全国最大的家纺产品集中区,火灾负荷较大,管 理起来压力非常大。去年负责青奥会安保期间，丁伟强和同事们就吃足了苦头。“二三个月间，大家都是白加黑、五加二地值班巡查，整个支队都放弃了 休假。"丁伟强笑看回忆说。但这不是最辛苦的,最让丁伟强头
3、疼的是商户的不 配合。园区的富民都市产业园，共有139个门面房，原本建设时是厂房，但渐 渐地已被商户们用作住宅，家庭成员和员工们通通住在车间里。为了扩大使用面 积，商户们还私自夹层、加层，原本三层的建筑一下子变成五层，一个小小的店 铺内居然集经营、煮饭、睡觉为一体，是典型的三合一场所。丁伟强说："家 纺本身就是易燃物质，灭火器也根本无法使用，一旦发生火灾后果想都不敢想， 进行整改刻不容缓。"但整改难度比想象中大多了，不少商户整改意识不强，甚至恶意规避消防 监督检查，和消防队员打起了游击，这让丁伟强和同事们伤透了脑筋。“有些人 故意把消防隐患比如说床，放在最角落的地方藏起来，
4、让我们发现不了。还有一 些私自加到五层的建筑，故意将四楼的楼梯全部封死，告诉我们上面没有了。" 为此，丁伟强和同事前前后后将整个产业园巡查了六七遍，上上下下每个角落都 不放过，硬是将消防隐患一一找了出来。为了防止商户恶意规避，丁伟强还特意 挑晚上的时间去巡查，经常加班加点到夜里11点半。但繁重的任务还没有结束，由于产业园内多栋建筑已经产权外售，导致具 体整改责任人、执行人难以明确。同时,部分建筑租赁人复杂,多有外来人员务 工，在盲目追求经济效益的思想下"三合一”现象愈演愈烈。面对这些交错复杂 的矛盾,丁伟强不仅对园区内商户进行了逐一访查，并以此为突破口，与园区管 委会、物业
5、公司、建设方、租赁方等多方进行了耐心、细致的沟通，切实掌握火 灾隐患根源的第一手资料，并带头梳理涉及各方的矛盾。"嘴皮磨破了，脚底磨 烂了。”成为这段时间他的真实写照。在把握全局脉络的基础上,丁伟强还主动 协调园区各级政府、职能部门，联合相关职能部门多次与园区内的经营商户进行 沟通，针对园区的实际情况制定了切实可行的整改方案。对此，丁伟强表示："我 还是一直坚持执法手段与思想工作要同步推进,罚款只是手段，整改才是目的， 要兼顾和维护群众的利益。""工作不需要通过走捷径来完成"同事们说,第一次见丁伟强的人都会觉得他没脾气、好说话，但一旦在工 作中
6、相处起来，就会发现他真的是"倔睥气"，做每件事都要求严格，决不允许 出一点差错。在监督执法面前，丁伟强秉承看"不漏一家单位、不漏一项隐患、不留任 何死角”的工作原则，在建筑设计审核这一块，他同样兢兢业业,在物质和金钱 面前不为所动。尽管有时候，很多人都说他"不懂变通"、"爰钻牛角尖"，但 丁伟强说：“群众的生命财产安全，不是打招呼就能解决的。"2013年春节前夕，一家企业到大队申报建筑设计审核，该企业领导为了 能尽快得到审批，还亲自带着礼金，而被丁伟强当场严词拒绝：”是我的工作我 会尽快做完，你们不需要通过这种方式
7、来走捷径。"但丁伟强在掌握该单位基本 情况后，连夜对申报材料和图纸进行审核，第一时间对申报材料中存在的问题向 单位反馈，并主动与工程设计单位对接，协助做好设计修正工作,从而为企业争 取到了充足的时间。虽然做监督检查工作，但丁伟强的工作强度不比冲进火场救援的消防队员 低。”要检查一个单位，那么从屋顶到地下室，这一幢大楼里的每个角落我们都 要仔细查看。如今建筑体量大、结构复杂，基本上一天走的路程都要有一万步了。 丁伟强说。为了将工作做实,有时候查到天黑了 , 丁伟强还要爬上屋顶查看水 箱位置，一些水箱位置设计偏僻,检查起来看实危险，丁伟强也亲身上前,不漏 掉一个可能的消防隐患。今年，丁伟
8、强已处理了 4起火灾事故。1月1日23点19分，市消防大 队接到报警，称三星威卡姆超市看火。丁伟强和同事们立刻出动，虽然不用冲进 火场，但丁伟强也忙得脚不沾地，既要指挥灭火救援，启动周边固定消防设施, 又要部署力量，协调后勤保障工作。随后，他还要留下来进行现场调查。在火势 都熄灭后，丁伟强要穿上厚厚的消防服，带上头盔，重新进人事故现场。这时候, 空气仍旧是热的，烟雾非常熏鼻子,而且还有东西掉下来的危险，但丁伟强一待 就是两三个小时。”每次出来的时候，鼻子都是黑的。"丁伟强笑着说。而之后, 火灾原因认定、财产损失核定、与几十名业主协调、对相关事故责任人进行追究, 丁伟强刚从火场出来，又
9、要马不停蹄。一心扑在工作上，日常生活完全被长时间高强度的工作填满，不规律的作 息时间使丁伟强落下了胃病。面对领导、同事”身体是革命的本钱”的关心时， 他总是笑笑说："忙完这阵就休息。”去年8月23日，在富民都市产业园重大 火灾隐患整改现场进行监督检查时，随行人员看到丁伟强一直捂着胃，豆大的汗 珠直往下滴，关切地让他去休息，但丁伟强都拒绝了。直到工作做完,丁伟强和 大家回到车里就晕厥了，同事们急忙将他送往南通附院进行治疗,才知道他是肠 胃出血。 "做事不能投机取巧，要确保每个人的安全"”不管什么情况，我们八点半正常上班，有时候半夜接到火警，处理两三 个小时回来，只睡
10、几个小时，这种情况太正常了。" 丁伟强说。做消防员辛苦， 但做事投机取巧、偷工减料,这种事丁伟强从不干。"消防安全不像其他，每整 改一处隐患，群众的安全就多一份保障，这比任事盾都重要。"今年8月4号，丁伟强顶着38度的高温，来到两家在建商场进行消防安 全检查，由于商场处于建设阶段，工人数量较多,而且竣工后将会成为人流聚集 地，因此，消防安全显得尤其重要。"现在地下停车场已经完工,各项消防设施 都已到位。"项目负责人介绍说，但是一进入停车场,没有一丝亮光，伸手不见 五指，负责人解释说由于商场还没投入使用，所以所有的灯都处于关闭状态。"为
11、 什么连疏散指示标志都不亮呢，即便还在建,这边是有工人在的，一旦发生火灾 事故，他们怎么知道正确的逃生方向呢？” 丁伟强一会弯腰检查疏散指示标志， 一会伸手拉防火卷帘，这时候他身上的军装早已浸湿厚帽下的脸也已汗流满面。”指导在建工程的时候，像这类的安全小隐患会层出不穷，室内消防栓的身份标 志和防伪标志缺失，应急照明灯不亮等，这些看似微不足道的小隐患，却在随时 威胁着人们的生命安全。"丁伟强解释说，"我们认真一点查看,既可以让开发 商的消防设施建设符合国家要求，也可以避免一些浪费，让他们少花些冤枉钱。""我一直觉得，消防工作是个为民谋安全、谋幸福的事业,每多一份细心 的检查，多整改一处隐患，社会上就多一份安全。自己当了二十多年的消防员， 我越来越感到这是个荣誉，也是一件很有成就感的事情。”丁伟强说。
丁伟强：在监督执法面前我喜欢“钻牛角尖”
