PPP模式下地下综合管廊入廊定价研究
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1、PPP模式下地下综合管廊入廊定价研究地下综合管廊是指在城市地下用于集中敷设电力、通信、广播电视、给水、排水、热力、燃气等市政管线的公共隧道。作为一种集约化的市政基础设施, 地下综合管廊的建设虽可有效的解决传统管线敷设带来的诸多弊端: 道路反复开挖、交通堵塞、环境污染等问题 , 但因建设和运营需要巨额的投资和高额的成本使得其在我国并没有得到大规模的建设推广。 解决好地下综合管廊项目建设投资和运营收费问题成为了推动地下综合管廊建设的必要条件。基于此, 本文尝试将PPP模式引入到地下综合管廊的建设中 , 并在此基础上制定合理的定价收费策略, 予以解决该问题。本文首先在对PPPW式的相关理论和地下综合
2、管廊相关知识研究的基础上,论证了 PPP真式应用于地下综合管廊项目在政策、经济等方面的可行性。继而通 过借鉴和完善基于交易合作三维框架的PP暇式选才方法,确定了基于所有权、经营权、合作程度和风险分担框架的PPP模式识别路径方法,结合地下综合管廊项目的具体特点,选择了适合地下综合管廊项目的PPP模式。基于研究方向的针对性,研究客体的一般性,本文最后选择当前较适用的B-SO-T模式做为后续的研 究基础 , 运用委托 - 代理理论做为理论支撑, 通过分析定价利害关系者、定价基本原则、定价费用组成和定价影响因素 , 在综合考虑管线单位、消费大众、政府部 门和社会投资方利益的基础上, 构建了一种激励相容的入廊定价模型, 并以延安市新区北区中央环线综合管廊工程为例对模型的适用性和合理性进行了验证。PPP 模式下地下综合管廊入廊定价的研究主要予以解决了两个问题,一是确定了 当前发展阶段较适合于我国地下综合管廊的PPP模式,B-SO-T模式,模式的选择为政府运用PPP模式解决投资难题提供了新的思路;二是在兼顾多参与方利益的 基础上构建了一种激励相容的入廊定价模型, 该模型的实现不但可以维护管线单位和消费大众的利益, 还可以在满足投资方利润的基础上激励投资方真实申报成本 , 降低管廊运营成本, 减轻政府财政负担。
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