水利枢纽大坝工程其他管理措施

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1、水利枢纽大坝工程其他管理措施水 利枢纽 大坝 工程其他 管理措施 1.1 工程信息管理 1.1.1 施工信息化管理规划 施工信息化管理系统是收集施工中进度、质量、安全、资、合同、变更、采购、图纸及往来文档等数据资料，并对其进行汇总提炼，为各级管理者、决策者提供依据的系统。公司作为特级施工企业，在施工信息化管理已集累了十分丰富的经验。根据工程的特点，现场施工信息化管理系统的功能模块拟由进度、资、成本管理模块；合同、结算控制模块；图纸、文档资料控制模块；质量安全管理模块等四大模块组成。合同结算控制系统，图纸、文档资料控制系统由美国Primavera System 公司开发的产品 P3eEp 两大系

2、统组成；质量安全管理模块由 Offe 办公软件组成。1.1.2 图纸、文档资料控制系统(P3eEp) 介绍 (1) P3e 软件介绍 P3e 软件是用于工程进度计划, 动态控制, 资管理和成本控制的项目管理软件。其主要有进度计划、资、成本管理、动态等管理功能。1) 进度计划管理：根据计划的实施情况，资、成本库及完成情况等的加载，自动生成进度计划网络图，并计算出应开工和完工的确切时间和关键路径，根据关键路径找出影响工程进度的因素，从而能动态的调整和优化进度计划，最终使工程朝着“全面详细计划、严格实施计划、及时反馈更新、紧密跟踪对比”的管理模式进行。2) 资管理：P3 软件的最大特点就是能利用资(

3、如人力、设备、材料)统计功能来综合考虑进度计划的可行性，可以在横道图上方显示工程的资与费用随时间分布的情况，通过资直方图与资表格可分析p 工程资与费用的现行预计值、赢得值、计划完成值等情况。3) 成本控制：通过资直方图和资表格来分析p 工程资与费用的现行预计值、赢得值、计划完成值等情况。4) 动态控制：可以随时将工程实时进展情况与目标计划要求进行全面比较，确定差异，逐步纠偏，使得工程始终围绕目标计划来进展，从而更好地控制与管理工程。(2) Ep 软件介绍 EP 软件是工程合同管理及事务处理软件，包括五大功能模块, 即：合同信息、通讯、记事、请示与变更和项目概况管理。这些功能基本涵盖了工程事务管

4、理的全部内容。如果将 P3EP 系统应用在本标段，将会使工程的进度管理、结算合同管理、资管理处于受控状态，大大提高项目管理水平；快速地传递工程信息，为各级领导提供决策资料，实现信息共享。1.1.3 信息管理人员、资配置 (1) 计算机硬件 为保证施工信息管理系统正常动转，本工程信息管理系统硬件将满足表 35-1 要求。表 35-1信息管理系统计算机硬件配置要求表 序号 设备名称 单位 数量 配置描述 1 服务器 台 2 P4 3.0G 以上,1024M DDR,160G以上硬盘 2 集线器 台 3 5 口 10/100M 3 交换机 台 1 100M 交换机 4 工作站 台 若干 P4 3.0

5、G 以上,1024M,160G 以上硬盘 (2) 计算机软件 所有电脑均采用 dows 操作系统，P3Ep 采用网络版和单机版。1.1.4 人员配备 为了保证信息管理系统的长期正常动作，本工程信息管理系统配计算机网管 1 名，信息录入人员若干。其人员要求如下：计算机网管：熟悉计算机软件技术，具备计算机局域网络组建及管理能力。主要负责局域网的日常维护。P3Ep 计划录入人员：人数 35 名，主要由工程技术科门技术人员担任。能灵活运用 P3Ep 软件，主要负责计划编制、资加载、计划调整，结算合同信息录入等。1.2 成品保护措施 1.2.1 造成成品破坏的主要因素 对成品构成破坏的主要因素有：(1)

6、 自然力的破坏。(2) 人为因素的破坏。(3) 施工生产导致的破坏。1.2.2 成品保护范围 根据本工程实际情况，成品保护包括：(1) 对业主提供的设施、设备实施保护。(2) 本标段施工过程中对成品实施保护。(3) 本标段施工可能对其他标段成品造成破坏而采取必要技术措施。1.2.3 成品保护措施 对已完工的工程项目做好防护，确保在移交前工程完好，为此，我公司采取以下措施。(1) 在组织上，成立以负责生产的项目副经理为领导的项目防护领导小组，成员包括总工程师、工程技术部、质量安全部、施工队负责人，建立岗位责任制，做到：谁施工，谁负责。以加强对完工项目的保护管理。(2) 加强职工队伍的思想教育和保

7、护完工工程的宣传教育，杜绝人为对完工项目的破坏。(3) 项目部工程技术部负责对过程中的半成品、成品进行防护标识。并制定工程的防护技术措施，报项目经理批准后实施，并定期对防护情况进行检查，做好记录。(4) 对工程施工中导致损坏的部位，由工程技术部进行标识和记录并组织施工队进行修复。(5) 在工程最终检验和试验实施完毕后，质量安全部对工程进行有效的防护，以确保交付合格的工程。(6) 为做好已完工程的防护，施工过程中应做到：a.对已完工的工程项目派专人巡视，避免遭受人为和牲畜的破坏； b.对易受碰撞的结构和重要的部位，周围设立栅栏或覆盖等保护措施； c.经常疏通排水设施，保证排水通畅，避免已完工的边

8、坡直接受山水冲刷损坏。同时，对巡视中发现的边坡悬石及时清理，避免其滚落损坏边坡和马道或其它建筑物； d.经常清理已完工建筑物上的杂物，保持建筑物的整洁。1.3 竣工资料 施工过程中，对各种工程资料进行定期收集、整理及归档，建立完善的挡案管理体系，竣工资料达到要求。1.3.1 完工验收 (1) 完工验收申请报告 当工程具备以下条件时，公司将向发包人和监理人提交完工验收申请报告(附完工资料)：1) 已完成了合同范围内的全部单位工程以及有关的工作项目，但经监理人同意列入保修期内完成的尾工项目除外。2) 已按合同规定备齐了符合合同要求的完工资料。3) 已按监理人的要求编制了在保修期内实施的尾工工程项目

9、清单和未修补的缺陷项目清单以及相应的施工措施计划。(2) 完工资料 完工资料应符合发包人制订的文件整编及归档要求，一般包括：1) 工程实施情况和大事记； 2) 已完工程移交清单(包括工程设备)； 3) 永久工程完工图； 4) 设备安装及试运行记录； 5) 安全监测仪器设备安装位置图； 6) 列入保修期继续施工的尾工工程项目清单； 7) 未完成的缺陷修复清单； 8) 施工期的观测资料及分析p 成果； 9) 监理人指示应列入完工报告的其它资料。(3) 工程完工的验收 监理人收到承包人按合同规定提交的完工验收申请报告后，应审核其报告的各项内容，并按以下不同情况进行处理。1) 监理人审核后发现工程尚有

10、重大缺陷时，可拒绝或推迟进行完工验收，但监理人应在收到完工验收申请报告后的 28天内通知承包人，指出完工验收前应完成的工程缺陷修复和其它的工作内容和要求，并将完工验收申请报告同时退还给承包人，承包人应在具备完工验收条件后重新申报。2) 监理人审核后对上述报告及报告中所列的工程项目和工作内容持有异议时，应在收到报告后的 28 天内将意见通知承包人，承包人应在收到上述通知后的 28 天内重新提交修改后的完工验收申请报告，直至监理人同意为止。3) 监理人审核后认为工程已具备完工验收条件，应在收到完工验收申请报告后的 28 天内提请发包人进行工程验收。发包人应在收到完工验收申请报告后的 56 天内签署

11、工程移交证书，颁发给承包人。4) 在签署移交证书前，应由监理人与发包人和承包人协商核定工程的实际完工日期，并在移交证书中写明。(4) 单位工程验收 在单位工程完工后，经发包人同意，承包人可申请对本合同所列的单位工程项目中某些需要进行验收的项目进行验收，其验收的内容和程序应按合同的规定进行。单位工程的验收成果和结论可作为本合同工程完工验收申请报告的附件，验收后应由发包人或授权监理人按规定签发该单位工程的移交证书。(5) 部分工程验收 在全部工程完工验收前，发包人根据合同进度计划的安排，需要提前使用尚未全部完工的某项工程时，可以对已完成的部分工程进行验收，其验收的内容和程序可参照规定进行，并应由发

12、包人或授权监理人签发临时移交证书，其完工验收申请报告应说明已验收的该部分工程的项目或部位，还需列出应由承包人负责修复的未完成缺陷修复项目清单。(6) 施工期运行 1) 按合同规定进行验收的单位工程或部分工程，发包人需要在施工期投入运行时，将对其局部建筑物承受施工运行荷载的安全性进行复核，在证明其能确保安全时才能投入施工期运行。2) 在施工期运行中新发现的工程缺陷和损坏，应按规定办理。3) 因施工期运行增加了承包人修复缺陷和损坏工作的困难而导致费用增加时，应由监理人与承包人和发包人协商确定需由发包人合理分担的费用。(7) 发包人不及时验收 若监理人确认承包人已完成或基本完成合同规定的工程，并具备

13、了完工验收条件，但由于非承包人原因使完工验收不能进行时，应由发包人或授权监理人进行初步验收，并签发临时移交证书。当正式完工验收发现工程未符合合同要求时，承包人应有责任按监理人指示完成其缺陷修复工作，并承担缺陷修复的费用。1.3.2 工程保修 (1) 保修期 保修期自工程移交证书中写明的全部工程完工日开始算起，保修期限按专用合同条款规定执行。在全部工程完工验收前，已经发包人提前验收的单位工程或部分工程，若未投入正常使用，其保修期亦按全部工程的完工日开始算起。(2) 保修责任 1) 保修期内，承包人应负责未移交的工程和工程设备的全部日常维护和缺陷修复工作，对已移交发包人使用的工程和工程设备，则应由

14、发包人负责日常维护工作，但承包人应按移交证书中所列的缺陷修复清单进行修复，直至经监理人检验合格为止。2) 发包人在保修期内使用工程和工程设备过程中，发现新的缺陷和损坏或原修复的缺陷部位或部件又遭损坏，则承包人应按监理人的指示负责修复，直至经监理人检验合格为止。监理人应会同发包人和承包人共同进行查验，若经查验确属由于承包人施工中隐存的或其它由于承包人责任造成的缺陷或损坏，应由承包人承担修复费用；若经查验确属发包人使用不当或其它由于发包人责任造成的缺陷或损坏，则应由发包人承担修复费用。(3) 保修责任终止证书 在整个工程保修期满后的 28 天内，由发包人或授权监理人签署和颁发保修责任终止证书给承包

15、人。若保修期满后还有缺陷未修补，则需待承包人按监理人的要求完成缺陷修复工作后，再发保修责任终止证书。尽管颁发了保修责任终止证书，发包人和承包人均仍将对保修责任终止证书颁发前尚未履行的义务和责任负责。1.3.3 竣工资料 要求 (1) 字迹清楚，图样清晰，图表整洁，签字认可手续完备。(2) 需永久、长期保存的文件不用易褪色的书写材料(如红色墨水、纯蓝墨水、圆珠笔、复写纸、铅笔等)书写、绘制。(3) 复印、打印文件及照片的字迹、线条和影像的清晰及牢固程度应符合设备标定质量的要求。(4) 录音、录像文件应保证载体的有效件。(5) 长期存储的电子文件应使用不可擦除型光盘。(6)竣工图完整、准确、清晰、

16、规范、修改到位，真实反映项目竣工验收时的实际情况。1.4 劳务合同管理 公司内部的劳动服务方式实行劳务承包责任制，即由公司劳务管理相关部门与项目经理部签定劳务承包合同，派遣作业队完成承包任务。作业队达到项目现场后，服从项目经理部的具体安排，接受根据承包合同下达的施工任务，按任务单的要求施工。1.4.1 公司内部劳务管理 1.4.1.1 公司劳务部门与项目经理部劳务合同管理 公司与项目经理部签订劳务合同，项目经理部严格按照工程承包合同和内部劳务承包合同的要求，负责对工程各项工作的现场组织、协调、控制等，确保工程工期、质量、安全、环境、效益等目标全面实现。劳务合同的主要内容包括：(1)作业任务及应

17、提供的计划工日数和劳动力人数。(2)进度要求及进场退场的时间。(3)双方的管理责任。(4)劳务费计取及结算方式。(5)奖励与罚款。其中的关键内容是双方的责任。公司应负责包任务量的完成，包进度，包质量，包安全，包节约，包文明施工，包劳务费用。项目经理部应负责作业队进场后的各种保证，如保施工任务饱满和生产连续性、均衡性，保物资供应和机械配套，保各项质量、安全、环境防护措施落实，保技术资料及时供应，保文明施工所需的工切费用及设施等。1.4.1.2 项目经理部劳动力组织形式 项目经理部根据计划，将作业人员根据工作需要进行的组合，以灵活机动的满足工程施工的需要。按照工程部位和专业性质及其难度不同，在公司

18、特有的行政组织关系的基础上，拟采用以下劳动力组合形式：(1)专业班组，即施工中队内的专业班组。即按施工工艺，由一工种(专业)的工人组成的班组，专业班组只完成其专业范围内的施工过程。这种模式，班组内的协作配合难度较大。(2)混合班组，即施工中队内的混合排。即由许多相互联系的多工种工人组成，在一个集体中进行混合作业，打破每个工作的工种界限。这种方式对有利班组的协作。(3)施工中队。实际上是扩大了的专业班组或混合班组，独立施工能力强，有利于协作配合，简化了管理工作。1.4.1.3 项目经理部向作业队下达劳务承包责任状 责任状是上级向下级下达任务，下级向上级作出承诺的内部协议性质的文件，但它又不同于合

19、同，是因前者体现的是上下级之间的领导与被领导关系，而后者体现的是平等关系，由于我公司有特别严明的内部行政组织关系，与一般组织关系相比，具有良好的优越性，是我部组织管理上的“核心技术”，即责任就是命令、责任就是服从，全局就是目标，双赢就是我们的追求。根据已签定合同建立的责任状主要内容如下：(1)作业承包的任务内容及计划安排。(2)对作业队的进度、质量、安全、环保、节约、协作(包括与现场其他队间的协作关系)和文明施工要求。(3)考核标准及作业队应得的报酬、上缴任务。(4)对作业队的奖罚。1.4.2 对外劳务采购及管理 根据公司体系文件要求，工程项目一般情况下不允许分包，如确需要，可以根据工程情况实

20、行部分工序过程的劳务分包形式组织工程分包。项目部按规定要求具体组织进行劳务分包商的选择和管理工作，一般程序是：优先从公司合格劳务分包商中选择至少 3 家以上分包商；然后向通过资格审核合格的劳务分包商发邀请书进行招标采购，从中优选劳务分包单位。如果选择公司外的分包商，则要进行认真的资格审查和能力确认，并报公司审批。由项目部各职能科室按业务工作分工对劳务分包单位实行全面管理，确保劳务分包单位各项工作行为符合公司管理要求，符合现场管理要求。1.5 沟通与协调管理 在项目管理过程中，沟通与协调主要有项目部各职能部门之间的沟通、协调，项目部职能部门与项目部决策层间的沟通与协调，项目部与操作层间的沟通、协

21、调，项目部内部的沟通与协调，项目部与工程参建各方间沟通与协调，项目部与上级单位的沟通与协调，项目部与地方政府、相关部门的沟通与协调等等，这些沟通、协调是否及时，是影响到工程是否顺利进行的十分重要因素，因此在项目管理中，合适的沟通、协调对项目的成功是非常重要的。沟通与协调是双向的，也是互动的，我们将会采取主动积极的方式进行各方面的沟通和协调，及时消除施工过程中的各种矛盾和对施工不利的消极因素。项目部将按照“服从业主、监理，尊重设计，与现场施工单位友好协作”的原则处理与现场相关单位的关系，建立以项目经理为主的与兄弟友邻单位沟通和协调机制，在工作上相互支持、相互帮助。解决相互间矛盾时，始终不忘大局、

22、不忘工程，一切以大局为重，以工程为先，高姿态、高风格，共同密切配合，实现项目各项预定目标。1.5.1 沟通与协调形式 (1)自上而下的沟通 决策层rarr;管理层rarr;作业层(即项目经理部rarr;项目各管理职能部门rarr;施工中队、班组) 沟通主要内容：项目的控制指标、指令、工作条例、办法、规章制度、业务指导意见、奖励和处罚。(2)自下而上沟通 作业层rarr;管理层rarr;决策层(施工队、班组rarr;项目部各管理职能部门rarr;项目经理部) 沟通的主要内容：项目施工过程中完成的工程量、进度、质量、成本、资金、安全、环保、文明施工、消耗等情况，工作人员的在位情况，及下级向上级提供

23、的资料情报及提出的合理化建议等。(3)横向沟通 信息流在同一层次横向流动。沟通的主要内容：各种信息的相互通报、相互补充。(4)内外部沟通 信息流在不同的行政组织及单位间传递，如与现场业主、监理、设计及各施工单位。沟通的主要内容：包括以上所有的信息，及和现场所有相关协作单位的协调作沟通。1.5.2 沟通与协调途径 (1)在观念上 在项目管理中，需要的不是单纯的沟通重要性认识，而是在更深层次上促使项目部各部门和个人重新审视沟通，从而创造出一个有利于有效沟通的组织氛围。(2)在制度上 制度在某种程度上讲是对沟通渠道的构建，在一定程度上为通道的长度、宽度及走向提供较不明确的供述。沟通双方在信息上的平等

24、性，正确引导、适时沟通。建立定期沟通与协调制度，对及时和定期消除工作中和矛盾是非常必要的。(3)技术上 技术是信息沟通的基本载体，其水平的高低直接影响项目沟通的效率。公司拟采取信息传输技术、沟通扶持技巧技术、信息沟通的组织技术来确保项目管理过程中沟通与协调的正常运转。1.5.3 利用信息技术搭建沟通与协调平台 为实现项目的目标，一方面进行纵向上下信息传递，把不同层次的经济行为协调起来；另一方面进行横向的信息传递，把各部门的经济行为协调起来，利用信息技术处理人、财、物和产、供、销的复杂关系。在项目的管理实施中，利用网络技术和信息技术，构建项目管理信息技术支撑体系，充分利用网络数据传输快捷的特点，

25、加强项目内外间信息交流，促进沟通和协调的有力进行。项目部通过信息网络从内外两个信息中搜集和传播信息，捕捉最能创造价值的经营方式、技术和方法，创建网络化的信息动作模式。1.6 施工期工地治安保卫及消防措施 1.6.1 施工期治安保卫措施 1.6.1.1 治安保卫原则 治安保卫将严格执行中华人民共和国治安管理条例, 预防案件、事故发生，确保工地的安全稳定。1.6.1.2 治安保卫措施 (1) 成立治安保卫领导小组，以项目经理为组长，办公室主任为副组长，各施工队负责人为成员，负责对所辖工地的治安保卫工作进行全面的组织领导。(2) 对所属人员进行经常性的法制教育，做到人人懂法、守法。(3) 正确处理与

26、当地政府的关系，并与当地派出所联合开展综合治安管理，尊重当地民族习惯，处理好与当地群众的关系。(4) 密切配合发包人在工地建立的治安管理机构，作好对各类案件的预防、处置工作。1.6.2 施工期消防措施 1.6.2.1 消防防火原则 消防防火将严格遵照中华人民共和国消防法，贯彻“预防为主，防消结合”的消防工作方针，防止和减少火灾危害。1.6.2.2 施工防火原则 根据国家有关法律法规和实际要求，成立消防领导小组，各施工队设兼职消防安全员。消防领导小组定期召开消防工作会议，进行消防大检查，落实贯彻有关消防规定，确保本工程施工期内施工区生产、生活设施和人身安全，防止和减少消防事故的发生。1.6.2.

27、3 施工区防火消防管理制度(1) 建立定期防火检查制度，发现火灾隐患，必须立即消除；一时难于消除的隐患，必须定人员、定措施，限期整改。(2) 制定各级消防人员的岗位防火责任制，火、电管理制度，门卫制度，值班巡查制度，安全防火检查制度和防火操作制度职责。(3) 划分防火责任区，指定区域防火负责人，明确职责，逐级落实防火任务。(4) 制定组织消防器材的配置、维修和管理制度。(5) 组织向员工进行防火安全教育、培训，普及消防知识，提高员工防火警惕性。(6) 对各种专业人员和新进场工作的员工，进行专业防火安全知识教育。(7) 建立施工现场动火作业的审批制度；在一级防火区动火必须由消防领导小组组长签字认

28、可。(8) 配备专人，负责检查、监督危险仓库的消防安全工作。(9) 建立奖励、惩罚制度。1.6.2.4 防火区的划分 本工程施工防火区主要分为生产区(包括各施工现场和各种加工厂及材料仓库等)、油库、库、生活办公区等。一级防火区：一级防火区主要指禁火的区域，本工地主要有：油库、木材加工厂、库、化学品仓库、通讯机房、卫生所等； 二级防火区：各施工区，除一级防火区的生产设施、仓库等； 三级防火区：指生活办公区。1.6.2.5 施工现场的防火要求和管理 (1) 施工现场的防火要求 施工现场必须做到 24 小时专人巡视，同时做好以下工作：a.做到施工现场的平面布置图、施工方法和施工技术，均应符合消防安全

29、要求。b.施工现场应明确划分用火作业区域，易燃材料堆放、仓库、废品集中站和生活等区域。c.施工现场的道路应畅通无阻；夜间应设照明，并加强值班巡逻。d.不准在高压线下面搭临时性建筑物或堆放可燃物品。e.开工前应将消防器材和设施配备好，与应敷设好室外消防水管、消防栓、沙箱、铁锹等。f.焊、割作业点与氧气瓶、电石桶和乙炔发生器等危险物品和距离不得少于10m，与易燃易爆物品的距离不得少于 30m。j.乙炔发生器和氧气瓶的存放之间的距离不得少于 2m，使用时两者的距离不少于 5m。h.氧气瓶、乙炔发生器等焊割设备上的安全附件应完整而有效，否则严禁使用。i.施工现场的焊、割作业，必须符合防火要求，并严格执

30、行相关规定。(2) 施工现场火灾事故的管理 a.发生火警或火灾后，须立即报告公安消防部门，以最快的速度组织抢救。b.火灾事故发生后，会同有关单位共同做好现场保护，并会同消防部门进行现场的勘察工作。c.对火灾事故的处理提出建议，并提出和落实防范的措施。1.6.2.6 施工区消防器材的配备 (1) 各片区灭火设施的配备原则 各区域消防设施器具配置按国家有关消防安全的规定执行,按下列原则配备常用灭火设备：a.一般临时设施区，每 100m 2 配备两个 10L 的灭火机，大型临时设施总面积超过 1160m 2 的，应备有专供消防用的太平桶、积水桶(池)、黄砂池等器材设施；上述设施周围不得堆放物品。b.

31、临时木工间、油漆间、机具间，每 25m 2 应配置种类合适的灭火机；油库、危险品仓库应配备足够数量、种类的灭火机、沙袋、铁锹等。(2) 各片区灭火设施的配备 为保障施工人员人身安全，以及工程顺利进行，按消防部门的有关规定，在各施工、生活区域配置各类消防器材，并加强管理，定期检查、更换，保持随时采用状态。所配备的消防设备、灭火器材的型号、功能和数量均以达到满足消防任务的需要为准。消防设备、器材将由消防人员定期检查保养，保持其自始至终处于良好的待命状态。(3) 消防水系统配备 为保证工程施工的安全，结合施工供水系统和施工总平面的布置，在各防火片区布设专用消防水管、消防水枪和消防栓等，消防用水就近生

32、活供水和生产供水池供水。表 35-1各区域灭火设施配备表 区域 灭 火 设 施 种 类 型号 数量 备注 油库 手提式干粉灭火器 MF4 4推车式泡沫灭火器 MPT100 1沙袋 个 5铁锹 把 5综合加工厂 手提式干粉灭火器 MF4 6沙袋 个 6铁锹 把 10办公区 手提式干粉灭火器 MF4 6沙袋 个 5铁锹 把 8生活区 手提式干粉灭火器 MF4 6沙袋 个 10铁锹 把 151.6.2.7 施工期森林防火责任 工程所在地植被丰富，森林防火形势严峻。根据中华人民共和国森林法、国务院森林防火条例、国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定、国家林业局处置特大森林火灾事故的规定，为加强天然林

33、资保护工程管理，全面落实森林管护责任，从讲政治的高度，求稳定、促发展的大局，切实加强森林防火的组织领导，把防火工作作为首要的一项任务，摆在重要议事日程，切实抓好森林管护工作，有效地预防和扑救森林火灾，彻底杜绝森林火灾，结合当地护林防火实际，有关责任明确如下：(1)在当地政府的统一领导和发包方的指挥下，开展预防和扑救森林火情行动(含火警、火灾)。(2)认真贯彻执行国家及地方的森林防火法律、规章、办法、制度，组织扑火队伍，做到有备无患。落实森林防火责任制，搞好防火工作，如发生森林火立即组织扑救，并将林火发生情况及时报告当地乡党委、政府，再由当地乡党委、政府逐级上报上一级主管单位。(3)严格林区野火

34、管理，开展施工区域的防火宣传、教育、巡护和领导督察工作，强化对森林火灾的危害性认识。(4)组织员工学习森林防火条例、规章、办法、制度。划定责任区、签订森林防火责任书，严禁一切违章用火。要随时进行防火工作的督促检查，发现隐患及时整改。(5)在森林防火期，与当地森林管护单位加强联系，落实防火监督，设置监督岗，对工程施工区域内的重点林区、重点地带、重点时段的护林防火进行检查。若森林防火责任不落实，措施不到位引发森林火灾，将严肃追究相关领导的连带责任。(6)在森林防火期实施作业，以及其它形式的用火，报经监理工程师审批同意，采取相应的安全保护措施后方可进行。如未经请示和没有相应的措施，违章操作的，则按森

35、林法、森林防火条例并将根据有关法律法规从严从重处理或责令其停止一切经营活动。(7)生产、生活用火引起森林火警、火灾造成损失的，责任单位和肇事者，承担法律和经济责任。1.7 现场减少施工干扰和与其它标段协调措施 在亭子口水利枢纽现场有大坝土建与金属结构安装工程标、大坝土建与金属结构安装工程标、右岸前期工程标、右岸前期工程标、左岸前期工程标、右岸缆机基础施工标、厂房土建与金属结构安装工程标、电站机电设备安装与调试标、压力钢管制造标等施工单位，这些单位都与本标段施工有密切联系，彼此间相互制约影响，能否密切配合、协调一致，直接影响到整个工程各标段目标及整体目标的实现。因此，进场后，公司将专门成立现场协

36、调领导小组，项目经理为组长，相关副经理、总工等为副组长，项目经理部职能部门为成员，项目部领导小组办公室设在项目部综合办公室，由办公室负责日常的沟通与协调，定期与各单位进行联络，涉及到相互影响和干扰时，我公司现场项目部将站在大局的立场解决和处理各种问题，确保不影响工程正常的施工生产。1.7.1 相互影响的相关方及因素 37.7.1.1 相互影响的相关方 根据我们对本标段工程的认识，我们认为与本标段相互影响的有以下相关方：1) 业主、监理、设计等单位； 2) 大坝土建与金属结构安装工程标； 3) 右岸前期工程标； 4）右岸缆机基础施工标； 5）厂房土建与金属结构安装工程标； 6）三期工程标； 7）

37、砂石骨料运营标； 8) 地方政府及相关部门； 9) 周围群众。37.7.1.2 相互影响的因素 根据我们对本标段工程的认识，与本标段相互影响的有以下因素：1）本表段内部影响因素。本标段内部多部位、多项目、多专业、多工种同时施工，施工交叉干扰影响大。混凝土浇筑品种多、结构复杂；混凝土浇注与固结灌浆、帷幕灌浆等交叉施工；土建施工与金属结构安装、安全监测、物探检测等同步施工；右非坝段、表孔坝段、消立池等不同部位同时施工。2) 各标段共用施工道路。场内同时施工的有大坝土建与金属结构安装工程标、大坝土建与金属结构安装工程标、厂房土建与金属结构安装工程标及后期三期工程标。场内施工道路多家施工单位共同使用，

38、车流量大，相互干扰影响严重。3）共用缆机。缆机的运行及管理由其它承包商运行，为本标段提供吊运服务。混凝土浇筑量大，由缆机负责的运输任务重，使用强度高，多标段共同使用缆机相互交叉干扰影响严重。4）施工场地相邻。二期基坑内三个标段相邻分区施工，在工作面移交、施工道路布置、基坑排水及施工设备布设等问题上都有较大的相互干扰和影响。5) 砂石骨料供应。本标段砂石骨料由其他承包人生产供应，本标混凝土浇筑施工强度高，砂石骨料需求量大，砂石骨料供应将严重影响和制约工程施工。6）拌和系统。右岸拌和系统由本标段运行管理，为后期三期工程承包人提供部分混凝土生产后移交给三期承包人，待三期工程使用完成后再移交给本标段，

39、拌和系统的运行管理对工程施工也有较大影响。由于现场施工条件不确定性因素多，因此与以上各单位间的影响因素难以避免，各单位对工程建设的影响都相当重要，特别是与右岸前期工程标、大坝土建与金属结构安装工程标、三期工程标等单位相互协作上，我们将加以特别重视。但同时亦不能忽视其他的影响因素，如公路行政管理部门、当地周围群众等，我们亦将定期进行联络与沟通，发挥军队的优良传统和作风，协调好对内、对外关系，为整个工程顺利进行尽最大努力。1.7.2 对外关系的协调 施工期对外关系涉及较广，本工程应重点处理好五个方面的关系，即处理好与地方政府、当地人民群众、业主、监理设计以及其他标段承包人之间的关系，为施工生产创造

40、一个宽松和谐的外部环境。(1)与地方政府及相关部门的关系 施工过程中坚持“尊重地方政府、相信地方政府、依靠地方政府”的原则，加强与地方政府的联系，服从各级地方政府的指导。施工计划与施工要求提前报送当地政府、业主、监理等部门审批，以取得地方政府的配合与支持。在与地方政府的长期合作中，建立良好的关系，加深了解并增进友谊。同时自觉遵守当地政府的各项法令和规定，坚持文明施工，共同维护当地的环境卫生和公共秩序。(2)与当地人民群众的关系 工程区群众生活习惯及宗教信仰等各方面与我们有一定的差异，在施工过程中教育广大职工群众尊重当地的民风民情，入乡随俗，使职工与当地群众搞好关系，增进团结。施工期间，热情关心

41、当地人民群众的利益，加深与当地人民群众的了解和感情，一旦与当地群众发生冲突，首先着眼于内部找原因。对群众中存在的问题采取说服教育的方法，对内部存在的问题要从严从快处理，决不姑息，以免影响工程的正常施工；优先使用当地民工，促进当地经济发展。(3)与业主的关系 明确业主与承包商的关系，摆正自身位置，认真履行合同。施工过程中多与业主及其代表接触联系、征求意见，满足业主对工程提出的合理要求，配合业主现场管理人员进行本标段施工管理，就本工程施工向业主管理人员提出合理化建议，确保本工程质量、工期、环境保护及水土保持、安全及文明施工等目标的实现；处理好执行合同的有关具体事宜，督促业主按合同规定要求进行工程款

42、的支付等事项。(4)与监理的关系 坚决执行监理工程师的指示，自觉接受和服从监理工程师的监督和指导；对监理工程师的要求认真对待，严格执行,对他们提出的意见要认真加以分析p 考虑，正确认识和发挥监理工程师的作用；配合监理进行本工程的质量监督，和监理一起进行本标段的质量控制。(5)与设计的关系 在施工中和业主进行沟通，尊重设计代表的意见，严格遵照设计图纸进行施工，充分研究领会设计意图，和设计就本标段施工方案进行优化，提出降低成本、缩短工期的合理化建议，确保本标段按期优质完成。(6)与其它承包商的关系 按照施工阶段的不同，项目部专人负责对本阶段施工中可能存在的影响因素进行预测，并与其他各标施工单位友好

43、协商，如不能解决则报监理工程师进行协调；与相邻标段及时沟通，互相配合，确保工程总体目标实现。1.7.3 减少施工干扰及配合协调措施 具体措施详见第二章 2.4 节相关内容。1.8 确保工期措施 (1)组织保证措施 1)工程开工后，将迅速成立“中国安能建设总公司亭子口水利枢纽大坝土建及金属结构安装工程标段施工工程项目部”，负责督促该工程所需人员和设备的调配以及施工过程中有关协调工作，保证工程所需人员和设备按时到场。施工现场以项目经理为首，抓好施工人员和机械设备进场和组织工作，保证按标书规定进场日期进入施工现场。2)按项目法施工要求进行施工和管理。配备年富力强、高素质的领导班子和精干的施工队伍。严

44、格按三控制、两管理、一协调进行施工和管理，以三管齐下(即思想政治工作、行政手段、经济杠杆)的管理手段与我公司善打硬仗的优良传统和作风相结合，以高速度、高质量按期完成本标工程的施工任务。3)加强与业主、监理、设计等各方面的配合。加强与业主、监理、设计的合作，充分领会业主和监量单位的要求及设计意图，根据施工实际情况，及时向业主、监理、设计单位提供优化施工和设计的合理化建议，加快施工进度。4)实行工期奖罚制度。层层签订目标工期责任制，使施工进度与职工经济利益挂钩，充分调动职工的生产积极性，提高职工的劳动效率。(2)技术保证措施 1)认真编制施工组织设计和主要工程项目如土石方开挖、混凝土浇筑、基础处理

45、、金属结构安装等专项技术措施和安全质量保障措施，报监理审查后严格执行。制定冬季、雨季施工措施，保证工程顺利进行。进行砼配合比试验、开挖试验、灌浆试验等生产试验工作，采用新技术、新工艺，为工程制定合理工艺措施，在确保质量安全的前提下，加快工程进度。2)全力提供技术保障，参与工程建设的主要技术人员和施工人员均是承建过类似工程的施工人员，其余人员从参与同类工程建设的技术力量中抽取。3)配备性能先进、质量可靠、数量足够的施工机械设备和质量检测设备，以满足工程施工的需要。施工现场抓好主要施工机械设备的管理、维修、保养和使用工作，提高设备的完好率、出勤率和利用率，充分发挥施工机械设备的生产率。4)项目经理

46、部严格按照工程图纸、设计变更通知、相关规程规范，以关键线路工程施工为中心，建立强有力的现场施工技术组织系统，负责项目经理部与业主、设计及监理的沟通并进行现场技术计划、组织、指导和监督。一是作好图纸会审，下达技术作业指导书，编制施工阶段详细的施工组织设计，技术交底和技术指导，把好方案实施前的各个环节关；二是按监理工程师批准的施工方案进行施工，坚持以样板工程开路，杜绝因技术方案不当而引起的停工、返工现象；三是结合实际，在技术方案上优化创新，提高工作效率。(3)现场计划执行保证 1)工程技术部根据监理工程师批准的总进度计划，合理进行工作分解，编制年、季度、月、周、日等各阶段施工进度计划，在工地实行生

47、产例会制度，定期检查生产任务的执行和落实情况并布署下一阶段的施工任务。2)组建强有力的施工生产指挥调度系统，根据工程网络进度抽样检测抽样检测抽样检测楼外检测楼外检测楼外检测楼内盯料楼内盯料楼内盯料质控人员打印 校 对 ( 三检)质控人员打拌和负责人 (二检)拌和负责人 二检微机操作人员 (一检)微机操作人图，狠抓关键线路施工，并统筹安排其它项目的施工。对每项工程明确主管协调安排各工序、工种间的衔接、配合工作，避免减少施工干挠，使工程施工高效、持续地进行。(4)资金保证措施 本标工程结算资金的开支保证用于生产第一线。(5)施工外部环境保证措施 施工期的对外关系涉及到社会的各个行业，即处理好与当地

48、政府、当地人民群众、工程业主及监理工程师的关系，为正常施工生产创造一个和谐宽松的外部环境，是本标工程能否顺利进行的前提条件。1)在施工期间坚持以尊重、信任、依靠当地政府为原则，按国家法律、地方政策办事，积极主动的和当地政府加强纵横向联系，与当地政府建立良好的往来关系，加深了解并增进友谊。建立现场治安管理机构，密切同当地公安部门配合，搞好工地的治安保卫工作。2)严格施工队伍管理的规范化，让职工尊重当地民风民情，提倡入乡随俗，使职工主动与当地群众搞好团结。3)在施工期，本着为工程建设着想的原则在业主及监理工程师的指示、协调下积极主动地同其他承包商搞好关系，尽量减少人为地因素影响工程施工。4)明确业主与承包商的关系，摆正自身位置，认真履行合同，尊重监理工程师，自觉接受和服从监理工程师的监督和指导。现场取样现场取样现场取样跟踪跟踪跟踪反馈意见反馈意见反馈意见入仓入仓入仓破型检验破型检验破型检验养护养护养护成型成型成型第 22 页 共 22 页