市长在农村就业援助动员会讲话与市长在农村水利分析会发言汇编

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1、市长在农村就业援助动员会讲话与市长在农村水利分析会发言汇编市长在农村就业援助动员会讲话一、一致思维，进步看法，把乡村“零转移就业家庭”就业援助任务摆在存眷民生的主要地位来抓就业是我市具体推进施行“十大民生工程”和“六有”民生举动方案的主要内容，是最基本的民生，我们在城市完成零就业家庭后，依据我市城乡统筹加速加快，既又推出了促进乡村“零转移就业家庭”完成就业创业任务。就业问题不只是民生问题，也是关系到社会不变的大局，没有充沛就业，社会不变就会有问题。因而，各级各部分务必高度注重，经过此次发动大会，一致思维，进步看法，实在把乡村“零转移就业家庭”就业援助任务摆在主要的地位来抓。这里我要强调三个方面

2、：第一，各区（市、县）要成立响应的就业援助任务指导机构，明白任务职责、人员布置和经费保证，实时组织召开当地的发动大会，仔细传达相关政策文件和本次会议精力，具体启动乡村“零转移就业家庭”就业援助任务。市级指导小构成员单元也要明白落实首要指导亲身抓、分担指导详细抓的任务保证机制，依据实践需求树立本部分展开此项任务的准则办法，指定一个本能机能部分或专人担任任务协调、政策落实、信息报送等日常任务，确保该项任务有人管、有人问、有人抓。第1页共20页第二，各区（市、县）和市级指导小构成员单元要容身本单元、本部分职责，仔细展开查询研讨，具体把握乡村“零转移就业家庭”的具体状况，连系实践明白任务思绪、立异援助

3、办法、确保援助实效。正如方才小宝同志所说的，乡村“零转移就业家庭”散居乡村、信息闭塞、文明不高、没有技艺，但他们都有激烈的就业增收、创业致富的愿望，我们必需深化乡村，走进农户，和农人攀谈，与他们沟通。唯有如许，我们才干真正做到查民情、知民意、懂民意、解民困。也只要如许，我们才干使我们的各项援助任务办法更实践、更有用、更有针对性。第三，乡村“零转移就业家庭”首要散布在乡村，施行就业援助任务也首要是依托乡（镇）和行政村两级。近年来，跟着各项任务的下沉和前移，乡（镇）和行政村已承当着越来越多的任务，俗话说得好“上面千条线，底层一根针”，底层的压力越来越大。因而，各区（市、县）在分化目的义务、分派任务

4、职责时不克不及过于简略化，加剧乡（镇）和行政村的担负，能由区（市、县）承当的任务要保存在本级，并且各项就业援助任务布置要尽量简略明晰，要便于底层了解和执行。市级指导小构成员单元也不要只是给底层下目的、分义务、提纲求，要多做查询研讨，多出点子，多协调指点，要一致口径、一致规范、一致要求，不克不及过散、过乱、过繁。二、明白目的，狠抓落实，接纳有力办法促进乡村“零转移就业家庭”就业援助任务获得实效文件印发了，会议也召开了。接下来的要害就是环绕援助目的，发扬各类优势，狠抓任务落实，实在推进乡村“零转移就业家庭”就第2页共20页业援助任务获得实践成效。我想，在推进援助任务落实中，要特殊留意四点：第一，实

5、在做好宣传任务，这是展开就业援助任务的前提，也是要害地点。方才，小宝同志曾经对宣传发动任务进行了布置摆设，我在这里再增补强调一下。各区（市、县）和市级指导小构成员单元在展开各项宣传任务进程中，除应用电视、报纸、播送、网站等现代媒体进行需要的宣传报道外，因为乡村状况差异很大、涣散，有的当地能够还没有电视、播送，因而我以为接纳相对传一致点的宣传方法能够结果更好。比方说，编印宣传小册子发放到农户手里、制造宣传海报张贴到村寨、在村里设立宣传橱窗或公示栏，这些方式才是最切近农人、最轻易让农人承受的，还可肃清信息盲点。而各级各部分在编印宣传材料，要特殊留意方法办法，要思索到援助对象的实践状况，尽能够运用浅

6、显易懂的用语，要让我们援助对象看获得、看得懂、用得上。要经过宣传，让我们的政策办法“众所周知”，让乡村“零转移就业家庭”晓得他们能享用哪些政策？能取得什么效劳？到哪里去征询和处理？第二，根底任务要做实做细，只要经过强化根底任务，才干在具体调查把握乡村“零转移就业家庭”实践状况的根底上，使我们的援助任务有的放矢，更有针对性和时效性。一是要摸清全市乡村“零转移就业家庭”的底数，把握他们的就业、培训、创业等详细志愿，依据摸底查询状况制订实践可行的援助办法，如许才干是援助任务有用；二是要健全完美根底计算台账，真正做到“一户一档”，要翔实记载每户家庭的援助状况，（如培训后的创业等）这一点要严厉执行村对乡

7、（镇）担任、乡（镇）对区（市、县）担任，区（市、县）对第3页共20页市担任的信息传送和状况反应准则；三是要按期不按期对已援助的家庭进行回访和跟踪效劳，全市 1166 个行政村的劳动保证协理员要充沛发扬效果，随时把握援助任务能否到位，援助对象能否有其他需求，要使我们的援助任务构成常态，到达结果。第三，要树立构成全市共推、共助的就业援助机制，因为区域经济开展的差别，“三县一市”的乡村“零转移就业家庭”相对集中，占全市的比重较大，而南明、云岩、小河、高新、金阳这些区的城镇化程度高，简直没有乡村“零转移就业家庭”，但这并不是就意味着这些区在该项任务上没有义务，这是不可的。乡村“零转移就业家庭”就业援助

8、既然是一项全市性的任务，我们就要有大局认识、构成合力，经济前提好、援助对象少的区（市、县）企业数目较多、岗亭增进空间大，你们要发扬本身在这方面的优势，自动为协助援助对象较多的区（市、县）供应岗亭信息，摸清底数后，市人社局要依据这些状况，布置目标吸纳安顿人员就业，由此构成任务合力。第四，市级指导小构成员单元都有和乡村“零转移就业家庭”就业援助严密联系关系的职责，你们手里面都把握着必然的政策、资金或岗亭资本，你们要在该项任务上赐与各区（市、县）鼎力支撑，连系任务需求制订专门的援助帮扶办法，在可用的政策、资金等方面赐与乡村“零转移就业家庭”就业援助任务恰当的倾斜和赐顾帮衬，充沛发扬你们本能机能优势，

9、全力推进乡村“零转移就业家庭”就业援助任务，然则资金运用要统筹，既要确保到位，又要防止反复投入。三、增强督查，包管进度，确保乡村“零转移就业家庭”就业援助各项目的义务高效有序推进第4页共20页起首，市级指导小组办公室要会同市督办督查局，研讨制订乡村“零转移就业家庭”就业援助任务的详细审核规范和方法，将援助任务归入各级各有关部分年度目的审核局限，增强督办督查力度，对在乡村“零转移就业家庭”就业援助任务中不仔细实行职责、任务掉队、不作为的部分，要对其进行传递，并对分担指导进行问责，经过强化催促反省，包管任务进度。其次，乡村“零转移就业家庭”是一项新任务，各地各部分要积极探究、勇敢立异、自动测验，在

10、推进援助任务中要进行阶段性任务总结，对在推进任务中碰到的新问题、新状况要仔细剖析研讨，找出处理的对策。假如碰到的坚苦问题难以掌握和处置的，要实时向上级部分反应，由市级指导小组召开联席会议协商处理。同志们，乡村“零转移就业家庭”就业援助任务意义严重，状况复杂，义务深重，我们要依照建立生态文明城市的总体要求，仔细抓好政策落实，实在加大任务力度，有用推进各项就业援助目的顺畅完成，为创始我市城乡统筹就业新场面做出最大起劲！第5页共20页市长在农村水利分析会发言此次会议十分主要。在“十二五”开始之初，布置摆设 XX年农业乡村及水利任务，对我市完成“十二五”经济社会开展总体目的具有十分主要的意义。此次会议

11、的首要义务是：仔细贯彻落实党的十七届五中全会、中心乡村任务会议、省委十届十次全会、省委乡村任务会议、省水利任务会议、市委八届十次全会及中心 1 号文件、省委 2 号文件精力，总结“十一五”农业乡村和水利任务，经营“十二五”农业乡村、水利开展和 XX年详细任务，为“十二五”农业乡村和水利开展开好头、起好步，奠基坚实的根底。市委、市当局对开好此次会议高度注重，此前专门传达进修了中心乡村任务会议、省委乡村任务会议、省水利任务会议精力，研讨了我市贯彻施行定见。市当局还经过了中共市委市人民当局关于进一步增强水利变革开展的定见，待报市委核定后正式下文执行，市当局已印发了市“十二五”时期贫穷乡镇摘帽任务布置

12、定见等一系列文件，并作为今日的会议资料发给了人人，请仔细进修，抓好贯彻落实。下面，我讲四个方面的定见。一、“三农”任务获得明显成果“十一五”期间，我市农业、水利任务开展克制了特大凝冻、特大干旱、金融危机、农产物价钱大幅动摇等晦气要素影响，一直对峙狠抓“三农”任务力度不减轻、一直对峙强化农业根底设备不松劲、一直对峙以社会主义新乡村建立统筹乡村社会事业具体提高不放松，一直对峙农业增效、农人增收目的不不坚定，农业乡村坚持了疾速开展的优越势头。第6页共20页一是农业乡村经济具体开展。“十一五”时期，一产添加值从35.15 亿元添加到 57.1 亿元，年均增进8%，农人人均纯收入从3135元增进到 59

13、76 元，年均增进13.7%，个中 XX年前史上初次超越全国均匀程度，并于 XX年超越昆明市，在西部十个省会城市中排名前移1位。二是以水利建立为重点的乡村根底设备建立强力推进。“十一五”时期，全市水利根底设备建立总投资近10 亿元，新建鱼简河水库等 8 座水库工程；管理病险水库38 座；完成乡村饮水平安工程1030处，处理乡村人饮平安65.48 万人；完成烟水配套工程浇灌面积20.7万亩，新建水池2.27 万个，整修山塘150 处；新建、修复防渗渠道1248 公里；新增有用浇灌面积9.53 万亩，改善浇灌面积1.26 万亩，恢复浇灌面积 12.6 万亩 , 农业生齿人均有用浇灌面积达0.5 亩

14、, 确保农田浇灌面积 56 万亩。完成根本农田建立、中低产田土革新30 余万亩；机耕道、串户路、垦植便道建立近6000 公里；建立乡村公路3259公里，根本完成村村通公路。三是乡村社会事业具体提高。完成乡村危房革新 67168 户，提早两年完成乡村危房革新目的；投入资金9260余万元，建成乡村播送站、卫星接纳设备，完成了我市20 户以上天然村悉数通播送电视；积极履行新型乡村协作医疗，参合率达97%，根本完成农人“小病不出村、大病有赔偿”；全市新农保累计参保人数达69.6 万人，参保率达82.46%，60 岁以上乡村老年居民90%以上享用新农保待遇，并按月领取养老金；乡村低保稳步推进，根本完成乡

15、村绝对贫穷生齿“应保尽保”。四是乡村生态情况建立稳步推进。依照建立生态文明城市的计谋目的，完成花溪河松柏山小流域、花溪河小流域、乌当区鱼梁河小流域水土流掉管理；完成“两湖一库”生态与水土坚持管理；完成营建林41829 公顷，建成第二环城林带，建成区绿第7页共20页化掩盖率由 XX年 40.98%增至 XX年 42.3%，人均公共绿地上积由 9.42 平方米增至 9.75 平方米，全市丛林掩盖率到达 41.78%；完成沼气池 223514 口，掩盖全市总农户的 42，受益农户达 100 万人。总的来说，“十一五”期间是我市农业乡村经济开展质量最好、农人收入增进最快、乡村相貌转变最大、农人获得实惠

16、最多的期间，农业出产、农人生涯、乡村社会事业获得了具体提高，为具体建立小康社会和深化推进生态文明城市建立打下了基实的根底。在一定成果的还，我们也要清醒的看到，我市农业出产受资本、情况约束日益加大；农业出产受工程性、时节性缺水问题制约日趋分明；水资本散布不均，且治理体系体例不顺；传统农业运营形式机制没有获得基本性改动；乡村扶贫攻坚义务仍然艰难；农业现代化与工业化、城镇化历程比拟还有较大差距。破解以上问题的必由路子一是鼎力开展现代农业、生态农业，加大农业投入力度，大幅进步农业出产才能、添加农人收入，激起农人本人的自动性。二是加洪水利根底设备建立力度，把重点打破和具体推进更好的连系起来，力争经过5-

17、10 年不懈的起劲，从基本上改变我市水利建立分明滞后和工程性缺水问题。二、加快推进农业现代化开展（一）高度注重农业现代化在“三化同步”中的极端主要性十七届五中全会指出，要在工业化、城镇化深化开展中同步推进农业现代化。粟战书书记在省委乡村任务会上，对我省完成“三化同步”提出了详细的指点性定见。市作为省会城市，与地州市农业开展又有较大区别，完成“三化同步”要和的实践相连系。市是大城市、大乡村的格式，农业生齿约占总生齿的一半， XX年，一产添加值占第8页共20页GDP的 5%，比 XX年的 6.7%下降了 1.7 个百分点，农业在国民经济中的比重逐年下降，第三财产逐年上升，工业稳步提拔，这阐明我市积

18、极改变经济增进方法，建立生态文明城市成效分明。农业是国发经济的根底，农业是富民工程，而农业一旦出问题，就会惹起整个经济社会的动摇，比方说 CPI 的上涨，世界性的粮食涨价都是农业出了问题，农业的主要性和作为经济社会不变器的效果显而易见。曩昔，经过工农产物铰剪差为工业化提速积聚了开展根底，农人作出了宏大的奉献，农业乡村也大大掉队于二、三财产和城市。目前，国度提出“三化同步”的计谋，就是要补齐农业这个短板，完成整个国民经济的可继续协调开展。详细到市来说，城镇化率到达 68%，但还有 48%左右的农人寓居在乡村，这与我们的城镇化率还不相匹配，阐明我们城镇的承载力、容量还缺乏以支撑农人下山进城创业，必

19、需要加速推进工业化、城镇化历程，为农人就业创业供应优越的外部情况。在推进工业化、城镇化的还，也必需进一步推进农业现代化，农业最根本的功用就是食物保证和原料供应，而工业化和城镇化历程中，一局部农业的出产者会改变成农产物消费者，对农产物的需求会不时添加，假如农业不克不及保证城镇化历程中农产物供应和消费，城镇化、工业化也难认为继。在我市如许一个典型的没有平原支撑的喀斯特丘陵地域，农业生齿人均垦植地缺乏 1 亩，远远低于全国人均耕地 1.3 亩程度，人多地少矛盾凸起，地盘零星破裂，靠传统农业基本无法支撑城镇化和工业化的疾速推进，必需要鼎力开展现代农业、生态农业；开展适度规划的集约运营，进步农业综合出产

20、才能；积极履行进步前辈合用技能和推行良种，进步农业单元效益；开展设备农业、精密农业，进步抵挡天然灾祸才能和周年供给才能；推行使用适合山区的农机具，第9页共20页进步农业出产效率；加速农业财产构造调整措施和力度，积极开展商品农业，进步农业市场参加才能。各级各部分要进一步加大对农业的投入力度、增强农业任务的力度、加速农业增进方法改变的力度，才干有用补齐我市农业这一块三化同步中的短板，完成工业化、城镇化、农业现代化同步推进、协调开展，才干真正发扬我市全省经济的火车头和黔中经济崛起的发起机效果，为全省完成又好双快、更好更快开展作出积极奉献。（二）以促进农人增收为主线，推进现代生态农业大开展上一年，市委

21、、市当局制订了鼎力开展生态农业的计谋决议计划，我们要紧紧环绕开展生态农业的目的，紧紧掌握农人增收的主线，加速开展现代生态农业，具体推进农业现代化历程。1. 加大农业财产构造调整力度，促进农人增收本年农业开展的首要目的是一产添加值比上一年添加13%，农人人均纯收入比上一年添加 15%。要完成这个目的，不过乎两个途径，一是加大农业出产规划，扩展再出产，但从市实践状况来看，这条路明显是不适宜的。二是加大农业财产构造调整，发掘农业界部增效潜力，走内在式扩展再出产的路子，这对市来说是比拟实际的路子。市立体天气凸起，生物品种丰厚，推进农业构造调整有优越的天然前提。还，近年来市加速农业根底设备建立，农业抵挡

22、风险才能明显进步，开展现代生态农业的根底前提分明好转。“十二五”将是我市农业构造调整有严重打破的要害期间， XX年又是这个期间的要害年份，能不克不及打好根底，能不克不及走对路子，对可否完成“十二五”规划目的具有无足轻重的效果。本年在农业财产构造调整中，重点要抓好以下几方面任务：第10页共20页一是加速开展生态畜牧业，进步畜牧业在农业中的比重，抓住农人增收的牛鼻子。加速生猪出产，进步生猪供应自给率，本年重点抓好规划化猪场建立，抓好生猪开展项目，使当地生猪自给率从40%进步到 50%。加速奶牛财产开展，上半年完成 4 个规范化养殖小区建立，全年完成 6000 头奶牛引进，完成三联公司乳品厂搬家，具

23、体提拔我市奶牛财产开展速度和质量。进一步进步肉鸡财产化开展，改变肉鸡财产开展方法，扩展出产规划，带动农人养鸡致富。加速蛋鸡财产开展，新增存栏蛋鸡 40 万羽。二是稳固进步蔬菜财产，到 XX年，蔬菜自给率要从当前的 60%进步到 80%，保证省会城市蔬菜供应，确保蔬菜价钱平稳。总体来说，我市蔬菜出产自给有余，但依然存在构造性缺少和时节性缺少问题，为加速我市蔬菜财产开展，本年要重点抓好城市保供蔬菜基地、外销菜基地及加工蔬菜基地建立。蔬菜在开展设备农业上要领先打破，本年新建的蔬菜规范园要依照设备农业的规范，高起点、高规范建立，构成可以周年出产、周年保供的专业化蔬菜基地，提拔我市蔬菜财产开展质量和保供

24、才能。还，要加速农副产物直销进社区专营点建立，立异农副产物流畅供给方法，让广阔老庶民可以长时间购置优质、平价的农副产物，坚持农副产物价钱总体平稳。市委、市当局对该项任务高度注重，各区（县、市）当局要进一步加大任务力度，必需确保在6月底前完成向市委、市当局承诺的建立内容。三是要加速开展特征栽种业，大规划、高规范调整栽种业财产构造。生果在我市是可以大有作为的特征财产，特征生果与旅行财产相连系，构成了果实不下树、旅客上门摘的趋向，还也有力带动了乡村三产的开展。目前全市有果树30 万亩左右，还要加大开展力度，连系第11页共20页退耕还林工程，在25 度以上坡耕地多种一些果树，进步老庶民的收入。中药材、

25、茶叶财产在开展上要凸起集中连片，要有龙头企业带动，构成财产链，往精品化、规范化开展，凸起特征。烤烟对农人增见效益非常分明，重点要抓好规范化烟田建立和烟叶质量提拔，更好的添加农人收入。2. 超凡规推进，促进农业有日新月异的开展农业要完成“保五争四”的目的，不克不及接纳曩昔抓农业的方法，必需要用超凡规的伎俩和办法。我要再次强调，市委、市当局确定的 XX年一产添加值增进 13%、农人人均纯收入增进 15%的目的毫不能不坚定。要完成这个目的，必需抓好以下任务：一是要抓好农业的招商引资任务。我们要下决计、下鼎力气把农业招商引资任务抓上去，要将招商引资任务由只重工业、三产招商引资向一、二、三产招商引资偏重

26、改变。真正引进一些大型企业、科技型企业进入我市开展农业，这是我们开展现代农业、疾速进步农业产能的一条简略而适用的路子。市农委和市招商中间要拿出详细的政策办法，对招商引资成功的，要依据引资额度或引进技能的进步前辈性赐与奖励，调动各方招商引资的积极性，二是要实在改变农业增进方法。要鼎力推进传统农业向现代农业改变，自给自足农业向商品农业改变，石油农业向生态农业改变，把改变农业增进方法贯串农业任务一直。第一，要施行“退粮进经”计谋，下决计把 25 度以上坡耕地栽种的水稻、玉米退下来，栽种生果、茶叶、中药材、牧草等经济作物。在“退粮进经”上，我们可以参照退耕还林的政策，对老庶民赐与一些前期津贴，消除他们

27、的顾忌，津贴经费由市、区（县、市）按比例分管，争夺用五年左右的工夫让农第12页共20页人拥有一座座花果山、一棵棵钱树子。第二，要加速推进高级级公路沿线构造调整。在本年的省委乡村任务会议上，王富玉副书记在讲话中专门就市加速高级级公路沿线财产构造调整提出了详细要求。从 XX 年起，触及高级级公沿线的区（县、市）要把沿线财产构造调整作为一项硬义务来抓，鼎力开展蔬菜、花草苗木、果树等高效经济作物，也可以用退耕还林的政策来做支撑，延续推几年，把高级级公路打形成致富路、景象路，为我市纵深推进生态文明城市建立供应支撑。三是要鼎力推进农业财产化运营。龙头企业是带动农人增收的中心力气，是乡村进步前辈出产力的代表

28、，抓好农业财产化运营是农业乡村任务中带全局性、偏向性的大事。要进一步加大对龙头企业的搀扶培养力度，把龙头企业做大做强。对龙头企业的搀扶也要超凡规，特殊是对辐射面广、带动才能强、促进财产开展有凸起奉献、在运营方法上有严重立异、在科技使用转化上有严重打破的龙头企业，要赐与奖励，让龙头企业成为我市开展生态农业的排头兵和主力军。“十二五”时期，我市要求新增年产值 10 亿元以上的龙头企业 3 个， 5 亿元以上的龙头企业 10 个， 1 亿元以上的龙头企业 20 个，规划以上龙头企业总产值达 100 亿元以上，这个既定目的只能进步、不克不及降低，必需要把龙头企业抓上去。还，要抓好农人专业协作经济组织的

29、开展，构成一个组织带动一片财产、带富一批农人开展态势。四是要有敢闯、敢试、敢干的精力。完成“保五争四”的目的，农口的同志、区（县、市）、乡（镇）的分担指导要做好能喫苦的思维预备。超凡规目的要行超凡规之事，要害照样落在执行力上。各级干部要有敢闯、敢试、敢干的精力，在契合国度有关政策律例的根底第13页共20页上，只需有利于农人增收、有利于开展现代生态农业，就要勇敢理论，勇敢去干。三、加速推进水利变革开展（一）要充沛认清中心、省的政策办法，抢抓新一轮水利大开展的严重时机加速水利现代化建立，最基本是靠政策支撑、靠准则保证、靠变革新陈代谢。中心 1 号文件和省出台的一系列支撑水利开展的政策行动，明白提出

30、往后 10 年水利年均匀投入比 XX年凌驾一倍，从地盘出让收益中提取 10%以上用于农田水利建立。本年市财务对水利投入的总量和增幅也将分明进步，特殊是将增强预算内固定资产投资用于农业乡村根底设备局部重点向水利倾斜，并将指导金融机构添加水利信贷资金，加速融资平台建立，拓宽水利投融资渠道，鼓舞社会资金投入水利建立。针对这项任务，市委、市当局曾经成立了水利交通投资（集团）有限责任公司，有关部分要早日发扬该公司的效果和功用，为我市水利变革开展发扬更大的效果。各级党委、当局和有关部分要认清水利任务对我市“加快开展、加速转型、推进跨越”的严重意义，充沛看法中心、省、市当局办法对水利事业开展的宏大时机，实在

31、加强加速水利变革开展的责任感和紧迫感，真正把思维和看法一致到中心、省和市委、市当局关于增强水利任务的各项要求摆设上来，以更大的投入、愈加有力的办法，用我们的辛劳指数，推进我市水利事业开展不时迈上新的台阶。（二）科学经营，加速进我市水利事业跨越式开展市委、市当局立时就要下发的中共市委市人民当局关于加速推进水利变革开展的施行定见规划摆设了我市往后一个期间的水利变第14页共20页革开展任务，各级水利部分、各区（县、市）要仔细进修体会，抓好贯彻落实。一是加速推进项当前期任务。依照省水利投放资金布置，本年全省将在水利根底设备建立范畴投放资金 150 亿元，往后 10 年全社会水利投入年均匀要力争比 XX

32、年凌驾一倍，从地盘出让收益中提取 10%以上资金用于农田水利建立，这是一块非常诱人的“蛋糕”。各级党委、当局和相关部分，要结实树立抓项目就是抓开展的理念，把各项任务做实，把中心 1 号文件精力和省、市有关会议、文件精力及政策办法吃透，进一步组织力气，深化调研、科学论证，扎实做好水利开展的项目申报和储藏，以最短的工夫、最高的效率抓好相关项目预备、申报和落实任务，力争挤进省本年在水利项目布置的大盘子，并在往后的任务中再接再厉，仔细研讨国度政策，实在增强联接沟通，多预备能处理急迫问题的水利项目，争夺进入每年中心、省投放在水利项目上的资金盘子，多分“蛋糕”。总之，在水利项目申报和建立中，必然要力争早报

33、项目、早进盘子、早批项目、早日开工，决不克不及因任务不力、举动迟缓，贻误水利开展的大好时机。二是加速推进全市水利工程建立力度。为了加速全市水利工程建立措施，各级党委、当局和有关营业部分要积极接纳有用办法，树立长效机制，提拔治理程度，进一步标准工程施工顺序，进步工程建立质量，确保建立项目高规范、高质量完成。为此，我们要出力抓好三个方面任务：一要凸起抓好工程性缺水问题，处理我市工程性缺水这个首要矛盾。重点要加速推进鱼洞峡水库工程建立、市水资本综合开拓工程项目措施，积极共同省加速黔中水利枢纽工程施行，为全市工业开展和农业开展供应坚实的供水保证。二要凸起抓好改善和保证民第15页共20页生水利建立。加速

34、推进乡村饮水平安工程、烟水配套工程、节水浇灌示范工程以及清镇市和开阳县全国小型农田水利重点县年度水利工程等项目建立。持续抓好防汛抗旱任务，出力加强水旱灾祸应对与防护才能，不时改善乡村居民出产生涯前提。三要凸起抓好生态水利建立。全市上下要紧紧环绕建立生态宜居城市的久远目的，改变节水认识淡漠的观念，鼎力展开全民节水举动，共建生态家园。到 XX年方案完成投资 4500 万元，管理主要饮用水源地水地流掉面积 150 平方公里；做好南明河、暗潮河等河道局部河段的管理任务。三是强力推进亚行借款等重点民生水利工程项目建立。亚洲开拓银行借款水利建立项目是市委、市当局在新的前史期间，为增强我市农业根底设备建立，

35、处理民生，推进现代农业和乡村经济开展的一项主要计谋行动。亚行借款水利建立项目内容广，建立面大，投资大，难度大。各区（市、县）当局要站在全市经济开展的计谋高度，实在抓好亚行借款水利建立项目。一要增强组织指导，真正落执行政首长担任制。亚行借款特殊是新修水库项目，触及发改、财务、疆土、林业、环保、移民等多个部分，必需要由区（市、县）当局统筹摆设，一致指导。各地要抓住当时水利建立的大好时机，把亚行借款水利建立项目摆到水利任务的主要地位。特殊是清镇、开阳、修文、息烽等建立项目多、资金投入量大的区（市、县）当局，必然要把亚行项目作为推进当地经济开展的大事来抓。二要落实配套资金。亚行借款项目需求很多的资金投

36、入，市级要积极向亚洲开拓银行借款并承贷承还，县级当局要接纳各项有力办法，充沛应用市场融资、资本应用等拓宽水利资金渠道，真正落实配套资金。三要发扬各级水利部分主体第16页共20页效果，落实专门人员，布置精兵强将，抓好抓实亚行借款项目，完成民生水利工程疾速开展。四是扎实做好第一次全国水利普查任务。国务院决议从 XX年起，用三年工夫展开第一次全国水利普查。此次普查是对我市水资本情况，开拓应用状况及水土流掉及管理状况进行一次具体的查询，也是开国以来我市水利“家底”的一次具体摸底，十分实时，十分主要。搞好此次水利普查，有利于经营水利久远开展思绪，科学制订经济社会可继续开展计谋；有利于执行最严厉的水资本治

37、理准则，新陈代谢促进水资本合理装备和高效应用；有利于进步全社会水灾认识和水资本节省维护认识，推进资本节省型、情况友爱型社会建立。各区（市、县）、各有关部分必然要高度注重，充沛看法水利普查任务的主要性和艰难性，实在增强对普查任务的组织指导，落实经费人员，务求普查数据真实牢靠，为我市经济社会开展供应科学根据。四、抓好农业乡村各项任务（一）加大扶贫开拓力度，向绝对贫穷提议总攻省委书记栗战书、省长赵克志在省委乡村任务会议上提出向绝对贫穷提议总攻， 2020 年根本消弭绝对贫穷景象。我市作为省会城市，还有 15 万左右的贫穷生齿，在扶贫开拓任务上要做表率、走前列，要对峙开拓式扶贫的任务方针，整合当局、部

38、分、社会各方面力气参加扶贫开拓，构建大扶贫的任务格式。针对我市十八个贫穷乡镇，积极接纳开拓扶贫、项目扶贫、易地搬家扶贫等办法，加大对贫穷水平较深、生态前提恶劣、开展本钱高的贫穷生齿帮扶力度，争夺让他们早日脱贫。要夯实脱贫农人后续开展根底和社会帮扶力度，力争不呈现因灾、困病、因教返贫，实在构建少有所学、住有所居、病有所医、第17页共20页老有所养、困有所济的乡村调和场面。农委要针对贫穷乡镇的详细状况，拟定每个乡镇的详细扶贫开拓方案，依照 XX年的工夫倒排减贫任务，扎扎实实地抓好扶贫开拓任务。对完不成目的的区（县、市）、乡（镇），我们要执行问责制，但愿人人惹起高度注重。（二）抓好乡村公共根底设备建

39、立，改善乡村出产生涯前提一是完成高规范根本农田建立、乡村串户路、处理乡村饮水平安、完成病险水库管理；新增和加强节水浇灌面积推进社会主义新乡村试点村建立，起劲进步农业综合出产才能。二是加速乡村生态情况建立。完成人工营建林，稳步进步丛林掩盖率。建成大中型沼气池、村庄洁净工程。三是增强乡村公共效劳系统建立。进一步加速乡村社会救助系统建立，出力进步乡村社会救助标准治理程度，使乡村社会救助系统根本完成全掩盖；完成 129.9 公里乡村公路建立，新建 1 个乡村客运站；完成乡镇有线播送电视收集联网革新及数字化全体转换项目，新建乡镇播送电视效劳站，持续施行乡村公益片子放映工程；进步新型乡村养老保险掩盖率，三

40、县一市参保率达80%，其他区要到达65%以上；稳固完美乡村新型协作医疗准则，使新农合参保率达 97%以上，基金运用率达 85%以上；四是仔细落实中心各项强农惠农政策，确保政策不走样、不打折，让农人真正得实惠。（三）推进乡村变革开展一是不变和完美乡村根本运营准则，确保农人地盘承包运营权持久不变。要加速推进县级乡村地盘承包运营权流转中间和仲裁机构建立，促进乡村地盘依法、有序、标准流转，促进乡村地盘资本的高效应用、促进农业集约化、财产化、规范化运营，促进乡村经济增进方法由单家独户向规划化出产改变。增强乡村地盘承包胶葛调处力度，第18页共20页实在保证农人权益，维护乡村社会不变。二是要持续深化乡村综合

41、变革，推进乡镇机构、乡村义务教育和县乡财务治理体系体例综合变革，具体推进村级公益事业建立一事一议财务奖补变革试点，完美议事顺序订定合同事标准，确保农人得实惠。鼎力推进乡村党务政务综合效劳中间及站、点建立。三是以诚信教育为抓手，进步金融支撑“三农”的开展才能和效劳程度。在全市推行清镇市诚信农人建立的办法方法，构建诚信农人系统。从本年起，每年布置 30005000 万元用于诚信农人系统建立借款贴息津贴，在广阔乡村展开诚信教育，构建诚信社会，加强金融机构添加涉农信贷投放的内涵动力。四是立异生态农业开展支撑机制。仔细执行市委、市当局鼎力开展生态农业的定见的各项政策办法，对峙稳固、理论、立异生态农业开展

42、机制形式，树立契合实践、具有特征的生态农业财产开展形式和财产系统。（四）增强党对乡村任务的指导要以“三个建立年”、“创优抢先”、“四帮四促”、“三强一创”、“农业倍增方案”等为主要抓手，具体增强党对农业乡村任务的指导。一是要在乡（镇）、村级干部换届中，选拔任用一批有责任心、有干事创业精力、有才能、有担任的乡（镇）、村干部进入底层一线任务，充沛发扬好底层碉堡效果，率领群众开展致富；二是要发扬底层党员干部的榜样带头效果，以“创优抢先”为载体，支撑乡村底层党员带头创业、带头开展，把党员干部放在农业财产构造调整、开展生态农业的第一线，用他们创业致富的鲜活事例带动农人开展，促进乡村经济社会开展。三是要进

43、一步增强乡村任务的指导。党委、第19页共20页当局一把手要把农业乡村任务做为各项任务的重中之重来抓，赐与农业更多的存眷和支撑。最终，应用今日的时机，我再强调一下丛林防火任务。这几天天色逐步回暖，下周就是清明节，固然前人诗云“清明时节雨纷繁”，然则我们不克不及放松警觉，要依照市人民当局关于实在做好 XX年春季丛林防火任务的告诉要求，接纳实在有用的办法，抓好全市丛林防火任务。市森防办要牵头组织好督查任务，抽调人员构成反省组，到各区（市、县）做好反省，各区（市、县）也要组织力气做好自查，把丛林防火任务抓实、抓好，确保完成春防目的。同志们，抓好 XX年的农业乡村任务对“十二五”我市经济社会开展意义非常严重，我们必然要依照中心、省委对农业乡村的各项布置摆设，加速推进“三化同步”，艰辛斗争、不辞辛勤、奋勇当先，以干部的辛劳指数换取全市 180 多万农人的幸福指数，为我市经济社会又好又快、更好更快开展作出积极奉献。第20页共20页