HSE培训课件10091

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1、中国石油天然气集团公司版权所有中国石油天然气集团公司版权所有2021-12-21第第 2 页页共享事故事件资源共享事故事件资源中国石油天然气集团公司版权所有2021-12-21第第 3 页页吊臂呈负角,严重违反操作规程吊臂呈负角,严重违反操作规程中国石油天然气集团公司版权所有2021-12-21第第 4 页页结果是:吊车倾翻。结果是:吊车倾翻。中国石油天然气集团公司版权所有2021-12-21第第 5 页页又找来一辆较大的吊车。又找来一辆较大的吊车。中国石油天然气集团公司版权所有2021-12-21第第 6 页页S1接口功能 SAE承载业务管理功能,例如建立和释放 UE在LTE_ACTIVE状

2、态下的移动性功能,例如Intra-LTE切换和Inter-3GPP-RAT切换。 S1寻呼功能 NAS信令传输功能 S1接口管理功能,例如错误指示等 网络共享功能 漫游和区域限制支持功能 NAS节点选择功能 初始上下文建立功能LTE系统中国石油天然气集团公司版权所有2021-12-21第第 7 页页S1接口的信令过程 S1接口的信令过程有: SAE承载信令过程,包括SAE承载建立和释放过程。 切换信令过程 寻呼过程 NAS传输过程,包括上行方向的初始UE和下行链路的直传 错误指示过程 初始上下文建立过程LTE系统中国石油天然气集团公司版权所有2021-12-21第第 8 页页没有汲取教训,继续

3、犯同样的错误。没有汲取教训,继续犯同样的错误。中国石油天然气集团公司版权所有2021-12-21第第 9 页页最终的结果还是一样。最终的结果还是一样。中国石油天然气集团公司版权所有2021-12-21第第 10 页页我们需要反思的是:我们需要反思的是:中国石油天然气集团公司版权所有违规行驶违规行驶 涵义涵义: : 是指将本人是指将本人亲身经历亲身经历或或所见所见、所闻所闻的安全、环保和健的安全、环保和健康方面的典型经验、事故事件、不安全行为、实用常识等总康方面的典型经验、事故事件、不安全行为、实用常识等总结出来,在会议、培训班等集体活动前进行宣传,从而使结出来,在会议、培训班等集体活动前进行宣

4、传,从而使教教训训、经验经验、常识常识得到分享、推广的一项活动。得到分享、推广的一项活动。意义意义: : 创造全员参与的安全文化氛围;创造全员参与的安全文化氛围;启发员工,互相学习,强化正确做法;启发员工,互相学习,强化正确做法;纠正不安全行为,树立良好的安全准则;纠正不安全行为,树立良好的安全准则;提高全员安全意识和技能。提高全员安全意识和技能。中国石油天然气集团公司版权所有2021-12-21第第 12 页页一、一、HSEHSE管理体系的基本内涵管理体系的基本内涵二、二、HSEHSE管理政策和方法工具管理政策和方法工具三、三、HSEHSE体系推进现状和部署体系推进现状和部署四四、HSEHS

5、E管理管理相关问题的思考相关问题的思考中国石油天然气集团公司版权所有2021-12-21第第 13 页页1. HSE基本涵义基本涵义H 健康E 环境S 安全、安保1 1、职业病、职业病2 2、职业伤害、职业伤害3 3、社会、心理、环境引起疾病、社会、心理、环境引起疾病1、死亡2、受伤3、急救事故事件管理1、自然环境、工作环境2、人文环境3、社会环境工作内和工作外中国石油天然气集团公司版权所有2021-12-21第第 14 页页 2 2、HSEHSE管理体系基本管理体系基本概念及标准概念及标准 HSE HSE管理体系是国际石油天然气行业通行的一种科学、管理体系是国际石油天然气行业通行的一种科学、

6、系统的管理体系。系统的管理体系。 HSEHSE管理体系管理体系是指一个组织在其自身活动中,对是指一个组织在其自身活动中,对HSEHSE风险风险采取管理措施,以减少可能引起的人员伤害和环境破采取管理措施,以减少可能引起的人员伤害和环境破坏,最终实现企业坏,最终实现企业HSEHSE目标的一种目标的一种系统管理方法系统管理方法。 中国石油天然气集团公司版权所有2021-12-21第第 15 页页组织结构、组织结构、资源和文件资源和文件实施和运实施和运行行检查和检查和纠正措纠正措施施28.28.管管理评审理评审1.1.领导领导和承诺和承诺 策划策划2.2.健康、安健康、安全与全与环境方针环境方针27.

7、27.内部内部审核审核3.对危害因素辨识、风险评价和对危害因素辨识、风险评价和风险控制的策划风险控制的策划4.法律、法规和其他要求法律、法规和其他要求5.目标和指标目标和指标6.管理方案管理方案7.组织结构和职责组织结构和职责8.管理者代表管理者代表9.资源资源10.能力、培训和意识能力、培训和意识11.协商和沟通协商和沟通12.文件文件13.文件控制文件控制14.14.设施完整性设施完整性15.15.承包方和(或)供应承包方和(或)供应方方16.16.顾客和产品顾客和产品17.17.社区和公共关系社区和公共关系18.18.作业许可作业许可19.19.运行控制运行控制20.20.变更管理变更管

8、理21.21.应急准备与响应应急准备与响应22.22.绩效测量和监视绩效测量和监视23.23.合规性评价合规性评价 24.24.不符合、纠正措施和不符合、纠正措施和预防措施预防措施25.25.事故、事件报告、调事故、事件报告、调查和处理查和处理26.26.记录和记录管理记录和记录管理中国石油天然气集团公司版权所有2021-12-21第第 16 页页 4.HSE-MS的核心风险管理风险管理 识别 评估 控制 应急 人、环境、声誉和财产人、环境、声誉和财产 是否有潜在危险是否有潜在危险? ? 原因和后果是什么原因和后果是什么? ? 失控的可能性有多大失控的可能性有多大? ? 风险是什么和是否是最低

9、风险风险是什么和是否是最低风险? ? 起因能杜绝吗起因能杜绝吗? ? 需要什么控制需要什么控制? ? 控制是否有效控制是否有效? ? 潜在后果是否能减轻潜在后果是否能减轻? ? 需要何种应急措施需要何种应急措施? ? 应急能力是否可行和充分应急能力是否可行和充分? ?中国石油天然气集团公司版权所有2021-12-21第第 17 页页坚持问题思维坚持问题思维哭哭比笑好比笑好中国石油天然气集团公司版权所有2021-12-21第第 18 页页 HSE管理体系与戴明PDCA循环的关系P管理评审检查和纠正措施领导和承诺HSE方针策 划组织结构、资源和文件实施与运行持续改进DCA5. HSE管理体系基本原

10、理管理体系基本原理闭环管理闭环管理HSE 管理就是发现问题、查找原因、总结经验、管理就是发现问题、查找原因、总结经验、吸取教训、持续改进、不断提高的过程。吸取教训、持续改进、不断提高的过程。中国石油天然气集团公司版权所有2021-12-21第第 19 页页 HSEHSE管理体系,与人力管理体系,与人力资源管理体系、财务管理体资源管理体系、财务管理体系、质量管理体系等,系、质量管理体系等,都是都是企业管理系统的重要组成部企业管理系统的重要组成部分,分,各个管理体系的内容和各个管理体系的内容和功能各有侧重,但应相互支功能各有侧重,但应相互支持、融合。持、融合。 基本概念基本概念日常生产经营活动日常

11、生产经营活动人力人力资源资源管理管理体系体系财务财务管理管理体系体系质量质量管理管理体系体系HSE管理管理体系体系企业愿景企业愿景方针、目标、指标方针、目标、指标HSEHSE业绩是企业综合管理水平的反映业绩是企业综合管理水平的反映6. HSE-MS运行重点运行重点日常管理日常管理中国石油天然气集团公司版权所有2021-12-21第第 20 页页作业许可管理流程不合格作业申请作业申请作业批准作业批准作业实施作业实施作业关闭作业关闭作业准备作业准备风险评估风险评估安全措施安全措施批准作业批准作业作业核实作业核实作业结束作业结束书面审查书面审查现场核查现场核查实施作业实施作业恢复现场恢复现场关闭作业

12、关闭作业安全交底安全交底不合格延期取消中国石油天然气集团公司版权所有2021-12-21第第 21 页页7. HSE-MS的特点的特点规范性 写所做的强制性 做所写的追溯性 记所做的自律性 自我管理、持续改进通用性 国际规则,共同遵守的惯例系统性 全面、综合以及全过程管理广泛性 易于整合与吸收其他管理体系文件文化中国石油天然气集团公司版权所有2021-12-21第第 22 页页l 职能分配要横向到边、纵向到底、深度到心;职能分配要横向到边、纵向到底、深度到心;l 职能分配要尽可能避免交叉职能分配要尽可能避免交叉l 职能分配要努力做到责权一致职能分配要努力做到责权一致l 各级管理层的安全各级管理

13、层的安全顾问顾问l 各级生产管理部门安全各级生产管理部门安全技术咨询员技术咨询员l 各项各项HSEHSE管理工作的管理工作的协调员协调员l 各项法规标准的各项法规标准的解释员解释员 基本概念基本概念8. HSE-MS实质实质落实安全环保责任制落实安全环保责任制 落实全员落实全员HSEHSE责任制是体系有效运行的重要保障责任制是体系有效运行的重要保障HSE人员职责:人员职责:领导的专家、专业的指导。领导的专家、专业的指导。中国石油天然气集团公司版权所有2021-12-21第第 23 页页安全是 ?的责任每个人每个人, ,都必须为都必须为自身自身与与其它人其它人的安全负责的安全负责安全管理是安全管

14、理是各级主管各级主管的责任的责任 安全管理是安全管理是 ? ? 的责任的责任中国石油天然气集团公司版权所有2021-12-21第第 24 页页时时 间间 推推 移移 发生严重事故发生严重事故对对HSE保持一贯的重视保持一贯的重视对对HSE重视程度降低重视程度降低HSEHSE管理的不稳定状态管理的不稳定状态对对HSE管理的管理的重视程重视程度度9. HSE-MS有效运行关键有效运行关键-持续改进持续改进中国石油天然气集团公司版权所有2021-12-21第第 25 页页 安全文化安全文化被企业组织的员工群体所共享的安全价被企业组织的员工群体所共享的安全价值观、态度、道德和行为规范组成的统一体。值观

15、、态度、道德和行为规范组成的统一体。 不仅仅是安全宣传或者开展一些安全活动。不仅仅是安全宣传或者开展一些安全活动。 安全文化存在于每个企业安全文化存在于每个企业只要企业内存在安全只要企业内存在安全管理行为,就存在安全文化。管理行为,就存在安全文化。 10. 安全安全文化文化 AQ/T 9004-2008 企业安全文化建设导则企业安全文化建设导则 AQ/T 9005-2008 企业安全文化建设评价导则企业安全文化建设评价导则中国石油天然气集团公司版权所有2021-12-21第第 26 页页安全文化建设四个层面安全文化建设四个层面的内容:的内容:l观念文化观念文化l行为文化行为文化l制度文化制度文

16、化l物态文化物态文化安全文化内涵安全文化内涵观念文化建设是安全文化建设的核心观念文化建设是安全文化建设的核心 “ “安全第一安全第一”的哲学观的哲学观 珍视生命的情感观珍视生命的情感观 安全综合效益的价值观安全综合效益的价值观 预防为主的科学观预防为主的科学观 人机环管的系统观人机环管的系统观 中国石油天然气集团公司版权所有2021-12-21第第 27 页页p 安全文化安全文化安全生产的根本安全生产的根本p 安全法制安全法制保障安全生产的最有力武器保障安全生产的最有力武器p 安全责任安全责任安全生产的灵魂安全生产的灵魂p 安全科技安全科技实现安全生产的手段实现安全生产的手段p 安全投入安全投

17、入安全生产的基本保障安全生产的基本保障 2005 2005年年2 2月月2828日日, ,在国家安监总局成立当天在国家安监总局成立当天, ,局长李毅中就将实局长李毅中就将实现安全生产的基本方法概括为以下五个要素现安全生产的基本方法概括为以下五个要素, , 并坚信五个要素逐并坚信五个要素逐渐落实到位渐落实到位, ,安全状况就会逐步好转。安全状况就会逐步好转。安全生产安全生产“五要素五要素”中国石油天然气集团公司版权所有2021-12-21第第 28 页页为什么要培育安全文化为什么要培育安全文化技术的投入、硬件改善技术的投入、硬件改善安全文化建设安全文化建设HSEHSE体系管理(制度管理)体系管理

18、(制度管理)时间时间降低事故率降低事故率安全业绩很难继续提升安全业绩很难继续提升(以培养全员自觉(以培养全员自觉意识为导向的安全意识为导向的安全管理)管理)安全文化是安全管理发展的趋势,是建立安全生产长效机制的重要抓手安全文化是安全管理发展的趋势,是建立安全生产长效机制的重要抓手零目标才有可能实现零目标才有可能实现中国石油天然气集团公司版权所有2021-12-21第第 29 页页 管理层承诺管理层承诺 受雇的条件受雇的条件 害怕害怕/纪律纪律 规则规则/程序程序 监督控制监督控制, 强调强调, 和目标和目标 重视所有人重视所有人 培训培训 个人知识个人知识, 承诺承诺, 和标准和标准 内在化内

19、在化 个人价值个人价值 关注自我关注自我 实践实践, 习惯行为习惯行为 个人得到承认个人得到承认 帮助别人遵守帮助别人遵守 留心他人留心他人 团队贡献团队贡献 关注他人关注他人 集体荣誉集体荣誉 依赖依赖 独立独立本能本能 依靠人的本能依靠人的本能 以服从为目标以服从为目标 将职责委派给安全经理将职责委派给安全经理 缺少管理层参与缺少管理层参与自然本能自然本能 严格监督严格监督自主管理自主管理团队管理团队管理 伤害率伤害率 互助互助零事故零事故“要我安全”“我要安全” “我们要安全”安全文化四个阶段安全文化四个阶段中国石油天然气集团公司版权所有2021-12-21第第 30 页页自然本能自然本

20、能IIII严格监督严格监督IIIIII自主管理自主管理IVIV团队管理团队管理 “1-1-基础基础” “2-2-知晓知晓” “3-3-熟练熟练” “4-4-优秀优秀” “5-5-世界级世界级” “0-0-本能本能” 阶阶 段段 10家公司平均处于自主家公司平均处于自主管理阶段的早期管理阶段的早期前前5 5家公司平均处于家公司平均处于接近团队管理阶段接近团队管理阶段事故率事故率中国石油处于中国石油处于严格监督阶段严格监督阶段的早期的早期中国石油的安全文化状况:中国石油的安全文化状况:中国石油天然气集团公司版权所有2021-12-21第第 31 页页 整体而言,集团公司安全文化处于整体而言,集团公

21、司安全文化处于严格监督严格监督阶段,其含义为:阶段,其含义为: 各级领导基本上理解他们在安全管理中的角色,但他们中的相当一部分人对安全职责的履行还不到位,缺少以身作则的自觉行为,还没有表现出无处不在的有感领导; 安全还没有真正成为员工的受雇条件; 各级管理者还普遍缺乏有效的安全管理方法和技巧; 员工遵守安全规章制度仅仅是害怕纪律和处罚,是被动的执行。安全文化差距安全文化差距中国石油天然气集团公司版权所有2021-12-21第第 32 页页企业安全文化树企业安全文化树(管理制度和程序)(个人行为)Edgus Shelter(1997)组织文化和领导力中国石油天然气集团公司版权所有2021-12-

22、21第第 33 页页拓展拓展HSE知识和观察力知识和观察力建立正式的管理体系建立正式的管理体系HSE在心中在心中HSE在纸上在纸上HSE在脑中在脑中如何应对挑战?如何应对挑战?STATOILHSE必须成为必须成为企业文化企业文化中国石油天然气集团公司版权所有2021-12-21第第 34 页页1 11 1. .综述综述我们对我们对HSEHSE体系的理解体系的理解 是一种管理思想和文化是一种管理思想和文化 前移关口、主动预防前移关口、主动预防 责任归位、各负其责责任归位、各负其责 全员参与、风险管理全员参与、风险管理 突出重点、持续改进突出重点、持续改进 是完整的系统管理理论是完整的系统管理理论

23、 系统管理和过程控制相结合系统管理和过程控制相结合 文化引导和制度规范相结合文化引导和制度规范相结合 风险防范和应急处理相结合风险防范和应急处理相结合 业绩评估和持续改进相结合业绩评估和持续改进相结合中国石油天然气集团公司版权所有2021-12-21第第 35 页页一、一、HSEHSE管理体系的基本内涵管理体系的基本内涵二、二、HSEHSE管理政策和方法工具管理政策和方法工具三、三、HSEHSE体系推进现状和部署体系推进现状和部署四四、HSEHSE管理管理相关问题的思考相关问题的思考中国石油天然气集团公司版权所有2021-12-21第第 36 页页HSEHSE管理理念管理理念HSEHSE推行做

24、法推行做法集团公司集团公司HSEHSE管理政策管理政策中国石油天然气集团公司版权所有2021-12-21第第 37 页页诚信诚信 创新创新 业绩业绩 和谐和谐 安全安全1.1.核心经营管理理念核心经营管理理念2.HSE 2.HSE 方针方针以人为本以人为本 预防为主预防为主全员参与全员参与 持续改进持续改进3.HSE 3.HSE 战略目标战略目标追求追求零伤害、零污染、零事故零伤害、零污染、零事故 ,在健康安全与环境管理方面达到在健康安全与环境管理方面达到国际同行业先进水平。国际同行业先进水平。中国石油天然气集团公司版权所有2021-12-21第第 38 页页 只有只有“规定动作规定动作”,杜

25、,杜绝绝“自选动作自选动作”。p 零容忍政策零容忍政策p 保命条款保命条款p 高压线高压线中国石油天然气集团公司版权所有2021-12-21第第 39 页页 1. 1. 严禁在安全生产条件不具备、隐患未排除、安全措施不到位严禁在安全生产条件不具备、隐患未排除、安全措施不到位的情况下组织生产。的情况下组织生产。2. 2. 严禁使用不具备国家规定资质和安全生产保障能力的承包商严禁使用不具备国家规定资质和安全生产保障能力的承包商和分包商。和分包商。 3. 3. 严禁超能力、超强度、超定员组织生产。严禁超能力、超强度、超定员组织生产。4. 4. 严禁违章指挥、违章作业、违反劳动纪律。严禁违章指挥、违章

26、作业、违反劳动纪律。 5. 5. 严禁违反程序擅自压缩工期、改变技术方案和工艺流程。严禁违反程序擅自压缩工期、改变技术方案和工艺流程。 6. 6. 严禁使用未经检验合格、无安全保障的特种设备。严禁使用未经检验合格、无安全保障的特种设备。 7. 7. 严禁不具备相应资格的人员从事特种作业。严禁不具备相应资格的人员从事特种作业。 8. 8. 严禁未经安全培训教育并考试合格的人员上岗作严禁未经安全培训教育并考试合格的人员上岗作业。业。 9. 9. 严禁迟报、漏报、谎报、瞒报生产安全事故。严禁迟报、漏报、谎报、瞒报生产安全事故。中央企业安全生产禁令中央企业安全生产禁令2011年年1月月5日,国资委发布

27、日,国资委发布中国石油天然气集团公司版权所有2021-12-21第第 40 页页 杜邦杜邦三个核心价值公平对待员工(公平对待员工(Fair treatment of Fair treatment of peoplepeople) 职业道德(职业道德(Ethics Ethics )安全健康与环境(安全健康与环境(HSEHSE)中国石油天然气集团公司版权所有2021-12-21第第 41 页页 在有要求情况下获得在有要求情况下获得有效的工作许可证有效的工作许可证 必要情况下进行必要情况下进行气体测试气体测试 工作开始之前工作开始之前检查隔离情况和检查隔离情况和使用专用防护设备使用专用防护设备 进入

28、封闭空间之前进入封闭空间之前需获得批准需获得批准 取消或关闭安全设备取消或关闭安全设备之前需获得批准之前需获得批准 高空作业时高空作业时防止跌落防止跌落 不要在作业中的不要在作业中的起重设备下行走起重设备下行走 不要在非不要在非指定区域吸烟指定区域吸烟 工作或驾驶时工作或驾驶时不要喝酒或服用有不要喝酒或服用有麻醉成份的药麻醉成份的药 系上安全带系上安全带 驾驶时,驾驶时,不要使用手机,不要使用手机,不要超速不要超速 遵守遵守行程管理规定行程管理规定 注注1. 不遵守不遵守规则将受到纪律处分。规则将受到纪律处分。 注注2.主管人员负责主管人员负责传达规则,确保合规传达规则,确保合规1728351

29、16129104壳牌公司救命规则壳牌公司救命规则中国石油天然气集团公司版权所有2021-12-21第第 42 页页l任何决策必须优先考虑健康安全环境任何决策必须优先考虑健康安全环境l安全是聘用的必要条件安全是聘用的必要条件l企业必须对员工进行健康安全环境培训企业必须对员工进行健康安全环境培训l各级管理者对业务范围内的健康安全环境工作负责各级管理者对业务范围内的健康安全环境工作负责l各级管理者必须亲自参加健康安全环境审核各级管理者必须亲自参加健康安全环境审核l员工必须参与岗位危害识别及风险控制员工必须参与岗位危害识别及风险控制l事故隐患必须及时整改事故隐患必须及时整改l所有事故事件必须及时报告、

30、分析和处理所有事故事件必须及时报告、分析和处理l承包商管理执行统一的健康安全环境标准承包商管理执行统一的健康安全环境标准5.HSE5.HSE管理原则管理原则中国石油天然气集团公司版权所有2021-12-21第第 43 页页规范全员岗位操作的规范全员岗位操作的“规定动作规定动作”规范各级管理者规范各级管理者HSEHSE管理基本行为的管理基本行为的“规定动作规定动作”反违章禁令反违章禁令HSE管理原则管理原则中国石油天然气集团公司版权所有2021-12-21第第 44 页页基本涵义:基本涵义:企业各级领导通过以身作则的良好个人安全行为,企业各级领导通过以身作则的良好个人安全行为,使员工真正感知到使

31、员工真正感知到HSEHSE的重要性,感受到领导做好的重要性,感受到领导做好HSEHSE的示范性,感悟到自身做好的示范性,感悟到自身做好HSEHSE的必要性。的必要性。落实要求:落实要求:履行岗位安全环保职责是体现有感领导的基本要求;履行岗位安全环保职责是体现有感领导的基本要求;落实有感领导必须要从自身做起;落实有感领导必须要从自身做起;落实有感领导必须要不断提升自身落实有感领导必须要不断提升自身HSEHSE管理领导力。管理领导力。6. 有感领导有感领导中国石油天然气集团公司版权所有2021-12-21第第 45 页页七个带头七个带头 带头宣贯安全理念带头宣贯安全理念 带头遵守安全规章制度带头遵

32、守安全规章制度 带头制定实施个人安全行动计划带头制定实施个人安全行动计划 带头开展行为安全审核带头开展行为安全审核 带头讲授安全课带头讲授安全课 带头开展安全风险识别带头开展安全风险识别 带头开展安全经验分享活动带头开展安全经验分享活动 川庆钻探胥永杰总经理亲自授课,提出了领导干部川庆钻探胥永杰总经理亲自授课,提出了领导干部HSEHSE工作工作“七个带头七个带头”的要求,明确诠释了有感领导的具体内涵。的要求,明确诠释了有感领导的具体内涵。胥总安全讲座胥总安全讲座中国石油天然气集团公司版权所有2021-12-21第第 46 页页第第 46 页页一、通用安全一、通用安全1 1、禁止在非吸烟区内吸烟

33、。、禁止在非吸烟区内吸烟。2 2、禁止在工作期间和工作日午间饮酒。、禁止在工作期间和工作日午间饮酒。二、交通安全二、交通安全1 1、禁止酒后驾车。、禁止酒后驾车。2 2、乘车时全程系好安全带,不妨碍司机安全驾驶。、乘车时全程系好安全带,不妨碍司机安全驾驶。3 3、驾驶期间,禁止使用手机等通讯工具。、驾驶期间,禁止使用手机等通讯工具。三、办公室安全三、办公室安全1 1、拒绝无关人员进入办公室。、拒绝无关人员进入办公室。2 2、禁止在办公室存放易燃易爆物品。、禁止在办公室存放易燃易爆物品。3 3、乘坐自动扶梯、步行上下楼梯扶扶手。、乘坐自动扶梯、步行上下楼梯扶扶手。4 4、下班离开办公室前,关闭电

34、脑和饮水机等电器电源。、下班离开办公室前,关闭电脑和饮水机等电器电源。四、企业现场安全四、企业现场安全1 1、严格遵守企业、严格遵守企业HSEHSE规章制度。规章制度。2 2、进入生产施工现场,主动接受安全教育,正确穿戴个人防护装备。、进入生产施工现场,主动接受安全教育,正确穿戴个人防护装备。总部机关干部安全行为准则总部机关干部安全行为准则中国石油天然气集团公司版权所有2021-12-21第第 47 页页 展现有感领导,掌握方法和技巧固然重要,但不是决定性因素,因为方法和技巧可以通过学习和实践提高,真正起决定作用的是领导的观念和正确的心态.n 是不是是不是真信、真学、真用真信、真学、真用?n

35、是不是把安全视为自己的责任,而不是任务和负担是不是把安全视为自己的责任,而不是任务和负担n 是不是把参与安全实践看做是培训提升的机会是不是把参与安全实践看做是培训提升的机会n 是不是真正从关心员工的角度重视安全是不是真正从关心员工的角度重视安全n 是不是能够放下架子、深入基层去研究细节问题是不是能够放下架子、深入基层去研究细节问题即:即: 解决了领导的观念和心态问题,才能使有感领导的行动不流于形式解决了领导的观念和心态问题,才能使有感领导的行动不流于形式,而且不受形式上的限制,而是会做的更多更好,效果也才会更加明显,而且不受形式上的限制,而是会做的更多更好,效果也才会更加明显中国石油天然气集团

36、公司版权所有2021-12-21第第 48 页页 涵义:涵义:落实各项工作的负责人对各自承担工作的落实各项工作的负责人对各自承担工作的HSEHSE管理职责,做到管理职责,做到“谁谁主管谁负责、谁组织谁负责、谁执行谁负责主管谁负责、谁组织谁负责、谁执行谁负责”,具体表现如下:,具体表现如下: 对对HSEHSE管理全面负责管理全面负责直线直线责任责任各级主要负责人各级主要负责人各级机关职能部门各级机关职能部门 对本部门分管的业务范对本部门分管的业务范围内的围内的HSEHSE工作负直线责任工作负直线责任分管领导分管领导 对分管工作范围内的对分管工作范围内的HSEHSE管理工作直接负责管理工作直接负责

37、各级安全管理部门各级安全管理部门 对本单位对本单位HSEHSE工作负综合管工作负综合管理和监督责任理和监督责任中国石油天然气集团公司版权所有2021-12-21第第 49 页页组织机构、资源保障组织机构、资源保障规划计划规划计划负责落实负责落实“三同时三同时”制度,保障制度,保障隐患治理项目实施隐患治理项目实施企管法规企管法规严格市严格市场准入制度,促进承场准入制度,促进承包商包商HSE体系建设;体系建设;生产运行生产运行规范应规范应急管理,完善应急管急管理,完善应急管理三级网络。理三级网络。人 事 部 门人 事 部 门 完 善完 善HSE管理机构,保障管理机构,保障HSE培训需求;培训需求;

38、财务部门财务部门设设HSE专项资金,保障体系专项资金,保障体系的持续改进;的持续改进;中国石油天然气集团公司版权所有2021-12-21第第 50 页页p 完善各职能部门和管理岗位的完善各职能部门和管理岗位的HSEHSE职责;职责;p 职能部门人员制定实施个人安全行动计划;职能部门人员制定实施个人安全行动计划;p 职能部门领导参与行为安全审核;职能部门领导参与行为安全审核;p 各级管理者对其直接下属进行各级管理者对其直接下属进行HSEHSE培训。培训。中国石油天然气集团公司版权所有2021-12-21第第 51 页页1 1、生产管理部门生产管理部门在负责组织实施公司的生产经营计划,协在负责组织

39、实施公司的生产经营计划,协调、督导日常生产管理的同时,还负责在生产运行中的调、督导日常生产管理的同时,还负责在生产运行中的HSEHSE管理,如识别和控制生产工艺变更、生产工期等方面对管理,如识别和控制生产工艺变更、生产工期等方面对HSEHSE管理工作带来的风险;管理工作带来的风险;2 2、设备管理部门设备管理部门在负责组织实施公司各类生产设备设施的在负责组织实施公司各类生产设备设施的验收、安装,编制维护保养规程,培训专兼职培训师的同验收、安装,编制维护保养规程,培训专兼职培训师的同时,还负责设备、基础设施的完好性、设备启用前安全检时,还负责设备、基础设施的完好性、设备启用前安全检查,以及锅炉等

40、特种设备安全管理等工作。查,以及锅炉等特种设备安全管理等工作。中国石油天然气集团公司版权所有2021-12-21第第 52 页页属地管理的重点是生产作业现场的每一个员工对自己属地区域内人员(包括自己、同事、承包商和访客)的行为安全、设备设施的完好、作业过程的安全、工作环行为安全、设备设施的完好、作业过程的安全、工作环境的整洁境的整洁负责。8. 属地管理属地管理中国石油天然气集团公司版权所有2021-12-21第第 53 页页p 传统的传统的HSEHSE管理靠管理靠 “ “警察抓小偷警察抓小偷”的方式,效果不明显;的方式,效果不明显;p HSEHSE需要全员参与,需要全员参与,HSEHSE职责必

41、须明确,必须落实到全员,尤其是职责必须明确,必须落实到全员,尤其是基层的员工。基层的员工。员工的主动参与员工的主动参与是是HSEHSE管理成败的关键;管理成败的关键;p 属地管理是落实安全职责的有效方法,使员工从被动执行转变为属地管理是落实安全职责的有效方法,使员工从被动执行转变为主动履行主动履行HSEHSE职责,是传统岗位责任制的继承和延伸;职责,是传统岗位责任制的继承和延伸;p 实施属地管理,可以树立员工实施属地管理,可以树立员工“安全是我的责任安全是我的责任” ” 的意识,实现的意识,实现从从“要我安全要我安全”到到“我要安全我要安全”的转变,真正提高员工的转变,真正提高员工HSEHSE

42、执行力。执行力。中国石油天然气集团公司版权所有2021-12-21第第 54 页页将所有安全工作分解到每一个岗位(可将所有安全工作分解到每一个岗位(可以用以用RACI表的方式表的方式依据岗位职责分工,重新梳理所有岗依据岗位职责分工,重新梳理所有岗位安全职责,避免职责模糊位安全职责,避免职责模糊将将20%-30%的业绩奖与安全挂钩,并设的业绩奖与安全挂钩,并设立激励指标,让每个员工关注安全职责立激励指标,让每个员工关注安全职责的落实,并积极参与安全文化的落实,并积极参与安全文化属地属地管理管理岗位安全岗位安全职责分工职责分工 梳理岗位梳理岗位安全职责安全职责 完善安全完善安全业绩考核业绩考核建立

43、以属地为核心的责权利相统一的HSE责任落实机制树立树立“我的安全我负责,你的安全我有责我的安全我负责,你的安全我有责”的全员属地安全理念的全员属地安全理念谁的领域谁负责、谁的业务谁负责、谁的领域谁负责、谁的业务谁负责、谁的区域谁负责谁的区域谁负责 划分所有划分所有岗位属地岗位属地(3) 如何推进属地管理安全工作事事有人管安全工作事事有人管中国石油天然气集团公司版权所有2021-12-21第第 55 页页外来人员外来人员工作人员工作人员中国石油天然气集团公司版权所有2021-12-21第第 56 页页安全设施工艺设备中国石油天然气集团公司版权所有2021-12-21第第 57 页页中国石油天然气

44、集团公司版权所有2021-12-21第第 58 页页中国石油天然气集团公司版权所有2021-12-21第第 59 页页中国石油天然气集团公司版权所有2021-12-21第第 60 页页目的和意义目的和意义: :p 改变目前由管理人员进行的改变目前由管理人员进行的集中式、权威式、警察式的集中式、权威式、警察式的安全检查安全检查 现状;现状;p 在管理者和员工之间建立一种请教、咨询、互动式的平等、双向在管理者和员工之间建立一种请教、咨询、互动式的平等、双向 沟通机制,是落实有感领导的载体,真正体现沟通机制,是落实有感领导的载体,真正体现“以人为本以人为本”;p 根据统计结果,根据统计结果,建立一个

45、以安全观察和沟通分析统计结果为基础建立一个以安全观察和沟通分析统计结果为基础 的安全生产预警系统。的安全生产预警系统。涵义涵义: : 针对各级管理者如何到基层与作业人员就作业行为、环境、针对各级管理者如何到基层与作业人员就作业行为、环境、规程、工器具等方面安全事项进行探讨、交流而建立了一套实施规程、工器具等方面安全事项进行探讨、交流而建立了一套实施程序和方法。程序和方法。9. 安全观察沟通安全观察沟通中国石油天然气集团公司版权所有2021-12-21第第 61 页页1 1、观察、观察2.2. 表扬表扬3.3. 讨论讨论4. 4. 沟通沟通5. 5. 启发启发6 6、感谢、感谢中国石油天然气集团

46、公司版权所有2021-12-21第第 62 页页员工的反应员工的反应观察到的人员的异常反应正常的反应调整个人防护调整个人防护装备装备改变原来的位改变原来的位置置重新安排工作重新安排工作停止工作停止工作接上地线或上接上地线或上锁挂签锁挂签收起、不使用收起、不使用或改变正在使用或改变正在使用的工具、设备的工具、设备员工位置员工位置可能被撞击被撞击被夹住被夹住高处坠落高处坠落绊倒或滑倒绊倒或滑倒接触极端温接触极端温度的物体度的物体触电触电接触、吸入接触、吸入或吞食有害物或吞食有害物质质不合理的姿不合理的姿势势接触转动设接触转动设备备搬运负荷过搬运负荷过重重接触振动设接触振动设备备其他其他个人防护装备

47、个人防护装备使用或未正确使用;是否完好未使或未正确使用眼睛和脸部眼睛和脸部耳部耳部头部头部手和手臂手和手臂腿和腿部腿和腿部呼吸系统呼吸系统躯干躯干其他其他工具和设备工具和设备不适合该不适合该作业作业未正确使未正确使用用工具和设工具和设备本身不安备本身不安全全其他其他作业规程作业规程没有建立没有建立不适用不适用不可获取不可获取员工不知员工不知道或不理解道或不理解没有遵照没有遵照执行执行其他其他人体工效学人体工效学办公室、操作和检维修环境是否符合人体是否符合人体工效学原则工效学原则重复的动作重复的动作躯体位置躯体位置姿势姿势工作场所工作场所工作区域设计工作区域设计工具和把手工具和把手照明照明噪音噪

48、音其他其他工作环境工作环境作业区作业区域是否整域是否整洁有序洁有序工作场工作场所是否井所是否井然有序然有序材料及材料及工具的摆工具的摆放是否适放是否适当当其他其他中国石油天然气集团公司版权所有2021-12-21第第 63 页页安全观察和沟通的要点 以高级管理层的承诺为基础。 包括为管理人员计划好的活动。 是一个非惩罚性的计划。 区域里的任何员工,来访者、承包商在责任上都是“你的员工”! 重点关注工作中的人员。 要求观察程序统一。 要求有真诚的、深入的、探讨式的交流。安全观察为了抓住正在进行不安全作业的!中国石油天然气集团公司版权所有2021-12-21第第 64 页页这样的工作这样的工作环境

49、安全吗?环境安全吗?看到类似的现象就是沟通的机会看到类似的现象就是沟通的机会不要视若无睹地走开,否则会给员工留下默许的印象不要视若无睹地走开,否则会给员工留下默许的印象工作环境工作环境中国石油天然气集团公司版权所有2021-12-21第第 65 页页 安全目视化管理安全目视化管理是指通过安全色、标签、标牌等方式区分是指通过安全色、标签、标牌等方式区分人员、明确工器具、工艺设备的使用状态以及生产作业场所的人员、明确工器具、工艺设备的使用状态以及生产作业场所的危险状态等的一种现场安全管理方法。危险状态等的一种现场安全管理方法。大港石化公司大港石化公司道路目视化管理道路目视化管理人员目视化管理人员目

50、视化管理 中国石油天然气集团公司版权所有2021-12-21第第 66 页页设备和工用具目视设备和工用具目视化管理化管理 工艺目视化工艺目视化管理管理中国石油天然气集团公司版权所有2021-12-21第第 67 页页作业现场目视化管理作业现场目视化管理中国石油天然气集团公司版权所有2021-12-21第第 68 页页借鉴5S管理 提高员工素养中国石油天然气集团公司版权所有2021-12-21第第 69 页页冰山理论死亡死亡损工伤害损工伤害限工医疗限工医疗 急救事件急救事件 不安全行为不安全行为不安全状况不安全状况危害和危害和风险风险1 11 1. .事故事件管理事故事件管理( (善后善后) )

51、( (管理管理) )以往的关注点以往的关注点现在的关注点现在的关注点安全管理必须安全管理必须关关口前移、重心下移,既口前移、重心下移,既关注关注结果,更结果,更关注关注过程过程中国石油天然气集团公司版权所有2021-12-21第第 70 页页1 死亡死亡30 损工事件损工事件300 医疗、限工事件医疗、限工事件3000未遂事件未遂事件 / 急救箱急救箱300,000 不安全行为不安全行为不安全状况不安全状况看到地上有一滩油,走开看到地上有一滩油,走开一员工踩上滑倒一员工踩上滑倒, ,擦伤擦伤或者或者, , 胳膊碰到设备边缘,割伤胳膊碰到设备边缘,割伤或者或者, , 滑倒摔断胳膊滑倒摔断胳膊或者

52、或者, , 头碰到设备,死亡头碰到设备,死亡一切皆有可能一切皆有可能过程管理的重点过程管理的重点中国石油天然气集团公司版权所有2021-12-21第第 71 页页 我们为什么调查事故事件我们为什么调查事故事件?1. 避免再次发生 - 确定并执行相关整改行动 - 沟通学习到的教训2. 查找安全管理系统的缺陷 - 发现可能引起其他事故的条件 - 促进HSE政策、制度、标准和操作规程的发展和改进3. 展示你对安全的承诺 - 提高员工对安全工作的信心4. 创造一个公开的氛围 - 鼓励员工参与分析和决策的过程 - 促进对事故的沟通和了解1-1中国石油天然气集团公司版权所有2021-12-21第第 72

53、页页谁应该负责调查事故?我们认为,直线管理者应负责所有事故的调查。1-2中国石油天然气集团公司版权所有2021-12-21第第 73 页页 管理层的职责确保所有的事故都得到报告。建立鼓励公开的信任和尊重的氛围。建立体系和程序。沟通进行事故调查的意义。提供资源和优先权。执行跟踪,避免重复事件发生。确认沟通体系的有效性。1-3中国石油天然气集团公司版权所有2021-12-21第第 74 页页 安全安全委员会展开讨论,深刻理解当前事故管理的问题,成立事故调查分委员会,委员会展开讨论,深刻理解当前事故管理的问题,成立事故调查分委员会,系统地梳理当前事故调查工作的开展方式和存在的问题,制定具体可行的改进

54、计划系统地梳理当前事故调查工作的开展方式和存在的问题,制定具体可行的改进计划。其中至少应该包括:。其中至少应该包括:制定事故报告、分类、调查、分析和形成最终报告的规程;制定事故报告、分类、调查、分析和形成最终报告的规程;制定激励措施,组织报告所有的事故、伤害和未遂事件等;制定激励措施,组织报告所有的事故、伤害和未遂事件等;制定出进行内部经验学习和与外部进行经验交流的有关规定;制定出进行内部经验学习和与外部进行经验交流的有关规定;接受有关事故调查接受有关事故调查分析分析方法的专门培训,并培训直线管理人员;方法的专门培训,并培训直线管理人员;为所有的事故、伤害、未遂和异常情况建立数据库;为所有的事

55、故、伤害、未遂和异常情况建立数据库;跟踪改进建议的实施情况,并检验其有效性。跟踪改进建议的实施情况,并检验其有效性。 改进事故事件管理的思路改进事故事件管理的思路中国石油天然气集团公司版权所有2021-12-21第第 75 页页实现过程管理的手段实现过程管理的手段定期进行安定期进行安全评估并持全评估并持续改进续改进鼓励报鼓励报告事件告事件有感领导、有感领导、全员参与和全员参与和属地管理属地管理作业前的安作业前的安全分析全分析行为安全行为安全审核审核过程管理过程管理通过多种手段让过程管理不再是一句口号持续强化持续强化安全培训安全培训关注小事件的关注小事件的原因,防止发原因,防止发生更大的事故生更

56、大的事故落实每个人的落实每个人的安全责任,培安全责任,培养抵制违章的养抵制违章的自觉意识自觉意识提高员工的提高员工的安全技能安全技能在没有成为隐患或在没有成为隐患或者发生事故之前就者发生事故之前就控制好风险控制好风险使更多的人成为义使更多的人成为义务安全员,让违章务安全员,让违章和隐患无处藏身和隐患无处藏身及时发现管及时发现管理短板,研理短板,研究对策加以究对策加以解决解决中国石油天然气集团公司版权所有2021-12-21第第 76 页页一、一、HSEHSE管理体系的基本内涵管理体系的基本内涵二、二、HSEHSE管理政策和方法工具管理政策和方法工具三、三、HSEHSE体系推进思路和部署体系推进

57、思路和部署四四、HSEHSE管理管理相关问题的思考相关问题的思考中国石油天然气集团公司版权所有2021-12-21第第 77 页页 按照建立按照建立“统一、规范、简明、可操作统一、规范、简明、可操作”HSEHSE管理体系管理体系的要求,集团公司上下认真落实的要求,集团公司上下认真落实关于进一步加强关于进一步加强HSEHSE管理管理体系建设的意见体系建设的意见,有效实施集团公司,有效实施集团公司HSEHSE管理体系推进管理体系推进计划计划(2007-20102007-2010年),不断创新管理理念和工作方法,年),不断创新管理理念和工作方法,明确了明确了HSEHSE管理体系工作思路,形成了具有中

58、国石油特色的管理体系工作思路,形成了具有中国石油特色的“33333”33333”推进工作推进工作模式模式。 中国石油天然气集团公司版权所有2021-12-21第第 78 页页第第 78 页页 转变观念转变观念树立安全环保是企业核心价值的理念;树立安全环保是企业核心价值的理念; 养成习惯养成习惯让安全成为一种习惯,让习惯更加安全;让安全成为一种习惯,让习惯更加安全; 提高能力提高能力提升全员的提升全员的HSEHSE素质。素质。 建立以生产受控为核心、具有中国石油特色的建立以生产受控为核心、具有中国石油特色的HSEHSE管理管理体系,培育良好的体系,培育良好的HSEHSE文化。文化。1 1、确立、

59、确立“三大目标三大目标”(一一)工作模式)工作模式中国石油天然气集团公司版权所有2021-12-21第第 79 页页第第 79 页页2 2、明确、明确“三项任务三项任务”制度使其不能制度使其不能 教育使其不为教育使其不为 重奖使其不怠重奖使其不怠 重罚使其不敢重罚使其不敢n 健全健全HSEHSE制度标准:制度标准:干什么,怎么干;干什么,怎么干;n 完善完善HSEHSE培训系统:培训系统:学什么,怎么学;学什么,怎么学;n 改进改进HSEHSE绩效管理:绩效管理:管什么、怎么管。管什么、怎么管。 中国石油天然气集团公司版权所有2021-12-21第第 80 页页工作前安全工作前安全分析管理规分

60、析管理规定等定等8 8项项管理评审管理评审检查与纠正检查与纠正实施和运行实施和运行组织结构、资源和文件组织结构、资源和文件策划策划 HSEHSE方针方针企业宗旨企业宗旨HSEHSE原则原则领导和承诺领导和承诺安全观察与安全观察与沟通管理规沟通管理规定等定等1414项项安全生产安全生产考核、职考核、职业健康考业健康考核等管理核等管理规定规定4 4项项行为安全审行为安全审核、工艺安核、工艺安全审核等管全审核等管理规定理规定1212项项通用作业、工艺设备、危通用作业、工艺设备、危化品、承包商、海上作业化品、承包商、海上作业、交通、应急、环保、职、交通、应急、环保、职业健康等十大类业健康等十大类作业许

61、可管作业许可管理规定等理规定等9191项项n 建立了通用性的总部建立了通用性的总部HSEHSE制度框架制度框架中国石油天然气集团公司版权所有2021-12-21第第 81 页页1、作业许可管理规范;、作业许可管理规范;2、动火作业安全管理规范;、动火作业安全管理规范;3、进入受限空间安全管理规范;、进入受限空间安全管理规范;4、临时用电安全管理规范;、临时用电安全管理规范;5、高处作业安全管理规范;、高处作业安全管理规范;6、移动式起重机吊装作业安全管理规范;、移动式起重机吊装作业安全管理规范; 7、挖掘作业安全管理规范;、挖掘作业安全管理规范;8、管线打开安全管理规范;、管线打开安全管理规范

62、;9、脚手架作业安全管理规范;、脚手架作业安全管理规范;10、工作前安全分析管理规范;、工作前安全分析管理规范;11、工作循环检查管理规范;、工作循环检查管理规范;12、安全观察与沟通管理规范;、安全观察与沟通管理规范;13、HSE培训管理规范培训管理规范14、工艺和设备变更管理规范;、工艺和设备变更管理规范;15、启动前安全检查管理规范;、启动前安全检查管理规范;n 2009 2009年发布年发布1515项项HSEHSE制度标准制度标准n 2011 2011年发布年发布1212项项HSEHSE制度标准制度标准1、上锁挂牌管理规范、上锁挂牌管理规范2、通用工器具安全管理规范、通用工器具安全管理

63、规范3、气瓶使用安全管理规范、气瓶使用安全管理规范4、便携式梯子使用安全管理规范、便携式梯子使用安全管理规范5、起升车辆作业安全管理规范、起升车辆作业安全管理规范6、电动、气动工具安全管理规范、电动、气动工具安全管理规范7、办公区域、办公区域HSE管理规范管理规范8、氮气使用安全管理规范、氮气使用安全管理规范9、工艺危害分析管理规范、工艺危害分析管理规范10、工艺安全信息管理规范、工艺安全信息管理规范11、危险与可操作性分析技术指南、危险与可操作性分析技术指南12、危险与可操作性分析管理规定、危险与可操作性分析管理规定工艺安全工艺安全行行为为安安全全行行为为安安全全工艺工艺安全安全中国石油天然

64、气集团公司版权所有2021-12-21第第 82 页页中国石油天然气集团公司版权所有2021-12-21第第 83 页页不同层次人员的不同层次人员的HSEHSE培训内容应该是不一样的。培训内容应该是不一样的。领导层领导层意识意识知识知识技能技能管理层管理层意识意识知识知识技能技能基层员工基层员工意识意识知识知识技能技能中国石油天然气集团公司版权所有2021-12-21第第 84 页页培训的根本目的:培训的根本目的:帮助各级人员掌握风险的识别帮助各级人员掌握风险的识别 能力和风险控制能力;能力和风险控制能力;培训的正确理念:培训的正确理念:培训工作化,工作培训化;培训工作化,工作培训化; 培训人

65、人,人人培训;培训人人,人人培训;科学培训方法:科学培训方法: 有效运用有效运用HSEHSE培训矩阵。培训矩阵。 基本要求:基本要求:完善完善HSE培训系统培训系统中国石油天然气集团公司版权所有2021-12-21第第 85 页页HSE 培训管理改进工作的培训管理改进工作的“四项基本原则四项基本原则”1.1. 管理标准,程序或操作规程是员工管理标准,程序或操作规程是员工HSEHSE培训的主体教材。培训的主体教材。2.2. 培训下属是直线管理者的岗位职责,也是必须具备的基本能力,各培训下属是直线管理者的岗位职责,也是必须具备的基本能力,各级管理层对其下属的岗位胜任能力负责。级管理层对其下属的岗位

66、胜任能力负责。3.3. 培训形式以在岗培训、辅导为主,脱产培训、讲授为辅。培训形式以在岗培训、辅导为主,脱产培训、讲授为辅。4.4. 建立培训师培训的机制,鼓励各级管理者,各类专业技术人员与资建立培训师培训的机制,鼓励各级管理者,各类专业技术人员与资深员工成为某一个或数个专项领域的深员工成为某一个或数个专项领域的HSEHSE兼职培训师。兼职培训师。中国石油天然气集团公司版权所有2021-12-21第第 86 页页1、直线领导负责下属员工培训需求的识别与评估,并根据岗位、直线领导负责下属员工培训需求的识别与评估,并根据岗位变化及时编制和更新培训矩阵;变化及时编制和更新培训矩阵;2、基层单位的培训矩阵应涵盖所有岗位,内容应该全面,包括、基层单位的培训矩阵应涵盖所有岗位,内容应该全面,包括操作规程、操作规程、HSEHSE知识等;知识等;3、围绕培训矩阵,要开发课件、培养兼职培训师,并按照规定、围绕培训矩阵,要开发课件、培养兼职培训师,并按照规定的周期和方式开展培训。的周期和方式开展培训。 HSEHSE培训矩阵涵义:培训矩阵涵义:将将HSEHSE培训需求与有关岗位列入同一个表中,培训需求与有关

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