煤监局2021年三季度煤矿安全大检查及汛期专项检查总结

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1、煤监局2021年三季度煤矿安全大检查及汛期专项检查总结2021年三季度煤矿安全大检查及汛期专项检查总结为认真贯彻落实国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知（国发202123号）和云南省安全生产委员会办公室关于在全省开展煤矿、非煤矿和尾矿库汛期“三防”安全检查专项行动的通知（云安办发电202116号）要求，为切实做好我县煤矿汛期安全生产工作，防范洪涝灾害引发生产安全事故，确保今后及两节前的安全生产，按照XX县煤炭工业管理局（煤矿安全监督管理局）2021年煤矿安全生产工作实施意见（师煤安发20211号），经局会议研究决定，2021年8月23日9月15日，我局组织开展了2021年第三季度煤矿安全

2、大检查及汛期专项检查，此次安全大检查，领导亲自参加检查指导，由四个执法中队长任组长，煤管所所长任副组长，抽调局相关部门、安全监管执法中队所有人员，煤管所部分人员共79人，分为四个检查组，对全县45个煤矿47对矿井进行了全面细致的检查，并对重点矿井进行了重点检查。现将这次检查情况汇报如下：一、检查情况（一）此次检查分自检自查和检查验收两个阶段，8月23日9月5日为煤矿自检自查阶段，由煤矿对照检查内容及验收表涉及的内容进行自检自查，查缺补漏；9月6日15日由局组织检查验收。（二）这次检查参检人员79人，查出各类安全隐患297条，现场整改了110条，限期整改187条，现场整改率为37%。其中：通风管

3、理42条，瓦斯管理34条，综合防尘5条，防火方面8条，防治水22条，顶板支护53条，开拓开采1条，机电管理20条，提升运输35条，软件管理56条，其它方面21条。查出重大隐患1条，下发停产指令4份，撤出险区作业人员64人。检查结束时共有41个矿43对井通过验收。（三）检查结束时，各检查组以所、矿为单位召开会议，对查出的隐患和存在的问题及时提出具有针对性的整改方案和措施，要求各煤矿严格按照“五定”原则落实整改存在的隐患，解决重点、难点、热点问题，坚决做到“三不生产”，并对近期煤矿安全生产工作作了安排。二、存在的主要问题（一）通风方面1.部分矿井通风系统不尽合理、通风构筑物质量差，漏风现象仍然存在

4、；2.风筒吊挂不平直，风筒破烂、漏风大、风阻大，一些矿风筒转弯处没有使用过度节，形成直角转弯，造成工作面有效风量不足；3.部分煤矿采区未建立测风站，未定期进行测、分风，测而不分，分而不测，没有合理分配风量。（二）瓦斯管理方面1.瓦斯三级管理还有少数煤矿仍然不到位，甚至弄虚作假；2.部分煤矿安全监控系统维护工作跟不上，传输数据中断、传感器故障后，未及时上报有关部门处理，传感器配备数量不足，悬挂位置不当，未按时进行调校；3.密闭墙不规范，不掏槽不抹面的现象仍然普遍存在，未进行挂牌管理，达不到要求； 4.瓦斯释放孔深度不够，数量不足，未起到释放作用；5.部分高瓦斯矿井还未安装使用瓦斯抽放系统，已安装

5、的，时抽时停，甚至没有正规的抽放设计，想抽就抽，不想抽就不抽，更没有做到先抽后掘，先抽后采的要求；6.双突矿井防突设计未经审批，“四位一体”的防突管理还没有做到。（三）顶板管理方面1.每月一天的顶板分析p 例会未坚持召开，或虽然召开，还停留在走过场上，没有起到实质性效果；2.所有煤矿的顶板观察员基本没有按要求进行盯岗；3.部分煤矿特殊地段及调扩地点加强支护不到位，支护强度和支护质量达不到要求；4.巷道系统专项整治成果下滑严重，巷道变形严重，未及时挑调，木支护巷道存在前倾后仰、抬肩掉口现象，局部地段有片帮空顶现象；5.掘进巷道超前支护没有坚持，开口抬梁材质差、直径小，或未使用辅助金属抬梁。（四）

6、防治水管理方面1.部分矿井探放水设备仍然没有配备，或者钻孔能力达不到要求；2.大多数矿井普遍存在探水眼布置数量不足，深度不够，应付现象较为严重，更有甚者根本就没有坚持“有掘必探、先探后掘”的原则；3.部分矿井水仓容量不能满足要求，运输巷水沟排水不畅，造成巷道积水过多，井下卫生环境较差；4.部分矿井未安装备用排水管路，大部分矿井水泵硐室未装备检修水泵。（五）机电及提升运输方面1.部分高瓦斯矿井局部通风未实现双风机、双电，还没有安装自动切换装置；2.少数矿井目前仍存在使用国家明令淘汰，禁止使用的电气设备；3.部分机电设备未实现挂牌管理；4.电缆吊挂不规范，局部地点信号线与动力线混挂；5.煤矿井下供

7、电三大保护达不到要求，跳闸实验记录及接地电阻测试不真实，局部接地线断面不足或接触不良；6.一坡三挡不能满足要求，防跑车装置不灵敏、不可靠；7.轨道敷设不规范，大小轨道混用、坡度大、错位、接头间隙大等现象大量存在；8.对绞车提升多个环节的安全系数未作全面校验，绞车司机对钢丝绳的检测和交接班记录填写不真实；9.斜井串车提升时未使用保险绳。（六）防尘、防火管理方面1.大部分矿井未配备防尘检测工和防尘检测仪器；2.地面及井下降尘管路敷设不到位，未经常进行洒水降尘，无风流净化水幕，隔爆水袋悬挂不规范，且数量达不到要求；3.风煤钻的大量使用，增加了防尘的难度，加之未及时进行清扫，转载点、漏煤口未设置喷雾洒

8、水装置；4.漏煤洞、煤仓设置因陋就简，不规范；5.部分硐室配备的灭火器数量不足，压力不够，沙箱不能投入正常使用。（七）开拓开采方面1.部分矿井采掘严重失调，“三量”不平衡；2.开拓开采及巷道布置，随意性较大，本来很简单的系统，造成系统混乱，应该属于破坏性开采。（八）软件管理方面1.交接班记录填写不规范，矿领导不按时签字；2.隐患排查治理档案不健全，未实行分级管理，整改销号记录不全；3.班前会的召开流于形式，不准备、不当真，无话可说，无事可做，交待不到位；4.部分作业规程编制没有针对性、应急救援预案照抄照搬，缺乏可操作性；5.有的矿井水文地质情况不清，未及时标注在相关图纸上。（九）其它方面1.大

9、部分煤矿地面办公及配套设施建设、专用回风井建设、专用人行井建设、进矿公路硬化等还没有未启动；2. 煤矿职工普遍文化水平较低，安全生产意识淡薄，自保和互保的意识不强；3.专业技术人员严重缺乏，指挥开拓开采及安全生产凭领导的感觉；4.部分投资人超前投资意识不足，没有长远的战略眼光，对规范煤矿生产系统、推广新工艺、新技术缺乏前瞻性、积极性和主动性。三、下步工作计划和打算（一）继续深入开展“安全生产年”活动，深化“三项行动”和“三项建设”，进一步健全完善隐患排查治理长效机制，抓好隐患排查治理工作，查缺补漏，把隐患排查治理专项行动作为一项长期性的工作来抓；在隐患排查治理工作的基础上，全面推动煤矿基础设施

10、建设，推进矿井质量标准化。 （二）以“一通三防”为主，同时抓好顶板、防治水、机电管理、提升运输、地面建设等各项工作，加强现场督促检查指导力度。（三）高瓦斯矿井必须全部安装瓦斯抽放系统，并确保使用，坚决做到“先抽后采、不抽不采、抽采不达标不采”。（四）继续抓好煤矿“三推行”工作。一是强力推进专用回风井建设；二是推广壁式采煤；三是全力推进支护方式改革，井筒、大巷及主要上下山全部淘汰木支护，引进急倾斜煤层柔性掩护支架与轻型悬移支架等新工艺，全面推进煤矿的安全生产技术进步。（五）加快专用人行井的建设和架空乘人装置的安装，使其尽快投入使用，减轻工人的劳动强度，提高劳动生产率和安全基础管理水平。（六）针对

11、企业安全基础薄弱问题，着力研究如何“靠加大投入和科技进步保安全，靠加强管理和落实责任保安全，靠强化职工培训和提高素质保安全”。紧紧抓住安全投入、安全管理和安全培训三项基础性工作，在科技进步、落实责任和提高素质三个关键环节上狠下功夫，把综合治理方针和“标本兼治、重在治本”的要求真正落实到企业。（七）针对煤矿实际，严抓关键环节和突出问题，把煤矿瓦斯治理、顶板管理、水患防治及机电、提升运输、班组管理，作为安全监管的重点，深入开展安全专项整治，确保全县煤矿安全生产状况持续稳步好转。（八）狠抓煤矿技术革新，加快矿井质量标准化建设进程；加大新工艺、新科技推广应用力度，强制推行单体液压支柱或柔性掩护支架壁式

12、采煤工艺，淘汰落后的采煤方式、方法；积极探索适应特殊软岩地段的巷道支护方式；全力推行瓦斯抽放系统建设（高瓦斯及煤与瓦斯突出矿井）、机车运输、架空乘人装置（猴车）、皮带运输、刮板运输等，提高矿井机械化程度、降低劳动强度和生产成本，增加效益。（九）培训教育采取“走出去、请进来”的方式，与煤炭专业院校、科研单位、生产单位共同研究、引进、推广适合XX煤炭产业发展需求的新工艺、新科技；针对存在的一些难点问题，确立课题，积极进行重点科研攻关，打破制约XX煤炭产业发展的瓶颈。四、近期工作1.做好两节前及两节期间的安全工作，确保两节安全生产。2.认真阅读学习安全评价要求，逐条对照整改，不要只会走后门、拉关系。3.强化职工的个防护教育培训，做好班前培训，提高安全防范意识，消除带着不良情绪工作的现象。4.严格落实领导带班制度，真正发挥领导带班的作用。5.对重点矿井重点检查。6.对照“一个办法、两项制度”的要求，严查重处，消除隐患杜绝三违。XX县煤矿安全监督管理局二一年九月十五日 第 9 页 共 9 页