阿特金斯崇明岛中期汇报

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1、12005. 92关键问题关键问题 Key IssuesKey Issues10. 如何充分挖掘区域各类本土资源，形成国际一流的特色品牌？ 1. 如何结合上海城市及旅游业发展战略对崇明岛域旅游业发展进行定位？2. 如何抓住上海长江桥隧工程建设、2010年上海世博会举办、上海成为亚洲旅游中心城市等历史机遇，使崇明岛域旅游业实现可持续、跨越式发展？3. 如何确定旅游开发的功能与主题定位？理顺旅游开发与生态环境保护的关系？4. 崇明的旅游业发展有哪些关键驱动力量？5. 目标市场如何定位？如何根据市场需求和旅游资源基础设计针对性的旅游产品？6. 对目标市场应采取什么样的营销策略？7. 近期（“十一五”

2、期间）旅游开发重点启动哪些项目？8. 如何进行合理的空间布局和功能分区？9. 如何科学地布局旅游服务要素和旅游产业体系？3核心理念核心理念 Core ConceptsCore Concepts4规划框架规划框架 FrameworkFramework背景研究背景研究定位与战略定位与战略总体规划总体规划区域背景研究区域背景研究旅游市场研究旅游市场研究旅游资源分析与评价旅游资源分析与评价研究结论及案例分析研究结论及案例分析关键驱动力研究关键驱动力研究旅游发展旅游发展SWOTSWOT分析分析愿景与目标愿景与目标总体定位与发展战略总体定位与发展战略功能分区功能分区旅游产品旅游产品旅游形象旅游形象旅游市场

3、营销旅游市场营销支持与保障体系支持与保障体系旅游服务要素旅游服务要素运营与实施运营与实施“十一五十一五”行动计划行动计划重点项目重点项目5背景研究背景研究 Background AnalysisBackground Analysis背景研究背景研究定位与战略定位与战略总体规划总体规划区域背景研究区域背景研究旅游市场研究旅游市场研究旅游资源分析与评价旅游资源分析与评价研究结论及案例分析研究结论及案例分析关键驱动力研究关键驱动力研究旅游发展旅游发展SWOTSWOT分析分析愿景与目标愿景与目标总体定位与发展战略总体定位与发展战略功能分区功能分区旅游产品旅游产品旅游形象旅游形象旅游市场营销旅游市场营销

4、支持与保障体系支持与保障体系旅游服务要素旅游服务要素运营与实施运营与实施“十一五十一五”行动计划行动计划重点项目重点项目6区域背景研究区域背景研究 Regional Background AnalysisRegional Background Analysis位于舟山大小洋山上海崇明南通港的纵轴线和长江沿岸港口群崇明上海的横轴线交汇点。就长三角而言，崇明将起到连通东翼的关键作用太平洋西海岸的生态岛区，中国第三大岛，世界上最大的河口冲积岛，世界最大船舶制造基地，国家地质公园7区域背景研究区域背景研究 Regional Background AnalysisRegional Background

5、Analysis8旅游市场研究旅游市场研究 宏观趋势宏观趋势Tourism Market ResearchTourism Market Research29%29%21%21%7%7%4%4%0 00.050.050.10.10.150.150.20.20.250.250.30.3亚洲亚洲中东地区中东地区非洲非洲欧洲欧洲2004年全球各区域旅游业增长图2004年全球各区域旅游业增长图国内外旅游市场的良好发展态势将对崇明旅游业发展产生巨大趋势推动力美国美国6%6%西班牙西班牙7%7%中国香港中国香港3%3%意大利意大利5%5%英国英国4%4%其它其它51%51%中国中国5%5%法国法国9%9%2

6、004年中国成为世界第四大旅游接待国美国6%西班牙4%中国香港4%意大利3%英国3%其它56%法国6%中国9%2020年中国将成为世界第一大旅游接待国和世界第四大客源输出国99.15%.15%90.85%90.85%出游崇明出游崇明旅游者比旅游者比例例出游其它出游其它地区地区上海市居民出游崇明比例上海市居民出游崇明比例36.20%36.20%63.80%63.80%出游上出游上海及周海及周边地区边地区比例比例出游其出游其它地区它地区上海游客目的地选择上海游客目的地选择旅游市场研究旅游市场研究 上海市旅游市场上海市旅游市场Tourism Market ResearchTourism Market

7、 Research上海居民平均出游率(2004)：49.4%(839.80万人)出游群体中，在上海及周边地区旅游者（一般一天可来回）约占73.2%(614.74万人)在上海及周边地区的旅游者中，到崇明的旅游者约占25.3%(155.55万人)根据上述数据可以得出上海居民出游崇明的比例为9.15% （= 49.4%73.2%25.3%）(155.55万人)上述数据表明，2004年崇明接待上海的游客量尚不足上海全市常住人口的10%（1700万），巨大的市场潜力有待进一步挖掘。50.60%50.60%49.40%49.40%出游比出游比例例未出游未出游比例比例上海市居民平均出游率上海市居民平均出游率

8、10旅游市场研究旅游市场研究 上海市旅游市场上海市旅游市场Tourism Market ResearchTourism Market Research崇明旅游对上海市场的吸引力及机会崇明三岛崇明三岛另一种生活：另一种生活：休闲、安逸、休闲、安逸、舒缓舒缓大上海大上海都市上海都市上海生态上海生态上海都市化、国际都市化、国际化，化，充满都市快节充满都市快节奏奏长江长江二元上海二元上海100146.4235.8379.701002003004002006年2010年2015年2020年单位：万人次上海市民到崇明旅游的长期增长趋势上海市民到崇明旅游的长期增长趋势二元上海都市上海生态上海/海上上海功能特

9、征国际经济、金融、贸易、航运中心休闲、度假、人居速度、工作、紧张、压力舒缓、生活、悠闲、轻松度假旅行期比较度假旅行期比较50%20%20%10%35天13天57天超过7天11旅游市场研究旅游市场研究外地来沪旅游市场外地来沪旅游市场Tourism Market ResearchTourism Market Research30.715.79.44.54.14.143.33.22.405101520253035江苏 浙江 安徽 广东 四川 湖北 北京 河南 山东 江西百分比外地来沪国内游客的客源结构外地来沪国内游客的消费结构外地来沪国内游客的主要流向12旅游市场研究旅游市场研究 在沪就业的外国人市

10、场在沪就业的外国人市场Tourism Market ResearchTourism Market Research 在沪外籍人士主要的消费方式：去新天地泡吧，去大剧院听音乐剧以及从事艺术品收藏、打高尔夫等活动。同时，他们时尚的海外休闲消费方式也会引来众多仿效者。36368 830304 40 05 510101515202025253030353540400404年在沪停留半年以上外籍人士年在沪停留半年以上外籍人士在沪工作、留学在沪工作、留学的外籍人士的外籍人士在沪台湾人在沪台湾人在沪韩国人在沪韩国人 在上海就业的外国人余人，来自世界 上海仅是外国人开的餐厅和酒吧就超过了。近三年来，外国人在上

11、海就业的人数以每年的速度增长。上海外籍人员的个人所得税占全市个人所得税收入的。 按照国际公认的观点，作为一个国际性大都市，外籍工作人员一般占总人口比例的，按照这个比例，上海的外籍工作人员应该在左右。未来的发展空间非常之大。13旅游市场研究旅游市场研究 游艇旅游市场游艇旅游市场Tourism Market ResearchTourism Market Research当代最为昂贵的休闲娱乐消费。我国的游艇业游艇经济漂浮在黄金水道上的巨大商机在中国，游艇蕴藏着巨大的消费欲望和消费潜力，拥有游艇是体现个人经济实力和社会地位的象征。崇明地处国际性大都市上海和中国经济最发达的长三角地区，具备游艇消费能力

12、和可观的消费群体，并拥有得天独厚的水资源，为开展游艇运动提供了良好的水域环境。上海崇明14旅游市场研究旅游市场研究 邮轮旅游市场邮轮旅游市场Tourism Market ResearchTourism Market Research 邮轮经济港口城市的一个重要经济增长极,对相关产业可产生以上的高带动比例系数 年均的增长率 位于中国海岸线中部的 据亚洲排名第一的丽星邮轮集团预测，上海港的邮轮旅客运量将达到，2010年可达。15旅游市场研究旅游市场研究 “两栖两栖”旅游市场与国际旅游市场与国际“飞一族飞一族”和和“海一族海一族”旅旅游市场游市场Tourism Market ResearchTour

13、ism Market Research5717460445550005600057000580005900060000610002004年 2005年上海白领平均年薪上海白领平均年薪平均年薪（万）上海是一个外籍人士、国内精英、“海归”汇聚的地方。他们是，在“橄榄型”结构中占据重要比重。上海白领2004年平均年薪57174元，2005年平均年薪60445元。上海白领大多受过良好教育、同时又注重自身素质提高，他们具有特殊的两栖性，游离在之间。上海“两栖”白领市场经常的休闲消费方式有等 上海港是世界第三大港，浦东国际机场是亚、欧、美三角航线的中点，能满足年32万架次的 飞机起降，日起降航班超过110

14、0架次。外籍机务人员和外籍海员水手具有的规模，此类人群在沪停留时间约，经过长途的颠簸，急需一个休闲放松的场所。 16高品质的生态湿地旅游资源及工业科技旅游资源自然资源与人文资源相互交融，且空间组合性佳旅游资源分析与评价旅游资源分析与评价 Tourism Resources ResearchTourism Resources Research大尺度、垄断性的旅游资源较少多数生态资源需要保护，开发的限制因素多17旅游业发展旅游业发展SWOTSWOT分析分析 SWOT AnalysisSWOT Analysis18关键驱动力研究关键驱动力研究 Key Drivers ResearchKey Driv

15、ers Research1234三岛发展2010上海世博会的事件驱动力三岛的资源优势驱动力三岛联动所特有的相互作用力上海长江桥隧工程建设的交通驱动力上海城市与现代服务业的发展驱动力 崇明、长兴、横沙三岛就象核反应中的三个核子，三岛联动将使三个核子间产生特有的相互作用力，而崇明越江通道建设、2010年上海世博会就象轰击三个核子的粒子，在外力的强烈作用下，吸收上海城市与现代服务业发展的能量，产生核反应，从而产生超乎想象的能量，在中远期发挥上海城市重要战略空间和未来旅游业新的指向作用。19研究结论及案例分析研究结论及案例分析 Conclusions &.Case StudyConclusio

16、ns &.Case Study0 02000200040004000600060008000800010000100001200012000140001400016000160001997199719981998199919992000200020012001200220022003200320042004旅游业增加值旅游业增加值20研究结论及案例分析研究结论及案例分析 Conclusions &.Case StudyConclusions &.Case Study独特的区位与交通条件、相对优越的生态环境资源、政府的高度重视与支持是崇明三岛度假旅游业发展的；国内外旅游市

17、场的变化趋势以及崇明自身的资源特征决定崇明旅游开发必须坚持；上海城市与现代服务业的发展、上海长江桥隧工程的建设、2010上海世博会的举办以及崇明、长兴、横沙三岛的资源优势及其联动发展是驱动崇明旅游业的关键力量；崇明旅游业发展是一个产业联动、区域联动、战略联动的综合联动发展，其发展模式是。 在越江通道、在越江通道、20102010上海世博会等历史性、战略性机遇来临时，上海世博会等历史性、战略性机遇来临时， 崇明三岛的旅游业发展应该有一个什么样的目标定位？制定什崇明三岛的旅游业发展应该有一个什么样的目标定位？制定什 么样的发展战略？全局性地布局旅游生产力要素？么样的发展战略？全局性地布局旅游生产力

18、要素？21研究结论及案例分析研究结论及案例分析 Conclusions &.Case StudyConclusions &.Case Study20世纪世纪90年代从农业到旅游业全面转型年代从农业到旅游业全面转型 农业与旅游业的融合与共生发展农业与旅游业的融合与共生发展 保护生态环境，使其为旅游业可持续利用，提升土地升值潜力；保护生态环境，使其为旅游业可持续利用，提升土地升值潜力； 社区居民参与旅游业经营并从中获利，实现经济、社会、文化、社区居民参与旅游业经营并从中获利，实现经济、社会、文化、生态的可持续发展；生态的可持续发展；形成与纽约大都市相对立统一的二元城市空间，并保持这

19、种生态形成与纽约大都市相对立统一的二元城市空间，并保持这种生态化的发展定位；化的发展定位；以纽约区域市场为核心和基础，针对市场需求开发多样化的参与以纽约区域市场为核心和基础，针对市场需求开发多样化的参与体验型旅游产品。体验型旅游产品。 纽约长岛（纽约长岛（LONG ISLAND）旅游业的发展旅游业的发展19世纪中期：繁华大都市里的寂静土地世纪中期：繁华大都市里的寂静土地2223定位与战略定位与战略 PositionPosition & & StrategiesStrategies背景研究背景研究定位与战略定位与战略总体规划总体规划区域背景研究区域背景研究旅游市场研究旅游市场研究

20、旅游资源分析与评价旅游资源分析与评价研究结论及案例分析研究结论及案例分析关键驱动力研究关键驱动力研究旅游发展旅游发展SWOTSWOT分析分析愿景与目标愿景与目标总体定位与发展战略总体定位与发展战略功能分区功能分区旅游产品旅游产品旅游形象旅游形象旅游市场营销旅游市场营销支持与保障体系支持与保障体系旅游服务要素旅游服务要素运营与实施运营与实施“十一五十一五”行动计划行动计划重点项目重点项目24愿景与目标愿景与目标 Vision & ObjectivesVision & Objectives生态岛区海上花园北翼纽带国际性“海上花园”具有国际水准的生态度假岛上海市民首选的生态休闲度假旅

21、游目的地 上海船舶工业旅游胜地 上海蜜月婚庆度假胜地25近期（近期（2006200620102010）上海市民首选的生态休闲度假旅游目的地上海市民首选的生态休闲度假旅游目的地中期（中期（2011201120152015）具有国际水准的生态度假岛具有国际水准的生态度假岛远期（远期（2016201620202020）国际性国际性“海上花园海上花园”阶段性目标远期中期近期愿景与目标愿景与目标 Vision & ObjectivesVision & Objectives26愿景与目标愿景与目标 Vision & ObjectivesVision & Objectives

22、目标体系目标体系近期近期（2006200620102010）中期中期（2011201120152015）远期远期（2016201620202020）产业目标旅游业成为重点发展的新兴产业，占GDP比重8%-10%旅游业成为带动相关产业的先导产业，占GDP比重约15%旅游业成为影响社会经济发展的主导产业，占GDP比重约20%经济目标旅游业产值达到12.92亿16.2亿旅游业产值达到30亿元旅游业产值达到60亿元游客接待目标（万人次）280500800品牌建设目标上海市民首选的生态型度假旅游目的地具有国际水准的生态度假岛区上海世界级城市的生态岛区，国际性的“海上花园”社会目标（就业增加量）10000

23、人8000人8000人环境生态目标年增森林覆盖率2个百分点、空气污染指数小于50、水环境质量达到国家级年增森林覆盖率2个百分点、空气污染指数小于45、水环境质量达到国家级年增森林覆盖率1个百分点，空气污染指数小于35、水环境质量达到国家级27总体定位总体定位 PositionPosition国内外旅游业发展的宏观背景上海旅游业的总体定位与发展战略越江通道建设对崇明旅游业的影响2010上海世博会对崇明旅游业的影响旅游业与国民经济价值关系 如何确立旅游业在三岛国民经济产业中的定位，如何确立旅游业在三岛国民经济产业中的定位， 发挥旅游业的关联带动作用发挥旅游业的关联带动作用？崇明岛？崇明岛？长兴岛？

24、长兴岛？横沙岛？横沙岛？28世界旅游业快速发展背景下的中国旅游业定位与发展战略世界旅游业快速发展背景下的中国旅游业定位与发展战略Position & Strategy of Chinese Tourism IndustryPosition & Strategy of Chinese Tourism Industry291998年中央经济工作会议将旅游业确立为国民经济新的增长点，旅游产业地位开始得到确立，发展方向进一步明确2004年，温家宝总理提出“要把旅游业培育成为中国国民经济的重要产业” 到2020年，中国将由2004年世界第四大旅游目的地国变成世界第一大旅游目的国，旅游业是

25、永远的“朝阳产业”中国正由旅游大国向世界旅游强国迈进：1978起步阶段：确立产业地位19801990发展阶段：旅游业快速发展2000提升阶段：成为世界旅游大国2004成为世界第四大旅游目的地国2020成为世界第一大旅游目的地国世界旅游业快速发展背景下的中国旅游业定位与发展战略世界旅游业快速发展背景下的中国旅游业定位与发展战略Position & Strategy of Chinese Tourism IndustryPosition & Strategy of Chinese Tourism Industry302121世纪上海市旅游业的定位与发展战略世纪上海市旅游业的定位与发

26、展战略Position & Strategy of Shanghai Tourism IndustryPosition & Strategy of Shanghai Tourism Industry经 济稳步提升支柱行业培育壮大新兴行业突破发展潜力行业477.418.64.363.831.91.847.650.61.350.1 47.901020304050607080901001978199020002004第一产业第二产业第三产业旅 游现代服务业的四大新兴产业之一未来上海旅游将进入“”旅旅 游游城城 市市经经 济济 城 市三次跨越，三个时代：跨越苏州河贯通南北苏州河工业时代

27、 跨越黄浦江打通东西开发开放时代跨越长江联动长三角海洋经济时代未来的上海将成为国际经济、金融、贸易、航运中心31未来上海将形成四大片区。崇明、长兴、横沙三岛将形成综合生态岛、海洋装备岛、生态休闲岛，推行循环经济，发展生态产业。2004年上海正式成为国家园林城市，2020年基本建成生态城市，崇明岛是上海生态城市的战略要地。2121世纪上海市旅游业的定位与发展战略世纪上海市旅游业的定位与发展战略Position & Strategy of Shanghai Tourism IndustryPosition & Strategy of Shanghai Tourism Industr

28、y32未来的崇明三岛和上海本土将形成一体化的上海版图，同时，上海迅速成为全国唯一一个拥有独立二元城市空间的城市，上海拥有的是“都市上海”和“生态上海”两个城市空间，两个空间既割裂又相连，浑然天成，相得益彰，是上海城市结构的一次升华 。 二元上海都市上海生态上海/海上上海功能特征国际经济、金融、贸易、航运中心休闲、度假、人居速度、工作、紧张、压力舒缓、生活、悠闲、轻松2121世纪上海市旅游业的定位与发展战略世纪上海市旅游业的定位与发展战略Position & Strategy of Shanghai Tourism IndustryPosition & Strategy of S

29、hanghai Tourism Industry33旅游业与现代服务业支柱行业新兴行业潜力行业金金融融商商贸贸物物流流房房地地产产信信息息航航运运会会展展旅旅游游中中介介服服务务文文化化娱娱乐乐教教育育培培训训医医疗疗保保健健体体育育休休闲闲稳步提升培育壮大培育壮大突破发展年度年度20002001200220032004旅游产业增加值占旅游产业增加值占GDPGDP比重（比重（% %）52 255 560 054 460 02004年，上海市三次产业之比为1.350.847.9，传统三产的比例过高，高层次、辐射强的现代服务业比重低。 从产业基础看，国际上是“两个70%”：国际化大都市GDP的70

30、%、就业人口的70%都集中在现代服务业，占了绝对比重。与此相比，上海还存在很大差距，但同时这也意味着上海的现代服务业提升还存在很大空间。 旅游业与国民经济发展01000200030004000500060007000800020002001200220032004国民生产总值旅游产业增加值传统三产与现代服务业：477.418.64.363.831.91.847.650.61.350.8 47.901020304050607080901001978199020002004第一产业第二产业第三产业2121世纪上海市旅游业的定位与发展战略世纪上海市旅游业的定位与发展战略Position &

31、Strategy of Shanghai Tourism IndustryPosition & Strategy of Shanghai Tourism Industry34根据上海加速现代服务业实施纲要，上海将加快构筑 “高增值、强辐射、广就业”的现代服务业体系，力争到2010年，服务业增加值达到7500亿元以上。上海现代服务业发展将形成“3带19区”的空间格局 ，其中黄浦江沿岸、苏州河两岸、延安路到世纪大道将形成“两横一纵”的3条现代服务业集聚带；行业分布上，金融、文化服务、物流航运服务、会展旅游、信息服务、专业服务等被确定为重点发展领域。2121世纪上海市旅游业的定位与发展战略世

32、纪上海市旅游业的定位与发展战略Position & Strategy of Shanghai Tourism IndustryPosition & Strategy of Shanghai Tourism Industry35在全力打造现代服务业和先进制造业的发展主战略之下，把上海旅游业发展成上海现代服务业的四大新兴产业之一培育壮大 大力发展现代服务业，坚持和推进都市型旅游产业发展战略，到2010年，旅游业总产值达到3200亿元人民币，占全市GDP的比重8%-10%崇明三岛将推动上海旅游格局由“三大功能旅游圈”向“五个中心”转变2121世纪上海市旅游业的定位与发展战略世纪上海市

33、旅游业的定位与发展战略Position & Strategy of Shanghai Tourism IndustryPosition & Strategy of Shanghai Tourism Industry36上海长江桥隧工程将与崇启大桥、通启高速连接，形成我国沿海大通道的一部分。上海资源配置范围将直入苏北腹地。崇明在这里发挥了“岛桥”的功能，它位于舟山大小洋山上海崇明南通港的纵轴线和长江沿岸港口群崇明上海的横轴线交汇点。就长三角而言，崇明将起到连通东翼的关键作用。 上海长江桥隧工程建设对崇明旅游业发展的影响上海长江桥隧工程建设对崇明旅游业发展的影响Effect of

34、The Cross-River Tunnel on Chongming TourismEffect of The Cross-River Tunnel on Chongming Tourism上海长江桥隧工程建成后将对崇明的第三产业产生重大影响，其中首当其冲的是房地产业、度假旅游业、物流业等。而度假旅游业的发展又将极大的发挥其在第三产业中的龙头和主导功能，并以强大的产业关联带动作用带动崇明、长兴、横沙三岛的国民经济发展。37据预测，2010年上海世博会将有7000万人次光临世博会场馆，其中海外人士将超过1000万人次，上海旅游业因世博会而取得的最直接收入将达91.1亿元人民币。届时上海将成为继

35、香港、东京之后又一大亚洲旅游中心城市。世博会将对上海经济产生四大直接效应：投资建设效应、招商引资效应、产业升级效应、消费扩散效应。这些效应将在世博前、世博中、世博后三个阶段显现。并引导主城区现代服务业功能扩散和功能外溢，带动上海周边区县发展。世博会对崇明、长兴、横沙三岛经济产业的影响，将集中体现在带动三岛第三产业的发展，促进结构调整和产业升级，推动产业结构的合理化和高度化，使旅游业进一步发展壮大，提升旅游业的品位与能级。 20102010年上海世博会对崇明旅游业发展的影响年上海世博会对崇明旅游业发展的影响Effect of The 2010 Shanghai EXPO on Chongming

36、 TourismEffect of The 2010 Shanghai EXPO on Chongming Tourism吸引主城区现代服务业功能扩散和功能外溢分流主城区游客，增加旅游经济效益发挥岛域内部资源优势，提升旅游业能级38旅游业与国民经济发展：0 02000200040004000600060008000800010000100001200012000140001400016000160001997199719981998199919992000200020012001200220022003200320042004旅游业增加值旅游业增加值现代服务业现代农业岛域总规的产业布局：坚持“

37、三、一、二”方针，和户外运动、现代服务、低密度房地产等第三产业的发展，大力发展生态型现代农业，相应发展适宜规模的轻型园区工业。旅游低密度房地产业清洁型园区型工业历史上崇明是农业大县，产业化水平低，全岛80%的农业人口，20%的GDP是农业，崇明的GDP约占上海的1.5，。工业基础历来薄弱，“一江隔两岸，南北长相叹”。农业、工业与第三产业的互动关系不强，互动融合发展的态势尚未形成。产业结构在向转型，以农业与旅游相结合的“农家乐”具有极大发展潜力崇明岛旅游业总体定位崇明岛旅游业总体定位现状经济产业结构现状经济产业结构Position & Strategy of Chongming Tour

38、ismPosition & Strategy of Chongming Tourism经济产业结构的变化（20002004）：20002000年三产结构年三产结构20042004年三产结构年三产结构39旅游产业价值关系研究旅游产业价值关系研究Value of Tourism IndustryValue of Tourism Industry经济文化城市生态开放人居旅游40定位结论：崇明三岛旅游业发展的总体定位定位结论：崇明三岛旅游业发展的总体定位Conclusion: Conclusion: Position & StrategyPosition & Strategy国

39、内外旅游业发展的宏观背景上海旅游业的总体定位与发展战略越江通道建设对崇明旅游业的影响2010上海世博会对崇明旅游业的影响旅游业与国民经济价值关系重点发展以旅游业为主的现代服务业，并在中远期使旅游业成为重点发展以旅游业为主的现代服务业，并在中远期使旅游业成为第三产业的龙头产业、国民经济的重要支柱产业第三产业的龙头产业、国民经济的重要支柱产业崇明岛：综合生态岛，重点发展崇明岛：综合生态岛，重点发展以旅游为主的现代服务业、高科以旅游为主的现代服务业、高科技生态产业、清洁型无污染工业技生态产业、清洁型无污染工业长兴岛：海洋装备岛，重点发展长兴岛：海洋装备岛，重点发展以船舶制造为主的海洋经济产业以船舶制

40、造为主的海洋经济产业横沙岛：休闲度假岛，重点发展横沙岛：休闲度假岛，重点发展以休闲度假为主的现代服务业以休闲度假为主的现代服务业市场定位：市场定位：形象定位：形象定位：海上海海上海绿崇明绿崇明主题定位：主题定位：生态、科技生态、科技乡土、蜜月乡土、蜜月欢乐、健康欢乐、健康体育体育 功能定位：功能定位：度假度假休闲休闲游憩游憩观光观光41旅游发旅游发展战略展战略发展战略发展战略 OverallOverall StrategyStrategy旅游业转型旅游业转型增效、协调增效、协调发展战略发展战略三岛联动、三岛联动、承接沪苏、承接沪苏、跨越式发展跨越式发展战略战略生态立岛、生态立岛、环境兴旅环境兴

41、旅战略战略“引进来，引进来，走出去走出去”战战略略国际品牌带国际品牌带动战略动战略42由安圭拉岛、安提瓜岛、巴布达岛，英属维尔京群岛、多米尼加群岛，格林纳达、蒙特塞拉特岛、Lucia大街, Kitts大街, Vincent大街，及Grenadines组成。在市场营销、产品开发、人力资源、基础结构升级、政策及旅游管理等方面采取较为一致的措施应对国际竞争。 制定整体的营销计划进行市场行销活动，避免各自为政的分散开发和营销开发多样化的旅游产品进行统一的人力资源培训及管理强化政府的管理和服务职能，突出企业在旅游经营中的地位和作用。案例研究：加勒比海海岛之间旅游业的协调联动发展案例研究：加勒比海海岛之间

42、旅游业的协调联动发展 Case Study: Caribbean TourismCase Study: Caribbean Tourism4344总体规划总体规划 Master PlanMaster Plan背景研究背景研究定位与战略定位与战略总体规划总体规划区域背景研究区域背景研究旅游市场研究旅游市场研究旅游资源分析与评价旅游资源分析与评价研究结论及案例分析研究结论及案例分析关键驱动力研究关键驱动力研究旅游发展旅游发展SWOTSWOT分析分析愿景与目标愿景与目标总体定位与发展战略总体定位与发展战略功能分区功能分区旅游产品旅游产品旅游形象旅游形象旅游市场营销旅游市场营销支持与保障体系支持与保障

43、体系旅游服务要素旅游服务要素运营与实施运营与实施“十一五十一五”行动计划行动计划重点项目重点项目45功能分区功能分区Spatial StrategySpatial Strategy原则和指导思想原则和指导思想生态系统健康（Ecosystem Health）旅游发展与社区建设和国民经济发展的同步，考虑城市功能的发展 崇明、长兴、横沙三岛差异化功能定位功能混合性（Land Mixed-use）原则，保障功能区的旅游活动项目丰富多彩，体现旅游的人性化46功能分区方案一：一轴一环三带七区功能分区方案一：一轴一环三带七区Planning Scheme Option 1Planning Scheme Op

44、tion 1 以贯穿崇明全岛的交通干线为轴线，以重点城镇和旅游区为节点，综合考虑与沪苏的承接关系和崇明、长兴、横沙三岛的联动发展，将崇明三岛划分为陈海交通景观轴、三岛水上游览环线、滨江休闲游憩带、北湖康体风景带、超级工业文明观光带、滨湖会展度假旅游区、田园生态景观旅游区、中央森林游憩区、湿地生态旅游区、主题休闲娱乐旅游区、长兴工业科普旅游区、横沙国际度假区的“一轴二带七区”的旅游功能结构。 47功能分区规划方案二：一轴二带三区功能分区规划方案二：一轴二带三区Planning Scheme Option 2Planning Scheme Option 2 从整体功能出发，将崇明全部区域分为陈海交

45、通景观轴、滨江休闲游憩带、超级工业文明观光带、崇明本岛生态旅游区、长兴工业文明旅游区、横沙国际度假区的“一轴二带三区”结构，强调三岛之间大尺度的功能联动。 48 结合崇明城镇发展和旅游资源的空间分布特征，把崇明三岛划分为滨江休闲游憩带、崇中生态度假旅游区、崇东湿地生态景观区、崇北主题游乐旅游区、崇西滨湖会展旅游区、崇南田园水城文化旅游区、长兴工业科普旅游区、横沙高档度假旅游区的“一带七区”。功能分区规划方案三：一带七区功能分区规划方案三：一带七区 Planning Scheme Option 3Planning Scheme Option 349功能分区规划方案比较功能分区规划方案比较 Opt

46、ion Evaluation Option Evaluation 分区方案比 较一轴一环三带七区考虑功能区间交通组织的衔接和空间资源的充分利用，空间整体感强在三岛联动的基础上承接沪苏，强调与大区域空间的功能衔接一轴二带三区考虑功能区间交通组织的衔接和空间资源的充分利用，空间整体感强过于笼统一带七区契合城镇发展规划，城镇发展与旅游发展相协调未考虑功能区间交通组织，过于分散50方案优化及功能区发展思路方案优化及功能区发展思路 Preferred optionPreferred option功能分区规划范围功能定位发展思路项目选择陈海交通景观轴崇明岛陈海公路及沿线景观各功能区间交通组织、生态观光生态

47、风景道自驾车营地三岛水上游览环线崇明、长兴、横沙三岛公共水域范围连接三岛、水上游乐成为紧密联系崇明三岛的重要纽带水上巴士观光滨江休闲游憩带城桥镇陈家镇瀛东村滨江段休闲、游憩、夜崇明成为崇明的文化娱乐休闲积聚区、夜生活首选地崇明文化剧院北湖康体风景带北湖南岸部分区域 康体、休闲、游憩 滨湖康体风景带 滨湖自行车休闲 超级工业文明观光旅游带长兴岛南部滨江带与江对岸外高桥、宝钢工业带 科技旅游、工业科普、观光具有世界级震撼力的超级工业旅游带中国船舶工业文明公园、水上巴士工业观光滨湖会展度假旅游区崇明岛西部以明珠湖为核心区域会议、会展、节庆、度假上海世界级城市的特色会展、度假旅游区国际会议中心国际CE

48、O会所田园生态景观旅游区崇明岛南部区域田园生态观光、游憩、文化休闲和谐崇明新城区水文化博物馆、E崇明 中央森林游憩区 崇明岛中部区域 森林游憩、生态休闲、健康旅游上海生态城市的标志性绿色游憩区 森林浴康体中心、生态健康教育基地 湿地生态旅游区崇明岛东部，以东滩湿地为核心区域湿地观光、科普教育成为上海走向生态文明的标志性区域东滩湿地公园、高尔夫球场、马术运动中心主题休闲娱乐旅游区崇明岛北部区域主题游乐、体育运动、生态农业作为生态农业旅游示范区和主题娱乐预留区前卫国际农庄主题娱乐公园长兴工业科普旅游区长兴岛科技旅游、科普教育、工业观光上海科技旅游的标志性旅游区横沙国际渔港 横沙国际度假区横沙岛特色

49、度假、健康养生、蜜月度假国际旅游度假区私家游艇俱乐部、海员娱乐中心51方案优化及功能区发展思路方案优化及功能区发展思路 Preferred optionPreferred option陈海交通景观轴规划范围：陈海公路及沿线 功能定位：各功能区间交通组织、生态观光 发展思路：“风景道”是旅游交通的追求目标。风景道在国外是比较常见的交通与景观组织形式，但在国内的应用还非常少。崇明岛的生态环境特色及陈海公路的区位决定了未来的陈海公路不仅仅是连接崇明本岛各旅游功能区之间的重要交通枢纽，更是一条“天生”的“风景道”，要把行变成游的一部分，把旅游者的出游“成本”变成“收益”。项目选择：自驾车营地、汽车主题

50、餐厅等 52方案优化及功能区发展思路方案优化及功能区发展思路 Preferred optionPreferred option三岛水上游览环线规划范围：崇明、长兴、横沙三岛公共水域范围 功能定位：连接三岛、水上游乐发展思路：崇明、长兴、横沙三岛的公共水域部分不位于长江的主航道上，在长江桥隧工程建成后，有开展水上游乐的可能性，且到时该区域将更具有观赏性。项目选择：水上巴士游览53方案优化及功能区发展思路方案优化及功能区发展思路 Preferred optionPreferred option滨江休闲游憩带 规划范围：城桥镇陈家镇滨江段 功能定位：休闲、游憩、夜崇明 发展思路：将整个南堤岸旅游带建

51、设成滨江休闲游憩带，集度假、观光、娱乐、美食为一体，成为崇明本岛的文化休闲娱乐集聚区、夜生活活动中心。 项目选择：崇明文化剧院、渔具博物馆、海鲜世界、欧陆风情酒吧等。 54方案优化及功能区发展思路方案优化及功能区发展思路 Preferred optionPreferred option北湖康体风景带 规划范围：北湖南岸部分区域 功能定位：康体、休闲、游憩 发展思路：北湖及其周边地区的自然资源质量高、开发价值大。将南岸划出一块区域建设成滨湖休闲游憩带，与北湖的水上主题游乐形成呼应。 项目选择：滨湖自行车休闲 55方案优化及功能区发展思路方案优化及功能区发展思路 Preferred optionP

52、referred option超级工业文明观光带 规划范围：长兴岛南部滨江带与江对岸外高桥、宝钢工业带 功能定位：科技旅游、科普教育、工业观光 发展思路：在长兴岛域总体规划中，长兴岛将打造现代船舶制造业的核心工业区和现代船舶制造业的配套工业区，中船、中海以及港机的用地就在这些区域。同时，江对岸的宝钢、外高桥也是具有开展工业旅游潜力的工业区，并且早在90年代宝钢集团就开发了工业旅游项目。长兴岛的工业旅游要与之互动，共同打造具有世界级震撼力的工业文明旅游带。 项目选择：中国船舶工业文明公园、水上巴士工业观光。 56方案优化及功能区发展思路方案优化及功能区发展思路 Preferred optionP

53、referred option滨湖会展度假旅游区 规划范围：以明珠湖为中心的崇明岛西部 功能定位：会议、会展、节庆、度假 发展思路：该区绿化覆盖率达57%，全国绿化百佳乡镇，拥有崇明岛内最大的天然湖泊明珠湖和万亩桔园示范基地。未来将发展成为上海世界级城市的特色会展度假旅游区。 项目选择：国际会议中心、国际CEO会所、生态酒店、桃源水乡度假区、崇西湿地公园、人居环境国际峰会、西沙风情度假区、绿华生态度假农庄、邮轮母港等。 57方案优化及功能区发展思路方案优化及功能区发展思路 Preferred optionPreferred option田园生态景观旅游区 规划范围：崇明岛南部区域 功能定位：田

54、园生态观光、游憩、文化休闲 发展思路：该区是城镇相对比较集中的区域，融田园风光和人文历史于一体，未来将发展成为集中展示崇明生态、社会、经济和谐发展的示范城区，同时也是城镇居民周末休闲游憩的重要空间。 项目选择：新城区水文化博物馆 、E崇明等 58方案优化及功能区发展思路方案优化及功能区发展思路 Preferred optionPreferred option中央森林游憩区 规划范围：崇明岛中部区域 功能定位：森林游憩、生态休闲、健康旅游、蜜月度假 发展思路：通过保护和人工种植等手段，提高森林绿化面积，并通过春、 夏、秋、冬四季主题公园的建设，使之成为上海生态城市的标志性绿色游憩区。 项目选择：

55、森林浴康体中心、生态健康教育基地、艺术家俱乐部、根宝足球基地、世界农舍、四季主题公园等。 59方案优化及功能区发展思路方案优化及功能区发展思路 Preferred optionPreferred option湿地生态旅游区规划范围：崇明岛东部，以东滩湿地为核心区域功能定位：湿地观光、科普教育发展思路：该区是崇明岛域内最高级别生态旅游资源分布的区域，同时也是生态最敏感的区域。通过生态城镇陈家镇的精心打造和东滩湿地生态旅游的合理开发使其成为上海走向生态文明的标志性区域。项目选择：东滩湿地公园、高尔夫球场、马术运动中心60方案优化及功能区发展思路方案优化及功能区发展思路 Preferred opti

56、onPreferred option主题休闲娱乐旅游区 规划范围：崇明岛北部区域 功能定位：主题游乐、体育运动、文化体验发展思路：以北湖为中心的崇明北部主题休闲娱乐旅游区将结合旅游市场的需求和资源本身的特征发展成为以主题游乐、体育运动、观光农业为主要功能的旅游区。 项目选择：北湖水上运动主题乐园、科技农庄、上海崇明长江三角洲国家地质公园等 。 61方案优化及功能区发展思路方案优化及功能区发展思路 Preferred optionPreferred option长兴工业科普旅游区规划范围：长兴岛岛域功能定位：科技旅游、科普教育、工业观光发展思路：以工业设施资源为基础，开展具有较强亲和力、体验性的

57、旅游项目；与江对岸的宝钢互动，打造具有世界级震撼力的超级工业观光旅游区。项目选择：中国船舶工业文明公园、中国船舶工业文明公园、长兴岛横沙国家渔港等历史历史现在现在未来未来62案例研究：德国鲁尔区的工业旅游案例研究：德国鲁尔区的工业旅游Case Study: Industrial Tourism in Ruhr,GermanyCase Study: Industrial Tourism in Ruhr,Germany历史德国工业文明的摇篮效果旧貌换新颜，工业旅游的典范。工业旅游的开发在改善区域功能和形象上发挥了独特的效应，现代服务业成为新的支柱产业。经验借鉴从调整产业结构入手，逐步完善基础设施吸

58、引外来资金和技术，扶持新兴产业充分利用工业设施资源，开展可参与性趣味性的旅游活动项目转型发展以旅游为主导的现代服务业 将大批工矿改造成历史文物，形成风格独特的工业化历史博物馆 蒂森公司将1985年停产的一家企业改造为以煤、钢铁工业景观为背景的大型景观公园 1998年，鲁尔区规划机构制定了一条连接全区旅游景点的区域性旅游路线，这条被称为工业遗产之路连接了19个工业旅游景点、6个国家级博物馆和12个典型工业城镇等，并规划了25条旅游线路，几乎覆盖整个鲁尔区。63方案优化及功能区发展思路方案优化及功能区发展思路 Preferred optionPreferred option横沙国际度假区 规划范围

59、：横沙岛 功能定位：特色度假、健康养生、蜜月度假 发展思路：针对国内高端市场和海外市场，鼓励国际专业资金的投入。项目选择：私家游艇俱乐部、蜜月天堂、主题度假酒店等。 旅游发展项目库64重点项目策划：桃源水乡度假区重点项目策划：桃源水乡度假区Key ElementsKey Elements主题：田园生态度假 总体构思：以田园水景风光为特色的田园生态度假村，融休闲、旅游、娱乐、会议会展于一体。度假村和优质果园、蟹塘、田园有机结合，形成田园式的休闲度假区，提供舒适的生活条件及原汁原味的田园生活体验。 可行性分析：桃源水乡位于崇明县绿华镇绿港村，紧邻促织园。正在建设之中的桃源水乡度假村占地1200亩，

60、融休闲、旅游、娱乐、会议会展于一体。 65重点项目策划：重点项目策划：崇西湿地公园崇西湿地公园 Key ElementsKey Elements主题：生态生活 总体构思：生态旅游是崇明旅游的一面旗帜，开辟一块高品位的生态旅游区是其必然要求。西沙生态旅游区即是根据这一要求进行规划和设计的。主要建设崇西湿地公园，形成属于上海人自己的湿地公园。 可行性分析：湿地是崇明的一大特色，也是崇明作为上海一个组成部分所特有的资源优势，其东滩湿地进入了国际湿地保护名录，是世界级保护区。西沙湿地生态环境好，拥有大量湿地、滩涂，还有水域面积较大的明珠湖，万亩桔园及小片的森林。具有开发成生态湿地公园的先天条件，有实际

61、可操作性。 66重点项目策划：重点项目策划：北湖滨湖自行车休闲北湖滨湖自行车休闲Key ElementsKey Elements主题：滨湖康体休闲 总体构思：在北湖南岸划出一块区域，开展滨湖自行车休闲项目。设置休闲运动自行车的出租点，出租单、双、三人骑自行车，满足不同需求。可以是情侣同骑一辆双人自行车享受温馨浪漫，也可以是男女老少共骑一辆自行车休闲健身。可行性分析：目前休闲运动自行车已风靡各大中小城市，它们以靓丽的车型、新奇的休闲、娱乐、健身方式，博得了各阶层人士的青睐，在大型游乐场、度假山庄、风景名胜区和俱乐部等都有广泛的应用。北湖及其周边地区的自然资源质量高、开发价值大。将是未来崇明岛旅游

62、的亮点区域之一。滨湖开展自行车休闲项目将为北湖增添一道亮丽的风景。67重点项目策划：森林浴康体中心重点项目策划：森林浴康体中心Key ElementsKey Elements主题：生态健康 总体构思：森林浴就是沐浴森林里的新鲜空气。氧气不充足的、污浊的空气容易引发呼吸道疾病，还可能加重心脏负担。森林中的空气清洁、湿润，氧气充裕。某些树木散发出的挥发性物质，具有刺激大脑皮层、消除神经紧张等诸多妙处。人们通过在森林中做体操、散步、推拉运动、闭目养神、腹式呼吸、森林日光浴等形式得到返璞归真的深度体验。森林浴以其生态性和方便性吸引了越来越多的游客群体。 可行性分析：健康是人们生存与发展的永恒主题，崇明

63、明珠湖以东的大片森林、东平国家森林公园等地最有条件开发森林浴康体中心，让旅游者在观光游览或健身运动之后得到休闲与放松，尽情享受大自然的清新空气。 68重点项目策划：体育明星基地重点项目策划：体育明星基地 Key ElementsKey Elements主题：体育与健康 总体构思：借鉴根宝足球基地的设计思路，成立体育明星基地。充分利用体育明星如姚明、刘翔、田亮等人的明星效应，借鉴欧美体育俱乐部的运营模式，开发与推广崇明的体育产业，并与崇明的旅游业相结合，将其打造成为崇明的一大亮点。 可行性分析：崇明现在已经拥有根宝足球基地、东平森林公园运动项目等体育旅游资源，并已形成游线。顺势打造体育明星基地，

64、能进一步丰富体育主题旅游产品的内容。并借助姚明、刘翔、田亮等沪籍体育明星扩大崇明的知名度，吸引更多的体育爱好者。69重点项目策划：长兴岛重点项目策划：长兴岛横沙国家渔港横沙国家渔港 Key ElementsKey Elements主题：海鲜世界 总体构思：由“海鲜大食街”、“海鲜夜排档”、“渔市啤酒烧烤城”、“海鲜市场”四部分构成，形成集新鲜、美味、海鲜饮食文化于一体的国际化渔港。 可行性分析：横沙国际渔港与著名的长江口渔场、舟山渔场和吕四渔场距离都比较近，属于华东地区的水陆交界点，沿岸水深在0.5至 - 10米，岸线长度3500米左右，陆域面积12001500亩，仅专供渔船停泊的港区就达90

65、多亩地，完全可以满足上海海洋渔业船舶的停泊作业。长兴岛横沙渔港将成为一个集水产批发交易与加工、船舶综合补给与修理、旅游观光与休闲度假为一体的国家一级渔港。横沙渔港的最终目标，是今后建设成国家级中心渔港。 70重点项目策划：自驾车营地重点项目策划：自驾车营地Key ElementsKey Elements主题：轻松惬意自由行 总体构思：“自驾车旅游”一词最早出现于上世纪的美国，是早期流行于发达国家的一种旅游形式。在欧美等发达国家，人们进行自驾车旅游的主要代步工具是“旅游房车”，也被称为“休闲露营车(Recreation Vehicle)”，即一种类似卡车或货车的中型或较大型车辆。车内设施齐全，桌

66、椅床凳、卫浴设施、厨房设备、娱乐用品等一应俱全。可行性分析：崇明优美的自然生态环境和便利的交通环境为自驾车旅游提供了基础，路旁的一些农舍或废弃的汽车可以用来改造成汽车营地，为自驾车旅游者提供便利服务。 71重点项目策划：长江三角洲国家地质公园重点项目策划：长江三角洲国家地质公园 Key ElementsKey Elements主题：地质、湿地生态环境教育总体构思：依托国家地质公园的资源优势，叠加崇明地方文化特色，普及地质、湿地生态环境知识，建成为一个高品位，集生态、休闲、旅游、度假、科教为一体的国家级地质公园。可行性分析：崇明岛是世界最大的河口冲积岛，是世界上十分独特的沉积地貌体，滩涂湿地广布

67、，潮沟发育典型，淤泥质地貌多样，具有鲜明的地质个性，丰富的地貌形态。崇明已成功入选2005年9月公布的第四批国家地质公园。 72重点项目策划：东滩湿地重点项目策划：东滩湿地Key ElementsKey Elements主题：湿地生态观光总体构思：湿地公园大众生态旅游湿地自然保护区部分缓冲区生态旅游可行性分析：目前上实集团兴建的位于东滩鸟类自然保护区外围占地24平方公里的东滩湿地公园，其中首期项目占地1平方公里的生态试验区2005年10月有望试营业。总面积为 241.55平方公里的崇明东滩鸟类国家级自然保护区的部分缓冲区开展小众的生态旅游，由导游指导，固定路线，确保游客在尽情享受自然的同时，不至于破坏湿地本身。73重点项目策划：私家游艇俱乐部重点项目策划：私家游艇