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1、某县2021年化工企业安全生产专项整治实施方案XX县2021年化工企业安全生产专项整治实施方案为深入贯彻落实县委、政府领导关于安全生产工作的重要指示及国家、省、市、县安全生产工作会议精神，根据国家安监总局 工业和信息化部关于危险化学品企业贯彻落实国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知的实施意见（安监总管2021186号，以下简称实施意见）、曲靖市安全生产委员会关于印发曲靖市2021年化工企业安全生产专项整治实施方案的通知（曲安20212号）精神，结合我县实际，制定以下实施方案：一、整治工作目标以贯彻落实实施意见精神为核心，以曲靖市2021年化工企业安全生产专项整治实施方案为主张，以强化企业
2、安全生产主体责任落实为重点，以标准化建设工作为重要抓手，全面实施化工企业危险工艺生产装置自动化改造，继续治理化工企业安全卫生防护距离不足等问题，着力本质安全，强化头管理，构建安全生产长效机制，严防较大以上事故发生，力争把死亡人数控制在零指标内，确保全县危险化学品安全生产形势持续稳定。二、整治内容根据实施意见要求，按照曲靖市2021年化工企业安全生产专项整治实施方案总体部署，整治工作采取“突出重点、整体推进、全面落实、取得实效”的办法进行。整治范围包括全县所有涉及危险化学品生产、经营、储存、运输的企业，重点是涉氯、涉氨及使用危险工艺（易燃易爆）危化品企业。（一）全面推动标准化工作。全面贯彻落实企
3、业安全生产标准化基本规范（AQ/T90062021）、危险化学品从业单位安全标准化通用规范（AQ30132021），积极开展安全生产标准化工作。全县所有危险化学品生产经营企业都要在2021年底前启动标准化工作，其中，重点生产企业要在2021年底前全部通过标准化考核工作，其中，中石化、中石油企业考核通过率要达到80%。（二）继续推动自动化改造。继续推动全县涉及合成氨工艺、加氢工艺、聚合工艺、过氧化工艺、氯化工艺、氧化工艺、磺化工艺、电解工艺（氯碱）等8种危险化工工艺的生产储存装置自动化改造工作，到2021年底，云维集团下属5户企业必须全面完成自动化改造。（三）继续推动园区化建设。按照“产业聚集”
4、与“集约用地”的原则，原则上新建化工项目必须进入化工园区（化工集中区），坚决杜绝在生产区周边安全卫生防护距离内规划或新建用于人员居住、办公等功能服务性建（构）筑物，已经规划或在建的要立即停止。应积极探索对集中区内企业实施集中监控的有效办法，提高区域安全防范能力，保证集中区内整体布局合理，提高区域安全性。（四）继续淘汰关闭不具备安全生产条件的生产经营企业。加大产业结构调整办度，对不符合产业规划和政策，工艺落后、设备设施简陋，高耗能、重污染，周边安全距离不符合要求，安全生产条件没有保障的化工企业，要通过部门联合执法，综合运用法律、行政、经济等手段，继续督促其采取转产、搬迁、整合等措施，限期整改。安
5、全距离不足的城区加油站要采用防爆阻隔技术。对危险化学品新建、扩建、改建项目，必须做好安全生产“三同时”审查等前置许可工作，未经许可不得擅自施工建设和投入使用，禁止无证非法生产、经营危险化学品。（五）进一步加强危险化学品充装和道路运输环节专项整治。危险化学品生产、仓储、销售企业要加强发货和装载环节的管理，在开具提货单据前要查验以下内容：运输和车辆的资质证件；驾驶人员和押运人员的从业资格；运输车辆及罐体与行驶证照片是否一致；危险化学品警示灯具、标志，运输车辆和罐体告示牌和喷涂“毒”、“爆”文字。如发现有其中任何一项不符合要求的，一律不得开具提货单据。严格按照国家有关安全技术规范和国家标准的要求，规
6、范充装环节的管理，罐车充装时，充装量不得超过设计允许的最大充装重量，充装完毕必须复查充装重量和涂位，如有超装必须立即妥善处理，严禁超装、混装、错装。在危险化学品槽车充装环节，要推广使用金属万向管道充装系统代替充装软管，禁止使用软管充装液氯、液氨、液化石油气、液化天然气等液化危险化学品。道路运输危险化学品的专用车辆，在2021年底前，全部安装使用具有行驶记录功能的卫星定位装置。通过整治，从头上根本解决危险化学品道路运输车辆违规充装的问题。（六）注重抓好预警和信息化建设。全县化工企业要建立完善安全生产动态监控及预警预报体系，每月进行一次安全生产风险分析p ，发现事故征兆要立即发布预警信息，落实防范
7、和应急处置措施。已列入市、县安委会监管的重大危险要加快评估进度，按照曲安202110号文件要求，在2021年6月底前全面完成重大危险备案工作。有条件的化工产业相对集中的城市和省属大中型化工企业要率先完成信息化建设，及时更新信息数据，并与云南省安全生产在线监控和应急指挥应用系统相衔接，采用先进的自动监控系统提升监控效能，确保重大危险安全。2021年底前，凡生产、储存、使用危险化学品构成重大危险的，其温度、压力、液位、有毒可燃气体报警等重要参数要全部实现远传和连续记录。三、整治工作步骤推进专项整治工作从2021年3月开始，分三个阶段进行。第一阶段：安排部署阶段。3月15日前，完成安排部署工作，制定
8、推进专项整治实施方案，对辖区内符合整治内容须纳入整治范围的企业进行详细筛查，针对企业各自实际制定整治计划。第二阶段：整治工作实施阶段。3月15日至10月31日前，联合行业主管部门加强对重点企业、重要装置、重大危险等安全督查检查，督促企业对照整治计划认真进行整改，围绕全面推进标准化建设、自动化改造等重点工作深入推进隐患治理，有效解决危险化学品生产企业周边安全防护距离不足等重大隐患。第三阶段：验收和总结阶段。11月1日至12月20日前，对已完成整治目标任务的企业进行复查验收，汇总数据和汇报材料，迎接省、市安全监管局督查组组织的考核验收。四、整治工作和要求（一）加强领导，明确责任。要充分认识推进化工
9、企业专项整治工作的重要性、必要性和紧迫性，切实加强对专项整治工作的组织领导，明确工作目标。要建立健全化工企业安全监管联席会议制度，加强部门协调配合，及时沟通信息，研究重大问题，确保整治工作上台阶。（二）全面落实，整体推进。要按照市、县推进化工企业专项整治工作的要求和步骤，结合实际，研究辖区内化工企业安全监管的重点领域和薄弱环节，制定切实可行的工作措施。要以全面推进标准化建设为重点，扎实抓好专项整治工作。要及时发现、了解辖区内化工企业专项整治工作中出现的新情况、新问题，研究制定相应对策和措施，加强对辖区内化工企业专项整治工作的督促和指导，全面推动专项整治工作扎实有效开展，取得实效。（三）依法监管
10、，严格执法。淘汰国家明令规定的落后工艺、技术、装备、，关闭不具备安全生产条件的企业，结合制定实施化工行业安全发展规划，大力整顿治理安全防护距离不够、设备老化、危险监控不到位等严重隐患。要把整治工作纳入换发安全生产许可证的前置条件，对化工企业使用危险工艺未经自动化改造或改造不合格，周边安全卫生防护距离不符合有关规定，未采取相应措施的，一律不予换发安全生产许可证。上年度整治工作行动迟缓的企业，要报请县级以上人民政府作为今年挂牌督办企业。通过严格头管理，确保整治措施落实到位。（四）加大投入，落实责任。要认真落实好化工企业的主体责任和政府的监管责任。督促企业把安全生产投入纳入本单位的经费预算，确保达到安全生产条件所必需的资金投入。在专项整治工作中，对生产、储存装置的自动化改造和存在不符合安全卫生防护距离等问题的搬迁，企业要多渠道筹措资金，确保资金投入到位。第 7 页 共 7 页
某县2021年化工企业安全生产专项整治实施方案
