镇加强涉农补贴资金监管实施办法

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1、亭林镇加强涉农补贴资金监管实施办法【模板仅供参考】?xml:namespace prefix = o ns = urn:schemasmicrosoftcom:office:office /为促进农民增收，落实惠农政策，加强资金管理，规范涉农补贴申报和发放程序，明确部门责任，就我镇进一步加强农作物生产、耕地地力保护与提升等涉农补贴流程监管提出如下实施办法：一、目标原则与发放准则（一）目标原则围绕确保涉农补贴资金规范、安全、有效发放，以落实补贴公开透明、直接到户、强化绩效管理为原则，以改革创新为根本动力，以落实成效、监管责任为重要保障，违规必追究，实行全过程、全方位监督管理，把每一笔涉农补贴资金

2、真正用在农业农村、用到农民身上，使涉农补贴资金落到实处。（二）发放准则1.不准虚报、伪造各项补贴基础数据；2.不准截留、挤占和挪用补贴资金；3.不准集体代领补贴资金；4.不准补贴资金抵扣任何款项；5.不准延误补贴资金拨付、兑付时间；6.不准向农户收取补贴发放手续费、工本费等任何费用。二、监督管理流程各级涉农单位要加强责任意识，明确职责，严格按照各项补贴政策管理办法要求的流程实施。实施过程中，应按照文件要求做好村、镇逐级上报，强化申报、自查、核查的全程监管，保障涉农补贴申报信息的准确性、严格规范涉农补贴“一卡通”申报发放，强化涉农补贴信息公开，做好涉农补贴档案留存工作，严格按照政策文件节点时间完

3、成各项工作。申报主体要求申报主体应根据补贴管理办法要求按实进行补贴申报，不得虚报、多报、重复申报，不得为套取补贴进行拆、并、转、骗等行为，按照要求提供相关证明材料，申报主体需对申报的真实性负责，所有补贴需提供同一张银行卡，上报的信息内容必须为申报主体本人（如银行卡号、身份证号、签订流转合同的经营主体等方面信息均为同一人）。村级工作职责各村负责组织涉农补贴申报的具体实施。要加强涉农补贴政策的宣传，做到应补尽补，既不多报瞒报，也要做到不遗漏、不重复，确保补贴信息的准确性、真实性，从源头保障政策的公开、公平、公正。加强申报数据审核。针对申报主体申报面积、数量，一要进行申报材料审核，包括对主体信息、土

4、地流转合同、土地确权证明、补贴申报等信息进行审核；二要加强现场核实，对申报面积、数量实地进行核对，现场核对人和农户应签字确认，确保申报数据准确；三要加强对分包情况的审核，对分包主体面积不符合补贴要求的不予补贴，防止散户拼大户等情况发生。做好全覆盖核实。针对全村实施情况，对补贴申报要进行100%核实，并根据核实情况分户造册，补贴申报数据需经过村班子会集中讨论后形成会议纪要，经办人和村负责人签字盖章确认后上报镇农技站，做到应补尽补，做到不遗漏，不重复申报。强化审核方法。对有多种生产经营的申报主体，应综合考核其生产情况，避免同时段多项补贴超流转面积或租赁面积的情况发生；对于不能提供证明的面积、数量原

5、则上不予认可，如确实可享受相关补贴的，应严格核实用地合规性、主体合规性，对非本村的土地原则上不予确认。加强“一卡通”管理。做好申报主体账户信息核实，确保申报所有涉农补贴均使用同一张有效卡，落实涉农补贴“一卡通”要求；严禁一户多卡；如碰到特殊情况需要更改的，请及时提供证明材料上报镇农技站。严格落实补贴公示要求。各村应加强补贴公示管理，严格按照文件要求对补贴信息做好公示工作，公示时间不少于7天，在村级醒目地方对补贴政策、补贴对象、补贴数量、举报电话等进行100%公示。完善补贴资料管理。对于农资发放、补贴数据申报核实、补贴发放等资料应妥善管理，各类补贴应分类归档保存，村级保存资料包括但不限于补贴自查

6、表、申报汇总表、公示表、公示照片等。加强补贴过程监管。各村应强化监管意识，加强全过程监管。在补贴申报、审核、发放、发放后等各时段中，如有发现补贴申报不符合要求的，如种植水稻收割前因市政建设等原因占用导致水稻面积减少的情况等，应及时向镇农技站提供相关证明材料进行反映，调减补贴面积、数量或取消相关补贴，补贴已发放的，应予以退还。（三）镇农技站职责镇农技站是涉农补贴申报的核查单位，严格履行检查责任，分管领导落实好“一岗双责”，把廉政风险点延伸到底。要加强涉农补贴政策的宣传，根据补贴管理办法要求的比例对相关补贴进行核查，负责对村上报数据进行审核，确保补贴数据真实、准确。加强申报数据审核。镇农技站应对各

7、涉农补贴相关数据材料全面审核，根据文件规定比例进行现场核查。现场核查结果由核查人员和所在村负责人、村农业委员、农户签字确认。加强镇级流程管理。镇农技站完成申报审核后，应严格按照文件要求及时报送补贴核查报告等资料，经班子会讨论通过后报镇分管领导签字并加盖政府公章。3.完善档案资料管理。一是加强对村级补贴资料进行检查，确保村级补贴保存资料符合要求；二是加强镇级补贴资料收集归档，镇级归档资料包括但不限于村申报汇总表、村公示照片、镇自查表、镇申报汇总表、镇核查报告等。4.加强补贴信息公开。镇农技站要指导各村做好补贴申报、发放信息公开，做好涉农补贴资金监管平台信息上传工作，确保补贴信息公开透明。5.加强

8、补贴过程监管。补贴实行过程中如发现问题，由村委会作出书面说明，镇农技站根据村委会提供的说明材料，及时上报区农业农村委，并按照之前上报程序重新上报数据，或者退回已下发补贴。（四）镇经管中心职责镇经管中心是各村土地承包流转签订的鉴证单位，负责对村报送的农户委托流转协议的录入和变更，及规模经营户涉及经营的土地流转合同的录入和审核，对各村签订流转合同的交易程序和资金收取情况进行专项检查，同时做好上海市农村土地承包经营信息管理系统”的农户承包地流转补贴工作。1.做好土地流转咨询服务。提供农村土地承包流转的相关法律、法规和政策咨询服务;做好农村土地承包经营权流转供求信息的收集、发布、汇总，提供流转信息服务

9、;负责对本辖区各村土地流转服务的业务指导和培训；提供规范合同文本，指导流转合同的签订、续签和变更，审核本辖区农户土地流转授权委托书及农村土地承包经营权流转的合同。2.完善档案资料管理。建立本辖区土地承包经营权流转台账，做好土地承包经营权流转档案管理工作;按照上级业务主管部门的要求，做好本辖区农村土地承包经营权流转信息信息审核、数据录入及更新等各项工作。三、监督管理长效机制牢固树立投入与监管并重、抓监管就是抓绩效的理念，坚持严明纪律、严格监管、严肃查处，加强制度建设，堵塞监管漏洞，确保管好涉农补贴全环节。（一）强化组织保障。要把涉农补贴资金监管作为净化补贴政策环境、保障农民利益的一项重要举措，明确镇、村相关责任；树立长期抓、经常抓的思想，（二）强化政策宣传。镇、村应加大涉农政策的宣传力度，采取行之有效的方式，向广大群众深入宣传强农惠农政策，努力做好家喻户晓，确保农民群众知情权、参与权、监督权，引导社会化监督。（三）强化责任追究。各级涉农管理单位在补贴申报过程中，对违反涉农补贴资金工作纪律的，除责令责任人如数收回违纪金额以外，按照有关规定，给予单位通报批评，对责任人给予相应处理。构成犯罪的，移送司法机关处理。本实施办法自2021年1月1日起实施，试行一年，如遇政策调整，按调整后政策实施。申报EndFragment精选优质范文-欢迎下载参考第 8 页