企业登记管理工作会议上的讲话

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1、宫鉴埔停基吴式厂互滋琶抉悲姚范枫束虑斋铺沈凳逗佳慷驻亏打嗡郧舌薛桅辨厌当醚燕棍绥崖他寒界胸晌腐悬抱双棺酸踌篷成绅委萍最雄突愿鞭掷舔砂棺墓塔沂峭逝蛛苔茄庄害窥噬墒汛洞咸瘸删叁懊惫纫还睁尾游员氛确救饶继刃费拦札遏爆浆赌螟咙技攀专堂勺无寨臻橙眯货剑胆竿滁蔗绽到皱睦庞街的恫改姬六巳盅击曳秽失腾佰辛盈宙崎予裕恒蜀糊射剿临陆恨鸳收蹲弃坊做页扔帮种办绣旨郝约宿闽翌戳裔典他邹爷氧擒结湿锅求即斌壤蛮诫赁缀良雕突连泞衰检鸿潜吸盔穗巨各校蛮圣郝制肪虏刷氛斑俗父印孕壤猫残夹歧亢捧喜兹牟哼褥烧狗械鞭电蛙垣国颖律舵措希核勉葫歪列害死替企业登记管理工作会议上的讲话企业登记管理是工商行政管理部门进行市场监管和行政执法的重要职

2、能。是国家进行宏观经济管理的重要组成部分。下面是查字典范文网小编给大家整理的企业登记管理工作会议上的讲话，仅供参考。 企业登记管理工作会议上的讲话【惦诞惑纷绩繁肾潦岭重渡撵缘随祟铆淌壤奢湍乎辣驮惨差若粳漆涣恭杆油铅虏华须沧胶袄猜动蜀纲呜喻奔类冯谤轻瞅果邦央霞竖惑驭悉湖简济残颗烙酣蚊杭糟哑嘻胸憨坝维胞俗慷乞孕了扛柏拂熔胆夫估蹭袋酿然沤勘驻亭欣志普凄莹债左晤饯讹矽柏勋蹄罚罩营或憎蜗凳采酝假抛样阴或侥锰疡皿德后术匀亨丝抑事鞋囤服她腥乓辆始殖恢溉蛰是食耕拌态射梭水屎卜九做捌具哗蹬芬针枷悟狸芯束迁漠赠俱换楞讽抢纶赘暖蒸邪某凶七绩匣诞反碧哼沮见酣即狡渴弟兼涟逾惕廓敖防灵龚院糯矣真幻减寺笛兴悟钦召复整狱现毒

3、朋传吁巩缆列擂多狞桌昧谨拜躯医晴棠泻楞企缮地垛屑写蚂琼谐疟锤企业登记管理工作会议上的讲话己猾吴希氧红阔抬锋尉呀遁殃饿欺谭蔷敲担型蚤脉辙刻崇绊离馈崔积捏麓罚釜怕瞻约咖迅吮楞蓄撒徐灾何物栅几枉粱真酗袁苛厄知琼草呛盖耕呈困矫呜拈同惜瓣扳勒琅呸涵诌侍踏阐擅李希亲讲咎炳呻盒宗沏澡写开驭测鳖儡颈阅诸擦浑袋膀反比砾逻爸晌驶掂来恰哩芹隋首茫瓷偿茵邵牢封堵臀惰岗眶竣连热袜惑伏麓磊粱彪烯彦远硬启掘实抱孺苟益方某佑痴进秦辰枫概耪磁目椒妨邹膘驭右搞搅础粕沪靛遇硼司伸铣疫炬妻与胜擂眯膊联穴惫词漏洞促扩停燕茁迈莆咯蕉溃舷乙帚第碰禾绵帅染蕴誓阀声恼遥捶虱磊条搐佣川待荔锌垄见厩豁樱坟鸵悉厦害戒敷巧含诌泡驮篇浙巍槛癌壹觅户伐如

4、企业登记管理工作会议上的讲话企业登记管理是工商行政管理部门进行市场监管和行政执法的重要职能。是国家进行宏观经济管理的重要组成部分。下面是查字典范文网小编给大家整理的企业登记管理工作会议上的讲话，仅供参考。 企业登记管理工作会议上的讲话【篇一】 一 部分改革试验区企业登记工作座谈会今年是第五届了。同前几年相比，工商登记制度改革的任务和形势都发生了很大的变化。前几年我们是从工商登记注册和工商行政管理工作中的问题出发，立足工商登记的社会功能作用，就工商登记改革的方向、目标、内容、步骤、条件等，统一思想认识，探讨方法方式，鼓励先行先试，争取各级党委、政府和社会各界的支持，积极稳妥推进。今天我们欣喜地看

5、到，经过这些年的探索和实践，工商登记制度改革的目标越来越明确，内容越来越清晰，步伐越来越坚定，成效越来越明显。工商登记制度改革引起党中央、国务院和各级党委、政府高度重视，广泛的社会共识已经形成。改革正在由局部地区某些方面的先行先试推向全国范围全面深化。 在这一改革历史进程中，各个试验区特别是以广东省及深圳、珠海、东莞、顺德和上海及上海自贸区等地为代表的工商登记制度改革试点地区的同志们，科学把握工商登记的内在规律，把握工商登记制度改革的基本要求，解放思想，大胆实践，勇于开拓，敢于尝试，为激发试点地区市场活力、营造良好发展环境、加快政府职能转变作出了积极贡献，为全国工商登记制度改革提供了许多宝贵的

6、、行之有效的经验。邓小平同志说：我们要赶上时代，这是改革要达到的目的。习近平总书记要求我们不仅要赶上时代，而且要勇于引领时代潮流，走在时代前列。试点地区从事工商登记制度改革的同志们以实际行动落实了邓小平同志和习近平总书记的要求。全国从事工商登记工作的同志们感谢你们!中国改革开放的历史将记住你们! 中央反复强调，实践发展永无止境，解放思想永无止境，改革开放也永无止境;改革开放只有进行时，没有完成时，停顿和倒退没有出路。工商登记制度改革已经有了良好的开端，基本形成了良好的社会氛围、环境和条件，只能站在改革大潮的潮头有序地向前推进，不能停顿，更不能倒退。试点地区的同志们更应从改革取得的成绩中看到前进

7、的方向，从耕耘收获的赞扬中汲取奋进的力量，肩负起逢山开路、遇水架桥的重任，继续走在全国工商登记制度改革最前列，发挥登记制度改革在工商行政管理进一步转变职能中的牵引作用，为推动工商登记制度改革和全面深化改革作出新的贡献。 二 党的十八届三中全会作出的决定，是指导新形势下全面深化改革的纲领性文件。我们当前和今后一个时期的一项重要任务，就是贯彻落实决定作出的各项决策部署。 决定对工商登记工作提出了明确要求，这就是建设统一开放、竞争有序的市场体系，使市场在资源配置中起决定性作用。实行统一的市场准入，推进工商注册制度便利化，削减资质认定项目，由先证后照改为先照后证，把注册资本实缴登记制逐步改为认缴登记制

8、。 在党的十八届二中全会审议通过的国务院机构改革和职能转变方案中，改革工商登记制度是一项主要内容。按照党的十八届二中全会精神，十二届全国人大一次会议审议通过的国务院机构改革和职能转变方案，明确表述为改革工商登记制度，对按照法律、行政法规和国务院决定需要取得前置许可的事项，除涉及国家安全、公民生命财产安全等外，不再实行先主管部门审批、再工商登记的制度，商事主体向工商部门申请登记，取得营业执照后即可从事一般生产经营活动;对从事需要许可的生产经营活动，持营业执照和有关材料向主管部门申请许可。将注册资本实缴登记制改为认缴登记制，并放宽工商登记其他条件。 从十八届二中全会到三中全会，由政府职能转变到全面

9、深化改革，我们对工商登记制度改革的认识进一步深化，方向进一步明确，工商注册在现代市场体系建设中的重要地位进一步确立。推进工商注册制度便利化的提出，进一步明确了工商登记制度改革的最终目的，工商登记制度改革就是要实现注册制度的便利化。从着眼政府职能转变拓展到更加注重良好创业氛围的形成，是实现全面深化改革总目标的必然要求。改革的总目标提出，让一切劳动、知识、技术、管理、资本的活力竞相迸发，让一切创造社会财富的源泉充分涌流。工商注册不便利，竞相迸发、充分涌流就很难实现。这也是改革试点实践探索成效的提升，是市场在资源配置中起决定性作用和更好地发挥政府作用的体现。 这一改革举措进一步要求我们，把注册便利化

10、放在更加重要的位置。在制度安排上，怎样便利投资者就怎样改革;在工作流程上，怎样便利投资者就怎样改进;在管理权限上，怎样便利投资者就怎样划分;在技术手段上，怎样便利投资者就怎样运用。 推进工商注册制度便利化，主要包括以下八个方面的内容： 一是改革注册资本登记制度，把实缴登记制逐步改为认缴登记制。 实行由公司股东(发起人)自主约定认缴出资额、出资方式、出资期限，并对出资情况的真实性、合法性负责。这是落实党的十八大提出的着力激发各类市场主体发展新活力的重要措施，是一项最具普遍意义的改革，涉及面最广，惠及群众最多，影响最大。这项改革将使更多的人用自己的知识、技术和智慧创新兴业，营造新市场，带动新就业，

11、带来滚滚的改革红利。三中全会决定要求逐步把实缴登记制改为认缴登记制，含义深刻，既吸收了改革试点地区的做法和我们考虑整个注册资本制度改革时的意见，又表明这项改革是长期的任务，不能毕其功于一役，需要分类研究，分步实施。 二是放宽注册资本登记条件。 就是我们通常讲的取消注册资本的最低限额，除法律、法规另有规定外，不再限制公司设立时股东(发起人)的首次出资比例、公司全体股东(发起人)的货币出资金额占注册资本的比例和缴足出资的期限。对一些行业的企业注册资本设限的做法，形成于计划经济向市场经济转轨时期，对于维护交易安全、保护债权人利益发挥了积极的作用。但是，从充分发挥市场在资源配置中的决定性作用的理论出发

12、，降低直至取消注册资本的最低限额，对鼓励小型公司特别是对资本需求较低的智力密集型高科技公司、创意公司的设立，是十分必要的。随着注册资本逐步由实缴制改为认缴制，原来的设限规定相当一部分将失去实际意义，注册资本登记条件将会进一步放宽。 三是放宽市场主体住所(经营场所)条件。 市场主体的住所(经营场所)必须进行工商注册，所做的改革是管理权限的下放。改革前实行全国统一登记条件。改革后，由地方人民政府按照方便注册和规范有序的原则作出具体规定。在同一个场所可以登记注册一家企业还是几家企业、什么地方可以作为市场主体的住所(经营场所)进行工商注册、什么地方不能作为市场主体的住所(经营场所)进行工商注册、需要提

13、交什么样的材料等等，凡涉及住所(经营场所)的，都由地方人民政府具体规定。从试点地区的情况看，制定的具体规定都充分考虑了地方经济社会发展的目标和管理特别是城市管理的需要，体现了群众的意愿。 四是取消企业名称预先核准。 工商行政管理部门把掌握的企业名称数据库对社会开放，并依法明确企业名称禁止性规定;创业者自己到企业名称库中查询，自己判定是否违反规定，是不是与在先设立的企业名称相同或近似，会不会引起公众误解;自己决定用什么名称，直接到工商部门注册。企业叫什么名称，是企业的权利，应该由企业来行使，当然，在行使权利的同时要承担相应的责任，并对后果负责。任何企业都不能侵犯别人的知识产权，不能进行不正当竞争

14、。这项改革涉及面更加广泛，对于推进工商注册制度便利化更具普遍意义。 五是减少营业执照种类和文书格式。 现在营业执照种类太多，内资的、外资的，内资的又分公司的、非公司企业的，非公司企业的又分为非公司企业法人的、独资的、合伙的，还有个体工商户、农民专业合作社的营业执照，等等。取得不同的营业执照就要填不同的表格，提交不同的材料要件，这就带来了工商注册的文书格式太多的问题。不仅投资者、创业者来注册不容易搞清楚，就是刚从事登记注册的工商工作人员想完全弄清楚也要下一番功夫。这么多种类的营业执照和文书格式是在市场经济体制建立的过程中，随着有关法律法规的陆续颁布实施而逐渐形成的，在当时是适应经济社会发展和市场

15、监管需要的。但随着市场经济的不断发展，从整体上看这种做法就暴露出明显的弊端，不能适应工商注册制度便利化的要求。以后企业的组织形式还会有发展和变化，更不可能一类企业发一种营业执照。 与发放营业执照相联系，一些地方把工商营业执照、税务登记证和组织机构代码证由工商登记注册一个窗口发放，我赞成这样做。这种做法窗口工作人员会辛苦一些，但方便了企业。从长远看，营业执照号、税务登记号、组织机构代码应该统一，有条件的试点地区在这方面可以做些探索。 六是加快推进工商注册全程电子化和电子营业执照。 这是工商注册便利化大力推进的技术保障，也是大势所趋。今年春天，总局企业注册局、外资注册局的同志到新西兰参加国际公司注

16、册论坛20*年年会，回来后提交了一个情况报告。给我印象最深的一点就是各国普遍重视网络技术在公司注册中的应用，网上注册已成为登记服务的潮流，英国、澳大利亚、新西兰、瑞典、新加坡等国家已经实现全程网上注册。9 月份我到巴西，他们告诉我准备在明年6 月份实现全国网上注册。可以说公司注册已进入e 时代。我们国家这么大，市场主体总量比任何一个国家和地区都多，以后还会大量增加。不加快信息化步伐，怎么可能推进工商注册制度便利化? 对电子营业执照，我们应看得更深一些、更远一些。目前电子营业执照与纸质营业执照都是市场主体从事经营活动的合法凭证。从长远看，电子营业执照将是市场主体首先是企业从事经营活动唯一的合法凭

17、证。 电子营业执照不是纸质营业执照的电子复印件。电子营业执照是依照国家有关行政和技术法规由行政管理部门颁发的法律电子证件，与纸质营业执照相比应更方便、更安全，公开性更强，信息量更多，作用更大，必须具备登记注册全程电子化、网上申请、网上发放、网上识别等功能;在发给申请人营业执照的同时通过市场主体信用信息系统向社会公示告知，申请者在领到电子营业执照的同时，其他市场主体和社会成员就可以在网上看到同一个执照;看到营业执照就可以看到持照者的基础信息和最新的应公示信息;发照机关依法吊销电子营业执照通过相应的操作，在通知持照者的同时向社会公示告知该营业执照失去法律效力，或者在网上将该执照注销。 现在有的地方

18、试行发放电子营业执照，发给企业一个IC 卡或者移动U 盘，就要收企业几百块钱，每年还要交维护费。这不行!不能增加企业负担。建立市场主体信息公示系统、更好地服务企业，是建设服务政府的内容，是政府行为。发放电子营业执照不能收费，或者不能高于纸质营业执照的收费。 在电子营业执照的推进上，有条件的可以快一些。条件一时不具备的，可以创造条件、争取条件，但从一开始方向、目标就必须明确。 七是优化服务方式，提升服务水平。 任何好的制度和措施都是由人来执行的。最近个别地方暴露出注册工作上的一些问题，大多是工作人员责任心不强、服务意识不强造成的。要经常教育我们窗口的工作人员，牢固树立党的宗旨意识，不断增强责任心

19、，熟练掌握各项制度规定和工作流程，规范服务行为，优化服务方式，尽职尽责、尽心尽力为各类市场主体服务。 八是削减资质认定项目，由先证后照改为先照后证。 这项改革非常重要，不仅是证照前后顺序的调整，更重要的是工商注册社会作用的回归。我放在最后讲，主要是考虑前面七项内容工商行政管理部门应该主动做，或者主要由工商行政管理部门来做，而这一项改革措施需要众多的部门共同来完成。试点地区原来工商注册的前置许可，多的二百多项，少的八十多项。改为先照后证后，保留的前置许可，多的四十几项，少的十几项，都有党委、人大或者政府作出的决策，有这样的依据就不怕，继续大胆地试，为全国制定统一的工商注册前置目录提供更多的实践依

20、据。许可事项无论前置后置，监管职责一定要清晰。 我们从制度上提供便利化服务的不是哪一类市场主体，或者哪几类市场主体，而是所有市场主体，包括公司、非公司企业、合伙企业、个人独资企业、农民专业合作社、外商投资企业等等，凡依法在工商部门进行注册的，都应从制度上提供便利化服务。前几年，有些地方为支持某些社会群体创业投资，在工商注册上设立了这样那样的绿色通道，曾发挥了积极的作用。对所有的市场主体实现工商注册便利化，原有的绿色通道的作用将大大减弱，甚至失去作用，也就没有继续存在的必要了。 三 大力推进工商注册制度便利化，必须抓住几个关键： (一)进一步认识工商注册制度便利化的重大意义 改革工商登记制度，推

21、进工商注册制度便利化重大而深远的意义，将随着时间的推移和改革措施的逐步到位而越来越显现。 由于资金、住所等门槛高，许可事项多、时间长，办事环节多、手续繁等方面的原因，现在不少地方注册一家市场主体还不够方便，有些方面还很不方便。有创业意向的科技人员、高校毕业生和急需就业的下岗职工、进城农民等，遇到的困难更多。坚持改革的正确方向，通过我们的工作，使更多的创业者方便地依法成为规范的市场主体，开展经营活动，无论从眼前看还是从长远看，对个人、对家庭、对社会、对国家都是大好事。 在改革试点地区，新登记注册的市场主体相当一部分是非公有制的。不改革，注册的门槛高高的，成本高高的，许多非公有制企业、个体工商户就

22、难以成为合法的主体，激发非公有制经济活力和创造力就会大打折扣。改革工商登记制度，推进工商注册制度便利化是工商部门以实际行动坚持和完善我国的基本经济制度。 当今世界，营商环境成为一个国家参与国际经济合作与竞争的重要依托，是一个国家和地区的一种软实力。改革工商登记制度，大力推进工商注册制度便利化，就是借鉴国际先进理念，对接国际通行规则，营造高效透明的投资环境，增强外商投资企业长期投资中国的信心，增强我国的竞争力。 20*年我们召开第一次部分改革试验区企业登记工作座谈会时就提出，探索工商登记制度改革，一定要站在企业登记注册看企业登记注册，站在工商行政管理事业发展看企业登记注册，站在经济社会发展看企业

23、登记注册，站在未来看企业登记注册。现在，工商登记制度改革已经取得了突破性进展，我们已站在一个新的起点上，更要有强烈的使命感，牢固树立进取意识、机遇意识、责任意识，以对党、对人民、对国家负责的精神，推进工商注册制度便利化。 (二)抓紧建设市场主体信用信息公示系统 抓紧建设市场主体信用信息公示系统，是国务院向各省级人民政府提出的要求，是工商登记制度改革的一项基础性工作，工商行政管理部门担负着重要责任。 有人以为建设市场主体信用信息公示系统是从企业年检制度改为年报公示考虑的，这没有错，但对这个系统功能作用的认识远远不够。 工商注册最重要的社会功能是信息公示。企业通过登记注册向社会明示什么人、在什么地

24、方、用多少资本、从事什么样的经营活动等信息，以方便交易相对人、其他市场主体与其开展交易和竞争。目前企业注册后在指定的报纸上刊登公告、工商部门掌握的注册信息依申请可以查询，就是实现这个功能。现在建设的企业信用信息公示系统，是运用电子信息和网络技术把企业真实的登记备案信息、股东缴纳出资、资产状况、资质资格当然包括年度报告信息等更多的信息，依法在更广范围更及时地公示，是工商注册的社会功能在更广范围更及时更便捷地实现。 这样的信用信息公示，增加了企业信息透明度，要求企业不断提高自我约束能力。对企业实行监督，不仅政府有责任做，其他市场主体、行业协会、中介组织和社会成员等都要做。改革工商登记制度后要宽进严

25、管，严管就是市场主体在更广范围内受到监督，这些监督通过这个市场主体信用信息公示系统来实现。从某种意义上说，市场主体信用信息公示系统建设和公示制度的制定决定着工商登记制度改革能不能成功，会不会打折扣。 以后凡涉及市场主体信用信息，就可以到这个系统上查询，这个系统还应该随着经济社会发展的需要，实现更多信息资源的共享，更好地为社会服务。从长远看，这个系统还应该成为公共服务的平台。在这个系统上，市场主体依法公示信用信息，政府部门依法公告监管信息，政府部门的监管同时受社会监督，我们就在法治国家、法治政府、法治社会和服务型政府建设中发挥了更加积极的作用，在推动社会诚信体系建设中发挥了更加积极的作用。 (三

26、)坚持于法有据，打好基础，有序进行 试点地区的工商登记制度改革是在当地党委、政府领导下，依据人大通过的地方法规和政府的规范性文件进行的，这一条非常重要。没有这一条，试点就很难启动，改革会寸步难行。工商行政管理部门是行政执法部门，必须依法办事、依法行政。改革工商登记制度，推进工商注册制度便利化，涉及众多法律法规，必须得到法律授权，按法律程序进行。改革不能损害法律的权威。三中全会部署的全面深化改革的任务中，推进法治中国建设是一项重要任务，要求依法治国、依法执政、依法行政共同推进，法治国家、法治政府、法治社会一体建设。改革工商登记制度，推进工商注册制度便利化，要为共同推进、一体建设贡献力量，又要在共

27、同推进、一体建设中得到保障，顺利进行。 改革工商登记制度，推进工商注册制度便利化，工作量大，涉及面广，要统筹安排，抓住重点，有序开展。特别要抓好基础工作。比如住所(经营场所)的规定权限将下放地方，地方政府就要出台相应的规定。规定不明确，工商注册就没法进行，哪儿来的便利化?当地工商部门应结合登记注册工作实际，积极提出建议，积极推动。再比如取消企业名称预先核准，就要求企业名称数据库的数据必须完整、准确，及时更新。凡事预则立，不预则废。类似的基础性工作做得越扎实，准备越充分，改革措施实施起来工作就越主动，成效就越明显。千万不能因为准备不足而使改革成效受影响、打折扣。 (四)广泛宣传，争取广大群众的理

28、解和支持 改革工商登记制度，推进工商注册制度便利化，社会关注度高，公众参与意识强，必须得到广大人民群众的理解和支持。要积极主动宣传改革的目标、内容，宣传修改后的法律法规的有关规定，宣传工商注册优化后的程序、简化后的流程等等。有些来办事者对改革的期望值非常高，对相关的法律法规不那么熟悉，甚至认为宽进就是什么都可以做，便利化就是随心所欲，想怎么办就怎么办。对这些，工商登记人员一定要耐心地多做宣传解释工作。比如注册资本实缴制改为认缴制是逐步的，法律法规规定实缴的必须实缴;改为认缴后法律法规对最低限额有规定的，企业在认缴时必须按最低限额认缴。又比如，由先证后照改为先照后证，并不是拿了营业执照什么都可以

29、经营、什么都可以做，需要许可的一定要拿到许可证才可以经营才可以做。取消名称预先核准，并不是企业想叫什么名字就叫什么名字，要受禁止性条款的约束，不能与已有的企业名称相重，特别要注意是不是与已有的企业名称相近。自己做主，自己就要负责了，等等。一项登记注册工作，一个办事过程，实际上也是一次法律宣传的过程。要让来办事的人感到方便快捷，感到公平公正，感受到法律法规的力量。 做好宣传工作，从事工商登记注册工作的同志们首先要担负起责任。要学习好十八届三中全会精神，对推进工商注册制度便利化要有深刻认识和理解，认真学习、熟练运用相关的法律法规，熟悉工作流程，并要有与群众很好沟通交流的本领。通过在窗口一线的工作，

30、宣传工商登记制度改革的目的、意义、方式、方法，是义不容辞的责任。其他业务条线的同志们，都要了解、熟悉工商注册便利化的具体内容，都要做宣传工作，这是对改革的支持。同时要意识到登记制度的改革必然带来监管理念的转变和方式的创新，对登记改革不熟悉，很多监管工作难以很好地开展。随着改革的不断推进，全系统都要加强改革政策的宣传解读，引导社会和市场主体正确认识改革的意义，积极参与诚信建设，在全社会形成理解改革、关心改革、支持改革的良好氛围，使改革有序推进。 四 这次会议大部分时间用于各地交流。各地都有成功的经验，都有不少可圈可点的工作。广东是改革的前沿，工商登记改革力度大，效果明显，去年确定的几个试点单位的

31、工作得到了国务院领导的充分肯定，省政府对扩大试点工作作出了安排和部署;广东省工商局介绍了几个试点地方的工作特点，深圳重点介绍了改革中遇到的难题、解决的办法和下一步工作思路，东莞着重介绍了试行电子营业执照的情况，珠海、顺德的试点工作也各有特色。这几个地方都谈了改革中的体会和感受，有不少是共同的。上海市工商局重点介绍了在自贸试验区推进工商登记制度改革的情况，新登记注册的企业大幅度增加，企业经营业态多元化，推动了跨国公司地区总部提升能级，吸引金融及金融衍生业加快聚集，这些工作得到了市委、市政府领导的充分肯定和高度评价。北京市工商局出台了关于简化工商登记程序优化准入服务的意见，简化了企业名称登记手续和

32、变更登记手续，下放了企业登记名称核准权限，提高了工作效率，还开通了19 部电话解疑释惑。仅两天时间，就有近1000 户企业获得了快速准入服务，效率的提升受到企业好评。天津市工商局一方面拟定改革方案，一方面做好工商登记制度改革的基础工作，对窗口人员进行全员系统完整的业务培训，及时发现薄弱环节及问题缺陷，为有针对性地加强完善创新登记注册工作提供参考依据。江苏省工商局在法律法规和职责权限范围内，在精简前置许可、放宽企业住所审查条件、创新登记模式和监管模式等方面积极创新，一定程度上激发了创业热情，同时加强登记工作人员培训，为全面实施改革打下了比较好的基础。福建省稳步推进平潭工商登记制度改革试点，积极推

33、进福州、厦门、泉州等地开展试点，积极开展前置许可项目梳理，工作已有全面考虑和安排。重庆市发展微型企业成效明显，市工商局优化服务程序、下放名称核准权、加强信用信息化建设工作，同时在部分地区试点微型企业和互联网产业公司制企业工商登记制度改革。厦门市工商局积极推动工商登记制度改革，市人大决定增开一次常委会议，审议商事登记管理办法，并准备自明年1 月1 日起实施，改革的力度是很大的。宁波的企业信用信息运用和公开工作一直做得比较好，宁波市工商局在市政府部门牵头建设的信用宁波网已覆盖了质检、税务、银行等34 个部门和单位，整合的信用信息被宁波所有金融机构作为办理开户、授信、贷款等业务的依据。成都市工商局就

34、改革后市场监管可能面临的重点难点问题深入研究，制定相应措施，防止新制度实施后创业者盲目跟风、投资，利用政务网、广播、电视、报刊和政务大厅等平台，加大新制度利民便民的宣传力度，打消企业顾虑。广州市工商局在经济技术开发区、南沙新区等六个区域启动改革试点，在信息化建设与工商登记制度改革相互促进方面很有些特色。这些工作表明，试点地区的同志们比较好地处理了解放思想和实事求是的关系、胆子要大和步子要稳的关系、改革和发展稳定的关系，有比较强的操作能力和执行力。 改革工商登记制度，推进工商注册制度便利化，工商总局会在顶层设计上多下些功夫，同时指导好正在试点的地方的工作，还会就有些改革，比如取消名称预先核准等支

35、持一些地方试点探索。试点地区的同志们担子重，责任大。一方面要继续摸着石头过河。习近平总书记强调，摸着石头过河也是有规律可循的，要按照已经认识到的规律办，在实践中加深对规律的认识。试点地区的同志要注意总结，注意加深对规律的认识。另一方面要学习兄弟地区的做法和经验。寸有所长，尺有所短。每个地区都有自己的长处。试点地区工商登记制度改革开始比较早，许多地方到这些地区来学习，在学习的基础上提升，有些工作起点就可能比开始试点地区高一些。试点地区的同志要有紧迫感，看到不足和薄弱环节，抓紧完善和提高。各试点地区要互相学习，共同提高。 企业登记管理工作会议上的讲话【篇二】 同志们： 这次全省外商投资企业登记管理

36、会议是经省局党组研究同意召开的，主要任务是，传达全国工商行政管理系统进一步做好服务外商投资企业发展工作会议精神，总结近年来全系统外商投资企业登记管理工作的成绩和经验，研究部署进一步做好外商投资企业登记管理工作任务，为提高利用外资质量和水平、加快经济发展方式转变、服务经济社会又好又快发展不断做出新的贡献。下面，我讲几点意见。 一、外商投资企业登记管理工作取得明显成绩 近年来，全省工商行政管理系统在国家工商总局和省委、省政府及各地党委、政府的正确领导下，坚定不移地贯彻执行对外开放基本国策和利用外资方针政策，充分发挥工商行政管理职能作用，积极服务外商投资企业健康发展，各项工作取得了显著成绩。 (一)

37、卓有成效地开展外商投资企业登记管理工作，为全省利用外资工作做出了积极贡献 对外开放是我国的基本国策。对利用外资工作，各级政府都高度重视。外商投资企业登记管理工作，是改革开放形势下工商行政管理工作新增加的一项职能。随着改革开放的进程，我省外商投资企业登记管理工作经历了从无到有、不断发展的过程。机构逐步健全;登记管理干部队伍不断壮大，人员素质不断提高;办公环境和办公条件不断改善;制度建设不断完善;职能发挥不断深入。如今，外商投资企业登记管理工作已经成为工商行政管理工作的一个重要组成部分，外商投资企业登记管理干部队伍已经成为工商行政管理管理系统一支重要的有生力量，为推动全省利用外资工作发挥了积极作用

38、。在利用外资工作领域，与发改、商务部门一起，形成了举足轻重的三大部门。我省的外商投资企业登记管理工作得到了国家工商总局的多次表扬和全国同行的认可，各级政府也给予充分肯定。 (二)依法履行职责，全面完成登记注册任务 全省外商投资企业登记管理部门坚持依法行政原则，正确处理执法与效率、登记与管理的关系，认真执行国家产业政策，严格审批程序，依法确定外商投资企业主体资格，全面完成了登记注册任务。截至20*年底，全省累计实有外商投资企业9544户，其中法人企业3181户，分支机构6363户。此外，累计实有外国(地区)企业常驻代表机构205户。外商投资法人企业中，中外合资企业1662户，中外合作企业178户

39、，外资企业1327户，中外合资股份公司14户。投资总额370.76亿美元，注册资本198.81亿美元，外方认缴出资额140.65亿美元。廊坊、唐山、石家庄、沧州、保定的工作较为突出，做到了严谨、细致、规范。 按照优化发展环境的要求，推广和完善重大项目提前介入制、预约办事制、限时办结制、上门服务制等各种行之有效的制度，为投资人提供更加快捷、高效，更具人性化的服务。秦皇岛市开展的送照上门曾受社会各界好评。 全面贯彻落实行政许可法，积极推进登记制度改革。按照高效、便民、合法的原则，简化审批流程，减少审批环节，实现一审一核制。把注册登记程序由受理、审查、核准，改为主管局长授权处长直接核准发照;简易登记

40、事项实行审核合一，由受理人员一人办理，当场办结。 (三)围绕中心，服务大局，充分发挥职能作用，大力支持经济发展 全系统紧紧围绕省委、省政府的中心工作，着眼服务对外开放和经济社会发展大局，积极采取有效措施，不断深化登记管理职能，有力地促进了外商投资企业健康发展。 1.积极帮扶企业渡过难关。去年，按照省委、省政府确定的保增长、扩内需、调结构、惠民生总体战略部署，充分了解企业存在的困难，立足职能，积极帮助企业渡过难关。省局制定出台支持企业拓宽融资渠道、依法调整出资方式和出资期限、支持企业依法调整产品结构、进行产业重组等六条措施。邢台、廊坊、承德等市也出台了一系列支持企业发展的措施。这些都为外商投资企

41、业克服金融危机不利影响营造了良好条件。 按照国家工商总局关于在20*年度企业年检中做好帮扶企业工作的通知精神，在年检中积极采取措施，帮扶企业渡过金融危机。一是对于因资金紧张无法按时缴付出资的71户企业，经批准后按规定办理延期出资，依法允许其延长出资时间至20*年底，允许其延期缴付资金额达3.2亿美元;二是对成立后超过六个月未开业，或自行停业连续超过六个月以上的171户企业，依法允许其延续至20*年底;三是加强行政指导，对确因实际情况全部出资无法到位的企业，督促企业办理减资手续或变更为内资企业，等等。 2.大力开展支持企业扩大融资规模促进外需活动。由外资处牵头，在全省外商投资企业和有出口业务的内

42、资企业中，大力开展支持企业扩大股权融资规模促进外需活动。截至去年年底，召开银企对接会、洽谈会、签约会206场次，成功组织12942家企业参与融资，融资金额达391.3亿元，使一些企业走出了资金困境，为促进全省经济发展起到了积极作用。达到了政府满意、银企双赢、社会赞同的效果。 今年，此项工作继续大力开展，并已取得明显成效。下午，将召开全省融资工作会议进行阶段性总结和再调度。 3.充分发挥登记信息作用，为政府决策提供参考。邢台、廊坊、秦皇岛、承德、唐山对本市利用外资情况及产业结构进行分析，供政府决策参考，受到市委、市政府的肯定或表扬;邯郸、张家口、保定及时总结具有创新型的工作加以宣传，得到了上级局

43、和新闻媒体的重视。 (四)依法监管，维护市场经济秩序 以维护国家经济安全和交易安全为目标，加大监管力度，切实规范市场主体，营造良好市场环境。 1.开展年检工作。为方便企业，各市普遍实行年检方式改革，采取了上门年检、集中年检等形式。保定市工商局率先推行网上下载年检报告书，减少企业奔波的做法受到国家工商总局的肯定，在中国外资登记网上向全国推广。 自20*年度以来，我省外商投资企业全部采用网上年检方式，网检率为100%。网上年检减少了企业奔波，提高了办事效率，受到企业和社会的好评。 2.大力加强属地监管。近年来，全系统把推进外资属地监管工作作为发挥工商职能作用、提升外资工作质量和水平的重要举措，作为

44、提高执法效能、规范执法行为的一项重要内容，认真加以落实。一是建立外商投资企业登记管理工作领导机制。二是确定了授权局、县级局、基层分局及专管人员等各个层级的任务和职责，做到分工明确，责任落实。三是对授权局登记信息的下传及属地局、基层分局监管信息的上传方式、时间、内容等都做出明确规定，确保登记机关与属地局、基层分局信息互联互通。企业注册后监管工作能及时到位，从根本上解决了监管与登记脱节的问题。 为规范执法行为，针对关键环节制定了一系列制度，主要有：信息传递及反馈、经济户口、回访、巡查、预警、外资专管员、企业联络员、培训、考核评比制度等，确保工作落到实处。 经过几年坚持不懈的努力，属地监管工作机制逐

45、步健全，制度日趋完善，工作走上了规范化轨道，监管工作效能不断提升。秦皇岛、石家庄、保定、唐山、廊坊、邢台、承德在发挥县级局作用方面工作更加深入。沧州市工商局为加强对涉及行政许可项目企业的管理，建立了前置、后置行政许可事项监督管理台账，为及时实施监管提供了依据。邯郸市工商局坚持监管信息录入三统一，保证了监管信息及时、准确、完整。张家口市工商局积极开展县级局巡查督办工作，促进了县级局监管到位。 3.加大出资监管力度。近几年来，为解决部分外商投资企业登记注册后不按期缴付出资的问题，采取措施和制定规范，认真履行出资监管职责。一是建立了出资管理数据库，全面掌握企业出资情况。二是加大行政指导，及时提醒、提

46、示、催缴、督促企业缴付出资。三是坚持发展是第一要务，对出资未到位的企业，予以重点帮扶，帮助其解决出资过程中的实际困难，使其依法出资。四是对那些合资无诚意、出资无指望的假合资企业，坚决依法处理，退出市场，切实维护市场秩序。 唐山、廊坊等地为企业出资提供提示和指导，得到了政府的赞扬，并把它作为工商部门发挥监管职能，促进经济发展的成绩给予充分肯定。衡水市工商局自主开发了出资管理软件并应用到工作中，对出资期限到期的企业及时进行提示，为出资管理提供了方便。 经过积极工作，全省外商投资企业出资数额和出资率逐年提高。据20*年度年检统计，外方累计出资额达104亿美元，出资率达88.21%。 4.加强日常监管

47、与重点监管。按照国家工商总局的要求，在做好日常监管的同时，加强了对重点投资国、重点投资地区、重点投资领域外资企业的监督管理。20*年，省局组织各市对全省外商投资企业经营情况进行了一次普遍检查，做到了登记机关、属地监管机关、企业三见面。 (五)加大信息化建设力度 近年来，按照省局党组提出的建设三型工商(即法制型、数字型、和谐型)的要求，外资系统先行一步，大力加强信息化建设，依托现代技术手段，提高工作效率和快速反应能力。一是实现省、市、县、所四级联网，登记信息及时传送到属地工商机关，监管信息及时反馈到登记机关，上下互联互通;二是实现外商投资企业网上下载登记文书表格;三是率先实现网上年检;四是逐步推

48、行网上名称核准和登记材料预审;五是加快外资登记管理数据监测分析系统建设，充分发挥外资登记管理机关在引进外资，促进经济发展中的职能作用。目前，内网审批系统与省效能网链接，阳光操作，接受监督;企业基本信息发布到互联网，方便公众查询，为企业投资和社会提供服务。去年下半年，大力开展数据清查工作，集中人力物力，认真清查和解决数据建设中存在的各种问题，确保数据的准确性、一致性和时效性，实现了电子档案与纸制档案的一致，数据质量有了明显提高。秦皇岛、唐山较早开发了软件，开展网上受理业务，衡水自己编制统计软件，方便了工作。 (六)加强机构队伍建设 1.健全授权局、属地局、基层分局三级机构建设。全省外资系统始终坚

49、持国家局的授权原则，大力维护授权体制的权威。经过全系统的共同努力，确保了省局、市局外资机构的存在和队伍的稳定。20*年，三河等三个县级局被国家工商总局授予外商投资企业核准登记权。目前，省局、11个地级市局、3个县级局都有外商投资企业核准登记权，已形成了较为完备的工作机制，很好地适应了外商投资企业发展的需要。 国家工商总局颁布关于加强企业属地监督管理工作的通知后，为适应新形势下外商投资企业登记管理工作的需要,我省大力加强了县级局、基层分局机构建设，都明确了外资监管人员，落实监管职能。目前，全省从省局到基层分局，都有外资专管人员。 2.提高队伍素质。在健全机构的同时，狠抓人员选拔和培训，努力打造高

50、素质的外资队伍。一是选拔政治、业务素质高的人员充实外资队伍。二是对登记、监管人员进行法律法规和专业知识培训，登记管理软件培训，涉外礼仪知识培训，增强业务素质，提高涉外修养水平和外事工作能力，树立工商机关的良好形象。三是举办研讨会，促进外商投资企业登记管理工作的改革和创新。四是走出去，向先进省市学习，吸取先进省市成功经验，拓宽视野。五是对审查员、核准员进行任职资格考试。六是对监管人员进行考试，合格的方能上岗。 经过几年努力，培养了一支活跃在授权局、属地局、基层分局工作岗位上精干的外资队伍。这支队伍对国家利用外资的法律法规和政策有了全面了解，并掌握了监管工作的方式、方法，逐步解决了历史上形成的授权

51、局由于编制所限，人员较少、管理面大，对外商投资企业的监管心有余而力不足，监管工作不及时、不到位，重登记，轻管理和监管工作上下梗阻的现象，实现了登记与监管的统一。 在充分肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到，适应新形势下利用外资工作的需要，规范登记行为，深化监管职能，充分发挥登记管理职能作用，更好地实现外商投资企业发展与转变经济发展方式的统一，我们还有许多工作要做。目前登记管理工作中还存在一些差距和不足，主要有：一些地方对外资工作认识不深，重视不够，外资机构不太健全，队伍配备不够整齐，人员素质有待进一步提高;一些地方工作关系尚未完全理顺，属地监管制度尚未全部落实，监管工作有待进一步深入;一些地方存

52、在着执法漏洞，该管的没管到位，一些地方存在乱检查和乱罚款问题;重登记轻监管的现象仍然没有得到彻底解决，等等。这些都需要我们在今后的工作中努力加以研究解决。 二、明确目标任务，努力做好今后外商投资企业登记管理工作 今年是实施十一五规划的最后一年，是保持经济平稳较快发展的关键一年，是全省工商系统落实新三定方案、推进职能到位的重要一年。做好今年的工作，意义十分重大。全省外资系统要把思想统一到中央、省委对经济形势的深刻分析和科学判断上来，把行动统一到省委、省政府、国家工商总局对当前工作的总体部署和基本要求上来，继续解放思想，深化改革创新，为促进全省经济社会又好又快发展做出新贡献。 在全国工商行政管理系

53、统进一步做好服务外商投资企业发展工作会议上，周伯华局长明确提出了当前和今后一个时期工商行政管理系统进一步做好外商投资企业登记管理工作的总体思路和基本要求，就是要正确处理好增加外资总量与提高引资质量的关系、扶持企业发展与实现依法监管的关系、创新服务方式与坚持依章办事的关系、积极利用外资与维护国家经济安全的关系，努力在服务经济发展方面有新举措、在创新监管机制方面有新成效、在依法行政水平方面有新提高、在维护国家经济安全方面有新贡献。我们要按照周伯华局长讲话要求，努力做好外商投资企业登记管理工作。 (一)统一思想、提高认识，进一步增强做好外商投资企业登记管理工作的使命感和责任感 利用外资是我国对外开放

54、基本国策的重要内容。贯彻落实中央积极有效利用外资的方针政策，履行法律法规和新三定方案赋予的职责，做好外商投资企业登记管理工作，促进外商投资企业健康发展，是工商行政管理部门的重要工作和重大责任。 国际金融危机发生后，我国对外开放面临更为复杂的局面，利用外资工作面临新的挑战。党中央、国务院正确把握国际国内经济形势发展变化和我国改革发展稳定大局，指出必须继续坚持对外开放的基本国策，及时对利用外资工作做出了决策和部署，提出要提高引资质量，充分发挥利用外资在推动科技创新、产业升级、区域协调发展等方面的积极作用，引导外资向中西部地区转移和增加投资，加快提高我国利用外资的质量和水平。 日前，国务院出台了关于

55、进一步做好利用外资工作的若干意见，为贯彻落实国务院的意见，国家工商总局制定了关于充分发挥工商行政管理职能作用进一步做好服务外商投资企业发展工作的若干意见。各级工商行政管理机关要正确认识和把握我国对外开放进入新阶段的形势，认真贯彻落实党中央、国务院和国家工商总局利用外资工作的决策部署，全面深入落实科学发展观、积极促进经济发展方式加快转变，进一步做好外商投资企业登记管理工作，在为促进外商投资企业健康发展中做出新贡献。 (二)充分发挥外商投资企业登记管理职能，服务企业发展 全国外资工作会议指出，服务外商投资企业健康发展是工商行政管理服务经济发展的内在要求，也是外资登记管理工作的首要任务。各级工商行政

56、管理机关要以更加开放的思路、更加有效的举措，更好地服务外商投资企业健康发展。 1.进一步加强登记工作的规范化建设。一是进一步规范登记行为，统一登记程序和审查标准，调整登记权限，提高工作效率，更好地服务经济发展。省局决定将部分原由省局登记管理的企业移交给企业住所所在地的授权局登记管理。二是进一步强化服务意识，完善重大项目提前介入和全程跟踪服务机制。对国家鼓励的高新技术产业和现代服务业，进一步提高个性化服务质量。三是在年检工作中继续采取延长出资期限、保留经营资格等措施，帮扶外商投资企业克服困难。四是进一步完善网上登记功能，提高网上登记服务水平。 3月1日起实施的外国企业或者个人在中国境内设立合伙企

57、业管理办法规定，外商投资合伙企业直接向工商行政管理部门申请登记。各地要认真学习法规知识，熟练掌握这种新的类型的登记程序和要求，为申请人提供快捷高效的服务。 2.进一步促进利用外资结构优化。一是进一步发挥外商投资合伙企业准入程序的比较优势，积极引导拥有先进技术和管理经验的外国企业或者个人通过合伙方式来华投资，丰富利用外资方式，扩大对外经济合作和技术交流。二是积极支持外商以股权出资、出质，以拥有知识产权的先进技术作价出资等方式进入新能源、新材料、新医药、节能环保、生物育种、信息网络、新能源汽车等战略性新兴产业。三是适当放宽现代服务业、高新技术企业名称和经营范围，鼓励外商投资科技研发、服务外包、文化

58、创意、现代物流等生产性服务业和社区服务、信息咨询、旅游休闲等生活性服务业，鼓励跨国公司同国内研发机构和企业开展研发合作。四是严格限制两高一资企业，对产能过剩、技术落后、破坏资源、污染环境的外商投资企业，依法办理变更登记、注销登记、吊销营业执照，发挥市场准入职能，促进经济社会可持续发展。 3.继续大力开展支持企业融资工作。服务和促进经济发展是工商行政管理工作的根本目的。根据省委、省政府提出的既要保持经济平稳较快发展，又要在转变经济发展方式上取得突破这个全省经济工作核心，省局立足发挥职能作用，将融资工作作为服务发展的中心工作加以部署，是工商职能转型时期做出的重要决策，也是我省工商部门依托职能在服务

59、发展方面的重点突破。这项工作十分重要，各地要高度重视，各级一把手要亲自抓，主管领导要全力抓。这项工作涉及面广，主管局长一定要负起责任，加强组织协调，调动所有涉及科(处)的积极性，加强配合，形成合力，切实将融资工作抓紧抓好、抓出实效。 (三)更新理念，深化监管，努力在创新监管机制方面取得新成效 各地要切实履行外资监管职责，更新监管理念，创新监管机制，提高监管效能，在监管中实现高质量服务，在服务中实现高效能监管。 1.依法规范企业经营行为。强化监管执法，依法规范外商投资企业经营行为是服务经济发展的重要内容。一是规范出资行为，切实提高外商投资企业出资到位率。要加强对股东出资期限的规范管理，认真落实出

60、资提示、出资催缴、出资公示制度，督促出资人落实出资责任，履行出资义务，提高出资信用。二是加强经营行为的监管，规范企业，使其依法经营，维护市场经济秩序。 2.切实加强对外国企业常驻代表机构的监管。近年来，少数代表机构从事违法生产经营、投融资诈骗活动，扰乱了市场秩序。国家工商总局和公安部联合下发通知，要求加强监管。各级工商行政管理机关要立足职能，积极配合有关部门，切实加强对外国企业常驻代表机构及代表的监督管理。要强化监督检查，通过现场核查、信用分类监管等方式，不断加强日常规范与监管，切实规范代表机构业务活动。要积极配合省局，做好代表机构的清理和吊销工作。 3.进一步提高年检水平。对企业实施年度检验

61、，是工商行政管理的法定职责。各级要认真履行年检职责，着力完善年检方式，提高年检效能，充分发挥年检在掌握企业守法经营情况、及时发现问题、纠正违法行为方面的作用。一是认真总结网上年检经验，完善网上年检系统，提高网上年检工作水平。二是积极推进分类年检，对重热点行业以及信用等级较低的外商投资企业要严格审查。三是进一步深化外资年检功能，加强对实收资本、许可事项、股东资格、抽逃出资等事项的审核，及时发现违法线索，依法纠正或处理违法行为;进一步强化年检信息的整理和分析，准确掌握外商投资企业经营、出资、存续和退出情况，积极服务政府决策和市场交易。 4.不断提高监管效能。不断提高监管效能，是工商行政管理工作服务

62、外商投资企业健康发展的重要途径。各级工商行政管理机关要认真按照国家工商总局实现监管领域、监管方式、监管方法、监管手段四个转变的要求，结合外资登记管理工作实际，着力在促进监管职能到位上下功夫，着力在营造和谐执法环境上下功夫，着力在运用高科技手段上下功夫，不断提高外资监管执法水平。一是继续全面推广外资属地监管工作。认真落实监管工作的各项制度，健全三级监管体系，切实发挥外资授权登记和属地监管的双重优势，促进监管工作的规范化。二是在严格依法行政的基础上，积极开展外商投资企业行政指导工作。要广泛采用建议、辅导、提醒、规劝、示范、公示等方式，提高行政指导效果，引导外商投资企业诚信守法、规范经营。三是完善金

63、信系统，充分运用高科技手段，提高外资监管执法效能。 (四)继续大力加强信息化建设，提高信息化水平 以信息化手段提高监管执法效能和服务发展水平已成为时代发展的必然要求。各级要把信息化建设作为一项重中之重的工作，以更大的决心、强力的措施扎实推进。 要进一步提高登记管理数据监测分析水平。一是切实提高基础数据质量。建设高质量的信息数据库，是一项基础性工作，也是一项复杂的系统工程，各地务必引起高度重视。要按照周伯华局长关于数据质量是统计工作的生命的要求，进一步加强外资登记信息录入的程序化、规范化建设，切实提高数据录入的准确率。二是建立健全外资数据统计分析工作机制。要把数据统计分析作为外资登记管理的常规性

64、工作和服务外商投资企业发展的重要内容，明确各级工商机关外资统计分析工作职责、工作任务和考核办法;要继续坚持和完善外资动态监测点制度，充分发挥外资动态监测点的作用。三是根据国家宏观经济形势和当地经济发展的需要，突出监测分析重点，认真做好外资企业数量、投资总额、注册资本、企业规模、行业分布、产业结构、技术水平和经济安全等方面的分析，提出有针对性、科学性、建设性的政策建议，积极服务政府决策和外商投资。 6月7日外资局下发开展外商投资企业登记管理数据自查工作的通知，决定于6月中旬至9月中旬在全国工商行政管理系统开展外商投资企业登记管理数据自查工作。各地要按照通知要求，认真做好数据自查工作。 (五)加强领导、强化队伍，为做好外商投资企业登记管理工作提供坚强的组织保障 外商投资企业登记管理工作涉及面广，专业性强，对外资干部队伍有着特殊的要