仁化城园林管理所一江两岸景观灯光亮化设施维修管护采

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1、仁化县城市园林管理所一江两岸景观灯光亮化设施维修管护采购项目(重招）招标文件 采购编号：RH2017GZ014采购项目编号：440224-201708-F8-2016-801007-0001韶关市公共资源交易中心2017年8月29日 第一部分投 标 邀 请投标邀请函韶关市公共资源交易中心就仁化县城市园林管理所一江两岸景观灯光亮化设施维修管护采购项目（重招）进行公开招标方式采购。特邀请贵单位前来投标。1、采购项目名称：仁化县城市园林管理所一江两岸景观灯光亮化设施维修管护采购项目（重招）2、采购编号：RH2017GZ0143、采购项目编号：440224-201708-F8-2016-801007-

2、0001 4、招标内容：详见第二部分采购项目内容5、预算金额：壹佰叁拾玖万壹仟叁佰玖拾柒元整（1391397.00元）6、招标文件发售时间： 2017年8月30日至2017年9月5日；地点：广东省仁化县丹霞大道228号办公楼12楼（韶关市公共资源交易中心仁化分中心）；招标文件工本费：人民币150元/每套7、递交投标文件时间：2017年9月21日上午9：009：30（投标人应在2017 年9月20日下午17:00前，将人民币壹万肆仟元整（14000元）的投标保证金汇入我中心帐户，详见投标须知第13条）8、投标截止时间及开标时间：2017年9月21日上午9:309、投标及开标地点：韶关市公共资源交

3、易中心仁化分中心（广东省仁化县丹霞大道228号办公楼11楼第2开标室）；10、购买投标文件时须带营业执照副本（复印件加盖公章）和法人/负责人委托授权书（原件）联系电话：0751-6283651 传真：0751-6282488 财务室：0751-6283652联系人：刘小姐11、采购人名称：仁化县园林所联系人：彭先生 联系电话： 07516354749韶关市公共资源交易中心2017年8 月29 日供应商注册登记指南和流程办事内容供应商注册类型网上办事申办条件办理材料（1）具有独立承担民事责任的能力；（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；（4）

4、有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；（5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；（6）法律、行政法规规定的其他条件。需准备原件的彩色扫描件：营业执照或法人登记证、税务登记证、社保登记证、开户银行许可证、法定代表人身份证、机构管理员身份证、组织机构代码证受理部门、地点广东省财政厅政府采购监管处 广州市越秀区仓边路26号8楼适用范围在广东省范围内参与或从事政府采购活动的供应商办事依据中华人民共和国政府采购法办理时间周一至周五工作时间咨询电话020-83188500承诺期限2个工作日监督电话020-83188515 83184060省级供应商注册流程温馨提示：为使项目中标结果顺

5、利公告，请已购买招标文件的供应商及时到广东省政府采购网（网址：）注册供应商账号。省财政厅审核通过后，提交韶关市区域申请，（用注册的用户名和密码登陆平台，在操作导航里的【供应商采购区域申请】，点击【增加】选择韶关市保存）由韶关市财政局审核（联系电话：8176550）。已注册过账号的供应商请忽略此信息。第二部分采购项目内容一、投标人资格1、投标人应具备政府采购法第二十二条所规定的条件。(1)具有独立承担民事责任的能力； (2)具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度； (3)具有履行合同所必需的设备和专业技术能力； (4)有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录； (5)参加政府采购活动前三年内，在经

6、营活动中没有重大违法记录；(6)法律、行政法规规定的其他条件。注：以上第(3)、(4)点要求必须提供书面证明材料，其他要求如无法提供书面证明材料的必须在投标文件中作出书面承诺或者声明，否则作无效投标处理。（可参考第五部分投标文件格式第2.5、4.3和4.4）2、必须提供由人民检察院出具的投标人、法人代表和该项目授权代表的人民检察院查询行贿犯罪档案结果告知函(原件装订于投标文件正本中)，否则作无效投标处理。3、投标人必须具有独立承担民事责任能力的在中华人民共和国境内注册的法人。4、投标人具有城市及照明工程专业承包叁级或叁级以上资质。5、已登记报名并获取本项目招标文件。6、本项目不接受联合体投标。

7、二、采购项目技术规格、参数及要求：(一)采购项目需求一览表：编号采购标的服务年限主要技术规格预算金额1仁化县城市园林管理所一江两岸景观灯光亮化设施维修管护3年详见具体招标要求1391397.00注：1、报价超出预算金额的，其投标文件无效投标处理。2、投标人必须对本项目的全部内容进行投标报价，如有缺漏，其投标文件无效投标处理。3、投标报价应为人民币含税全包价，包括测试、运输、安装调试、验收、培训等一切费用。（二）基本要求：1、服务内容：依据维护标准，负责对城市承包范围内的景观照明设施进行维护保养，确保灯光设施完好率及亮灯率达到96%以上；及时对景观照明设施进行巡查确保灯光设施开、闭时间精确；承担

8、采购方其他的景观亮化安装服务。2、安全事故责任：中标公司要对所属人员进行安全方面的教育，防止出现安全事故。所有维护及管理人员的安全责任和安全事故均由中标单位自行承担。3、项目报价：完成本招标文件所述的服务项目内容定量指标所需的全部费用（包括人工费、车辆运输费和其他一切相关费用），即按招标方要求完工的价格。4、项目质量考核要求：采购人会对景观照明设施养护质量（包括亮灯率、设施完好率、灯具清洁率）进行不定期检查。三、采购项目商务要求 1、服务要求：中标人负责对城市承包范围内的景观照明设施进行维护保养，对损坏的景观照明设施须包工包料进行更换，更换的货物为本次招标前原制造商制造的非淘汰类全新合格产品，

9、整机无污染，无侵权行为、表面无划损、无任何缺陷隐患，在中国境内可依常规安全合法使用。更换的货物为原厂商未启封全新包装，具出厂合格证，序列号、包装箱号与出厂批号一致，并可追索查阅。应附关键主机设备的用户手册、保修手册、有关单证资料及配备件、随机工具等，设备使用操作及安全须知等重要资料应附有中文说明。进口产品必须具备原产地证明和商检局的检验证明及合法进货渠道证明。 2、质保期（服务期）：服务年限为3年。 3、验收要求：交付验收标准依次序对照适用标准为：符合中华人民共和国国家安全质量标准、环保标准或行业标准；符合采购文件和中标供应商投标文件的要求；货物来源国，官方标准。4、售后服务：在合同期内，由县

10、住建局负责制定亮灯率的标准，对中标企业实施考核制度，检查考核方式及形式；必须有日常巡查、季度检查、对照标准进行考核，打分等形式进行奖罚，具体细节待签订合同时确定。必须有约定退出机制，对考核存在的问题逾期不改或整改不力的，县住建局有权解除中标企业维修管护资格。5、付款方式：合同期内维护费按每年度支付，每年度通过考核后支付合同总价的三分之一费用。 2017年8月22日为统一勘察场地时间,投标商请于8月22日上午10:00到文化广场,由采购方统一组织前往场地勘察。第三部分投 标 须 知一、说 明1适用范围1.1本招标文件适用于本投标邀请中所述项目的政府采购。2. 定义2.1 “采购人”是指：仁化县城

11、市园林管理所 2.2“监管部门”是指：韶关市财政局2.3“集中采购机构”是指：韶关市公共资源交易中心2.4“投标人”是指响应本文件要求，参加投标的法人或者其他组织、自然人。2.5合格的投标人 1) 符合政府采购法第二十二条规定的供应商。2) 符合招标文件规定的资格要求及特殊条件要求。2.6 “中标供应商”是指经法定程序确定并授予合同的投标人。3. 合格的货物和服务3.1 “货物”是指投标人制造或组织符合招标文件要求的货物等。招标文件中没有提及招标货物来源地的，根据政府采购法的相关规定均应是本国货物，优先采购节能、环保产品。投标的货物必须是其合法生产的符合国家有关标准要求的货物，并满足政府招标文

12、件规定的规格、参数、质量、价格、有效期、售后服务等要求。3.2 “服务”是指除货物和工程以外的其他政府采购对象,其中包括：投标人须承担的运输、安装、技术支持、培训以及招标文件规定的其它服务。4投标费用4.1 投标人应承担所有与准备和参加投标有关的费用。不论投标的结果如何，集中采购机构和采购人均无义务和责任承担这些费用。4.2本次招标向中标供应商收取的代理服务费，按国家有关规定执行。4.3代理服务费4.3.1本次招标向中标供应商收取的代理服务费，按国家有关规定执行；代理服务费不在投标报价中单列。4.3.2代理服务费是集中采购机构根据政府许可收取的代理服务费。中标供应商在领取中标通知书前应向集中采

13、购机构交纳代理服务费，该收费根据广东省物价局（粤费SFF15005号）规定的收费标准，按照中标总金额以差额定率累进法（如下表）计算：货物类收费标准中标金额（万元）100以下100-500500-10001000-50005000-1亿1亿-5亿费率1.2%0.88%0.64%0.4%0.2%0.04%服务类收费标准中标金额（万元）100以下100-500500-10001000-50005000-1亿1亿-5亿费率1.2%0.64%0.36%0.2%0.08%0.04%例如：某货物采购项目中标金额为400万元，代理服务费金额计算如下：100万元1.21.2万元（400100）万元0.882.6

14、4万元收费1.22.643.84万元韶关市公共资源交易中心代理服务费账户：户名：韶关市公共资源交易中心账号：44050162743900000055开户行：中国建设银行仁化支行二、招标文件5. 招标文件的构成5.1招标文件由下列文件以及在招标过程中发出的修正和补充文件组成：1) 投标邀请书2) 采购项目内容3) 投标人须知4) 合同书格式5) 投标文件格式 6) 在招标过程中由集中采购机构或采购人发出的修正和补充文件等5.2投标人应认真阅读、并充分理解招标文件的全部内容（包括所有的补充、修改内容、重要事项、格式、条款和技术规范、参数及要求等。）。投标人没有按照招标文件要求提交全部资料，或者投标

15、没有对招标文件在各方面都做出实质性响应是投标人的风险，有可能导致其投标被拒绝，或作无效投标处理。6. 招标文件的澄清和修改6.1集中采购机构或者采购人可以对已发出的招标文件进行必要的澄清或者修改。澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的，集中采购机构或者采购人应当在投标截止时间至少15日前，以书面形式或在政府采购网（）上公布通知所有获取招标文件的潜在投标人；不足15日的，集中采购机构或者采购人应当顺延提交投标文件的截止时间。修改后的内容是招标文件的组成部分，潜在投标人在收到上述通知后，应立即以书面形式向集中采购机构确认，如在修改通知发布之日起5天内没有以书面形式向集中采购机构确认的，视作同意修

16、改内容。6.2投标人在规定的时间内未对招标文件澄清或提出询问的，集中采购机构或者采购人将视其为无异议。对招标文件中描述有歧义或前后不一致的地方，评标委员会有权进行评判，但对同一条款的评判应适用于每个投标人。6.3在投标截止时间十五日以前，无论出于何种原因，集中采购机构或采购人可主动地或在解答投标人提出的疑问时对招标文件进行修改。三、投标文件的编制和数量7投标的语言7.1投标人提交的投标文件以及投标人与集中采购机构或者采购人就有关投标的所有来往函电均应使用中文。投标人提交的支持文件或印刷的资料可以用另一种语言，但相应内容应附有中文翻译本，在解释投标文件的修改内容时以中文翻译本为准。对中文翻译有异

17、议的，以权威机构的译本为准。7.2投标文件的构成应符合法律法规及招标文件的要求。8. 投标文件编制8.1投标人对招标文件中多个包（组）进行投标的，其投标文件的编制应按每个包（组）的要求分别装订和封装。投标人应当对投标文件进行装订，对未经装订的投标文件可能发生的文件散落或缺损，由此产生的后果由投标人承担。8.2投标人应完整、真实、准确的填写招标文件中规定的所有内容。8.3投标人必须对投标文件所提供的全部资料的真实性承担法律责任，并无条件接受集中采购机构或者采购人及政府采购监督管理部门等对其中任何资料进行核实的要求。投标人必须对投标文件所提供的全部资料的真实性承担法律责任。8.4如果因为投标人投标

18、文件填报的内容不详，或没有提供招标文件中所要求的全部资料及数据，由此造成的后果，其责任由投标人承担。9. 投标报价9.1投标人所提供的货物和服务均应以人民币报价，若同时以人民币及外币报价的，以人民币报价为准。9.2投标人应按照“第二部分” 采购项目技术规格、参数及要求”规定的内容、责任范围以及合同条款进行报价。并按开标一览表和投标明细报价表确定的格式报出分项价格和总价。投标总价中不得包含招标文件要求以外的内容，否则，在评标时不予核减。投标总价中也不得缺漏招标文件所要求的内容，否则，其投标文件作无效投标处理。9.3投标明细报价表填写时应响应下列要求：1) 无报价的项目视为此项目费用已包含在“投标

19、报价”中；2) 所有根据合同或其它原因应由投标人支付的税款和其它应交纳的费用都要包括在投标人提交的投标价格中；3) 应包含货物运至最终目的地的运输、保险和伴随货物服务的其他所有费用。9.4每一种规格的货物或服务项目只允许有一个报价，否则其投标文件作无效投标处理。10. 备选方案10.1只允许投标人有一个投标方案，否则其投标文件作无效投标处理。（招标文件允许有备选方案的除外）11. 联合体投标11.1联合体中有同类资质的供应商按照联合体分工承担相同工作的，应当按照资质等级较低的供应商确定资质等级。11.2组成联合体投标的按政府采购的法律、法规、规章等有关规定执行。12. 投标人资格证明文件12.

20、1投标人应按招标文件的要求，提交证明其有资格参加投标和中标后有履行合同能力的文件，并作为其投标文件的组成部分，包括但不限于下列文件：1) 营业执照副本（复印件加盖公章）；2) 税务登记证副本（复印件加盖公章）。3) 财务状况报告（1、资产负债表 2、损益表）（复印件加盖公章）。12.2资格证明文件必须真实有效，复印件必须加盖单位印章。12.3 证明投标标的的合格性和符合招标文件规定的文件。13. 投标保证金13.1投标人应按招标文件规定的金额和期限交纳投标保证金，投标保证金作为招标文件的组成部分。13.2投标人应在提交响应文件前通过银行转账或电汇的方式交纳投标保证金（交纳投标保证金截止时间和金

21、额见投标邀请函第7条）。韶关市公共资源交易中心投标保证金账户：户名：韶关市公共资源交易中心账号：44050162743900000055开户行：中国建设银行仁化支行财务室联系电话：0751-6283652 联系人：陈小姐13.3提交投标保证金的供应商须已报名本项目。投标人与交款人名称必须一致，不接受现金或分批次缴款，非投标人缴纳的投标保证金无效。凡未按规定交纳投标保证金的，其投标文件作无效投标处理。13.4如无质疑或投诉，未被确定为中标供应商的投标人保证金，在中标通知书发出后5个工作日内不计利息原额退还；如有质疑或投诉，（采购人）将在质疑和投诉处理完毕后不计利息原额退还。13.5中标供应商的投

22、标保证金,在与采购人签订采购合同后5个工作日内不计利息原额退还（中标供应商凭采购合同办理投标保证金退还手续）。14. 投标的截止期14.1 投标的截止时点为开标时间，超过开标时点后的递交投标文件作无效投标处理。15. 投标文件的数量和签署15.1 投标人应编制投标文件一式五份，其中正本一份和副本四份（含投标文件刻录电文光盘一份），投标文件的副本可采用正本的复印件。每套投标文件须清楚地标明“正本”、“副本”。若副本与正本不符，以正本为准。15.2 投标文件的正本需打印或用不褪色墨水书写，并由法定代表人或经其正式授权的代表签字。授权代表须出具书面授权证明，其法定代表人授权书应附在投标文件中。15.

23、3 投标文件中的任何重要的插字、涂改和增删，必须由法定代表人或经其正式授权的代表在旁边签章或签字才有效。四、投标文件的递交16. 投标文件的密封和标记16.1 为方便开标时唱标，投标人应将开标/报价一览表和（投标文件刻录电文光盘）一份单独密封提交，并在信封上清晰标明“投标一览表”字样。投标人应将投标文件正本和所有的副本分别单独密封包装，并在外包装上清晰标明“正本”、“副本”字样。16.2 信封或外包装上应当注明采购项目名称、采购项目编号、采购编号和“在（招标文件中规定的开标日期和时点）之前不得启封”的字样，封口处应加盖投标人印章。16.3如果未按要求密封和标记，集中采购机构对误投或提前启封概不

24、负责。17. 投标文件的修改和撤回17.1投标人在投标截止时间前，可以对所递交的投标文件进行补充、修改或者撤回，并书面通知集中采购机构。补充、修改的内容应当按招标文件要求签署、盖章，并作为投标文件的组成部分。在投标截止时点之后，投标人不得对其投标文件做任何修改和补充。17.2 投标人在递交投标文件后，可以撤回其投标，但投标人必须在规定的投标截止时点前以书面形式告知集中采购机构。17.3 投标人所提交的投标文件在评标结束后，无论中标与否都不退还。五、开标、评标、定标18. 开标18.1 集中采购机构在投标邀请书中规定的日期、时间和地点组织公开开标。开标时原则上应当有采购人代表和投标人代表参加。参

25、加开标的代表应签到以证明其出席。18.2开标时，由集中采购机构的代表检查投标文件的密封情况，也可以由投标人或其推选的代表检查并见证经确认无误后由招标工作人员当众拆封，宣读投标人名称、投标价格、价格折扣、投标文件的其他主要内容和招标文件允许提供的备选投标方案。18.3 集中采购机构做好唱标记录，唱标记录由各投标人签字确认。19. 评标委员会的组成和评标方法19.1 评标由集中采购机构或采购人依照政府采购法律、法规、规章、政策的规定，组建的评标委员会负责。评标委员会成员由采购人代表和（技术、经济等）方面的评审专家组成，采购人代表人数、专家人数及专业构成按政府采购规定确定。评标委员会成员依法从政府采

26、购专家库中随机抽取。19.2 评标委员会将按照招标文件确定的评标方法进行评标。评标委员会对投标文件的评审分为资格性审查、符合性审查和商务评议、技术评议、价格评议。19.3 本次评标采用综合评分法方法，具体见本部分“九 评标方法、步骤及标准”。20. 投标文件的初审20.1 评标委员会将依法审查投标文件是否完整、总体编排是否有序、文件签署是否合格、投标人是否提交了投标保证金等。20.2 评标委员会对大小写金额不一致、单价汇总与总价不一致的，按以下方法更正：投标文件的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；单价金额小数点有明显错位的，应

27、以总价为准，并修改单价。如果投标人不接受对其错误的更正，其投标文件作无效投标处理。20.3 在详细评标之前，评标委员会要审查每份投标文件是否实质上响应了招标文件的要求。实质上响应的投标文件应该是与招标文件要求的关键条款、条件和规格相符没有实质偏离的投标文件。评标委员会决定投标文件的响应程度只依据投标文件本身的真实无误的内容，而不依据外部的证据。但投标文件有不真实、不正确内容的除外。20.4 投标人有下列情形之一的，其投标文件作无效投标处理：实质上没有响应招标文件要求的投标文件作无效投标处理。投标人不得通过修正或撤销不合要求的偏离从而使其投标文件成为实质上响应的投标。20.4.1 在资格性审查、

28、符合性审查时，如发现下列情形之一的，其投标文件作无效投标处理：1）投标人未提交投标保证金或金额不足、投标保证金提交形式不符合招标文件要求的；2）投标总金额超过本项目采购预算；3）投标人的投标文件或资格证明文件未提供或不符合招标文件要求的；4）不具备招标文件中规定“投标人资格要求”的；5）未按照招标文件规定要求签署、盖章的； 6）投标文件无法定代表人/负责人签字或签字人无法定代表人/负责人有效授权的；7）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中有重大违法记录的；8）投标文件对招标文件中实质性的（即标注号条款）技术与商务条款产生偏离的。9）符合招标文件中规定的作无效投标处理的其它条款的。10）经查询

29、，投标人或其法人代表或该项目授权代表有行贿犯罪记录的。11）不符合法律、法规规定的其他实质性要求的。20.4.2评标委员会对各投标人进行资格性和符合性审查过程中，对初步被认定为初审不合格或作无效投标处理者应实行及时告知，由评标委员会组长或采购人代表将集体意见现场及时告知投标当事人，以让其核证、澄清事实。21. 投标文件的澄清21.1 评标期间，对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会可以书面形式（应当由评标委员会专家签字）要求投标人作出必要的澄清、说明或者纠正，但不得允许投标人对投标报价等实质性内容做任何更改。投标人的澄清、说明或者补正应当采用书面形

30、式，由其授权的代表签字，并不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。有关澄清的答复均应由投标人的法定代表人或授权代表签字的书面形式作出。21.2 投标人的澄清文件是其投标文件的组成部分。22. 投标的评价22.1 评标委员会只对确定为实质上响应招标文件要求的投标文件进行评价和比较。23. 授标23.1 评标委员会按照招标文件确定的评标方法、步骤、标准，对投标文件进行评审，提出书面评审报告，按照得分由高到低的顺序推荐中标候选人名单。23.2 采购人在收到评审报告后的法定时间内，按照评审报告中推荐的中标候选人顺序确定中标供应商，也可以事先授权评标委员会直接确定中标供应商。23.3 中标供

31、应商确定后，集中采购机构将在政府采购监督管理部门指定的媒体上发布中标公告，并向中标供应商发出中标通知书，中标通知书对中标供应商和采购人具有同等法律效力。24 中标候选人的设定与使用，按中华人民共和国政府采购法相关法律、法规执行。六、质疑25. 质疑25.1 投标人认为采购文件、采购过程和中标、成交结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以实名书面形式（原件）向集中采购机构或采购人提出询问或质疑。25.2政府采购法第五十二条规定的供应商应知其权益受到损害之日，是指：1）对可以质疑的采购文件提出质疑的，为收到采购文件之日或者采购文件公告期限届满之日；2）对采

32、购过程提出质疑的，为各采购程序环节结束之日；3）对中标或者成交结果提出质疑的，为中标或者成交结果公告期限届满之日。25.3供应商提出质疑的必须满足以下条件：25.3.1有明确的质疑对象；25.3.2有基本事实及证据；25.3.3符合法定的时效要求；25.3.4履行必要的工作程序。25.4供应商提出质疑书中应包括以下内容：25.4.1质疑供应商的名称、地址、邮政编码、联系电话及联系人；25.4.2质疑的具体内容及相关事实证据；25.4.3法人、法定代表人（或法人的授权人）签字和盖章；25.4.4其他需要提供的内容等。25.5质疑内容不得含有虚假、恶意成份，且必须应当有明确的请求和必要的证明材料。

33、注：质疑方必须向集中采购机构支付招标文件工本费后，才能作为投标人对招标文件提出质疑。质疑函原件必须现场递交，以邮寄、传真、电子邮件等方式非现场递交的质疑函不予受理。质疑方提出质疑时必须向集中采购机构或采购人索取质疑受理回执书，受理日期以质疑受理回执日期为准。七、 合同的订立和履行26. 合同的订立26.1 采购人与中标供应商自中标通知书发出之日起三十日内，按招标文件要求和中标供应商投标文件的承诺签订政府采购合同，但不得超出招标文件和中标供应商投标文件的范围、也不得再行订立背离合同实质性内容的其他协议。26.2 签订政府采购合同后7个工作日内，采购人应将政府采购合同副本报同级政府采购监督管理部门

34、备案。27. 合同的履行27.1政府采购合同订立后，合同各方不得擅自变更、中止或者终止合同。政府采购合同需要变更的，采购人应将有关合同变更内容，以书面形式报政府采购监督管理机关备案；因特殊情况需要中止或终止合同的，采购人应将中止或终止合同的理由以及相应措施，以书面形式报政府采购监督管理机关备案。27.2 政府采购合同履行中，采购人需追加与合同标的相同的货物、工程或者服务的，在不改变合同其他条款的前提下，可以与供应商签订补充合同，但所补充合同的采购金额不得超过原采购金额的百分之十。签订补充合同的必须按照26.2条的规定备案。八、适用法律28. 采购人、集中采购机构及投标人的一切招标投标活动均适用

35、政府采购法及其配套的法规、规章、政策。工程类项目适用中华人民共和国招标投标法及其配套的法规、规章、政策。九 评标方法、步骤及标准根据政府采购法的相关规定确定以下评标方法、步骤及标准：29.评标方法本次评标采用综合评标法30.评标步骤评标委员会对投标文件的评审分为初审、比较与评价、推荐中标候选人： （一）初审1.资格性检查；2.符合性审查；（二）比较与评价1.商务评价；2.技术评价 ；评标委员会将依据招标文件第二部分的“采购项目技术规格、参数及要求”逐条进行评审。3.价格评价；4.综合比较与评价。（三）推荐中标候选人31.评标标准31.1投标人所投项目内含节能、环保产品的投标报价占投标总价60%

36、或以上的，按以下原则处理：对设备采购具有节能、环保标志的产品评审得分低于其同类的其他产品10%以内的，确定为中标产品。31.2根据政府采购促进中小企业发展暂行办法（财库2011181号）的有关规定，按以下原则处理：对于非专门面向中小企业的项目，对小型和微型企业产品的价格给予8%的扣除，用扣除后的价格参与评审。大中型企业和其他自然人、法人或者其他组织与小型、微型企业组成联合体共同参加非专门面向中小企业的政府采购活动。联合协议中约定，小型、微型企业的协议合同金额占到联合体协议合同总金额30%以上的，可给予联合体2%的价格扣除。31.3评标委员会根据对标的进行的综合评审，以实质上完全响应招标文件要求

37、的、投标审查小组按本项目的评标方法，评标委员会各成员独立对每个有效投标人的投标文件进行评价、打分，然后汇总每个投标人每项评分因素的得分。并根据以下公式进行打分：评标总得分=F1+ F2 + FnF1 、F2 Fn分别为各项评分因素的汇总得分；注：在评标委员会各成员独立对每个有效投标人进行评价打分后，进行汇总得分，汇总得分后以评标总得分最高的投标人作为中标供应商。评标委员会在打分时,保留两位小数点。权重比例：评分项目名称分值技术30商务40价格3031.4评标细则31.4.1技术比较与评价由评审小组对通过审查的报价文件的以下技术指标的响应性进行比较与评分：评分项目评分因素分值评分准则技术评分（3

38、0分）投标人综合实力20分投标人通过IS09001、IS014001认证体系、OHSAS18001认证体系、CCC认证、每提供一项得5分，本小项满分20分。（提供证书复印件加盖单位公章，原件备查，未提供不得分）技术实施方案10分 根据投标人的技术实施方案（故障应急方案，故障处理流程描述的清晰性、完整性、合理性、可实施性以及整个系统的成熟性、稳定性、可靠性、安全性、技术的先进性）进行评审：优得10分，中得5分，一般得3分，未提供不得分。31.4.2商务评标细则（1）由评审查小组对商务文件的指标的响应性进行比较与评分；（2）指标比较与评价主要考虑以下因素：评分项目评分因素分值评分准则商务评分(40

39、分)投标人拟投入设备及技术力量5分 1、具备6名及以上电工技术维护人员且具备电工证的得3分；具备3-5名电工技术维护人员且具备电工证的得2分；具备2名电工技术维护人员且具备电工证的得1分（须提供近半年的社保证明复印件及电工证复印件，未提供不得分）。 2、具备一辆工具车得2分(须提供车辆有效证件复印件，未提供不得分)。类似业绩20分投标人提供2014-2016年同类服务业绩，每提供一个合同得5分，本小项最高分为20分（提供合同复印件并加盖公章，原件备查，未提供不得分。）企业信誉10分投标单位（2013-2015）被连续三年评为重合同、守信用单位的得10分；连续两年的得6分，1年的得3分。（须提供

40、证书复印件并加盖公章，原件备查，未提供不得分）。售后服务5分 1、投标人在项目所在地设有维修服务固定点并已备常驻维修人员以确保及时保质保量维修的得2分。（须提供场地租赁合同复印件，未提供不得分。） 2、根据投标人的售后服务方案（售后服务承诺、售后服务机构、服务内容、售后服务优惠）进行评审： 优得3分，中得2分，一般得1分，未提供不得分。31.4.3价格比较与评价价格核准：评标委员会对有效报价人的报价进行详细复核，如有报价或计算上的错误的，进行修正。修正原则如下：A、数字表示的金额和用文字表述的金额不一致的，以文字表述的金额为准；B、当单价和数量的乘积与总价不一致时，以单价为准修正总价；C、所有

41、有关价格的修正，均由投标人确认，如投标人不接受评标委员会修正的报价总价的，其投标文件作无效投标处理。D、 价格分数评价如下：（1）投标人能按照采购标的的正常价格进行报价；（2）价格评分：满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为基准价，其价格分为满分，其他投标人的价格分统一按照下列公式计算（保留两位小数点）。 投标报价得分=（评标基准价/投标报价）价格权值100注：得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列。得分且投标报价相同的，按技术指标优劣顺序排列。若得分且投标报价相同、技术指标一致的，由评标委员会投票表决。31.5对于被行政处罚尚在禁止参加政府采购活动期内的供应商，不得参加政府采购活动，否则

42、中标、成交结果无效。31.6对于被做出不诚信行为等级记录且该记录尚处于有效期内的供应商，应明确在其参与政府采购活动时给予一定的分数扣减或价格增加。具体标准为：采用综合评分法的，对于一级不诚信行为供应商给予其总分值5%的减分，二级不诚信行为供应商给予其总分值7%的减分，三级不诚信行为供应商给予其总分值10%的减分。采用最低评标价法或性价比法的，对于一级不诚信行为供应商给予其报价5%的加价，二级不诚信行为供应商给予其报价7%的加价，三级不诚信行为供应商给予其报价10%的加价。注：关于韶关市政府采购供应商诚信记录管理办法（韶财采购20157号）的具体内容，供应商可在韶关市政府采购网政策法规下载。第四

43、部分合 同 政府采购合 同 书（服务类）采购编号： 采购项目编号： 采购项目名称： 甲 方： 电 话： 传 真： 地 址：乙 方： 电 话： 传 真： 地 址： 采购项目名称： 采购编号： 根据 项目的采购结果，按照中华人民共和国政府采购法、合同法 的规定，经双方协商，本着平等互利和诚实信用的原则，一致同意签订本合同如下。一、合同金额合同金额为（大写）：_元（￥_元）人民币。一、 服务范围甲方聘请乙方提供以下服务：1本合同项下的服务指 。2.3.二、 甲方乙方的权利和义务（一） 甲方的权利和义务（二） 乙方的权利和义务三、 服务期间（项目完成期限）委托服务期间自_年_月至_年_月止。五、 付款

44、方式由甲方按下列程序在 内付款。1)在合同实施及服务人员到达服务地后_天内，甲方应将第一次付款总服务费的_(-%)付给乙方。2)第二次付款额应为总服务费的_(-%)，甲方应在乙方已经准备好，并递交了服务报告及其它相关文件，而这些报告和文件符合合同附件上的要求并被甲方验收后付给乙方。3)最后一次付款额应为总服务费的_(-%)，甲方应在乙方递交了服务总结报告和说明并完全履行合同完毕 日内付给乙方。六、知识产权产权归属七、保密八、违约责任与赔偿损失1) 乙方提供的服务不符合采购文件、报价文件或本合同规定的，甲方有权拒收，并且乙方须向甲方支付本合同总价5%的违约金。2) 乙方未能按本合同规定的交货时间

45、提供服务，从逾期之日起每日按本合同总价3的数额向甲方支付违约金；逾期半个月以上的，甲方有权终止合同，由此造成的甲方经济损失由乙方承担。3) 甲方无正当理由拒收接受服务，到期拒付服务款项的，甲方向乙方偿付本合同总的5%的违约金。甲方人逾期付款，则每日按本合同总价的3向乙方偿付违约金。4) 其它违约责任按中华人民共和国合同法处理。九、争端的解决1)合同执行过程中发生的任何争议，如双方不能通过友好协商解决，按相关法律法规处理。十、不可抗力：任何一方由于不可抗力原因不能履行合同时，应在不可抗力事件结束后1日内向对方通报，以减轻可能给对方造成的损失，在取得有关机构的不可抗力证明或双方谅解确认后，允许延期

46、履行或修订合同，并根据情况可部分或全部免于承担违约责任。十一、税费：在中国境内、外发生的与本合同执行有关的一切税费均由乙方负担。十二、其它1) 本合同所有附件、采购文件、投标文件、中标通知书通知书均为合同的有效组成部分，与本合同具有同等法律效力。2) 在执行本合同的过程中，所有经双方签署确认的文件（包括会议纪要、补充协议、往来信函）即成为本合同的有效组成部分。3) 如一方地址、电话、传真号码有变更，应在变更当日内书面通知对方，否则，应承担相应责任。 4) 除甲方事先书面同意外，乙方不得部分或全部转让其应履行的合同项下的义务。十二、合同生效：1）本合同在甲乙双方法人代表或其授权代表签字盖章后生效

47、。2）合同一式 份。甲方（盖章）： 乙方（盖章）：代表： 代表： 签定地点：签定日期： 年 月 日 签定日期： 年 月 日 开户名称：银行帐号：开 户 行：第五部分投 标 文 件 格 式以下格式文件仅供参考，供应商须根据项目要求和自身情况自行填写制作服务类项目投标/响应文件一、 自查表二、 资格性文件三、 商务部分四、 技术部分五、 价格部分注：1. 请投标人按照以下文件的要求格式、内容，顺序制作投标文件，并请编制目录及页码，否则可能将影响对投标文件的评价。 2. 唱标信封另单独分装，按以下顺序装订： 2.1开标/报价一览表投标文件（正本/副本）采购编号（包、组号）： 采购项目编号： 采购项目

48、名称： 投标人名称： 日期： 年 月 日一、自查表1.1资格性/符合性自查表评审内容采购文件要求自查结论证明资料资格性审查投标函按对应格式文件填写、签署、盖章(原件) 通过 不通过见投标文件第（）页法定代表人/负责人资格证明书及授权委托书按对应格式文件签署、盖章(原件) 通过 不通过见投标文件第（）页保证金（投标保证金交纳凭证）人民币 元整（￥ 元）（转帐、汇款的提供复印件加盖公章） 通过 不通过见投标文件第（）页准入条件(关于资格的声明函)见投标人资格 通过 不通过见投标文件第（）页其他要求按投标资料清单中规定提供“必须提交”的文件资料 通过 不通过 见投标文件第（）页符合性审查报价人的合格

49、性在参与政府采购活动中未有违法违纪行为并受过处罚 通过 不通过见投标文件第（）页在经营范围内报价 通过 不通过见投标文件第（）页技术要求实质性响应投标文件中“”号参数的技术要求 通过 不通过见投标文件第（）页商务要求实质性响应投标文件中“”号参数的商务要求 通过 不通过见投标文件第（）页报价要求报价方案是唯一确定 通过 不通过见投标文件第（）页其它实质性响应招标文件中规定的其它情况 通过 不通过见投标文件第（）页 注：以上材料将作为投标人合格性和有效性审核的重要内容之一，投标人必须严格按照其内容及序列要求在投标文件中对应如实提供，在对应的打“”。投 标 人（盖章）：授权代表（签字）：职 务：日

50、 期： 年 月 日1.2评审项目投标资料表评审分项评审细则证明文件见投标文件第（）页见投标文件第（）页见投标文件第（）页见投标文件第（）页见投标文件第（）页见投标文件第（）页见投标文件第（）页见投标文件第（）页见投标文件第（）页见投标文件第（）页见投标文件第（）页见投标文件第（）页见投标文件第（）页见投标文件第（）页见投标文件第（）页见投标文件第（）页见投标文件第（）页投 标 人（盖章）：授权代表（签字）：职 务：日 期： 年 月 日二、资格性文件2.1 投标函（韶关市公共资源交易中心）：依据贵方采购项目名称（采购编号) 项目招标采购货物及服务的投标邀请，我方代表（姓名、职务）经正式授权并代表

51、（投标人名称、地址）提交下述文件正本 份，副本 份。1. 自查表；2. 资格性文件；3. 商务部分；4. 技术部分；5. 价格部分。在此，我方声明如下：1.同意并接受招标文件的各项要求，遵守招标文件中的各项规定，按招标文件的要求提供报价。2.投标有效期为递交投标文件之日起90天，中标供应商投标有效期延至合同验收之日。3.我方已经详细地阅读了全部招标文件及其附件，包括澄清及参考文件(如果有的话)。我方已完全清晰理解招标文件的要求，不存在任何含糊不清和误解之处，同意放弃对这些文件所提出的异议和质疑的权利。4.我方已毫无保留地向贵方提供一切所需的证明材料。5.我方承诺在本次投标文件中提供的一切文件，

52、无论是原件还是复印件均为真实和准确的，绝无任何虚假、伪造和夸大的成份，否则，愿承担相应的后果和法律责任。6.我方完全服从和尊重评标会小组所作的评定结果，同时清楚理解到报价最低并非意味着必定获得中标/成交资格。7.我方同意按招标文件规定向集中采购机构交纳代理服务费。投标人： 地址： 传真： 电话： 电子邮件： 授权代表签字： 投标人名称(公章)： 日期： 2.2法定代表人/负责人资格证明书及授权委托书（1）法定代表人/负责人资格证明书致：韶关市公共资源交易中心： 同志，现任我单位 职务，为法定代表人，特此证明。签发日期： 单位： （盖章）附：代表人性别： 年龄： 身份证号码：联系电话：营业执照号

53、码： 经济性质：主营（产）：兼营（产）：进口物品经营许可证号码：主营：兼营：说明：1、法定代表人为企业事业单位、国家机关、社会团体的主要行政负责人。 2、内容必须填写真实、清楚、涂改无效，不得转让、买卖。3、将此证明书提交对方作为合同附件。 (为避免废标，请供应商务必提供本附件)法定代表人身份证复印件（2）法定代表人/负责人授权委托书致：韶关市公共资源交易中心： 兹授权 同志，为我方签订经济合同及办理其他事务代理人，其权限是： 。授权单位： （盖章） 法定代表人 （签名或盖私章）有效期限：至 年 月 日 签发日期：附：代理人性别： 年龄： 职务： 身份证号码： 联系电话：营业执照号码： 经济性

54、质：主营（产）：兼营（产）：进口物品经营许可证号码：主营：兼营：说明：1、法定代表人为企业事业单位、国家机关、社会团体的主要行政负责人。 2、内容必须填写真实、清楚、涂改无效，不得转让、买卖。3、将此证明书提交对方作为合同附件。4、授权权限：全权代表本公司参与上述采购项目的投标，负责提供与签署确认一切文书资料，以及向贵方递交的任何补充承诺。5、有效期限：与本公司投标文件中标注的投标有效期相同，自本单位盖公章之日起生效。6、投标签字代表为法定代表人，则本表不适用。代理人身份证复印件附表：联合体共同投标协议书（可选）联合体共同投标协议书立约方：（甲公司全称）（乙公司全称）（公司全称）（甲公司全称）

55、 、 （乙公司全称），（公司全称）自愿组成联合体，以一个投标人的身份共同参加（采购项目名称） （采购项目标号）的投标。经各方充分协商一致，就项目的投标和合同实施阶段的有关事务协商一致订立协议如下：一、联合体各方关系（甲公司全称） 、 （乙公司全称），（公司全称）共同组成一个联合体，以一个投标人的身份共同参加本项目的投标。（甲公司全称）、（乙公司全称），（公司全称）作为联合体成员,若中标，联合体各方共同与（采购人）或（集中采购机构）签订政府采购合同。二、联合体内部有关事项约定如下：1.联合体由联合体共同授权人员负责与采购人联系。2.联合体投标工作由联合体共同负责，由联合体各方组成的投标小组具体实

56、施。3.联合体将严格按照投标文件的各项要求，递交投标文件，切实执行一切合同文件，共同承担合同规定的一切义务和责任，同时按照内部职责的划分，承担自身所负的责任和风险，在法律在承担连带责任。4.如中标，联合体各方共同与（采购人）或（集中采购机构）签订合同书，并就中标项目向采购人负责有连带的和各自的法律责任；三、联合体各方不得再以自己名义参与本项目投标，联合体各方不能作为其它联合体或单独投标/磋商响应单位的项目组成员参加本项目投标。因发生上述问题导致联合体投标文件作无效投标处理，联合体的其他成员可追究其违约责任和经济损失。四、联合体如因违约过失责任而导致采购人经济损失或被索赔时，本联合体任何一方均同意无条件优先清偿采购人的一切债务和经济赔偿。五、本协议在自签署之日起生效，投标有效期内有效，如获中标资格，合同有效期延续至合同履行完毕之日。六、本协议书正本一式 份，随投标文件装订 份，送采购人 份，联合体成员各一份；副本一式 份，联合体成员