杜邦安全管理模式之研究

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1、杜邦安全管理模式之研究根据历史记载，杜邦公司的安全业绩一直比第二名公司好两倍，作为一家风险控制水准极高的“综合科学公司”，其安全管理模式已经得到的国内诸多EHS同仁的学习与效仿。在此，我收集了大家对杜邦“安全管理模式”的研究，并且对其内容稍做整理，以供自己以及广大同仁学习与交流；安全管理循规律，实现安全靠自己（一）美国杜邦公司是世界500强企业中历史最悠久的企业，在其生存发展的200年中，取得了骄人的安全业绩。在美国工业界，“杜邦”与“安全”几乎已是同义词。杜邦在其企业的生产经营活动中，一直推动着安全理念、技术与制度的不断进步。笔者以杜邦安全管理为模式，结合独山子石化公司实践体会，探讨我国企业

2、如何搞好安全管理。人安全管理的核心人的活动离不开管理什么是安全？说得完整一些，是人在生活及生产过程中，消除能导致伤害，发生疾病或死亡，造成设备或财产破损，以及危害环境的条件，从而实现生活及生产的目标。因此可以说：安全是人类活动本身的有机组成，是人类活动过程中始终必须保持的一种状态。没有“安全”的状态，人类活动是无法进行的。人在进行各种活动的过程中，必然要对活动本身进行管理（控制），以求实现活动目标。那么，在对活动本身的所有管理（目标管理、过程管理、成本管理）当中，就必然同样存在着对“安全状态”的管理。所谓安全管理，就是针对人们活动过程的安全问题，运用有效资源，进行有关决策、计划、组织和控制等活

3、动，实现活动过程中人与客观物质环境的和谐，始终保持安全状态，达到活动目标的实现。究其核心，笔者认为无非三点：（1）活动过程的危害识别。即：所要进行的活动过程当中存在着哪些可能的危险、危害因素。（2）活动过程的风险评价。即：各种可能的危险、危害因素，能造成多大的伤害，这种因素将造成多大损失，能否接受。（3）针对不能接受的伤害，采取安全预防措施，保持良好的安全状态。管理的三个过程人在进行各种活动过程当中，每一项活动都是按照这三步过程进行着，只不过有的人并没有意识到。例如：在吃饭的过程当中，我要实现一个目标，“将一块鱼肉吃进肚子里”。首先，我将一块鱼肉夹进自己的碗里，检查鱼肉里有没有刺（危害识别），

4、发现刺后判断这根刺的大小、软硬（风险评价），剔除这根刺（采取安全措施），将这块鱼肉吃到肚子里（最终实现活动目标）。又例如：“行人穿越马路”，过程是这样的：首先，在穿越马路前，左右看看有没有上下行的汽车（危害识别），有上下行的汽车则对汽车的行驶速度和距离以及自己的速度作出计算判断，是否在马路中间与汽车相交（风险评价），当与汽车在马路中间相交的可能性很大时，自己停下来，让汽车先过（采取安全措施），最后在没有危险时，再穿过马路（最终实现活动目标）。所以我认为，只要是人类活动，就必然存在着安全问题，就必然存在着安全管理（如上述的三个过程）过程。而且，活动过程中不断发生着时间、空间、客观物质条件等的变化

5、，因此，这三个过程始终在随着这种变化不断进行。那么，人类活动本身，是否存在不进行“安全管理”的情况？答案是肯定的，否则就不会出现这么多事故。同样以“行人穿越马路”为例，什么样的人不进行危害识别？“盲人”。他看不见上下行的汽车，即，不能作出危害识别。什么样的人不进行风险评价？“智障”。尽管他看到上下行的汽车，但总是不能对汽车的行驶速度和距离以及自己的速度作出准确计算判断，即，不能作出风险评价。什么样的人不采取安全措施？“行为失控者”。尽管他看到上下行的汽车，也对汽车的行驶速度和距离以及自己的速度能作出准确计算判断，但由于中枢神经系统的问题，大脑“叫停”，脚却不听，所以被车撞。于是，下面又有这样的

6、一个问题被提出来：“盲人、智障、行为失控者”是否每次过马路都会被车撞？不会的。因为“被车撞”事故的发生，不仅取决于人的状态而且还取决于客观的物质条件（车及道路等的情况）。但是，“盲人、智障、行为失控者”过马路不被车撞是偶然的，而被车撞则是必然的。在当前我们的企业各项生产活动当中，时常发生一些大大小小的事故，说明在我们的企业当中确实存在着类似“盲人、智障、行为失控者”，在各自的生产活动中没有进行安全管理工作，从而导致事故的必然发生。“盲人、智障、行为失控者过马路”（以下简称“过马路者”）同“高处作业者不系安全带”从本质上讲是一样的，高处作业不系安全带未必每次都掉下来，但掉下来是必然的，其他各项生

7、产活动，只要不做好安全管理也是同样，发生事故是必然的。综上所述，可以得出这样的结论：一、只要是人类活动，就必然存在活动过程的安全状态问题，安全是活动本身的有机组成。二、解决安全状态问题就要进行安全管理工作，就要进行上述的三个过程“危害识别、风险评价、采取安全措施”，但需要解决的是将这三个过程由人的自发行为转变为自觉行为，由被动行为转变为主动行为。三、安全管理是人在追求活动目标过程当中的一个管理，因此它具有的是过程管理的特点。四、人在活动中进行了安全管理，则不发生事故是必然的，发生事故是偶然的（人类存在着未知的知识领域）。反之，人在活动中不进行安全管理，则不发生事故是偶然的（存在着客观条件的制约

8、），发生事故则是必然的。安全管理循规律，实现安全靠自己（二）怎样进行安全管理工作安全要靠自己人追求活动目标的实现，在实现过程中存在安全问题，解决安全问题需要进行安全管理，那么由谁来进行安全管理？即，安全管理的主体应该是谁？这里继续用上述的例子进行说明。有人会说：“既然盲人、智障、行为失控者，这些过马路者穿越马路，存在着无法解决的安全问题，那么找个人来背他们过马路”，从表面看，这确实是一个解决安全问题的好办法。由于找来的这个人是为了解决“过马路者”的安全问题的，在这里不妨称之为“安全员”。但是，要通过背着过马路，来解决“过马路者”的安全问题这个方法，必须要面对以下三个问题：第一个问题，首先“安全

9、员”不能是“盲人、智障、行为失控者”，否则同样过不去。在现代企业的生产活动中，由于生产过程的复杂，出现了细致的专业分工，各个专业本身都有其各自不同的特点和专业知识，同样隐藏在不同专业技术活动中的安全问题，与其技术本身紧密相连，不懂得专业技术知识，是根本无法解决安全问题的。“安全员”可能掌握某一专业，但根本不可能掌握所有专业的安全知识，解决所有专业的安全问题。所以，“安全员”有时是可以背着“过马路者”穿越马路（解决安全问题），但在更多的时候，“安全员”自己就是一个“盲人、智障、行为失控者”。第二个问题，要有足够数量的“安全员”，一个“安全员”背不了一群“过马路者”。在企业当中，从管理者到生产者都

10、存在着大量的、复杂的生产技术活动，我们没法做到为每一项生产作业活动都配备一个“安全员”去解决其中存在的安全问题，我们付不起这个生产成本。所以，现在我们企业的“安全员”们尽管有天才般的智慧和能力，但由于存在着大量的、复杂的生产活动中的安全问题需要解决，因此尽管努力工作、个个疲于奔命、累的半死，但仍因安全管理不到位，导致大小事故的发生。第三个问题，要解决“安全员”与“过马路者”目标不一致的问题。“安全员”的目标是确保安全，而“过马路者”的目标是赶快过马路。为什么会产生这样的一个问题，原因在于我们将安全从人类活动本身分离出来，使这一密不可分的有机整体人为的割裂。安全管理是人在追求活动目标过程当中的一

11、个管理，因此它是一种过程管理，而当人为割裂使它变成了“安全员”的目标后，造成了这样的一种局面：一、“安全员”为确保自己安全目标的实现，而忽视生产活动本身所追求的真正目标，变成“为安全而安全”，并且在其他人眼里成为了一种绊脚石，一种障碍。而且，“安全员”本身没有掌握进行安全管理所需的足够的资源，他的安全管理无法到位，所以必然存在着大量的安全管理漏洞，使得“安全员”处于一种两难的境地。二、“过马路者”由于将安全管理的工作内容转移出去，造成了在思想上忽视甚至轻视安全的状态，因为其目标是“赶快过马路”，所以在其行为当中不对安全管理投入所需的资源，这就进一步削弱了生产活动的安全管理。综上所述，安全管理是

12、人追求活动目标实现过程中的管理工作，因此，生产活动中的安全管理工作不能假手他人，只能是自己（安全管理工作假手他人就如同将自己的脑袋别在别人的裤腰上，还有什么比这更危险？）。所以，安全管理的主体就是从事生产活动的人自己，这是安全管理的客观规律所决定的，遵循这个客观规律就能搞好安全工作。“我要安全”这句口号，更准确的应该说“我不得不要安全”，否则就是一个“盲人、智障、行为失控者在过马路”。安全管理要遵循客观规律杜邦公司的安全管理工作做得好，正是因为他们遵循了这一客观规律。从杜邦公司的安全理念中就能看出来：“事故确实是可以防止或避免的”，“工作场所从来都没有绝对的安全，决定伤害事故是否发生的因素，是

13、处于工作场所中员工的行为”，“良好安全的基础在于组织内各层的每一个人都亲身参与到各类安全工作中”。这些理念的建立不是杜邦公司的先知先觉，而是杜邦公司在其生产过程中发现了安全管理的这一客观规律。杜邦公司从不为员工购买安全方面的各种保险，他们将这些钱省下来进行企业的安全投入，因为他们懂得，除了自己之外，谁也保不了“险”。杜邦公司在深圳的一家400多人的化工企业，其专职安全管理人员仅有4人，取得了10几年无损工事故的安全业绩。而独山子石化公司乙烯分厂1200多人，有30多名专职安全管理人员，却无法实现与之相当的安全业绩。原因在哪，难道是我们的专职安全管理人员水平、素质低下？不是的。在2004年国家注

14、册安全工程师的考试中，笔者所在单位有近50%的安全管理人员通过考试，取得了资质证书，远高于全国平均通过率，这足可证明我们的安全管理人员的素质并不低。真正的原因就在于我们的安全管理工作没有遵循安全管理的客观规律，我们的安全管理人员是在干着“背着别人过马路”的活。我们也说“谁主管，谁负责”口号，但并没有将其落到实处。“谁负责”什么？就是要负责自己所主管工作的危害识别、风险评价和落实安全措施，就是要干这些活（谁干？自己的活当然得自己干！）。安全管理循规律，实现安全靠自己（三）我们学习什么治“病”先治人独山子石化公司为提高安全管理水平正在进行着引进、宣贯、推广杜邦安全管理模式的工作。如何学习、掌握并运

15、用国外先进的安全管理模式？如何将先进的安全管理思想与我们企业的实际情况进行有机的结合，以改进我们的安全管理工作？如何避免引进管理模式时，形似而非神似，造成画虎不成反类犬？如何避免在安全管理模式的转变过程中，出现安全管理的漏洞而导致事故？这些问题，十分严峻地摆在企业安全工作者面前。笔者认为方法只有一个：遵循安全管理的客观规律，从企业当前安全管理的实际情况出发，实事求是的稳妥推进。这里继续用前述的例子进行说明：要解决“盲人、智障、行为失控者过马路”的问题，用“背”的办法不行，不符合安全管理的客观规律。那么，就用“治疗”的办法，让他们变成“正常人”，不用再背着过马路。目前，石化公司正在筹组安全专业管

16、理知识培训班，计划用半年的时间将整个公司各车间的正、副职领导、各专业的技术人员进行全面的安全管理知识培训（学会自己走路）。进行“治疗”工作，“疗效”是个关键！还有一个例子：前期，由杜邦安全咨询公司对车间主任进行了杜邦安全管理模式的培训，有个车间主任安全观念产生了很大的变化，有了很多新的安全管理想法，培训课结束后回到车间，立即叫来车间安全员，将自己的想法告诉他并要求其组织实施，这位可怜的安全员目瞪口呆。这位主任又在安全管理上干着假手他人的事，而这恰恰违反了杜邦安全管理的本质，杜邦安全咨询公司的“治疗”工作，在这位主任身上是失败的。正确的做法是：培训课结束后回到车间，立即叫来车间全体管理人员，包括

17、自己在内，按照谁主管，谁负责安全管理的原则来组织实施自己新的安全想法。因为车间安全员没有能力、没有力量更没有资源来组织和实施。为什么“治疗”会失败？原因是大家已经习惯于在安全管理上被人“背着走路”了。这种习惯已经成为一种自然，成为了一种理所应当。所以，我们除了进行安全管理培训教育工作外，还应该在车间建立一种机制，迫使车间各层次、各专业管理人员不能依赖车间安全员来做本应属于自己管理范围的安全管理工作。这样，被动的安全培训教育工作将会变成一种强烈的“我非常想要安全培训教育”的状态，这样的“治疗”才能保证“疗效”。职能部门的转变在学习杜邦安全管理经验的时候，还提出了这样的问题“杜邦公司的企业管理模式

18、与我们国营企业的企业管理模式不同，杜邦的安全管理能否适用于我们的企业？”。笔者认为，不管企业管理模式是否相同，安全管理的客观规律都是一样的。我们企业管理模式是车间、分厂、公司三级横向行政管理加纵向专业管理模式，这与杜邦公司的事业部制的企业管理模式有很大不同。在杜邦公司的事业部内，其行政管理及专业管理的整合是高效的，杜邦公司的事业部规模小于石化公司分厂，对各类行政管理及专业管理所需资源的控制能力却大于石化公司分厂。所以，在学习推广杜邦安全管理模式时要注意这个特点。现在的做法是先找个别车间进行试点，试点成功后再逐步扩大。相信在车间的试点肯定能成功，也能够逐步扩大。因为在车间管理的层面上很类似于杜邦

19、的事业部制，但需要注意来自上级部门的专业管理与车间专业管理，在内容上发生变化所引发的矛盾（在车间的专业管理中加入了安全因素，而上级专业管理内容还没有变），以及要给予车间实现这种转变的足够资源。困难的是分厂、公司两级机关各专业安全管理职能的转变。“习惯势力是可怕的”，不进行这种转变行不行？不进行这种转变则违反了安全管理的规律，是不行的。以最常见的现场施工作业安全管理程序为例：我们的管理程序是1.入厂施工单位与本厂施工项目管理部门签订安全合同。2.施工单位施工人员接受本厂安全管理部门和车间两级施工安全教育。3.施工单位针对施工项目编制施工安全预案，并经所在车间安全员、厂施工项目管理部门、厂安全管理

20、部门审核通过。4.施工单位依据施工安全预案进行施工，车间安全员、厂安全管理部门进行施工过程的安全检查，施工项目管理部门负责施工工期及施工质量的检查，最后完成施工项目。从表面看这是一个很完善的施工作业管理程序，但为什么没能杜绝施工作业事故的发生？只能有如下解释，一是程序有漏洞，二是程序不科学，三是程序没得到有效实施。程序的漏洞在哪里？如：进入现场的施工单位是否具备相应的安全资格和安全客观物质条件及安全管理能力等，我们没有事先做出准确的判断。施工人员的安全意识和行为不可能指望一次性的厂和车间两级安全管理部门所进行的施工安全教育，就能够达到保证安全的程度；施工单位的安全管理能力不可能因为签了安全合同

21、就能立刻提高（事实上，安全合同成了我们摆脱安全管理责任的一件法宝）；施工安全预案可以编写的很好（我们的安全员在教他们编写），能不能完全做到则完全是另外一件事了。程序的不科学在哪里？如：由于目标的不一致，安全管理部门进行施工过程的安全管理，施工项目管理部门负责施工工期及施工质量的管理，造成安全管理部门和施工项目管理部门“打架”，安全管理部门说“安全条件不具备，不能施工”，施工项目管理部门说“施工不能如期完成，将迫使全厂停工”，最后安全部门只好让步放行，当没有发生任何问题完成了施工项目，那么安全管理部门在这件事情上起的就是“绊脚石”的作用；而当发生了安全问题，则安全管理部门又成为了安全责任的承担者

22、，出了事故我们能说安全管理部门没责任？这就是将安全从施工活动本身的有机组成，给人为的割裂开来所造成的结果。程序没得到有效实施的原因在哪里？如：在施工过程中，车间安全员和厂安全管理部门根本没有力量去检查、督促、落实每一项具体施工活动的安全。特别是当有很多施工项目来临时，因为别人不管安全，就是你安全管理部门来负责的，施工项目管理部门因不承担项目安全管理的责任，所以尽管管理程序规定该部门要审核施工安全预案，实际上对施工安全预案则是闭着眼睛签字。（这个管理程序中的问题还有很多，这里就不一一描述。）如何解决这些问题，其实并不难，如，对希望进入我厂施工的单位进行事前的相关方安全审核，达到我们的要求的可以发

23、给安全资质证书并定期对其复审，这样施工单位在入厂前就得努力提高自身的安全管理水平，在入厂前就基本具备真正的安全生产施工条件，来满足我们的安全要求。另外，就是遵循安全管理的客观规律，该谁管就得让谁来管，代替包办是不行的。为了稳妥的推进分厂、公司两级机关各专业安全管理职能的转变。在分厂机关各专业职能部门向杜邦安全管理模式转变时，不能一下子全面铺开，可以通过专业部门试点的方式，取得经验后再逐步扩大，分厂安全管理部门将本不属于自己的工作职能逐步交出去，各专业职能部门逐步与基层车间衔接，这样难度会小一些，不会导致因安全管理职能的变化而产生安全管理的真空，最后实现杜邦安全管理模式的转变。我相信，这项工作将

24、对转变我们企业的安全管理机制，提高安全管理水平产生深远的影响，学习杜邦安全管理模式，外在形式并不重要，关键要抓住其思想精髓。专职安全工作者的作用领导者的顾问与助手有观点认为，推行杜邦安全管理模式，人人都抓好了自己的安全管理工作，安全管理部门的职能被缩小，专职安全管理人员没什么事了，该统统下岗回家了。笔者认为这是不可能的，也做不到的。还用前述的例子：“安全员”不用再背别人过马路了，他们都已是自己能过马路的正常人。“安全员”干什么？有如下工作：制定过马路的“交通法”；提出各种诸如“在哪画人行横道线”、“在哪设红绿灯”、“在哪架天桥”的建议和意见等等，以保证大家能够快速的安全的通过马路。杜邦公司对企

25、业专职安全人员的作用是这样描述的：一定数量的专职安全人员是安全表现的重要贡献者，对于一个风险较大的组织是不可缺少的。专职安全人员应该是各作业区技术、经验、安全技能和知识最丰富的人员（杜邦公司，技术最优秀的人去做安全工作）；专职安全人员的责任是提供各种安全咨询，协调安全作业的实施，指导安全措施的落实和监督，是本级生产指挥者的得力顾问和助手，而不是安全工作的指挥者和管理者。员工的良师益友安全管理模式的转变将对企业专职安全管理人员提出了更高的要求，安全是一门科学，是一门技术与管理综合性很强的学科，没有经过专门的教育和培训以及长时间的实际工作锻炼，是不可能掌握的。所以专职安全人员应该也必须是技术、经验

26、、技能和知识最丰富的人员，否则就根本不可能对生产过程的安全提出切实有效的建议和意见。专职安全人员还应是员工安全方面的好教师、好朋友，你的安全理念和安全知识要能够得到有效的传播，能够更容易的被员工所接受，从而提高企业整体的安全素质（从这方面讲，专职安全人员更像一个“教育工作者”、一个“思想政治工作者”）。专职安全人员除了必须的专业知识外，还必须具有丰富的管理能力和技巧，能有效动员各方面力量，协调安全作业的实施，指导安全措施的落实和监督，从而成为本级生产指挥者的得力顾问和助手，为企业的安全健康、快速发展尽职尽责。一切事故都可以避免 杜邦安全管理十大基本原则这个世界并没有先知先觉，经验往往来自于教训

27、。 对于一个依靠制造火药起家属于高危行业的公司来说，200年后，其安全生产管理被称作为全球工业典范，这看起来有些不可理解，但实际上，他们之间并不矛盾。1802年建立于美国特拉华州威明顿市白兰地河畔的杜邦公司认为，一切事故都可以避免。 对同杜邦有过接触的人也许会感觉到一点。召开新闻发布会，主持人第一件事情是提醒与会者安全通道的出口；对于参观者，一定有人全程陪同；在巴士上，提醒你抓好扶手、系好安全带的人，也许就是杜邦的员工。半年前刚刚被提升为杜邦深圳厂厂长的赖文华接受记者采访说，对于杜邦来说，安全已经成为一种文化，延伸到生活的每一个细节当中。现在，杜邦正在把这种理念以及经验致力于传播到自己以外的其

28、他企业当中，这也使得安全生产管理正在成为杜邦的一门生意。2004年1月，作为全球精简业务结构的一部分，杜邦宣布将业务调整为电子和通讯技术、高性能材料、涂料和颜料技术、农业与营养、安全防护五大业务平台。一周前，通过电视电话采访，杜邦公司副总裁、大中国区总裁唐博伟（TomPowell）向记者提供了最新的数据，安全防护是新增的业务平台，这个部门在2004年的收入达到47亿美元，作为对外提供安全生产管理咨询服务的业务，占其中5%的份额。黑火药的教训虽然加入杜邦并不久，但赖文华已经成为一个标准的杜邦人，谙习安全生产之道之外，他对公司的历史也有深入的了解，对于安全生产管理的来龙去脉以及精华，面对记者，他已

29、如数家珍。埃留特雷。伊雷内。杜邦（人们习惯将之称为E.I.杜邦）是法国人，在1802年从法国移民到美国，建立了杜邦公司，开始以生产黑火药为主，到1880年为止，黑火药一直是其主要产品。火药时刻会爆炸使得生产火药成为一个特别危险的行业，在19世纪初，当时保险业还没有形成，许多失误和偶尔的灾难都可能导致一个企业的失败，火灾和水灾在几个小时之内可以将一个人一生的财富毁于一旦。出于原材料、便于运输和容易发生火灾等因素的考虑，E.I.杜邦将厂址选在白兰地河边，对于生产危险品的车间来说，通常需要建设厚厚的砖墙和结实的房顶，但E.I.杜邦却坚持建三面砖墙，在靠河的一面只建薄薄的屋顶，再加上向河倾斜的薄薄的屋

30、顶，他考虑的理由是，如果发生意外，这种设计会减少损失，将爆炸的威力导向上方和河流，这样可以避免伤及其他车间和工人。但这并没有能够避免事故的发生。这些事故造成许多人甚至包括E.I.杜邦的几位亲人丧生，最大的事故是在1818年发生的，当时杜邦已有100多名员工，40多位员工在这次事故中死亡或受到伤害，企业面临破产。但杜邦的炸药技术当时在世界是处于领先地位的，正好美国当时开发西部，需要大量炸药。政府主动出面贷款给他，要他把企业做下去。E.I.杜邦体会到如果不抓安全，杜邦公司就不可能存在，但仅仅是设备和厂房上的注意是不够的，必须有制度的设计和意识上的强化。在接受了美国政府贷款支持情况下，他同时做出了三

31、个决策：第一是建立管理层对安全负责的制度，即安全生产必须由生产管理人直接负责，从总经理到厂长、部门经理到组长对安全负责，而不是由安全部门负责。第二是建立公积金制度，从员工工资中拿出一部分，企业拿出一部分，建立公积金，万一发生事故在经济上有个缓冲。第三是实现对员工的关心。公司决定，凡是在事故中受到伤害的员工的家属，公司会抚养起来，小孩抚养到工作为止，如果他们愿意到杜邦工作，杜邦将优先考虑。E.I.杜邦在1818年建立这个制度，还规定，最高管理层在亲自操作之前，任何员工不得进入一个新的或重建的工厂去操作。在当时规模不太大的情况下，杜邦要求凡是建立一个新的工厂，厂长、经理要先进行操作，目的是体现对安

32、全的重视和承诺。这些来自于最高层对安全的制度方面的设计和完善从来就没有停止过。“安全宪法”到1912年，杜邦建立了安全数据统计制度，安全管理从定性管理发展到定量管理。到20世纪40年代，杜邦提出了“所有事故都是可以防止的”理念，因为在这之前的100年发展中，很多人认为事故总是要发生的，所有一切的努力只是推迟它的发生，避免它的发生。杜邦认为这样的思想并不可取，一定要树立所有的事故都是可以防止的理念，因为事故是在生产中发生的（事故不一定只在生产中发生。在杜邦的安全理念里，哪怕是办公室，也会有发生事故的隐患。），而随着技术的进步、管理的提高、人的重视，这些事故一定是有办法防止的，所以要树立事故可以防

33、止的思想。到了20世纪50年代，把这个安全理念延伸到工作外的日常生活里，工作外的安全事故也计算在安全数据统计制度中。随着安全管理的不断深入，公司感觉到在8小时内对员工进行安全教育，不足以满足对员工安全意识的需要，所以推出工作外安全方案。公司认识到员工在8小时外受伤对安全的影响，与在8小时内受伤对安全的影响实质上没有区别，假如公司一个老总、业务人员、销售人员拿到一个大的订单，无论是8小时以内，还是8小时以外，他发生安全事故，对公司造成的损失都是一样的。杜邦从这个角度，提出了8小时以外预案，对员工的教育就变成了7天24小时的要求。当然，国外对8小时以外有各种隐私。杜邦想方设法让员工积极参与，进行各

34、种安全教育，旅游如何注意安全，运动如何注意安全，用气如何注意安全等等。在整个200年的发展中，杜邦安全管理有了十大基本原则。唐博伟说，为什么杜邦公司可以生存200年，把安全作为引导企业成功的核心价值之一，是其中一个强劲的理由。杜邦的安全目标是，坚信所有工伤和职业病以及安全和环境事故都是可以防止的。实际上，这些200年来积累的安全指南已经发挥着非常重要的作用，赖文华接受记者采访说，这些电子版的安全指南如果要打印出来，可能会堆满半个房间。安全生产成为考核的一个重要内容之一。如果出现安全事故，其业绩会受到严重影响，甚至影响到他在杜邦的“仕途”。在杜邦，最为严格的是事故报告制度，任何一个国家、一个地区

35、、一个工厂，对于损工时事件（受伤后不能在第二天准时回原岗位正常上班），24小时之内必须通过事业部领导报告给杜邦全球CEO.但实际上，这种机会并不多。从2004年的统计来看，杜邦公司全球370多个工厂中，80%的工厂在该年度没有出现损工时事件，30%的工厂连续超过十年没有伤害记录，深圳厂自建立以来，5300多天一直安全生产。杜邦的新生意7年前，杜邦董事长兼全球CEO贺利得（ChadHolliday）希望把当时近200年的安全生产经验同更多的人分享，在他的主张下设置了安全生产管理咨询公司，柯爱伦（EllenKullman）被任命为这个不到10个人子公司的负责人。这个公司的业务从零开始，发展非常迅猛

36、，每年以25%的业务量增长，并被整合到五大业务平台的安全防护平台当中，成为该平台的业务部门之一。唐博伟介绍，这个业务部门的职责在于帮助别的企业建立安全生产体系，提高员工的安全生产意识，并将安全上升为客户的公司文化之一，因为无论安全体系多完善，安全设备有多先进，要是员工没有意识到安全的重要性，什么体系和设备都不可能发挥作用。三年前，在这个公司成立200年之际，贺利得为杜邦定下的方向是，从一家资本市场定位覆盖太广的“综合化学公司”变身为一家“综合科学公司”，同时确定一个目标到2010年，25%的营业收入来自于使用非消耗型资源。2002年3月，这个业务在中国开展起来，并顺利完成了对广州白云机场的安全

37、管理与咨询业务，这成为安全项目在中国发展的重要一步。杜邦安全管理十大基本原则：1、所有的安全事故是可以防止的；2、各级管理层对各自的安全直接负责；3、所有安全操作隐患是可以控制的；4、安全是被雇佣的条件；5、员工必须接受严格的安全培训；6、各级主管必须进行安全检查；7、发现安全隐患必须及时消除；8、工作外的安全和工作内安全同样重要；9、良好的安全就是一门好的生意；10、员工的直接参与是关键。杜邦还有一个很重要的口号：人是最宝贵的资源。如果不能树立以人为本的理念，是永远不能做到安全第一的。杜邦安全管理的目标锁定为“事故为零”杜邦的核心价值观有四个关键内容：安全与健康、保护环境、最高标准的职业操守

38、、尊重他人与平等待人。200多年来，杜邦已经从黑火药工厂先发展为化工能源企业，再转型为目前的科学公司，这些伴随着杜邦发展而产生的核心价值观也在不断深化。在中国，杜邦依然秉承这种价值观，把安全管理的目标锁定为“事故为零”。在美国特拉华州的白兰地河畔，可以看到杜邦200多年前黑火药工厂的遗迹。有意思的是，所有黑火药作坊全部沿河而建，作坊三面的围墙由很厚的石块砌成，而朝河的一面和斜屋顶的部分则采用薄木板。据说这样建造的目的是，一旦发生事故，可以把冲力引向河面的方向和屋顶，以减少对后面家属区和仓库的影响。当时，杜邦的工厂已经有了一套相当严密的安全规范：运输的马车进入厂区，马蹄要用布包住，以防止产生火花

39、；员工进入工厂不得携带火柴；在操作区域不允许吸烟喝酒。而杜邦公司的创始人也把家搬进了厂区内，和员工一起承担安全管理的责任、风险和业绩。新作坊建成后，只有经过杜邦家族的人首先使用证明是安全的，员工才进去使用。杜邦还是美国第一家为员工提供保险的企业。206年来，杜邦公司一直把安全作为发展的根本保证。尽管杜邦不断地在世界范围扩展业务，其核心价值观也在不断丰富，保护环境、最高标准的职业操守、尊重他人与平等待人被加入进来，但注重安全与健康仍然被摆在第一位。在与杜邦中国公共事务总监徐俊的谈话中，记者感受到的是杜邦人对“零伤害、零事故”目标的信念和为此付出的辛勤努力。CEO的报表在杜邦全球CEO贺利得（Ch

40、adHolliday）每天的工作中，有两份报表是必看的：一是公司核心价值理念实践业绩，内容包括延续至今的安全、环境、职业操守和平等待人等事故的发生率，与去年同期、与上季度相比的变化。第二才是公司运营业绩数据。杜邦的安全问题是最高层关注的重点。这是杜邦的安全文化形成的基础，它体现在许多细节上。徐俊介绍，在杜邦工厂设计中，会根据工厂使用化学品的工艺流程特点，计算出厂区的主体建筑与居民区的安全距离。即使一旦出现事故，隔离带也可以保证居民区的安全。他说：“杜邦的安全理念实施靠的是领导的身体力行。公司里如果发生安全事故，第一个需要负责的是管理团队的直接领导。”所以你会发现，杜邦工厂的厂长每天工作的第一件

41、事就是巡视工厂，看看是否存在安全隐患，有没有不符合规程的操作，也包括员工走路是否在安全区域内，是否佩戴头盔、防护眼镜、耳塞等。在徐俊看来，杜邦的安全文化除了规章要求外，更重要的是领导以身作则和员工的亲身参与。“以前公司不同部门会针对自己的特点来做培训，比如财务部门培训道德操守、透明管理；人事部们做人员发展机会的培训；SHE（安全、健康、环境）部门培训在生产过程中如何避免发生环境安全事故。但在去年，我们将有关核心价值观的培训整合了，并且把培训师从领导扩展到中层管理者，让员工感受到企业最高层提出的安全要求是有承诺去推进的。”在杜邦，员工被雇用的先决条件是认同杜邦的核心价值理念。“每个员工的入职教育

42、都包括价值理念的培训，而且杜邦还用员工自己的力量来传播安全理念。”徐俊介绍，杜邦公司内有一些“民间”组织，如“安全”这一主题，就有“员工安全委员会”。该委员会每月举行一次会议，员工都必须参加。会议通常根据当时热点话题来谈安全，交通安全、雨天安全、行车安全都可成为话题。一直以来，杜邦的每个工厂、每个设施的门口都有一个指示牌，显示到目前为止的安全业绩。徐俊说：“杜邦在上世纪70年代提出：力争工伤事故、环境事故、职业道德操守违规事件、职业病发生、对员工不公平对待的事件发生均为零。选择这一绝对化的目标，就是要告诉大家，任何事故都是不可接受的，在达到零之前我们都还有空间去努力。当大家了解、接受、认同这个

43、目标，看到自己和大家实践一起达到目标时，信心就会建立起来。”“胆小”的杜邦人有人说杜邦人会比较胆小。他们上车后的第一件事永远是系安全带；他们不会因贪图美味而去安全设施不完备的小店，而且一般在就餐时都选在饭店一楼靠门口的地方；他们出差住酒店会选择比较低的楼层。其实这都与杜邦的安全教育分不开。徐俊给记者举了个例子。杜邦要求员工出差要选择公司的合约酒店，因为这些酒店的安全设施好；建议员工入住810层以下，这样即使发生火灾也有时间逃生。“有一位杜邦的老员工出差，入住后老先生先找到安全通道，并实际走了一次。之后便把手电筒、护照等重要东西放在可以随手拿到的地方。结果真的遇到火灾，警铃一响老先生迅速地从安全

44、通道撤离，他是前几个安全跑出酒店的人，而且还带着自己的护照。”像这样鲜活的例子在每一次杜邦的安全会议上都会被大家分享，而且在其它会议上，也会专门抽出5分钟来分享安全经验。“有一次，一位同事介绍，自己在搭滚梯时，前面一个人后仰摔倒，结果导致身后一串人都摔倒。他建议大家坐电梯要扶好扶手。身边的例子就是杜邦安全经验分享的最好案例。”此外，杜邦还开设了专门的安全课程。在杜邦，如果你要开私家车上班，拥有驾照并不是唯一条件，还要通过公司的驾驶课程。课程分两阶段，一是学习防护性驾驶的理论、技巧，比如如何安全经过公交车站等；二是学员要载着培训师实际走一段路，这段路包括上下高速路、经过闹市区等等。只有通过了考试

45、，杜邦的员工才可以开车上下班，或从事公务等，而且以后每年还要再参加一次回顾性课程。杜邦的工作安全不仅强调8小时以内，甚至扩展到8小时以外。徐俊介绍，在杜邦，员工在工作8小时之外的交通事故、因体育运动伤害导致不能上班或者对工作有影响的事故都要报告，这被称为与工作相关的工余事故。这些事故经过调查找原因，同样可以吸取教训和经验。他说，在杜邦，安全已经成为一种思维定势和习惯了。“杜邦搞活动，第一件事是讲安全通道。这种做法已经坚持很久了。在记者活动中，每次开始时也都先用幻灯片讲这个地方的安全通道在哪儿。”独特的成本考虑对安全的投入在杜邦应该不少，那么杜邦怎样看待这样的成本问题呢？徐俊的答案让记者出乎意料

46、：“杜邦对安全和环保投入是不算成本的。公司一直强调：安全和环保做得好就是业务做得好。”他进一步解释道，杜邦会考虑一旦有事故发生将付出多少成本。“杜邦的安全部门有一个冰山图。露在水面上的一角代表事故发生需要付出的伤亡补偿、新员工聘用培训的费用、合约不能按时完成带来的费用等等，而在水面下的则是社区、客户、员工、员工家属、政府部门、媒体对企业声誉的怀疑，以及这些疑虑对公司市值的影响等等隐性成本。后者通常是前者的10倍！所以，如果我们通过前期投入和规范把露出来的冰山一角免除了，等于免去11倍的成本投入。”徐俊介绍了另外一个例子。原本杜邦与安全有关的业务是销售产品和材料，比如制造安全头盔的纤维、防护服的

47、材料。由于杜邦在美国工业界的安全标杆地位，便开始在不同场合与美国的政府部门和企业作安全经验的分享。之后杜邦看到这些积累得来的安全管理的知识可以转化为商业价值，从单纯理念分享变成安全业务推广，这便是杜邦安全咨询业务产生的背景。2004年，杜邦设立了安全咨询业务，希望通过为客户提供安全咨询提高其安全意识和水平。如果这些客户需要改善工作场所的安全条件，就可能为杜邦的材料科技带来潜在业务。安全咨询部门最初的案例是在美国，帮助航空公司改善安全运营情况，之后陆续扩展到其它工业企业和服务行业。2006年，杜邦安全评价（深圳）有限公司成立。他们首先会向客户介绍杜邦的安全业绩，如果有合作意向，杜邦的团队将对客户

48、进行实地评估，找到存在的问题，撰写评估报告，在得到客户认可后由杜邦帮客户实现改进。目前已经有一些中国客户接受了杜邦的安全评价服务。徐俊认为，早期的安全和环境考虑会带来更大的回报。“杜邦生产的氟利昂制冷剂，曾在上世纪畅销。但当科学证实它会影响大气臭氧层时，杜邦全面停止了该产品的生产与使用，并转而开发替代产品。结果杜邦率先打开了新的市场空间。这就是杜邦所认为的安全环保是投资，而投资是有回报的。”谈起杜邦在中国25年的发展历程，徐俊觉得中国社会对安全的要求增加了也细化了，更重要的是谈安全理念比以前容易了。“20多年前，杜邦的一些安全理念对于员工来说还是非常新鲜的，但现在已经成为大家的共识。我很高兴看

49、到人们在对生命的尊重和爱护上越来越有共识。相信以后，杜邦的安全理念会越发容易被员工和客户所接受。”点评：在我访问过的跨国公司中，杜邦是历史最悠久也是最讲安全的企业之一。正如在这篇报道中所介绍，杜邦能够经历206年还充满活力与其先进的安全理念和完善的安全措施有着密切的关系。杜邦能够成为安全状况最好的企业有着种种成功的经验。例如，在杜邦公司，安全问题从最高管理层就被重视，这种重视让安全在工厂设计、生产流程、人员防护等方面都得到充分考虑。与此同时，员工自发参与到安全生产的实践中。员工的自觉参与让杜邦形成了自己的安全价值观，并把这种价值观不断地传承发展下来。杜邦公司认为，安全不是企业的成本，而是企业新

50、的发展机会。而杜邦自身的发展也印证了这一点。淘汰不安全的材料可以让企业尽早投入安全材料的研发，从而让企业在新材料生产领域先人一步；丰富的安全经验可以提供给其他客户，从而发展出安全咨询业务，而安全咨询中又可以为杜邦带来潜在的客户在中国，杜邦也把安全生产的理念、行动带入中国，并以其经验为更多中国企业提供支持。一些国内企业已经成为杜邦安全咨询业务的客户。相信杜邦的例子可以让更多企业认识到安全生产不是一种负担，而是一种责任；不仅是一种挑战，更是一种机遇。“所有安全事故可以预防”杜邦安全理念给我们的思考许多人常常会由于心存侥幸而忽视了安全，常常会由于粗心大意而放过隐患，因而给个人和企业造成极大的经济损失

51、和精神打击。美国杜邦（Dupont）公司是一个有着200多年历史的企业，根据杜邦安全记录，杜邦百万工时的损工事件率为1，远远低于7.5美国工业平均损工事件率的水平，同时，杜邦超过60的工厂实现了“0”伤害率，为此也减少了杜邦上千万美元的支出。杜邦在企业内部安全管理方面取得的成功经验，要求我们在借鉴的同时也应有所思考。杜邦的安全旅程始于白兰地河畔公司创立时的特殊业务：黑火药的制造。火药的制造经常伴随着爆炸，杜邦的生产厂房建在河边，其房顶及墙面是向着河道的方向倾斜、开放，如果遇到爆炸，爆炸物就会落入河中，不至于落向人群。杜邦在最初20年，生产过程中的高伤害率（损工事件5次/年）及所带来的血的教训，

52、使“安全生产”在杜邦公司占据了极其重要的地位，“安全”二字深深扎根于杜邦每一个员工的心中，形成一个根深蒂固的观念。这样的结果，如果不是杜邦从早期到现在坚持不懈地重视安全，是不可能取得的。参加杜邦的任何一个会议，都有一个惯例，会议主持人的第一句话都是：“开会前，我先向诸位介绍安全出口。”并特别提示：“如果发生火灾等紧急情况，有哪几条安全通道可以逃生”杜邦员工无论在上班时还是在下班后都要注意安全，安全理念是杜邦公司核心价值的体现。杜邦将“安全”与“家庭观念”相结合，使“安全”不只是一个名词或一句口号，它不仅与我们的工作相联，同时与我们的日常生活相近，“决不能有一丝的侥幸、大意。”把对安全的重视从工

53、作场所拓展到之外的家居环境，让员工感受到公司对家庭的重视，产生文化上的共鸣。杜邦的安全管理有些看似近乎琐碎，比如上下楼梯必须扶扶手；办公室屋顶灯泡坠落（没有伤及人体），公司会有专门的人员来调查、处理这件事情。2005年10月25日晚，四川省巴中市通江县广纳小学发生小学生踩踏事件，共造成8名小学生死亡、27人受伤。现在，广纳小学校长已经被拘留，有关部门将此次事件定性为“小学生受意外惊吓，进而发生踩踏事故。”孩子们年幼淘气，没有成人看管，集中下楼是很危险的。如果学校从学生入学时就加强教育，学生养成了下楼梯扶扶手的习惯，如果学校楼梯口由专人负责，如果楼梯上的灯是亮着的根据海因里希事故因果连锁论，因为

54、存在危险因素：学生下楼不扶扶手、学生不有序下楼等“不安全行为”，以及没有专人负责楼梯口的疏导、晚间照明不好等“不安全状况”，所以导致发生伤害事故。一个疏忽带来的就是永远无法挽回的遗憾。杜邦认为，无论何时，忽视安全都是不讲科学的态度。由于杜邦坚定不移地坚持安全、职业道德、对人的尊重和环境保护的核心价值观，从科学的角度解释安全管理的推动因素，并建立一整套完善的安全管理方案及操作规程，全体员工均参与危险的识别和消除工作，保证将隐患消灭在萌芽状态。安全给杜邦带来了巨大的好处。杜邦将安全作为商业价值，作为衡量企业业绩的标准，塑造了先进的企业安全文化。目前杜邦在中国的公司，在安全生产方面均实现“0”伤害率

55、。让我们从现在做起、从身边的每一件小事做起，可以发现的安全问题就可以得到控制和管理，任何的事故都是可以避免的。浅述杜邦安全管理对我们的启示杜邦的安全文化(1) 1802年,杜邦公司成立,在第一个100年里,杜邦主要是一家火药制造商,特殊的行业造就了杜邦对安全的重视。杜邦是世界上最早制定出安全条例的公司。1812年它就明确规定:进入工场区的马匹不得钉铁掌,马蹄都用棉布包裹着,以免马蹄碰撞其它物品产生明火引起火药爆炸；任何一道新的工序在没有经过杜邦家庭成员试验以前,其他员工不得进行操作,等等。杜邦公司经过200多年的发展,已经形成了自己的企业安全文化,并把安全、健康和环境作为企业的核心价值之一。他

56、们对安全的理解是:安全具有显而易见的价值,而不仅仅是一个项目、制度或培训课程。安全与企业的绩效息息相关；安全是习惯化、制度化的行为。 杜邦这种安全文化的形成经历了4个发展阶段,第一阶段：自然本能反应。处在该阶段的企业和员工对安全的重视仅仅是一种自然本能保护的反应,员工对安全是一种被动的服从；安全缺少高级管理层的参与。第二阶段:依赖严格的监督。处在该阶段的安全行为特征是:各级管理层对安全责任做出承诺；员工执行安全规章制度是被动的。第三阶段:独立自主管理。此阶段企业已具有良好的安全管理及体系,安全意识深入人心,把安全视为个人成就。第四阶段:团队互助管理。此阶段员工不但自己遵守各项规章制度,而且帮助

57、别人遵守；不但观察自己岗位上的不安全行为和条件,而且留心观察他人岗位上的；员工将自己的安全知识和经验分享给其他同事；关心其他员工的异常情绪变化,提醒安全操作；员工将安全作为一项集体荣誉。现在杜邦已经发展到团队互助管理阶段。 杜邦的安全管理(2) 从杜邦的做法看,杜邦建立了一整套安全管理体系。杜邦要求每一位员工都要严守十大安全信念:一切事故都可以防治；管理层要抓安全工作,同时对安全负有责任；所有危害因素都可以控制；安全地工作是雇佣的一个条件；所有员工都必须经过安全培训；管理层“必须”进行安全检查；所有不良因素都必须马上纠正；工作之外的安全也很重要；良好的安全创造良好的业务；员工是安全工作的关键。

58、杜邦坚持安全管理以人为主的信念,并制定了一套十分严格、近乎苛刻的安全防范措施。但是正是这些苛刻的措施,令杜邦的员工感到十分安全。 在杜邦全球所有机构中,均设有独立的安全管理部门和专业管理人员。这些专业人员与在各部门中经过严格培训的合格安全协调员，共同组成完整的安全管理网络,保证各类信息和管理功能畅通地到达各个环节。同时,杜邦有一整套完善的安全管理方案及操作规程,全体员工均参与危险的识别和消除工作,保证将隐患消灭在萌芽状态。 杜邦的安全培训(3) 杜邦有一套非常成熟的安全培训系统。公司安全培训队伍遍布世界各地,把杜邦的安全理念、安全系统、安全管理,形成了安全产品全套DuPontTM工厂安全系统,

59、在各地推广。该系统包括五大内容：工作场所安全、人机工效、承包商安全、资产效率和应急响应。 a)应急响应计划培训。杜邦公司开发了一套杜邦应急响方法(DuPont Emergency Response SolutionsTM),培训学员应急响应的能力,培训应急响应方法,以及检查现有的应急响应计划是否合适。这是一种灵活、客户化的培训,配有装备全新仪器的培训车,并且开发了一个桌面培训模型(“Response City”),用于模拟研究事故情况,讨论事故情况下的合适应急响应。 b) STOP(Safety Training Observation Program)培训：STOP是DuPontTM工厂安全

60、系统的一个部分,主要培训现场安全观察和现场交流的能力。STOP共分5个模块：STOP for SupervisionTM、Advanced STOPTM、STOP for EmployeesTM、STOP for Each OtherTM、和 STOP for ErgonomicsTM。其中STOP for SupervisionTM是基础,其它模块都是在此基础上建立的。通过STOP培训,使高层管理者、高级安全技术员、基层管理者成为有技能的安全观察员,具有辨识风险的能力,能够提出有力的预防和整改措施。杜邦的研究发现,引起损失工作日事件的原因有96%是由于不安全行为引起的,只有4%是其他原因,只

61、要通过STOP培训,就可以在工作区域内评估出所有不安全行为,理论上讲伤害率可以下降96%。STOP培训非常注重对实际工作中遇到的问题的讨论,通过讨论和实践达到相互交流、相互学习的目的。 除此以外,杜邦还非常重视对过程/危险物质的培训,主要内容包括过程危险分析；过程安全和风险管理；HSE人员的资质培训等。 杜邦成立了杜邦国际安全管理资源中心,专门从事安全运营和培训业务,现已发展成集咨询、培训、解决方案于一体的专门服务机构。杜邦在北京、上海、深圳都建立了杜邦分部,2004年又在深圳成立了国内首家外商独资的安全评价公司。该公司主要推广杜邦的安全理念和经验,为客户提供“一站式”服务,对产品设计、生产、

62、应用的全过程进行安全评估,提供解决方案,涉及到工作场所安全、应急响应、人机工程学、承包商安全等方面,帮助客户配备“安全阀门”。 杜邦的安全业绩(4) 从杜邦的安全业绩看,成绩是惊人的。杜邦安全业绩号称有两个10倍,一个是杜邦的安全记录优于其他企业10倍；另一个是杜邦员工上班时比下班后还要安全10倍。杜邦深圳独资厂从1991个起,因无工伤事故而连续获得杜邦总部颁发的安全奖；1993年,上海杜邦农化有限公司创下160万工时无意外,成为世界最佳安全记录之一；1996年,东莞杜邦电子材料有限公司,荣获美国总部的董事会安全奖。美国职业安全局2003年嘉奖的“最安全公司”中,有50%以上的公司接受了杜邦安

63、全咨询服务。对我们的启示(5) 杜邦公司安全管理经验告诉我们,安全管理是一个庞大的系统工程,必须全员参与,必须对安全生产的全过程进行管理,必须加大安全教育的力度,在广大职工中形成一个浓厚的企业安全文化氛围,树立高度负责的主人翁责任感和遵章守纪、自我防范的意识。 5.1 将HSE管理体系落到实处,建立长效安全机制 HSE管理体系是国内外石油石化行业经过多年安全生产实践,从经验教训中总结出来的科学化、规范化安全管理模式。自中国石化2001年4月4日正式对外发布HSE管理体系文件,向社会承诺自己的HSE管理体系认证。但是某些企业在实施HSE体系的过程中存在着明显的走过场情况,HSE管理仅仅停留在口头

64、上、纸面上,没有落实到行动中,没有严格按照国家的标准和企业的规章制度去做,在管理上存在着“两张皮”现象。这种所谓的“认认真真搞形式,踏踏实实走过场”,使HSE管理体系无法真正贯彻与实施。 杜邦的安全管理经验告诉我们,安全管理贵在实施,在实施中让每一个员工树立起每时每刻讲安全的理念；通过广大职工经常性地开展群众性风险和危害识别活动,找出身边存在的危害,提高全员的风险意识,真正搞清企业安全施工、安全生产应该怎样做；通过开展专业风险评估,识别影响本单位全局的风险,搞清风险控制措施,加强监控,落实防范,踏踏实实按照国家的标准,企业的规范,HSE的体系文件去做,从本质上提高安全水平；通过体系审核、定期评

65、审,实现持续改进,实行企业自我约束、自我完善、规范运作的新型安全管理模式；通过体系文件的运行,严格操作规程,克服工作随意性大,安全监督不到位,违章冒险作业等现象,真正把“要我安全”,变成“我要安全”；通过实施企业内部自查自改,第三方HSE管理体系审核、评审代替,用专业化管理取代安全大检查,真正实现体系和业绩的持续改进,建立石油工业安全生产长效机制,全面提升我国安全生产监管机制。 5.2 加强安全教育,提高员工安全素质 从杜邦公司的经验看,安全培训是企业安全管理的重要一环。杜邦公司通过多年实践总结了一套行之有效的安全培训机制,从教材、课件,到培训时间、培训形式都有规范,并形成了一套产品,这对我们是一种很好的借鉴。我们的安全培训有“雷声大雨点小”的现