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2、协委员、群众代表和 包村干部共259人。座谈会中还分别进 行了农村民主政治建设情况的问卷调 查。同时，听取了 11个乡镇党委、政府 对此项工作的汇报，听取了县信访局关 于基层信访情况的汇报，并向民政局咨 询了第七届村民委员会换届工作情况。 通过认真调查研究，基本上了解了我县 基层民主政治建设的现状，现将有关情 况报告如下：一、基本现状及存在问题 总的来看，经过多年民主建设，特别是 第七届村民委员会换届选举，我县村级 民主政治建设成绩显著，得到了进一步 加强。主要表现在：一是农村民主政治 出现了新气象。通过保持共产党员先进 性教育活动和第七届村民委员会换届选 举，大多数村的党组织经受了政治上的
3、考验，更加坚强有力，核心作用更加彰 显；党员队伍接受了政治上的洗礼，愈 加成熟，带头作用得到充分显现；广大 村民历练了当家作主的民主意识，对于 重大事情的知情权、参与权、决策权、 监督权得到了较好的展示。如金村镇孟 匠村为了增加村务工作的透明度，创新 工作模式，每月出一期小报，人人写稿， 反映村务家事，每户一份，全村的大小 事一览无余。大阳镇一分街的大小事都 要经过党员大会和村民代表会议讨论决定，同时每件事情都要由一名党员和村民代表参与全过程，保证了村民充分享有民主权利。二是新农村建设呈现出新面貌。许多新当选的村委班子在村党支部的领导下，把新农村建设作为当务之急拿在手上，因地制宜、脚踏实地开展
4、工作。如南村镇段匠村不仅整治村内环境，治理 “三堆八乱 ” ，使街道硬化绿化、整洁美化，而且还积极倡导每个村干部都要创办一个小型企业，增加农民就业岗位，保证农民增收。高都镇北上矿村，通过开展耐心细致的思想政治工作，说服村民顾全整体利益，主动拆房，少要补偿，开出了一条几百米长的大街，使村内面貌发生了历史性的改观。三是一批穷村和乱村发生了新变化。穷村穷在没志气，乱村乱在村干部不民主。通过第七届村委换届选出了讲民主和能致富的带头人，使一些 “问题村 ”发生了新变化。如高都镇续家村，原来既是一个穷村，也是一个乱村，第七届村委换届选举后，新当选的支部书记村委主任实行了 “一肩挑 ” ，村里无论大事小事，
5、他都积极和群众商量，让大家说了算，依靠大家来干。今年以来，村里修了一公里路，硬化了一条街，村容村貌发生了很大变化。从调查的情况看，在我县基层民主政治建设中也存在一些不容忽视的问题，必须引起足够的重视。一是少数村在民主选举中存在较严重的不规范现象。在问卷中，有193 人（次）提到本村选举中存在有搞非组织串联、送钱送物、空头许诺、利用家族势力拉选票、对原任不满持报复心理等问题，占到问卷人数的。如巴公镇某村在预选时原村委主任群众满意，得票率高，由于村党组织忽视了背地里发生的拉选票、开空头支票等非组织活动，使其在正式选举中落选，从此这个村就不得安宁。有的公开请吃送钱，如下村镇某村候选人在当地饭店都满员
6、的情况下，吃到了市区饭店；比较富裕的川底乡某村候选人正式选举前，为拉选票给每个选民发了100 元，共计 20 万元；就连不太富裕的金村镇某村的村委主任也是每人发了100 元当选的。 有的村村委主任就是靠家 族、宗族势力当选的。这些靠不规范动作而当选的村委主任一上台，为了兑现承诺，有的要撤换村企业的厂矿长，有的撤换村会计，有的实在没理由撤换别人，也要安排帮助自己当选的亲信到村委扫地看门，挣一份工资。达不到目的，就挑唆一部分群众上访告状。在座谈会上谈到这种现象时，金村镇孟匠村总支书记、村委主任焦海庄担忧地说： “这种 现象不制止，不解决，新农村建设取得的成果将会逐步丧失，基层民主政治建设发展的良好
7、势头将会被遏制。 ”二是少 数民选的村委主任，不能摆正与党组织的位置关系，个人凌驾于党组织之上，与党组织对着干。调查中，有 97 人谈到此事，占到座谈会总人数的38以上。这些当选人认为自已是民选的干部，你 党支部奈何不了我，甚至打着民主的旗 号，认为群众选我，我就代表群众，我想怎么干就怎么干。如金村镇某村的村 6欢迎下载 。精品文档委主任当选之后，不但不与党支部交换 意见，而且也从未召开过一次村民代表 会议，想怎么干就怎么干。巴公镇某村 委主任居然把一个总支副书记的工资给 停发了。三是一些村的村委班子在处理重大事情上，剥夺或部分剥夺了村民的 知情权、参与权、决策权。这类问题在 32%。调查中了解到，大多数村在村务 公开上虽有一些制度，但普遍存在形式 单一、内容不全面、时间不及时、程序 不规范、档案不完整、制度不健全等问 题；少数村甚至没有什么制度可循。如问卷中有3人提到，占到问卷人数的巴公镇某对全县农村民主政治建设情况的调查报告尊敬的读友您好：本文由网络收集而来，分享到本网站是为了能够帮助到大 家，大家如果阅读之后是自己需要的文档可以点击下载本文档，下载文档是 收书的，所以请先阅读再下栽,谢谢各位读友，本人在此祝各位读友工作顺 利，事事如意.7欢在下载
对全县农村民主政治建设情况的调查报告
