人大代表履职调研报告（10篇）

《人大代表履职调研报告（10篇）》由会员分享，可在线阅读，更多相关《人大代表履职调研报告（10篇）（37页珍藏版）》请在装配图网上搜索。

1、人大代表履职调研报告（10篇）（篇一）主任、副主任、秘书长、各位委员：按照市人大常委会年度例会议题安排，6月12至14日，市人大常委会主任、副主任、分别带领调研组，深入县、区及全市12个乡镇、16个街道（社区），采取座谈汇报、查阅资料、填评价表等方式，对市七届人大代表履职情况等进行了调研。现将调研情况报告如下：一、代表的基本情况市七届人大代表名额为256名。经届中补选，现实有代表256名。代表的构成情况是：按性别分：男性代表为20名，占78.13；女性代表为56名，占21.87。按年龄分：60岁以上21人，占8.20;50岁到60岁139人，占54.30；40岁到50岁88人，占34.38；4

2、0岁以下8人，占3.12。按党派分：党员219人，占85.55;民主党派7人，占2.73；无党派30人，占11.72。按学历分：大专以上206名，占80.47，其中具有大学学历的116人，硕士研究生37人，博士研究生2人；高中、中专以下学历50人，占19.53。按行业分：工人代表22人，占8.59；非公经济代表16人，占6.25；专业技术人员代表30人，占11.72；农民代表59人，占23.05；居民代表13人，占5.08；党政干部代表106人，占41.41；其他代表10人，占3.90。从本届代表构成情况看，代表的整体素质有了明显提高。一是代表的文化程度有所提高。本届人大代表中大学以上学历15

3、5人，占代表总数的60.55，他们具有较高的理论素养和较强的议政能力。二是各层级领导干部代表多。本届人大代表中，担任党政机关一把手的代表80人，占代表总数的31.25，各类企业负责人代表44人，占代表总数的17.19，村干部代表36名，占代表总数的14.06。这些代表具有比较丰富的工作经验，思路开阔，群众基础好，对市、县区情比较了解，具有较强的履职能力。二、代表的履职情况从我们调研汇总的情况看，256名市人大代表中，绝大多数代表能够积极参加人代会，依法选举本市国家机关领导人员，审议各项工作报告和决议决定，提出议案和意见建议，反映人民群众的利益和要求，为经济和社会发展献计献策；在闭会期间，能够密

4、切联系选举单位和人民群众，围绕涉及全市改革、发展、稳定的重大问题和人民群众关注的热点问题，积极参加市人大常委会组织的视察、调研和执法检查，并以多种方式宣传贯彻市人代会精神及党的路线、方针、政策，为推进全市民主法治建设和经济社会平稳健康发展做出了应有贡献。主要表现在：（一）积极建言献策，充分发挥议政作用。在本届历次人代会期间，绝大多数代表坚持党的领导、人民当家做主、依法治国有机统一，能够围绕推进我市民主法治建设和经济社会平稳健康发展，围绕推动市委重大决策部署落实，围绕促进人民群众关注的热点难点问题的解决，认真听取各项工作报告，积极建言献策，提出有针对性的意见建议。通过这些意见的办理，解决了一些城

5、建、环保、农业、交通、商贸、社保等方面涉及人民群众切身利益的问题。有相当一部分建议转化为推进全市民主法治建设和经济社会发展的政策措施。截止年6月底，共收到代表书面意见401件。反应问题已经解决或基本解决的309件，占77.06;正在解决的67件，占16.71;留作参考的25件，占6.23。（二）积极履行监督职责，推动工作落实。市七届人大一次会议以来，大多数代表能够发挥主体作用，密切联系选举单位和人民群众，深入调研，了解民情，倾听民声，反映民意，解决民忧，为民代言；积极参加市人大常委会组织的视察、调研和执法检查，针对存在的问题，提出有针对性操作性的意见建议，促进问题解决。五年来，有158位市七届

6、人大代表参加了市人大常委会组织的51次视察、98次调研、34次执法检查，提出了280多条意见建议，有力地推动了工作落实。部分代表还利用其专业优势，参与行使对地方国家事务的管理，履行监督职能。（三）积极参加“人大代表之家”活动，密切联系群众。自开展代表工作创建活动以来，绝大多数代表以“人大代表之家”为平台，能够积极参加学习培训、视察调研、联系选民、述职评议等活动，积极反映社情民意，着力推动问题解决。如南坝乡人大每半年组织人大代表视察观摩重点建设项目；朱王堡镇人大组织代表开展“三走”、“七进”联系选民活动；东寨镇人大坚持每季度组织代表学习一次，并围绕产业发展、土地流转、招商引资和项目建设，组织代表

7、开展视察调研，提出意见建议，为党委决策提供参考。在代表联系选民过程中，针对选民反映的村社道路破损严重的问题，及时与交通部门协调，对村社道路进行维修，设立了限高限宽门，受到群众欢迎。区昌荣里、昌华里、昌文里社区坚持每季度组织开展一次集中联系选民活动，分批组织各级人大代表接待选民，为群众答疑释惑、排忧解难。市人大代表李万里、李彩霞、潘发全等在联系选民活动中听说宝林里社区有6户群众非常困难，主动自筹资金6000元进行慰问，体现了人民代表的为民情怀。（四）积极投身“双联”行动，为群众办实事解难题。从调研情况看，自双联“人大代表在行动”活动开展以来，市人大代表发挥自身优势，认真履行职责，为广大群众办了一

8、批实事好事。在双联“人大代表在行动”活动中，市七届人大代表充分发挥不同岗位、不同行业代表的特点和优势，以助推土地流转、发展高效节水农业为重点，加强分类指导，积极开展形式多样、内容丰富的帮扶活动。党政领导干部代表注重发挥了解掌握政策、联系面广的优势，在落实政策、制定发展规划、引进项目资金等方面积极主动作为。如市人大代表、市妇联主席潘惠芳，积极协调联系，推动妇女小额担保贷款等政策落实，全市累计为13053名妇女发放小额贷款8.68亿元，为1多名农村妇女提供义诊、免费普查；同时，还协调实施了通信堡村人饮水利工程项目，解决了2433人、11223头牲畜的安全饮水问题。市人大代表、区人社局副局长刘俊三，

9、帮助联系点马家岸村开展技能培训20余人，推荐就业100余人，劳务输转400余人（次）；协调发放小额担保贷款600余万元，支持68户农户发展农家乐、特色养殖等产业，帮助完成土地集约化经营面积3000亩，使该村集约化率达到85以上。农村基层干部代表充分发挥他们在土地流转、集约经营中的优势，积极引导和帮助流转土地，调整结构，发展高效节水农业，带动周围群众致富。如市人大代表、县东寨镇龙口村党支部书记成功引进唐山牧等4家草业公司种植优质牧草，流转农民土地1.5万亩，使本村土地流转率达到了90以上，仅此一项，该村农民人均收入可增加3000元。市人大代表、县六坝乡七坝村党支部书记杨文成组建海量辣椒专业合作社

10、，采取以土地入股的方式，流转土地3500亩，建设日光温室1935座，蔬菜集约化育苗基地50亩，仅辣椒种植，人均年增收3000元。市人大代表、新城子镇西湾村党支部书记赵世俊，带领全村群众大力发展养殖业，筹资1900万元新建综合养殖示范区，带动养殖户20余户，养殖小区羊存栏量达到6000余只，仅此一项户均每年净收入2万多元。双联行动开展以来，有2名代表被省人大表彰为先进个人，12名代表被市人大表彰为先进个人。三、存在的问题与不足五年来，市人大代表认真履行职责，较好地发挥了代表作用。但从我们调研的情况看，仍存在以下不足和问题：（一）部分代表履职意识不强。有的代表代表意识不强，认为当代表就是“领导决策

11、，代表举手”，因此在审议各项工作报告时很少发言。有的代表把当代表看作是一种荣誉，缺乏使命感和责任心。有的代表满足于做好本职工作，对代表工作不够关心。（二）部分代表履职能力不强。有的代表受文化程度和知识阅历的限制，看问题提建议抓不住要害。部分代表审议发言和提议案、建议的质量不高。部分代表平时调研不深入、掌握社情民意不全面，在人代会期间对审议议题内容不熟悉，一定程度上影响了为民代言的效果。（三）部分代表作用发挥不好。有的代表因身体等原因，不能正常参加人大会议和代表活动，有的乡村干部代表因工作岗位变动或不再担任领导职务，代表作用发挥不好。四、改进工作的建议（一）把好代表“入口”关。人大的整体作用，都

12、要通过代表个体作用的发挥来体现，每一个代表的基本素质、能力、形象，都代表着人大的形象。因此，建议在换届选举中一定要把好代表的“入口”关，注重代表结构的优化。既要考虑代表性、广泛性，又要注重结构的科学性、合理性，同时也要考虑从实际出发，有利于人大工作的开展。（二）加强培训，为代表履职夯实基础。加强学习培训，提高代表素质，增强代表意识，是代表履职的基础和发挥作用的前提。我们要把加强学习培训作为一项重要工作来抓。通过开展形式多样的学习培训，使广大代表认识代表职务的深刻内涵，明确自己所肩负的神圣职责，从而自觉主动地参加代表活动，履行代表职责。（四）完善制度，强化管理，促使代表履职尽责。建立健全代表履职

13、的约束和监督制度，是增强代表履职自觉性和积极性的有效手段。要逐步建立和完善代表议案建议督办制度、代表履职登记和考核制度、代表向选民述职制度、代表届中退出制度等，建立代表履职档案和台帐，加强代表管理，全面考核，进行总结评比，增强代表履职的紧迫感和责任感。（五）加大代表意见建议办理力度。市政府及其工作部门在办理代表意见建议时要进一步强化责任，创新办理方法，提高办理质量。探索代表意见建议评价及办理工作激励机制，切实增强代表及办理单位的积极性、主动性和责任感。（六）加大宣传力度，营造浓厚氛围，树立代表良好形象。各级人大要善于挖掘代表履职亮点，树立典型，抓好学习宣传。通过宣传，营造氛围，为代表履职提供学

14、习借鉴，在代表中形成相互学习、相互促进、比学赶帮的新风尚。要充分利用报纸、电视台、网络等媒体和人大网站广泛宣传代表的先进事迹，进一步树立代表的良好形象，提升代表在人民群众中的影响力和感召力。（篇二）在年的县乡选举中，我们市共选举产生市第十三届人民代表大会代表20名，乡镇人民代表大会代表850名。几年来，县乡两级人大代表立足本职岗位，依法行驶职权，围绕党委中心工作，创新开展了丰富多样的活动，为加快建设“开放、财智、生态、幸福”做出了重要贡献，受到了广大人民群众的称赞。但由于受经济社会发展水平、文化程度、阅历等多种因素影响，部分县乡人大代表在任期内不能认真履行代表职责，一定程度上影响了人大代表在群

15、众中的形象。正确认识县乡人大代表履职现状及其原因，对于进一步做好基层人大工作意义非常重要。一、县乡人大代表履职现状当前，与人民群众的期望、上级人大的要求相比，部分县乡人大代表在履职中还存在不少缺失的地方。主要表现在：（一）履职意识不浓。有的没有认识到代表的地位和职责，缺乏使命感，乐当“荣誉代表”，把参加人代会和代表活动看作是例行公事，对市情、乡情、村情民意漠不关心，对人大组织的视察、调研、检查等活动被动应付。有的甘当“哑吧代表”，认为决策重大事项是领导干部的事，自己“人微言轻”，意见一言不发，建议一条不提。（二）履职能力不强。有的代表在履行职务时，站位不高，所提建议不具全局性、普遍性，考虑本行

16、业、本单位个人局部利益和个人利益较多，代表不了广大人民群众的呼声。有的代表对问题把握得不深不透，再加上平时不注重学习和调查研究，很难提出有价值的意见建议。个别代表长期外出务工或经商，忙于自己的生产生活和私事，无暇顾及所肩负的重任，甘当“举手代表”，甚至一年一度的代表大会都不能按时参加，更谈不上“人民选民当代表，我当代表为人民”了。（三）履职范围不广。代表在闭会期间的活动平台不够广阔，活动的内容和形式有限。一是受客观条件限制，闭会期间组织的专题视察、调查、执法检查等活动难以吸纳全体代表参加，大多数代表每年除参加一次集中视察和为数不多的代表小组活动外，很少参加其他活动。二是多数代表肩负着其它工作，

17、处在生产和工作第一线，当代表工作与本职工作发生矛盾时，往往重本职工作轻代表工作，使代表活动难以保证。三是按照代表法的规定，闭会期间代表可持代表证就地视察，但不少代表没有认真行使这一职权。通过对40余名人大代表调查，发现进行个人持证视察的几乎没有。（四）履职质量不高。一是提出议案、建议数量少，质量不高。有的代表对议案、建议的性质、作用和具体要求把握不准，所提建议缺乏具体内容。二是审议“一府两院”工作报告“格式化”。审议形式单一，发言泛泛而谈，审议讨论报告的内容少，往往是一番高度评价后，就开始谈如何抓落实，失去了“审议”的应有之义。三是代表议案建议办理效果不优。个别承办单位对代表所提建议重答复、轻

18、办理，找客观理由，敷衍了事，有的代表感慨：“代表提建议不如群众上访答复得快捷、实在”。这在一定程度上影响了代表提建议的积极性。（五）履职经费不足。地方组织法和代表法对代表执行职务的待遇和代表活动的经费等都作了规定。然而，事实上绝大部分乡镇的代表活动经费未列入财政预算，而是采取所谓的“申报制”或“实报制”。为了控制代表活动经费，目前多数乡镇人大代表活动主要采取座谈会形式，很少采取视察、检查、学习交流等形式，很大程度上影响了代表议政督政的积极性。（六）履职监督不力。选民和选举单位缺乏监督代表的意识。现实中，人大代表一经产生，就与选区选民或者原选举单位很少联系，基本处于放任状态，不积极行使职权，不履

19、行代表义务，有的甚至违犯党纪、触犯刑律。年以来，市级人大代表中就有8人（次）因违法被辞去代表职务或被人大常委会许可由司法机构采取强制措施。二、县乡人大代表履职缺失的原因（一）代表结构和素质现状不适应民主政治建设的需要。毋庸讳言，当前县乡人大代表结构和素质现状，与代表的身份、形势发展要求和选民期望相比，还存在较大差距，突出表现为“一高二低”，即高荣誉度、低责任感和低水平履职，这与代表的职责和要求极不相称。从代表结构看，人大代表这一职务已呈现出向“实权资”、“精英资”集中的趋势，县级人大代表最底层也是村干部，很少是普通群众。从代表素质看，有的文化水平低，报告听不懂，文件读不透，审议说不出。极个别代

20、表徒有其表，其内在政治素质不强、道德水准不高、思想作风不佳，所作所为与代表素质要求相差很远。（三）代表履职的外部环境尚待优化。部分群众对人大代表认识上存在偏见，把代表作为劳动模范和先进典型来看待；有些群众对选谁当代表、代表是否尽职漠不关心；有的乡镇对人大工作口头上重视、实际上忽视，对人大工作活动场所、经费、人员等支持不够；人大工作机构对建议议案办理工作督导不力，缺乏督办长效机制，导致一些建议议案得不到很好落实。三、提高县乡人大代表履职能力的建议要改变代表履职缺失这一现状，应着重从以下几个方面入手：（一）依法做好代表选举，奠定履职基础。多年来的工作实践表明，县乡人大代表素质的高低直接影响着县乡两

21、级人大工作的成效。因此，在酝酿县乡代表候选人时，既要考虑候选人的政治素质，还要考虑其履职能力；既要考虑代表的界别结构，还要考虑当地实际情况，把好代表的“入口关”。一要优化代表结构。要突出合理性，适当提高人大代表的资格标准，处理好先进性与广泛性的关系，做到代表比例服从于代表素质。要注重吸收各方面业务知识型代表，提高人大代表总体知识含量，具体操作上，不要苛求表格上的结构、比例上的达标，更不能去找那些所谓老实的“放心人”、听话的“陪衬人”。二要加强选举过程的统筹协调。要把坚持党的领导、充分发扬民主、严格依法办事有机结合起来，统筹协调好选区划分、代表名额分配、候选人提名、正式选举等各个环节，增强选举过

22、程的预见性，确保每一选区都有适合的代表人选。三要严把质量关。要加强对选举全过程的有效监督。在选举活动开展之初，要设立群众监督员，选举组织人员深入选区了解情况，严厉打击破坏选举和贿选等各种违法违规行为。在确定人大代表正式候选人之后，应将其基本情况通过多种渠道向选民公示，广泛征求选民的意见，发现问题，从严调查，严禁把有违法乱纪嫌疑、不适合当代表的人列入候选人行列。（二）加强代表学习培训，增强履职能力。要把学习培训作为提高代表履职能力的重要途径来抓。一要加强代表岗前培训。要组织代表认真学习宪法、组织法、代表法、监督法等基本法律知识，学习代表履职基本方法，努力提高代表的政治素质、业务水平和工作能力。二

23、要加强代表岗中培训。在代表任职期间，要经常性地对代表进行新形势、新政策的培训，使代表及时了解新形势、新情况，交流工作经验和心得，做到学有所思、学有所悟、学有所得、学有所用。三要注重培训形式内容多样化。在培训形式上，要采取讲课与讨论相结合、辅导与自学相结合、走出去和请进来相结合的方式，增强代表学习的积极性和主动性。在学习内容上，除举办代表法等讲座外，还要经常举办如何审议好“一府两院”工作报告及预算、计划报告，如何审议好人大常委会工作报告，如何撰写代表议案及建议等专题讲座，提高代表学习的针对性和有效性。（三）完善代表联络机制，搭建履职平台。（四）建立履职评价机制，激发履职动力。选民监督人大代表是人

24、民代表大会制度应有之义。只有通过监督人大代表，保证代表正确履行代表职务，增强代表履职动力，才能保证人民代表大会始终体现人民群众的整体意志。一要建立代表履职情况量化考核办法。明确规定代表任期总体工作目标、年度工作目标乃至季度任务，为选民和原选举单位监督代表提供理性判断和标准，并以此为基础，建立起一套行之有效、便于操作的人大代表工作考核机制，通过计分考核促进代表更好地履职。二要实行代表履职承诺制度。开展代表向选民述职活动，组织代表以承诺书等形式，向选区或原选举单位作出公开的量化承诺，年底或次年组织代表到选区或原选举单位向选民述职，进一步提高监督的有效性，避免述职工作因缺乏实际内容而流于形式。三要完

25、善激励机制。建立代表履职奖励机制，积极开展创建“先进代表小组”、评选“优秀人大代表”和“人大代表好建议”等活动，对依法履职到位、选民评价好、社会公认度高、各方面表现优秀的代表，进行表彰奖励，并加强宣传报道，增强代表履职的责任感和使命感，激发代表的工作热情。四要建立代表退出机制。打破代表“终届制”，凡不能很好履行职责的代表，要对其进行劝辞，或责令其辞去代表职务，或依法予以罢免。（五）健全活动保障机制，改善履职环境。一要健全督办机制。规范建议议案办理程序，加大办理力度，是提高代表建议议案办理工作水平的前提。人大常委会要及时组织代表对建议议案办理情况进行视察、调查和专项评议，并将有关情况及时向常委会

26、报告，根据常委会的审议意见进行跟踪督办。要积极维护议案的严肃性和法律效力，对代表大会审议通过的议案，必须认真办理，限期落实。要进一步健全代表建议、批评和意见处理办法和议案处理办法，严格规定交办、督办、处理答复、整改落实的时间、要求，并将办理情况及时向社会公开，接受人民群众监督，努力提高问题解决率和代表满意率，真正使代表满意，使广大人民群众满意。二要强化保障机制。在时间保障上，县乡人大机构每年要对代表活动作出周密安排，在代表参加活动之前，把议题提前通知代表做准备，对代表活动时间，要做出明确规定。在财力保障上，要确保代表活动经费，将人大代表活动经费列入财政预算。代表参加活动，所在单位应按正常出勤对

27、待，对无固定收入的代表，应给予适当的务工补贴。在法律保障上，法律赋予了代表依法履职的权力，对不支持代表执行职责，不接受代表监督的部门、单位和个人，应依法追究其法律责任。在场所保障上，要积极推进“人大代表之家”的创建工作，按照有场地、有牌子、有制度、有活动、有台帐的要求，大力推进，确保县乡人大代表活动有场所。同时，要从思想上、政治上和生活上关心爱护人大代表，对代表在工作中遇到的困难和问题要及时帮助解决，对发现有妨碍代表依法执行职务，甚至侵犯代表人身自由的，及时依法处理，维护代表合法权益，使代表更加珍惜自己的民主权利，更好地发挥代表作用。（篇三）人大代表述职，是人大代表向原选区选民或选举单位口头或

28、书面汇报履行代表职务情况，回答他们对代表工作和活动的询问，并由选民或选举单位对代表的工作进行评议，提出建议、批评和意见，以督促代表发扬成绩，整改不足，更好地发挥作用。按照县人大常委会部署要求，调研组利用最近一段时间，围绕落实人大代表述职制度情况进行了专题调研，形成调研报告如下。一、基本情况年在镇、延河镇、加信镇三个乡镇主席团开展了县人大代表到本选区向选民进行述职试点工作。代表述职工作是进一步完善代表工作机制，密切县人大代表与选民联系，不断增强县人大代表履职的自觉性和责任感，加强民主法制建设的一项重要内容，三个选区的代表就人代会期间履职情况、闭会履职情况，参加12345主题实践活动情况，代表学习

29、情况及自身建设情况，分别到所在选区向代表进行了述职，应参加的述职代表79名，实际参加74名，占93.6，其中进行会议述职的30名，占应参加代表的41。同时还对代表履职情况进行了测评，90的代表被评为称职档次。年在镇、延河镇、寿山乡、加信镇、六团镇五个乡镇开展了县人大代表到本选区向选民进行述职工作。应参加的述职代表111名，实际参加103名，占93，其中会议述职的60名，占应参加代表的58。同时还对代表履职情况进行了测评，92的代表被评为称职档次。年为了深入开展代表工作，进一步提高人大代表的责任意识和履职能力，更好地发挥人大代表的作用，县人大常委会决定，在全县范围内开展县人大代表向原选区选民述职

30、工作。应参加的述职代表166名，实际参加158名，参加会议述职118人，占应参加述职代表比例的75，书面述职代表数29人，占应参加述职比例的18，座谈或走访等方式述职代表数的11人，占应参加述职代表比例的6。走访征求选民意见人次，选民提出意见301条数，代表答复满意率98，对代表进行民主评议情况测评基本称职率100。（一）明确总体思路。县人大常委高度重视此项工作，每年年初都对此项工作做出专门安排部署，主任、各位副主任亲自关怀指导，过问具体工作，经过各方面的不断实践探索，初步形成了开展代表述职工作的总体思路。即要以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观和总书记系列重要讲话精神为指导，以地方

31、组织法和代表法为依据，以发挥代表作用、推进依法治国、构建和谐社会为目的，通过人大代表向原选区选民述职，激发人大代表履行职责的责任感、使命感，完善选区对县人大代表的监督机制，开创我县代表工作的新局面。（二）明确述职内容。明确县县人民代表大会代表全部都要参与述职活动。述职内容主要包括参加县人民代表大会，讨论、审议一府两院工作报告以及对本行政区域重大事项发表审议意见情况；参加代表小组活动以及县、乡人大组织的视察等各项活动情况；学习宣传、模范遵守宪法和法律法规，带头执行县人大常委会的决议、决定情况；与选民保持密切联系，开展视察、调查，并反映和帮助解决群众关心的热点难点问题的情况；提出议案或建议批评意见

32、，并督促办理有关问题解决的情况；在本单位发挥模范带头作用的情况。通过明确述职范围和述职内容，为保证各项工作规范有序进行奠定了基础。（三）明确述职方式。县人大代表述职采取口头述职和书面述职两种方式，在代表任期的第二、三、四年分期分批进行。每年由各乡镇人大主席团、县直联络组分别选择13个选区，安排35名县人大代表口头述职、接受评议，每个选区要推选选民代表3050人参加评议；没有口头述职、接受评议的县人大代表，任期内要向所在乡镇人大主席团、县直联络组报送书面述职报告。（四）强化组织领导。县人大代表述职工作，在县人大常委会的指导下，由各乡镇人大主席团、县直联络组具体组织实施。各乡镇人大主席团、县直联络

33、组要加强领导、精心组织，制定出具体切实可行的述职工作实施方案，认真、扎实、有效地开展县人大代表述职工作，原则上县人大代表在任期内都要向原选区述职一次。通过代表述职活动，及时发现和掌握代表中的先进事迹，并把代表履职情况作为评选优秀人大代表和代表连任的重要依据，从而推动我县的代表工作不断深入发展，使人大代表在依法治国、经济建设和各项社会事业发展中发挥更重要的作用。二、初步成效通过述职评议，代表受到了选民的鼓励，得到了支持，了解了民意，集中了民智，又看到了自身的差距，感到了当代表的责任和压力，增强了代表意识和履行代表职责的动力，代表之间也起到了相互学习和促进作用，同时选民当家作主的民主意识和监督意识

34、得到有效增强。（一）代表述职，接受选民评议，加强了对人大代表履职情况的监督。一方面，监督代表在人代会期间，是否真正代表人民利益，认真履行职责，反映群众要求；在闭会期间，是否积极参加人大主席团组织的视察、调查研究等活动，是否经常深入基层，走访选民，了解群众疾苦，倾听群众呼声，并及时向有关方面反映，督促解决社会难点和群众困难，让人民安居乐业。另一方面，监督代表的个人品德行为，监督人大代表是否遵纪守法，公正清廉。代表定期或不定期地向选民或原选举单位述职，是对代表依法行使职权的必要制约，是对代表执行好职务的促进。（二）代表述职，接受选民评议,能促使代表提高为人民服务的思想觉悟。可以说，代表向选民述职是

35、对代表为人民服务的宗旨观念的一次集中检验。代表述职评议过程中，代表们通过回顾总结自己执行代表职务的情况，撰写述职报告等，不仅要讲自己如何履行职责，为民办了多少事，办了哪些事，还要讲办事的指导思想、所抱态度等深层次的情况。代表们通过选民评议看到了自己的成绩和差距，使代表们认识到自己肩上的责任，增强了代表自身履行职责的自觉性和责任感。（三）代表述职，接受选民评议，能帮助代表紧密联系群众。代表述职，参评选民会随时向代表提出新的意见，反映新的要求，述职代表虚心听取，认真思索，制定整改措施，积极改进工作，加强了人大代表与选民之间的联系，促进了思想交流和感情沟通，起到了互相谅解，互相支持的作用，使人大代表

36、真正明确了自己应尽的职责。（四）代表述职，接受选民评议，推动了代表遵纪守法。代表中多数是各村、部门单位的负责人，代表遵纪守法、廉洁自律的情况选民最为关注。述职代表要给选民一个满意的交待，决不能含糊。要求代表就“我为选民做了什么”为主题，向选民汇报自己履行代表职务的情况，包括提议案建议、闭会期间的活动、为民办实事、在本职工作中发挥模范带头作用等方面内容，并接受选民的测评。（五）代表述职，接受选民评议，增强了代表履行职责的能力。作为人大代表，能否受到广大选民的信任和拥戴，除了具备良好的思想、作风、法纪素质外，还需有较强的履行职责的能力。代表述职，接受选民监督，对每个述职代表来说，既是压力，也是动力

37、，可以让代表增强责任感，时刻牢记人民的重托，以人民的利益为出发点和最后归宿，努力提高参与地方事务管理的能力。三、存在问题从实际操作层面来看，开展代表述职活动过程中还存在一些不足，概括起来要解决好以下三个问题：（一）思想认识不到位。开展代表述职活动是加强人大建设，提高代表素质，发挥代表作用，促进“一府两院”工作的一个有益尝试。目前，组织者、人大代表和选民及选民代表在认识上还不是十分到位，还程度不同地存在一些模糊认识。如有的认为当前代表工作的重点应放在如何发挥代表主体作用方面，在一定程度上把代表述职与支持代表执行职务对立起来；有的认为代表述职是“搞形式”、“走过场”，是在给代表找“麻烦”，在一些选

38、民代表看来，搞不搞无所谓，与己关系不大等等。这些错误认识的存在，使得代表述职在一些地方得不到代表及选民的广泛支持和参与。（二）代表与选民互动难。代表向选民述职，一个重要前提是相互的了解和熟悉，这就需要代表和选民之间有一个良性的互动，即代表经常深入到选民当中听取社情民意，为群众办好事、解难题，选民有事首先想到向代表反映。由于代表多为兼职而非专职等原因，其本职工作在一定程度上影响代表从事人大工作的时间和精力，由此产生了人大代表参加视察活动不多、深入选区联系选民少的情况，一些代表与选区选民的联系逐渐弱化，甚至脱节，以至于在向选民述职中，有的代表谈的基本上都是自己本职或本单位的工作，而选民关注的热点、

39、焦点、难点以及为民办实事等问题却很少提及，使得代表的述职很难在选民中产生共鸣，导致选民参与述职评议的积极性难以调动起来。（三）评议结果运用难。代表述职评议工作要有始有终，不能“一述了之”、“一评了之”，实践中一些单位缺乏必要的激励机制，述职评议的结果不能很好加以运用，这样导致述职评议活动结果必然是走走过场，流于形式。增强人大代表的代表意识。人大代表是一种职务。其职责就要反映人民群众的愿望和要求，代表人民群众的根本利益。实践中大多数代表尽职尽责，认真履职，发挥了很好的作用，但是有的代表则把人大代表作为一种荣誉和政治光环，自觉不自觉地当起了“哑巴代表”、“举手代表”。这既有代表自身素质的因素，又有

40、客观上对代表的监督机制不健全的因素。代表述职正是人民群众督促人大代表执行代表职务的一种有效形式和途径。它能够激发代表履职，使代表明白“代表谁”和“如何代表”，从而增强履行职责的积极性和自觉性。四、对策建议联系实际调研，针对存在问题，调研组感到要使人大代表述职活动扎实有效地开展，还需要紧紧抓住以下几个关键环节。（一）述职代表的普遍性。代表述职应一视同仁，不论是老代表还是新代表，领导身份还是非领导身份代表，城区代表还是农村代表都要按规定毫无例外地向选民述职，不能搞特殊化。特别是一些担任领导职务的代表，都要以普通代表的身份，主动到原选举单位和选民中述职，自觉接受监督。我县规定在本届任期内，每位代表必

41、须述职一次，领导干部代表要带头参与。（二）代表述职报告的真实性。代表在撰写述职报告前，必须先深入所在选区走访选民、听取选民的反映，征求选民意见，经过系统思考整理形成述职报告初稿，并在再次征求选区选民意见，报所在乡镇人大组织意见基础上再进行充实完善，最终形成述职报告，做到用事实说话，以数字说明，有理有据，真实具体，能说服人、打动人，千万不能闭门造车，泛泛而谈。特别要体现存在不足、今后努力方向方面的内容。（三）参与评议选民代表的广泛性。选民不可能人人参加述职活动，在名额有限的情况下，要从提高代表述职评议实效的角度来适当确定选民代表的数量，人数过少代表面不宽，不利于全面了解选民意见，人数过多也会给述

42、职评议的组织工作带来不便，影响实际评议效果。在参加评议选民代表的选择上，应当注意体现“三性”：一是代表性，就是代表所在选区的各居民组、辖区单位要有适量选民代表参加。二是行业性，就是述职代表是从事什么职业的，应当有这个行业的选民代表参加，如述职代表是教师代表的，最好有教师选民代表参加。三是权威性，就是参加评议的选民代表在其周围要有一定的威信，较为公正，要有一定的履行“评议”代表的能力，要敢讲话、说真话、会讲话、不偏颇。（四）评议意见反馈整改的公开性。如果代表述职评议“会完事了”，最终就会导致述职评议工作流于形式，达不到预期的效果。因而在代表述职评议后，评议意见一定要有专人记录整理，并及时反馈给述

43、职代表整改，整改后，再次适时组织召开由述职代表和选民代表参加的评议意见整改反馈会，通报代表对评议意见的整改落实情况，再次征求选民代表的意见和建议。这样既扩大了代表的受教育面，也对选民有个交代，使述职评议工作善始善终，不走过场。（篇四）近年来，随着人民代表大会制度的不断完善和社会民主法制建设的日益加强，各级人大代表履行职责的热情和能力都有了较大程度的提高，为推进民主政治建设进程起到了积极的作用。然而，现实中由于受诸多因素的影响，一些人大代表职权履行不到位不充分，使代表的作用与其地位不相符合，这种状况制约了地方人大代表工作的健康发展，也直接影响着人大作为国家权力机关的权威和工作成效。一、人大代表履

44、行职责现状一是代表履行职权不到位。审议权行使不充分，履职过程不扎实。审议“一府两院”工作报告，是代表执行职务的重要方式，而有相当一部分代表虽然参加人大会议和代表活动，却把审议“一府两院”工作仅仅看作是法定程序，走走过场而已，个别代表任职几年，甚至提不出一条有质量的议案和建议。询问、质询、罢免权基本处于“静止”状态。代表法就代表履行职责虽有明文规定，但碍于法律规定不具体等因素，使上述权力没有得到真正的落实，形同虚设。二是代表工作重点不突出依然存在着循规蹈矩，缺乏创新力。年年都是那几项议题，开展活动也是坚持固有模式，“开个会、转一圈、吃顿饭、总个结”，活动质量不高。这种眉毛胡子一把抓的做法，导致代

45、表多是泛泛而听，草草而看，淡淡而谈，审议时抓不住实质要害，就报告审报告的多、重复发言的多，能够提出高质量意见的少，提出针对性强的建议更少。三是代表履职积极性不高。不懂执行代表职务，在现实中，部分代表对自身的权力、义务不清楚，认识不到代表权力是法律赋予的、人民给予的，甚至有的人错误地认为代表只是一种荣誉称号，并不需要履行什么职责。不愿执行代表职务，部分代表参加人大会议和代表活动不积极，甚至把履行代表职责当成了一种负担，缺乏肩负人民重托的责任感和使命感。不敢执行代表职务，有的代表好人当头，不愿得罪领导，怕自己提出不同意见影响领导对自己的看法，甚至怕遭打击、报复，于是发言时讲成绩多，讲问题少，提意见

46、潦潦草草，这种现象在党政机关和企业界的代表中较为多见。四是代表的桥梁和纽带作用发挥不充分。有相当一部分代表在人民代表大会结束后，没有及时在选民中宣传贯彻大会的决议、决定和重大事项，使群众对大会的精神和重大举措知之不多。一些代表与选民保持密切联系不够，有的代表借口本职工作忙，联系选民或选举单位少，深人实际倾听群众的意见和反映群众呼声更少，无法将人民群众的批评、建议和意见及时地反映到有关部门，没有很好地起到联系决策机关和人民群众的桥梁纽带作用。二、对发挥代表作用的几点建议代表作用的发挥程度，直接关系到代表工作的质量，关系到人大及其常委会的工作成效，关系到社会民主政治和和谐社会的构建。因此，人大应该

47、认真履行宪法和法律赋予的职责，坚持与时俱进，切实改进代表活动方式，创造性地开展代表工作，真正把广大人民群众的根本利益维护好、实现好。一是进一步完善代表法等相关法律法规。对代表活动规定过于原则的内容、方式、任务以及应承担的法律责任等方面加以补充，加以明晰，给代表一个具体的目标任务，使代表工作、活动有法可依。不断完善选举制度，法律应硬性规定对人大代表素质方面的要求，完善代表候选人的提名、介绍和确定程序，改革现行的代表选举方式，健全选举竞争机制，把好民主选举关，把那些思想政治素质好，文化水平高，有一定法律知识和履职能力，群众信赖的人选为代表，才能够从根本上保证人民当家作主。二是大力推行代表任职专职化

48、。我国实行的是人大代表兼职制，由于受时间、精力和水平的限制，绝大多数代表无法很好地履行代表职责。十届全国人大一次会议后，19名特别委员从幕后走向台前，对提高最高权力机构的立法质量和监督质量，推动人大工作更好地开展起到了更好的作用，这就是很好的证明。当前，应转变陈旧观念，克服平衡照顾思想，大量减少党政领导干部在代表中的名额。领导干部当代表，既是执法者，又是监督者，不利于维护国家权力机关的严肃性和权威性。努力实现人大代表由“先进劳模型”、“照顾安排型”向“政治科学型”转变，切实提高人大代表的专业化水平。同时，应积极尝试会议组织形式的改革，尝试专题审议。召开人代会和常委会组织审议时，可召集对该议题较

49、熟悉的代表参加，可适当延长审议时间，让代表议深、议透，有利于提高审议的质量和效果，最大限度地体现人民当家作主的意志。三是加强对代表的知识培训。代表的责任意识强否，是代表履行职务好坏的前提条件。所以县级人大常委会要把增强代表责任意识、提高代表素质作为一项基础工作来抓，增强代表对履行自身职务重要性的认识，促其在实践中不断提高政治业务素质。在培训形式上，采取灵活多样的培训形式。一是以会代训，召集代表召开大型会议时安排一定时间对人大代表进行统一培训；二是各个代表团在组织活动时让代表在活动中受到教育。四是优化代表履职环境。为代表履职营造氛围。要加强对人大制度和人大工作的宣传力度。人民代表大会制度作为我国

50、的根本政治制度，必须进一步加大宣传力度，通过各种舆论阵地和宣传手段，在全社会深入宣传人大的性质、地位、作用以及代表的权利和义务，努力提高全社会对人大工作的认知程度，营造一个有利于代表正常履职的良好舆论氛围。要切实解决好代表履职的瓶颈问题。党委和人大有必要就代表履职工作做出更加具体的规定，着重从经济保障、经济补贴等方面提出具体规定，解除代表执行职务的后顾之忧。要依法严肃处理侵犯代表合法权益和影响代表执行职务的不法行为，构建有利于执行代表法，有利于代表执行职务的法制环境。五是多措并举开展各项活动，为代表履职搭建广阔平台。要认真规范代表在闭会期间的活动，创新代表活动方式，为代表依法履行职务搭建活动平

51、台。在确定全年工作议题时，注意征求代表的意见和建议;在每次人代会之前，组织人大代表深入调查研究，走访群众，征求意见，为开好会议做准备;在闭会期间，坚持邀请代表列席常委会会议，不定期举行代表经验座谈会，定期组织代表开展视察调查、执法检查和评议等活动，进一步活跃代表工作;在人代会后，要组织代表及时向选民传达人代会精神，做贯彻执行人代会精神的模范带头人，为促进县域经济和社会发展做贡献，努力使代表活动和作用体现在人大工作的方方面面。六是建立监督制度，提高代表履职的自觉性。建立代表述职制度，间接选举产生的代表向选区的人大常委会述职，增强代表的责任意识、代表意识。建立代表履职档案，客观记录代表在任期内的调

52、查和视察活动、提出议案建议、审议发言等情况，定期进行公布，促使代表认真执行代表职务，积极为民当好权、用好权。要敢于执行代表代表免职有关定，对一些不能认真履行职责的代表，通过罢免、劝辞等方式取消其资格，把“人民代表人民选，我当代表为人民”的基本要求落到实处。七是建立激励机制，调动代表履职的积极性。区人大常委会要认真抓好建议案跟踪督办，通过会议督办、联合督办、重点督办、现场督办等方式提高解决问题的效率。要积极探索行之有效的激励机制，建立评选表彰优秀代表制度，增强代表履职的荣誉感、责任感、使命感和依法履职的积极性。要定期对代表履职情况向人民群众特别是原选区选民通报，在换届时要保证一些优秀代表继续留任

53、，使其为推进全区经济社会发展和民主法制建设再立新功，促使代表执行职务情况实现总体好转。（篇五）按照州人大人事代表选举委员会年工作要点的安排，州人大常委会人选工委于8月9日至18日期间，采取座谈、走访、交流等方式，赴八个县（市）人大及所属的16个乡镇、街道进行实地调研并走访人大代表，全面调研全州代表工作开展现状，现就有关情况报告如下：一、基本情况(一)全州各级代表情况延边州现有省、州、县（市）、乡镇（街道）四级人大代表共有5066名，其中省级人大代表39名，州级人大代表312名，县级人大代表1416名，乡镇（街道）级人大代表3299名。（二）全州代表工作机构设置情况全州各级人大机关，形成了州、县

54、（市）、乡镇（街道）、社区（村屯）四级人大代表工作机构。县级层面，均设立科级建制人事代表机构，配齐素质高、责任心强、党性坚定的2名以上工作人员，为做好人事代表工作奠定了组织基础。乡镇街道层面，成立了70个人大代表工作办公室，负责开展和指导本辖区的代表工作。全州66个乡镇均配齐科级专职乡镇人大主席，有效解决了多年来乡镇人大工作没有专人负责的困局。社区村屯层面，在社区建立了155个“人大代表联系选民工作站”，在村级建立了206个“人大代表之家”，并设立办公用房，统一挂牌，制度上墙，配全电脑、打印机等办公设备，基层代表阵地实现全覆盖。此外，延吉市人大常委会人事选举工作委员会下设“人大代表服务管理中心

55、”，对各级人大代表工作实行统一指导和管理，进一步增强代表服务管理的规范性、制度性，为提升代表服务实效作出了有益探索和创新。二、主要工作措施及取得的成绩（一）健全代表制度，增强代表工作规范性。一是建立健全代表联系选民制度。州暨县（市）人大以“双联”制度即“常委会组成人员联系代表、代表联系群众制度”和代表接待日两大制度为主线，结合本县（市）实际情况，建立健全代表零距离倾听民声、服务群众的代表联系选民制度，把全州两级常委会组成人员和四级人大代表全部纳入联系制度范围内，进一步畅通和拓宽了联系渠道。二是建立完善代表履职制度。切实保障人大代表依法履行职务，充分发挥人大代表的作用，州暨县（市）相继出台了一系

56、列制度，如龙井市第十八届人民代表大会代表履行职务暂行办法，安图县人民代表大会代表履职档案管理办法等，全州各级形成了较为成熟的代表履职管理制度。三是建立健全代表考核和激励机制。根据延边朝鲜族自治州人民代表大会代表履职考评暂行办法，各县（市）结合自身特点制定并落实代表述职制度、人大代表监督管理暂行办法等，进一步健全完善了代表监督体系。（二）加强代表培训，提升代表履职能力。州暨各县（市）采取走出去、请进来、深入基层授课等多样方式，为各级人大代表提供了学习培训的宽广平台。仅今年，州人大常委会加强对人大干部队伍、人大代表队伍的培训，分7次，到北京、深圳、青岛、州委党校等不同培训基地，开展了有针对性的学习

57、培训，参加培训人员共计680余人次。除此之外，各县（市）分别开展县（市）人大、乡镇人大干部初任履职培训，使人大干部和人大代表进一步明确自身职责，为今后履职奠定了思想基础。珲春市人大人事代表办主任，亲自到5个乡镇开展人大代表如何写好建议专题培训，乡级代表20余人参加培训。征订发放学习资料，为代表学习创造条件，州暨县（市）人大仅今年下发人大代表履职必读、人大代表履职手册等学习资料余册。（三）创新活动载体，激发代表作用发挥。一是创新载体，发挥带头模范作用。州暨各县（市）以“代表进社区”活动为主要载体，组织开展各类活动，营造了生动活泼的浓厚氛围。如龙井市的“六个一”、汪清县的“一联十”、敦化市的送温暖

58、、安图县的“4+1”群众工作模式等，通过代表与群众的日常联系机制，为选区和选民解决了生产生活上的实际困难，深受群众好评。目前，仅敦化市人大共组织开展各项活动2370次，各级人大代表走访、接待选民8708人次，收集意见建议1697个，形成代表建议603件，累计捐资捐物594万元，协调或直接解决群众难题1402件。二是围绕中心，发挥代表监督作用。州暨各县（市）人大常委会紧紧围绕经济社会发展和人民群众普遍关心的问题，组织代表积极开展视察、执法检查、调研等监督工作，进一步夯实人大工作的民意基础。仅珲春市组织人大代表参与“三查（察）”活动100余人次，确保了代表的知情权、表达权。（四）细抓督办环节，提高

59、建议办理实效。州人大常委会出台延边朝鲜族自治州第十四届人大常委会关于加强代表建议、批评和意见督办工作的办法，各县（市）大胆摸索代表建议办理的督办制度。图们市“一交办三见面”的经验做法、安图县的“23111”新模式，有效提升了代表建议满意率和办结率。三、存在的问题近年来，州暨县（市）人大常委会聚焦经济社会发展和民主法治建设的新需要，把代表工作摆在突出位置，努力倾听人民群众的呼声，反映人民群众的意愿，做了卓有成效的工作，但仍然存在一些薄弱环节，具体分析p 存在以下四个方面的问题。1.代表活动阵地规范化建设有待于提升。有的县（市）代表工作办公室、代表之家的建设设施陈旧、制度上墙不同步，没有专职人员负

60、责日常管理，导致部分地区代表活动室“有名无实”。2.代表整体素质与履职能力亟待提高。新一届人大代表中基层人大代表比例提高，新老代表的履职能力不平衡，有的代表对自身的地位、作用认识不够，主人意识不强，缺乏独立见解，担当意识还不够。3.代表活动频率不同，活动形式有待于进一步丰富。各县（市）、乡镇街道组织代表活动频率不同，有的一个月一次，有的一个季度一次。有的地区代表活动重形式，轻效果，重过程，轻落实，缺乏针对性，活动效果“表面化”。4.代表履职的保障措施还不健全。部分人大代表的代表履职意识不强，依然存在“本职工作为主，代表工作为辅”的思想误区，部分加之工作目标多、任务重、考核严格，导致联系选民不够

61、，对代表履职的支持保障措施还不够规范有效。四、今后工作的建议（一）加大力度增强代表阵地的标准化建设。村一级设立206个代表之家，有的是几个村合用一个活动室。县（市）人大要结合乡镇发展规划、人口分布、代表分布等实际情况，进一步提高代表之家的密集度，并及时更新代表工作最新制度与信息更新，做好日常管理、服务和监督，努力把代表阵地建设成选民愿意去、愿意驻足的温暖之家。（二）加大力度提高代表活动的质量。人大代表发挥作用的关键在于积极组织开展形式多样、内容丰富的代表活动。选准活动主题，必须坚持围绕中心工作、地方经济建设、社会稳定和人大工作等重大问题开展活动；完善人大代表活动制度，方便组织经常性的代表活动，

62、使代表能及时掌握政策、法律、法规和其他知识，确保人大代表活动的正常开展。（三）加大力度搭建多方位服务平台。保障人大代表依法履职，创造沟通平台，掌握了解代表意见和要求，密切与代表的联系，研究解决代表履职过程中遇到的各种困难，使人大代表无后顾之忧。将代表活动经费列入同级财政预算给予支持，基层代表参加培训活动应给予适当补贴，积极为代表开展工作提供物质和精神支持。（四）加大力度拓宽代表宣传渠道建设。继续做好通过新闻、报纸、杂志等传统媒体的宣传方式的同时，积极利用微信、公众号等网络平台，通过短视频、系列报道等方式，加大代表宣传的覆盖面，使代表各项活动受群众监督、受。（篇六）一、基本情况按照县深入开展“三

63、严三实”专题教育实施方案的要求和常委会黄增生主任在机关第一次集中学习中提出在专题教育活动中要抓好代表作用的发挥，密切联系人民群众，要总结、发现基层人大代表的新经验、好典型的要求，我与代表联络工委的同志一起，先后深入到桃城、榄圩、雷平、下雷、堪圩等乡镇，就人大代表工作情况进行了专题调研，并组织指导代表联络工委就这一个专题形成了调研报告。我亲自带队深入这些乡镇，分别听取了有关乡镇人大主席团关于人大代表工作的情况介绍，查看了有关代表工作的制度、文件、档案资料和代表活动中心，与乡镇党政领导和人大主席、县乡基层人大代表进行了座谈交流，就县人大代表工作进行了专题调研。重点对代表辞职、代表活动中心建设、代表

64、活动经费等四个问题进行了深入调研。县现有自治区、市、县、乡镇四级人大代表787名，其中，自治区十二届人大代表3名、市三届人大代表50名、县十六届人大代表20名，乡镇人大代表819名。县人大常委会机关和14个乡镇均建立了代表活动中心，146个村（社区）全部设立有“人大代表活动之家”，51个自然屯设立有“代表联络站”。这几年来，县人大及其常委会高度重视代表工作，以科学发展观为指导，认真贯彻落实中央和自治区、市、县党委关于加强人大代表工作的要求及有关法律法规，积极探索代表工作的新途径、新方法，努力为代表依法履职提供条件和服务，使代表工作不断创新和提高，人大代表的作用得到进一步发挥。一是县人大常委会组

65、成人员和乡镇人大主席团成员联系基层人大代表工作得到加强。二是代表视察和执法检查有实效。三是代表议案、建议办理质量有新提高。四是代表活动室建设有新成就。五是制度建设进一步完善。六是代表辞职有新举措。七是代表主体意识和为代表服务意识进一步增强。全县的人大代表工作取得了明显成效，代表作用得到较好发挥，探索积累了一些实践经验。二、几个重点调研问题的情况（一）关于代表辞职问题根据年8月29日第十二届全国人民代表大会常务委员会第十六次会议新修正中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会选举法第五十四条“县级的人民代表大会代表可以向本级人民代表大会常务委员会书面提出辞职，乡级的人民代表大会代表可以向本级人民代表大会书面提出辞职。县级的人民代表大会常务委员会接受辞职，须经常务委员会组成人员的过半数通过。乡级的人民代表大会接受辞职，须经人民代表大会过半数的代表通过。接受辞职的，应当予以公告”的规定，县人大常委会认为，人大代表中有一部分是由政党提名推荐的职务代表，其职务调整后如不进行辞职和补选，就难以保证代表结构的合理和稳定