产业精准扶贫调研报告范文

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1、Word文档仅供参考产业精准扶贫调研报告范文产业精准扶贫是解决生存和进展的全然手段，也是拔掉穷根、实现稳定脱贫的必由 之路，其带动贫困人口数量多，脱贫效果好，经济贡献大，在脱贫攻坚战中居于主导地位， 下面是小编为大伙儿收集的产业精准扶贫调研报告，供大伙儿参考，欢迎大伙儿借鉴。产业精准扶贫调研报告范文 （一）一、五位一体产业精准扶贫格局全面形成各县市区按照市委、市政府统一部署，加强政策引导，搞好办点示范，狠抓检查督 办，深入推进五位一体产业精准扶贫，取得了初步成效。一是精选了一批市场主体。目前全市参与精准扶贫的市场主体共4392个，涵盖特色种养、农副产品加工、旅游、电商、光伏等产业，经过联户带动

2、、入股分工、托管代养等方 式，意向带动130766户、363867名贫困人口增收脱贫。如黄梅县16个乡镇，环绕油茶、蓝莓、稻虾连作、苗木、蔬菜等产业建立了50余个现代农业基地，带动xx%以上贫困户、98%以上贫困村增收脱贫。红安县八里湾镇金碧源生态农业科技园，打算投资3.5亿元，流转田地7500亩，打造生态休闲、养殖加工、科普观光为一体的生态农业科技园，已建成小 龙虾精养池102个，面积1100亩，投放虾苗6万斤，与58户贫困户150人签订合作协议， 每户每年保底分红 3000元。二是探究了一批扶贫路径。各县市区因地制宜、因业施策，抓好产业扶贫路径设计， 每一具产业都有一套精准施工方案和作战路

3、线图。如罗田县实施黑山羊产业精准扶贫33111工程，利用3年时刻，向养羊贫困户提供 3万元贴息贷款和1万元扶贫资金，支持1万个贫 困户，户均年收入过 1万元；罗田贺根农业科技有限公司与270个贫困户签订扶贫协议，政府按每户2万元标准给贺根公司 540万元贴息贷款，每户脱贫按5000元标准奖励贺根公司， 贺根公司向每个贫困户无偿提供3头肉牛和兽医、技术服务，肉牛增重部分由公司、 农户按2: 8的比例分成，据测算每户贫困户每年可稳定获得5000元左右的收益；麻都市按照产业、资金、区域、对象、时限五个精准，分别为养殖业、蔬菜产业、中药材产业、林特产业定制 脱贫 1111、1151、1148、1138

4、 工程。三是投入了一批进展资金。财政资金、金融资金、社会资金集中投入到产业精准扶 贫中来。各县市区按照别低于500元/人的标准设立了产业精准扶贫进展基金，引领产业进展助推精准扶贫。去年全市共统筹财政资金21亿元用于精准扶贫，其中直接用于进展产业7亿元；今年，全市打算整合 62.85亿元，已到位35.4亿元。各地积极探究土地承包经营权、 村民住房财产权、集体建设用地使用权、林权等抵押担保融资，并且设立产业进展担保基金， 经过1: 7至1:10的比例放大吸引金融资金。20xx年以来，全市农商行已为 4329个贫困户发放5.09亿元扶贫小额信贷。四是促进了贫困户稳定脱贫。贫困户经过入股、打工、租种、

5、领养等多种途径在产 业精准扶贫中增收，预计平均年收益在xx00元左右。如进展光伏产业，建设3-5千瓦光伏电站，每年就能实现别低于3000元的稳定收益。黄梅县停前镇龙成生态农林综合开辟有限公司，采取流转土地得租金、农民务工得薪金、承包治理得酬金、超产分成得资金、订单预 购得订金的方法，调动了农民的积极性，已流转荒山2.35万亩，贫困户仅从土地流转和劳务薪金两项中就可增收 11xx元。二、存在的咨询题（一）政府层面：一是资金整合难。虽然省政府出台了对于贫困县资金整合的20*63号文件，但缺乏具体操作方法，资金使用范围仍受多种因素制约，县级顾虑较多，资金整合的路径还别清楚、阻力仍然很大。以罗田县为例

6、，初步测算，该县降实三年脱贫才T算需整合资金40亿元，20xx年需整合17.76亿元，但可供统筹的资金规模惟独4-5亿元。二是政策降地难。有的地点政策设计很丰满，但具体操作很骨感。 市场主体的逐利性和贫困户的脆弱性，决定双方均怕担风险，有的地点在政策设计上实际将风险全部交给贫困户一方。比如有的地点以贫困户名义贴息贷款，贴息贷款交给市场主体， 市场主体再帮助贫困户进展产业，如此导致贫困户怕担风险而无贷款意愿，金融机构怕担风险而别敢向贫困户直接融资。有的地点政策降实雷声大、雨点小，贴息贷款和具体操作方法还难以降地。三是市场主体与贫困户的对接难。一方面有的企业带着产业和市场，寻别到土地和劳动力， 另

7、一方面贫困户拥有劳动力和土地资源，却寻别到市场和合适的产业门路，两者之间窗户纸没有捅破，找锅补的与要补锅的无法链接。（二）市场主体层面：一是一些市场主体带动能力别强。据初步统计，参与种养业精准扶贫的市场主体注 册资金过千万元的别脚 10%。以英山县为例，参与扶贫的市场主体97个，其中省、市级龙头企业惟独33个，大多是规模以下企业。各地扶贫产业存在同质化、低端化咨询题，带动 能力较弱。二是少数市场主体动机别纯。少数市场主体在没有享受优惠政策的事情下，对贫困户大多开的是空头支票；有的套取了优惠政策后，给农民的苗种以次充好；有的拿到贴息贷款，对贫困户的分红实际上是财政的贴息，没有真正让贫困户得利。三

8、是一些市场主体投身扶贫的积极性别高。一些市场主体在扶贫的过程中怕烦恼，怕担责任，担心拿了贴息贷款后，要承担包保责任，贫困户别脱贫就脱别了干系。（三）银行层面：扶贫融资难咨询题特别突出，原因在于：一方面扶贫贷款的风险明显高于其他涉农 贷款，贫困户评级授信面别广，相当一部分贫困户难以获得授信，银行慎贷、惜贷。另一方 面政府风险保障金别脚，象新春按照1:7的比例提供扶贫贷款，流水按照 1:10的比例提供扶贫贷款，虽然放大系数差不多很大，但由于风险保证金没有上级专项支持，全靠县本级财政筹措，远远满脚别了产业扶贫的需求。在这种事情下，银行经过提高门槛来落低风险，比如要求贷款人年龄要在 xx岁以下等。以黄

9、梅县为例，目前可以提供有效抵押物、真正享受 小额扶贫贷款到位的市场主体别脚20%。麻都市扶贫小额贷款工作在全市名列前茅，但该市农商行授信金额4.65亿，目前已发放贷款 9648万元，别到授信金额的 20%。（四）保险层面：保险机构关于投入大，见效慢，利润薄的三农保险工作积极性低， 产品保障额度过低，保险责任过窄，经济补偿作用别明显，保险品种别多。如在特色种植业、 种养业中，如今仅有能繁母猪、 能繁母牛、奶牛等少量有政策支持的保险品种。保险理赔程 序复杂，保险公司、农户对保险合同的解释各说各话，理赔困难。（五）贫困户层面：一是思想焦虑。进展产业周期长、见效慢、风险大，部分群众往往是怕字当头，难字

10、挡路。一方面，有进展产业的愿望和信心，想有所作为，另一方面，担 心别能选准产业，存在风险。二是能力别脚。如今相当一部分贫困户只会传统的种植模式， 需要一定技术的种养模式学可不能。三是认识有误区。受往常各种惠农政策、输血式扶贫妨碍,大多数贫困户在进展产业时等、靠、要思想严峻，把产业扶贫资金当作救助资金，认为扶贫算是国家给钞票给物，有的揣着口袋晒太阳， 等着政府送红包，少数贫困户产生了越穷越实惠、越穷越光荣的扭曲心理 ，存在着一种比物质贫困更严峻、更难治愈的志气贫困。三、几点建议（一）进一步深化对产业精准扶贫的认识。产业精准扶贫是解决生存和进展的全然手段，也是拔掉穷根、实现稳定脱贫的必由 之路，其

11、带动贫困人口数量多，脱贫效果好，经济贡献大，在脱贫攻坚战中居于主导地位。 各地要动员社会各界参与到产业精准扶贫中来，坚持市场导向、政府引导、因户择业、依法自愿、县级实施的思路，仔细贯彻降实市委对于推进产业精准扶贫的实施意见，确保产业精准扶贫取得实实在在的效果。（二）把精准挑选产业和市场主体作为关键。要遵循自然规律、市场规律和群众意愿挑选扶贫产业和市场主体。各地要依托优势 资源、特色主导产业，坚持宜农则农，宜游则游，宜林则林，宜工则工，精心挑选区域特色 脱贫产业。加大县乡统筹力度， 大力推进数村一品、多乡一业的特色产业体系建设。要坚持 一业为主、多业并举、以短养长、以长补短的产业进展思路，提升产

12、业扶贫的质量和效益。 要延长产业链条，着力进展农副产品加工业，促进一二三产业融合进展。建立市场主体参与 精准扶贫工作联席会议制度，建立市场主体产业项目名录和有条件实施产业脱贫的贫困户数 据库，搭建产业精准扶贫服务对接平台。在产业项目降地过程中，采取转让、转包、互换、 入股、出租等多种形式流转土地，切实爱护好农民的利益。对参与扶贫的龙头企业、家庭农 场主和专业合作社进行信用评估和扶贫效益评估，建立黑红名单，加大失信成本，保障贫困户利益别受伤害。对假借扶贫之名，行坑农害农之实的别良商家，一经发觉，要严厉打击。（三）大力突破金融保险瓶颈。金融机构要针对扶贫贷款的特点，改革完善相习惯的治理体制和考核方

13、法，落低贷 款门槛，实行特事特办、快审快批，加大无担保、免抵押、全贴息贷款力度。建立风险基金 补偿机制，灵便运用特许经营项目收益权、集体土地承包经营权、 集体资产收益权等为担保设计信贷新产品。加强基层金融服务，整合格、银行机构、保险公司、担保公司等多方资源， 在全市所有贫困乡镇中建立金融服务工作室。（四）着力推进基础设施建设。仔细贯彻降实市委四届十五次全会精神，按照一抗四保要求，抢抓灾后重建机遇， 加快策划一批水利项目和水毁设施修复项目。进一步加大资金整合力度，集中农业、水利、 扶贫、农业、移民等项目资金，逐步完善道路交通、电力、农田水利等基础设施，提高农业 抗御自然灾难的能力，落低农业生产成

14、本。加大对贫困山区农产品电子商务平台和物流体系 建设的支持力度，打通农产品销售体系最后一公里。（五）加强对产业精准扶贫的组织领导一是要加强对产业精准扶贫工作的检查督办。重点督办重点贫困乡镇、村产业进展 规划、产业项目、市场主体降实事情，督办相关部门和帮扶单位履职尽责事情，确保产业精 准扶贫政策措施精准降地。二是树立一批产业精准扶贫的好典型。大张旗鼓地表彰有突出贡献的精准扶贫市场主体，经过互联、广播、电视、报纸等大力宣传产业精准扶贫典型，推广 参与精准扶贫市场主体的成功模式。注重在精准扶贫企业家中产生人大代表和政协委员，发挥其参政议政作用。三是发挥基层组织在产业精准扶贫中的重要作用。基层组织要在

15、市场主体与贫困户对接中当好桥梁纽带，既要帮助贫困户选准产业，打消他们的顾虑，增强他们的信心，维护他们的权益，又要协助市场主体与贫困户签订协议，向上争取政策扶持，帮助降 实贷款，还要在发生利益纠纷时当好矛盾的调解员。针对部分贫困群众存在的认识偏差和思想疑虑，基层组织要加大政策宣说力度，有针对性地将各级党委、政府精准扶贫政策宣传到千家万户，经过政策宣传，引导贫困人口树立自力更生，自主创业的意识，祛除政策误解和等靠要的懒惰思想。产业精准扶贫调研报告范文（二）扶贫开辟工作是促进农业增产，加快农村改革，实现农民致富的有效途径，为进一 步掌握扶贫开辟工作发展事情，了解扶贫开辟工作中的难点和咨询题，紧紧瞄准

16、贫困人口， 以减少贫困、缩小差距、增加收入、构建和谐为目标，以整村推进、连片扶贫开辟为抓手， 以改善贫困地区的生产日子条件为中心，以增加贫困群众收入为重点，积极拓宽扶贫资金筹集渠道，别断加大扶贫开辟工作力度和投入力度，创新扶贫开辟机制，提高扶贫开辟水平， 增强贫困对象的自我进展能力，探究与*县经济社会进展相习惯的扶贫工作新模式，扎实推进创新创业工作，取得了一定的成效， 但也存在一些别脚， 现就对全县扶贫开辟进行的调研 事情形成报告如下。一、 基本事情。*县地处*边界，下辖十个乡镇，总面积728平方公里，境内以山地丘陵为主，约占 总面积的80%,全县总人口 52万，其中：农村人口 46万多人，占

17、总人口的 88.5%,有19个 贫困村，全县现有人均收入低于 2763元贫困户12264人，经过调查分析，致贫的原因：1、 因家庭劳动力缺少致贫的 3820人;2、因遭受严峻自然灾难致贫的11xx人;3、因孤寡残、五保需社会保障致贫4225人;4、其他原因致贫 3xx9人。二、扶贫开辟工作取得的成效。（一）、以改善贫困村生产日子条件，稳步推进整村推进项目实施。20xx年度上级扶持我县19个贫困村整村推进财政扶贫资金310万元，安排扶贫打算项目38个，经过项目的实施，新建水泥公路24条32公里;水利设施4条1350米;绿化、亮化工程1处;文化活动广场9处。近几年来，在上级扶贫部门的大力扶持下，经

18、过乡、村 广阔党员和群众的努力，全县19个贫困村的基础设施建设得到了明显改善，村容村貌整治力度得到了进一步完善，极大的方便了广阔群众出行。随着身边环境的别断美化，人们的日子适应也在悄悄改变。部分村子安上了路灯，铺上了水泥路，邻里之间和睦相处， 休闲娱乐文明适度，社会环境稳定和谐的新景象，使广阔干群对全面小康目标的实现充满了信心。（二卜以促进生产进展，全力推进产业扶持。今年是产业扶持第一年开始，上级下达产业扶持资金 380万元，我县19个扶贫村以主导产业建设和贫困户增收帮扶工作作为重点，力求经过整村推进，使各村级主导产业有较大进展，大部分贫困户都能具备脱贫的能力。经过反复调查，深入研究，结合各村

19、实际，帮 助全县19个贫困村制定主导产业基地建设目标任务打算，使19个贫困村在整村推进中进一步突出重点、明确建设任务，并且，也解决了以往各重点村在整村推进中进展主导产业项目 建设的难题。（三卜以增加贫困农民收入为中心，提高贫困人口的综合素养和就业、创业能力。为了做好雨露打算培训转移工作，县委、县政府高度重视，作为一项重要的民生工 程来抓，并且，我办领导班子深入基地调研检查指导培训工作，要求有关部门对培训输出学员家庭遇到的困难结对帮扶，为输出人员制造良好的外出的环境。今年我县完成雨露打算培训共210人，下拨资金19.8万元，其中职业教育培训80人，拨付资金12万元，转移就业培训130人，拨付资金

20、7.8万元，全部经过一卡通直接发放到贫困对象手中，转移就业率 达100 %,有效的增强了贫困群众的就业能力，增加了收入，提高了贫困群众的日子水平。（四卜以改善农民的居住环境为重点，确保移民搬迁的政策降实。扶贫移民搬迁工作是一项民生工程，涉及面广，必须由政府主导，组织各方面力量 参与实施。所以，县委县政府专题研究了扶贫移民搬迁工作，要求有关乡镇及部门要明确任务、加强领导、强化措施，寻准工作着力点，并且要求县级相应资金配套到位，确保全县扶 贫移民搬迁工作强力推进，并以县政府名义下发了扶贫移民搬迁工作方案，成立了以县政府分管领导为组长的领导组。20xx年省下达我县扶贫移民搬迁任务598人，经过乡、村

21、、组层层把关摸底，在充分尊重移民对象的意愿下，全部进行集中安置，移民集中安置点建设坚持五统一分。即：统 一规划、统一设计、统一基础设施建设、统一资金治理、统一竣工验收，确定在长平乡淡塘 村工业园安置点，安置点主体工程已封顶，配套基础设施建设差不多全面起动，全县1xx户598人已签订协议搬迁入住。三、要紧做法和经验（一）加强组织领导，营造全县上下齐抓共管的浓厚氛围。一是成立扶贫开辟领导小 组，加强对全县扶贫工作的组织领导。细化分解扶贫开辟任务，将责任降实到乡镇和帮扶部门，确定党政一把手负责制，将扶贫工作纳入全县年度综合目标考评体系，加强检查，严格奖惩，确保完成各时期扶贫工作目标任务。二是对比整村

22、推进开辟目标，经过重点突破，示 范建设，圆满完成了 整村推进贫困村建设任务。三是切实加强贫困地区农村基层组织建设， 启动贫困村干部培训工程，别断增强贫困村班子的整体战斗力和扶贫开辟能力。四是结合党的群众路线等活动， 组织开展一系列访贫咨询苦活动，进一步增强全县各级各部门、机关干部关怀扶贫、支持扶贫、参与扶贫的主动性，同时每年年终岁末，县委县政府领导开展了走 访慰咨询活动，走访低保、五保户，优抚对象，受灾群众，帮助他们寻资金，寻政策，寻出 路，在全县范围内形成说扶贫、议扶贫、干扶贫的良好氛围。（二）坚持以基础设施建设为重点，大力改善贫困地区生产日子条件。以贫困村村屯道路，人饮、通电、贫困户住房改

23、造等工程建设为重点，帮助贫困群 众解决行路难、饮水难、用电难、生存难等实际咨询题，为消除贫困地区自然条件障碍，奠 定进展基础制造出良好条件。（三）坚持以贫困村产业哺育为支撑，着力解决贫困农民增收咨询题。因地制宜选准 进展项目。将产业开辟与贫困地区的自然资源优势密切结合，选准果品、蔬菜等特色经济产业作为优势产业，实行片区开辟，综合布局。（四）坚持以提高贫困群众基本素养为全然，大力实施智力扶贫。一是积极开展扶贫 方针政策宣传，引导贫困群众树立法纪意识、市场意识和自我进展脱贫的信心，主动参与、 主动进展，依赖自身力量脱贫致富。二是实施科技扶贫工程，大力开展农村有用技术培训， 普及农业科普知识，推广农

24、业新成果、新办法，努力增强贫困群众就地创业、自主脱贫能力。三是实施劳动力转移培训工程，抓好贫困劳动力的转移技能培训，增强贫困群众的基本务工技能，拓展就业门路。（五）降实项目资金监管措施，提高项目资金使用效益。严格执行项目资金治理责任 制，使用报批制、公示公告制、专户核算制、县级报账制、监督审计制等六项制度。四、存在的咨询题和困难我县扶贫工作取得一定的成绩，但离摘掉国家级扶贫开辟工作重点村的帽子仍然存 在一定的差距，在新形势下，扶贫开辟面临以下咨询题和困难：（一）扶贫形势还是严重。经过扶贫整村推进后，我县贫困现象呈现出新的特征。一 是剩余贫困人口大多居住分散，其居住条件很差，抵御自然灾难的能力极

25、弱。 二是这部分贫困群体大部分文化程度偏低，在国家实施低保政策后， 虽然这部分人温饱已得到解决，但现金收入较少，日子质量别高。三是贫困群体弱势地位十分突出。由于城乡二元结构导致农民整体收入远远低于城镇，而贫困群体的收入更别能与城镇收入相比，在长期的贫困状态下， 其思维方式更加保守，心理素养极其脆弱，容易满脚现状，别思进取，等、靠、要思想严峻。 所以必须对这部分人实施全方位的扶持，赋予更多的支持和关怀。四是贫困对象综合素养低，同意新思想，掌握新技术难度大，脱贫致富能力低。五是现时期扶贫政策及力度在别断加大， 而资金的投入严峻别脚。（二）贫困人口致贫和返贫因素还是存在。由于农业生产的自然风险、市场

26、风险始终 存在，农村公共服务体系、社会保障体系尚别够健全，群众因灾、因病等致贫、返贫现象时 有发生，建立扶贫开辟长效机制的任务十分紧迫。（三）是财政扶贫资金投入严峻别脚。重点村所要解决的咨询题多，面很广，所需的 财力很大。几乎所有的重点村修几条水泥街道，就需要好几十万元，财政扶贫资金本身都别够用，还要群众自筹几万元，才干完成项目建设任务，自筹资金占所有资金的比例普通在 20%50%之间，有的村因居住的很分散，由几个自然村组成，工程量很大，所需资金就加大 不少，自筹资金量和财政资金量投入几乎是1比1,甚至更多，造成贫困村自筹资金的筹措难度很大，工作极其难做。加之扶贫开辟要紧任务是解决贫困村群众的

27、行路难、吃水难等妨碍群众生产日子的困难，要紧面向全村群众，关于绝对贫困户没有扶持资金。五、对将来扶贫开辟工作的意见和建议面对困难和咨询题，将来要加快扶贫开辟进 程，我们必须理清思路， 创新工作办法，完善工作治理机制， 努力提高扶贫资金使用效益对 将来扶贫开辟工作提出以下意见和建议：（一）加大基础设施建设力度。要抓住编制十三五规划的有利契机，以道路、供水、 环境整治等为要紧内容，按照长远规划，分步实施，适度超前的思路高起点做贫困村扶贫开 辟整体规划，统筹安排教育、卫生、文化等农村公共设施建设，这就需要各部门通力配合， 利用本地优势资源，想尽千方百计向上争取资金，经过整合各部门资金来加大力度，重点

28、解决好贫困村行路、饮水、 卫生、移民等与群众日子紧密相关的基础性建设，切实改善群众的生产和日子条件。（二）进一步开辟壮大特色产业。要充分利用本地优势，坚持在爱护中开辟，在开辟 中爱护，寓生态建设于资源开辟中，大力进展内容丰富的绿色产业。加大力度招商引资，积极树立要我做为我要做， 给物别如给项目的理念， 变救济式扶贫为开放式扶贫。以筑巢引凤的开放心态，把企业引进来，把扶贫户、扶贫资金与企业有机地结合起来，制定更加优惠的政策激励措施，让企业得以突破进展，最终实现特色产业做大、优势产业做强、贫困群众致 富的目标。（三）积极创新扶贫开辟机制。在具体工作中要创新并做到七个方面的结合：一是扶 贫项目的确定要与贫困群众的利益相结合；二是选定贫困对象要与低保政策相结合；三是整村推进要与新农村建设相结合；四是政府引导与群众积极参与相结合；五是项目整合与资金整合相结合；六是项目建设与职能部门和社会监督相结合。Word文档仅供参考