朝阳区奥运村街道2018年老旧小区环境整治-和谐小区项目

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1、朝阳区奥运村街道2018年老旧小区环境整治-和谐小区项目BJJF-2018-335招标文件招标人: 北京市朝阳区人民政府奥运村街道办事处招标代理单位：北京市京发招标有限公司2018年3月目 录第一部分 投标须知前附表2第二部分 投标须知5第一章 总则5第二章 招标范围9第三章 招标文件10第四章 投标文件13第五章 投标文件的递交19第六章 开标21第七章 评标23第八章 合同的授予27第九章 评标办法28第三部分 工程量清单计价说明35一、填表须知35二、总 说 明36三、本项目工程量清单编制说明40第四部分 合同文件41第一部分 合同协议书41第二部分 通用条款43第三部分 专用条款66第

2、五部分 工程规范和技术说明72第六部分 投标文件部分格式73一、投标文件商务标部分格式73二、投标文件经济标部分格式93三、投标文件技术标部分格式95第七部分 工程量清单附表97第一部分 投标须知前附表序号内容说明与要求1.工程名称朝阳区奥运村街道2018年老旧小区环境整治-和谐小区项目2.建设地点朝阳区3.招标人北京市朝阳区人民政府奥运村街道办事处4.招标代理名称：北京市京发招标有限公司地址：北京市东城区崇文门外大街90号联系人：刘源 联系电话：67193735 传真：671736665.监理公司待定6.资金来源财政拨款，投资额1545000.00元，资金已落实。超过财政预算资金的投标将被拒

3、绝。7.投标人资质1、符合中华人民共和国政府采购法 第二十二条的要求；1）具有独立承担民事责任的能力；2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；3) 具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；6）法律、行政法规规定的其他条件。2、具有建筑装修装饰工程专业承包二级（含）以上资质，项目经理须为受聘于投标人的建筑工程专业注册建造师二级（含）以上资质及具有安全考核证书“B”本。(如外地企业参与投标需提交有效的北京市建筑企业档案管理手册复印件，建筑工程注册建造师一级资格证书或临时执业资格证书)；3、投

4、标时依据朝纪发20112号令提供廉洁准入证明；4、本项目不接受联合体投标：5、投标人被“信用中国”网站、“中国政府采购网”网站列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的，不得参加本次项目的投标。8.投标费用投标人自行承担整个投标过程所需发生的一切费用。9.工程报价方式执行建设工程工程量清单计价规范GB50500-2013及相关文件10.合同类别固定总价合同11.承包方式专业承包12.质量标准合格13.工期45日历天14.计划开、竣工日期2018年5月1日-2018年 6月14日15.踏勘现场自行踏勘16.疑问解答如果投标人对招标文件任何部分有疑问或现场踏勘

5、中发现任何疑问，投标人均应在投标截止时间前10天以书面并加盖公章形式送达招标代理机构，过时不予授理。最终招标代理机构将以书面并加盖公章形式向所有获得招标文件的投标人发出答疑回复文件。17.投标价格计价货币以人民币为计价货币18.投标有效期90日历天（从投标截止之日算起）19.投标保证金人民币：1万元，须在2018年4月17日16:00之前提交到北京市京发招标有限公司708会议室。20.投标人的替代方案不接受替代方案21.投标文件份数正本一份、副本四份、开标一览表一份、电子文本一份22.投标截止时间及开标时间投标截止时间：2018年4月20日9时00分开标时间：2018年4月20日9时00分23

6、.投标文件递交地点及开标地点递交地点：北京市京发招标有限公司315室开标地点：北京市京发招标有限公司315室24.评标方法及标准综合评分法 25.招标方式公开招标26.招标文件售价招标文件售价：人民币200元，售后不退。27.注本文中，“近（前）三年”指2015年-2017年 “近三个月”指近半年内中任意3个月份 “上一年度”指2016年或2017年如文件中相关标注与本表内容不符，以本表内容为准。第二部分 投标须知第一章 总则1 项目概述1.1 项目名称：朝阳区奥运村街道2018年老旧小区环境整治-和谐小区项目1.2 工程地点：北京市朝阳区1.3 项目内容：工程类：对奥运村街道和谐小区进行环境

7、整治。整治范围：东起冠军城小区西院墙，西至京藏高速G6高速辅路人行道牙道，南起平安小区北院墙，北至劳动大厦南院墙，占地约2.6万平方米。整治内容：底商外立面整治、道路修补、铺装硬化、渣土清运、绿化美化、修建围墙围挡、防小广告粉刷、安装护栏、修建廊架等。（详见工程量清单）1.4 工期：45日历天1.5 招标人：北京市朝阳区人民政府奥运村街道办事处 1.6 招标代理：北京市京发招标有限公司 1.7 监理单位：待定。 1.8 资金来源和落实情况：政府投资，投资额1545000.00元，资金已落实。 1.9 关于本项目的进一步说明参考本招标文件中其他相应内容。2 现场条件2.1施工用水、电：招标人根据

8、施工现场情况进行协调，由中标人自行解决。2.2有关勘探资料：不提供地质勘探资料。2.3其他：无。3 合格条件与资格要求3.1、符合中华人民共和国政府采购法 第二十二条的要求；1）具有独立承担民事责任的能力；2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；3) 具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；6）法律、行政法规规定的其他条件。3.2、具有建筑装修装饰工程专业承包二级（含）以上资质，项目经理须为受聘于投标人的建筑工程专业注册建造师二级（含）以上资质及具有安全考核证书“B”本。(如外地企业参与

9、投标需提交有效的北京市建筑企业档案管理手册复印件，建筑工程注册建造师一级资格证书或临时执业资格证书)；3.3、投标时依据朝纪发20112号令提供廉洁准入证明；3.4、本项目不接受联合体投标；3.5、投标人被“信用中国”网站、“中国政府采购网”网站列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的，不得参加本次项目的投标。4 联合体投标本项目不接受联合体投标，如专业性强或确须分包的子项目，其拟选分包单位必须具备相应的施工资质且须经招标方审核确认。 5 投标费用5.1 投标人自行承担其参加本项目投标工作的一切费用。不管投标结果如何，招标人及招标代理机构对上述费用不负任

10、何责任。6 招标方式、计价依据及方式6.1 本招标工程按照北京市的有关规定已经具备招标条件，按照“公开、公平、公正、诚实信用”的招标原则，采用公开招标方式进行。6.2 本项目的计价执行建设工程工程量清单计价规范GB50500-2013及相关文件。7 合同形式7.1本招标工程合同形式为：固定总价合同。8 工程质量标准和质量奖项8.1 工程规范、标准和质量标准8.1.1 本招标工程适用国家现行设计和施工验收规范、标准以及由招标人随本招标文件和相关资料向中标人提供的具体技术要求。8.1.2 本招标工程质量标准必须符合中华人民共和国国家标准（以下简称“国家标准”），如果招标文件中或构成合同文件的任何文

11、件中规定的标准高于国家标准的，按相关文件中规定的标准执行。8.2 工程质量等级：不低于中华人民共和国工程施工质量验收规范的合格标准。(以招标人、承包人、设计和监理四方在竣工验收时评定的工程质量等级为准)。8.3 要求工程质量：合格。9 工期及进度要求9.1 工期：45日历天计划开工日期： 2018年5月1日计划竣工日期： 2018年6月14日10 现场踏勘10.1 投标人应对工程现场及其周围环境进行现场考察，以获取那些需自己负责的有关投标准备和签署合同所需的所有资料和信息。考察现场的费用由投标人自己承担。10.2 经招标人允许投标人及其代表方能进入现场进行考察。在投标截止日期前，如果任何投标人

12、申请对现场进行追加考察，且招标人认为其理由合理和确实必要时，招标人可组织所有投标人进行追加考察。本须知明确规定：投标人及其代表不得让招标人为现场考察负任何责任。投标人及其代表必须承担那些其进入现场后，由于自身的行为所造成的人身伤害(不管是否致命)、财产损失或损坏的后果和责任。10.3 现场踏勘时间及地址：见前附表。10.4 投标人应在本须知规定的时间前以书面形式将所有疑问按规定方式送达给招标代理机构，由招标代理机构以书面形式回复并发给全体获得招标文件的投标人。10.5 投标人对现场进行详细踏勘，对下列情况(不限于此)中所包含的风险和意外须有足够考虑。(1)现场的地形、地貌、河渠湖泊特征，水文和

13、气候条件；(2)现场地表状况、各类不适宜材料及垃圾、渣土等废弃物堆积、埋置方式和数量，清除此类废弃物的消纳场所及相关运输；(3)现场土质、填方来源、弃土消纳场所及相关运输；(4)现场及通往现场的交通条件(道路情况、桥梁荷载标准等)和所需的食宿供应条件；(5)现场及其周围现有地上房屋及设施、地下设施、环境及公众利益的保护；(6)实施和完成本项目及其维护、保修所需工作的内容、范围、性质和所需用的人工、材料、机械设备；(7)影响承包人费用和施工的各级政府部门发布的有关法令、规定及管理办法；(8)可能对施工产生干扰并影响承包人费用的各种影响因素。(9)当地的乡规民约和风俗习惯。第二章 招标范围11 招

14、标范围11.1项目内容：工程类：对奥运村街道和谐小区进行环境整治。整治范围：东起冠军城小区西院墙，西至京藏高速G6高速辅路人行道牙道，南起平安小区北院墙，北至劳动大厦南院墙，占地约2.6万平方米。整治内容：底商外立面整治、道路修补、铺装硬化、渣土清运、绿化美化、修建围墙围挡、防小广告粉刷、安装护栏、修建廊架等。（具体内容详见工程量清单）11.2 指定分包内容：无。11.3 直接发包内容：无。第三章 招标文件12 招标文件的内容12.1 用于招标目的而发售的本招标工程的招标文件包括下列文件及所有按本须知规定发出的任何答疑文件和补充修改文件：第一部分 投标须知前附表第二部分 投标须知第三部分 工程

15、量清单计价说明第四部分 合同文件第五部分 工程规范和技术说明第六部分 投标文件部分格式第七部分 工程量清单附表第八部分 图纸12.2 投标人应认真研读招标文件中所有须知、条件、格式、项目、规范等各个组成部分，充分了解本招标文件中的各项规定和投标人一旦中标后需承担的合同责任和义务；如果投标人的投标文件不能满足本须知的要求，责任由投标人自负。根据本须知的规定，不符合招标文件要求的投标文件将被拒绝。13 招标文件的澄清13.1 如果任何投标人对招标文件的任何部分有任何疑问或在现场踏勘中发现任何疑问，投标人均应在投标截止时间前10天以书面并加盖单位公章方式专人递交送达招标代理机构，过时不予授理。最终将

16、以书面并加盖公章形式答复（包括对疑问的解释，但不注明疑问的来源）所有获得招标文件的投标人。13.2 提醒投标人注意：如果招标文件各个组成部分之间出现歧义或相互矛盾，或任何组成文件中出现明显或不符合正常思维逻辑等的错误时，包括在文件编写过程中经常出现的打印错误，投标人应以书面形式请求招标人以书面形式予以澄清。根据合同有关约定，如果投标人在投标过程中未能发现并对有关歧义、矛盾或错误提出澄清请求，而在中标后发现并提出，中标人将必须接受由招标人依据合同有关条款做出书面澄清。14 招标文件的修改14.1 受本条第14.3款的制约，且在不违背国家有关法律、法规的前提下，招标人在投标截止日前的15个日历天，

17、有权对招标文件进行修改。这种修改可能是招标人主动做出的，也可能是为了解答投标人要求澄清的问题而做出的。招标人对招标文件的修改，将以向投标人发出招标文件的补充文件的方式做出。14.2 招标文件的补充文件将以书面的方式发给所有获得招标文件的投标人，并对他们起约束作用。14.3 如果招标人对招标文件进行了修改，当他认为有必要时或为满足国家有关法律法规规定而必须时，招标人可以通知投标人延长本须知第27条中规定的投标截止时间。这种通知将以书面的方式发给所有获得招标文件的投标人，投标人收到通知后，应当在24小时之内以书面的方式通知招标人，确认已经收到该通知。14.4任何未盖章的补充文件或协议都不具有法律效

18、力。15 水文及地表以下资料等15.1 招标人声明：在开工前提供的现场地质勘察资料及有关现场的市政管线等资料和数据均是以诚实可信的态度提供的，是招标人现在有的和客观的。但招标人并不对上述资料中标示的地下水位标高及管线位置的准确性负责，招标人也不对投标人由此而做出的推论、判断、理解、结论和任何决策负责。投标人应当考虑受地质勘察钻孔数量的限制、局部钻孔勘察并不能完全代表场地的整体状况、地下水文地质情况受到季节性的影响、钻孔勘察后水文地质情况可能变化等情况。因此，投标人有义务通过自己的努力来核查这些资料的准确性。只有当招标人提供的施工现场资料与实际存在实质性的和中标人无法合理预见的巨大差异，并给中标

19、人的施工组织带来了非人力可以抗拒的和可以证明的明显损失或损害时，招标人才会考虑为其提供的施工现场的资料的适用性承担部分责任，并对招标人此类明显的损失或损害给予适当的分担。16 合同条款16.1如果投标人在阅读本招标文件中包括的任何将构成合同文件组成部分的文件中任何部分之中或不同文件之间有任何矛盾、模糊或遗漏之处，投标人应在规定的时间以书面方式通知招标人，以便招标人能及时予以补充、修改或澄清。16.2如果本招标文件第五部分“工程规范和技术说明”约定的任何质量和工艺标准与现行适用的国家规范、标准、规程和北京市地方标准有任何矛盾或不一致，投标人应执行其中标准最高、要求最严的标准。第四章 投标文件17

20、 投标语言和货币17.1 投标人与招标人之间的所有往来函电和文件原则上均应使用中文。17.2 本招标文件的投标价格一律以人民币元为计价货币。18 投标文件的组成18.1 投标文件应由开标一览表、电子文档、商务标、经济标和技术标五部分组成（但不限于）。18.1.1 开标一览表、电子文档18.1.2 商务标主要包括下列内容：(1) 投标函；(2) 开标一览表（须单独密封）；(3) 授权委托书；(4) 企业营业执照；(5) 税务登记证书；(6) 组织机构代码证书；(7) 资质证明及相关资质文件；(8) 财务状况的证明文件；(9) 社会保障金缴纳记录证明文件；(10) 依法缴纳税收记录证明文件；（11

21、）廉洁准入证明；(12) 投标人近三年已完成与招标内容相同或相似项目业绩一览表；(13) 目前正在进行的项目一览表(14) 项目管理班子配备情况表(15) 项目经理简历(16) 项目技术负责人简历表(17) 项目管理班子配备情况辅助说明资料(18) 合同条款偏离表(19) 技术要求偏离表(20) 承诺书(21) 参加本政府采购前三年内，在经营活动中没有重大违法记录的承诺；(22) 招标代理服务费承诺(23) 招标文件要求的其他资格证明文件及投标人认为需要提供的其他文件18.1.3 经济标执行建设工程工程量清单计价规范GB50500-2013标准及相关文件的相关要求。18.1.4 技术标(1)

22、施工组织设计（具体要求详见本须知第19条）；18.2 本须知要求的证明企业和拟任注册建造师、技术负责人的资质、简历、经历、实力、资信、以往业绩和荣誉等的资料。投标人还应提供合法、可靠和方便核验的书面证明；18.3 投标人准备的投标文件必须毫无例外的使用招标文件所提供的投标文件格式(表格可以按同样格式扩展)，投标保证金的方式按本须知第23.1款的规定执行。19 对施工组织设计的要求19.1 投标人的施工组织设计必须依据本招标文件规定进行胶装。19.2 投标人应当依据招标人提供的一切资料、国家现行规范与标准和招标文件各个组成部分对工程的描述以及投标人对工程现场的踏勘结果，编制本招标工程的施工组织设

23、计。施工组织设计中至少应包括如下几个方面的内容：施工方案；安全措施；质量保证体系及措施、质量通病及预防措施；文明施工及环保措施；主要材料采购计划和主要材料的管理措施；施工进度计划和保证措施、施工总进度图（横道图）；劳动力计划；与甲方、监理等相关单位及周围居民的配合措施等；20 工程量计算规则20.1 执行标准为建设工程工程量清单计价规范GB50500-2013及其相关文件。21 投标价格21.1投标报价的编制要求：(1)执行标准为建设工程工程量清单计价规范GB50500-2013及其相关文件。投标人须按工程造价管理部门的相关配套计价管理规定和要求去理解工程量清单中各子目的项目编码、对应的工作内

24、容、计量单位以及相应的工程量计算规则，并据此进行报价；(2)在对工程量清单中各子目进行组价时，投标人应按照自身的企业内部定额做竞争性考虑。如投标人尚未建立自身的企业内部定额，投标人可自行决定是否参考本市现行的预算定额。投标人应保证其报价的充分性、完备性和符合性，任何情况下，工程量清单中各子目的报价属于投标人自身的风险，招标人不接受任何由于投标人以组价不当（包括但不限于对工作内容理解的偏差、工料耗量水平的确定、市场价格的判断、取费等）为由而提出的任何索赔；(3)投标人应充分了解本项目的地理位置、周边环境、气候、交通、仓储、装卸、工期以及其他足以影响投标报价的情况，任何因忽视或误解工地情况而导致的

25、费用和工期索赔将不被批准；(4)投标报价应是招标文件所确定招标范围内的全部工程内容及合同条款约定的全部工作内容和责任的价格体现；(5)投标人在报价时应包含营业税及相应的其他所有税费，投标人报价时应充分了解和理解工程所在地政府对相关税费的规定；(6)投标人报价不得低于其成本价；综合单价分析表中，须列出所要求的人、材、机及各项综合取费。投标报价必须包括各种市场竞争风险和工程施工风险，各专业施工单位交叉作业引起的功效损失，各种测试、检验、试验（包括招标人要求的）而增加的费用。投标报价的其他要求详见第三部分工程量清单计价说明。21.2总承包服务费：总包服务费由投标人自行报出，包括但不限于临时设施、材料

26、堆放仓库、现场道路的使用，提供现场工作条件、提供工程用水电源，进行质量、进度、安全、信息管理，申请和转付工程款，代扣代缴税金等。负责技术资料的签认、上报。负责竣工资料的汇总、整理及移交招标方（包括档案咨询费等相关手续费用）。投标人应当明白，除招标人对招标人直接供应材料设备和独立发包工程的质量负责外，专业分包工程和专业供应材料设备的质量、进度、安全文明施工等的管理责任将完全由中标人负责，招标人将不承担任何责任。同时，除投标报价外，中标人也不得以任何借口和理由向招标人、专业分包、专业供应商、其他承包人收取任何费用。总包服务费结算时不作调整。（本条不适用）21.3措施项目费：措施项目清单所列的措施项

27、目是招标人根据一般情况确定的，投标人在报价时，可以根据本企业的实际情况增加措施项目报价，但不能对招标人提供的措施项目做任何删减。如果投标人认为招标人列出的措施项目不适用，可在金额一栏直接填入“已包括在其他项目清单中”。如投标人未填写内容，视同已包括在其他项目清单中。措施项目费用结算时除非有重大设计变更否则不做调整，招标人不另行支付。21.4扰民、民扰费用投标人在投标报价中自行考虑，招标人不再另行支付。21.5安全防护、文明施工措施费用：（1）安全防护、文明施工措施投标计价，应严格按照北京市建设委员会京建发2014101号文件规定费率计取； （2）中标人须对建设工程安全防护、文明施工措施费用的使

28、用负总责；（3）安全防护、文明施工措施费用单独列项计价且计入投标总价，不做调整；（4）安全防护、文明施工措施费用必须专款专用，在财务管理中单独列出安全防护、文明施工措施项目费用清单备查。21.6如果没有特别说明，投标人在投标书中所提供的所有设备、仪器、工具、附件等均视为包含在对本标书的投标价格中。投标人要明确承诺对投标内容所涉及的专利承担责任，并负责保护招标人的利益不受任何损害。一切由于文字、商标和技术专利等侵权引起的法律诉讼、裁决和费用均与招标人无关。投标内容所涉及的有关专利费和其它相关费用纳入总报价并加以说明。除非特别声明，投标人的报价应包含清单中所有内容及工程实施过程中所有可能发生的费用

29、，投标人提交的报价文件必须包括已标价工程量清单、报价依据和计算方法，否则将会被拒绝。21.7投标人的报价超过财政预算资金的将被拒绝。22 投标文件的有效期22.1 自投标截止日期算起，投标文件有效期为90日历天。22.2 在原定投标文件有效期期满之前，如果出现特殊情况，招标人可以向投标人提出延长其投标文件有效期的要求，这种要求及相关答复均应以书面形式进行。投标人可以拒绝这种要求，招标人有权取消或保留拒绝延长投标有效期的投标人的投标文件参加继续评比的资格。同意延期的投标人，不需要也不允许修改其投标文件。23 投标保证金23.1 投标保证金：人民币：1万元的投标保证金，形式：支票、电汇或汇票。保证

30、金须在2018年4月17日下午16:00前提交到北京市京发招标有限公司708室。 户 名：北京市京发招标有限公司开户行：招商银行北京分行崇文门支行帐 号：1109188167106010000000013 注：如采用汇款方式，需在“摘要”处注明业务十三处收,并将汇款凭证复印件加盖单位公章放入投标文件内。23.2返还投标保证金23.2.1中标通知书发出后的五个工作日内招标代理单位向落标单位返还投标保证金。23.2.2中标单位的投标保证金在中标单位在与招标单位签订合同并缴纳招标代理服务费后5个工作日内返还。24 投标文件的变动24.1 投标人对招标文件中规定的任何投标条件的任何变动都不可能被招标人

31、接受，投标人应特别注意投标文件格式中的各款约定，这些约定均是本招标文件实质性要求的组成部分，必须响应招标文件的要求。24.2 本项目不接受替代方案。25 投标文件的形式和签署25.1 投标人应按本须知第18条的规定，准备正本1份、副本4份、开标一览表1份和电子文本1份，并明确标明“正本”、“副本”、“开标一览表”、“电子文本”字样。正本和副本如有不一致之处，以正本为准。25.2 投标文件的正本和副本均应打印或使用不褪色的墨水书写，并由投标人正式授权人签署。相应的授权书应以书面委托的方式出具，书面委托书应用本招标文件给出的或经招标人同意的格式，并附在投标文件中。投标文件如有任何增加或修正，其正、

32、副本都应由被授权人签名。25.3 投标文件中，投标书及其附件应按照本招标文件“投标文件格式”中所附的格式打印或填写，投标书正副本中应加盖投标人公章和法定代表人或其授权委托人盖章或签字。25.4 全套投标文件应无涂改、行间插字或删除，除非这些删改是根据已发出的招标文件补充文件的指示进行的，或者是投标人造成的必须修改的错误。在任何情况下，投标文件修改处应由法定代表人或其授权委托人盖章或签字并加盖投标人公章。25.5 投标文件要按册分别编排目录，并标明页码且在书脊处注明投标人名称。第五章 投标文件的递交26 投标文件的密封与标识26.1投标文件的密封由投标人自行选择纸制投标文件袋和密封条（自制有效）

33、。26.2投标文件密封必须使用密封条，在投标文件袋上方开口处密封，并填写密封日期。封条上加盖投标人公章。投标文件正面按照规定加盖投标人公章。26.3 在投标文件密封袋上均应：写明投标人名称和地址； 注明下列识别标记：（1） 工程名称：（2） 招标人名称: （3） 投标人名称：（4） 年 月 日 时 分开标，此时间以前不得开封。26.4所有投标文件各分册均在左侧胶装，在书脊处标注投标人名称。26.5参加开标会的委托代理人的“授权委托书”应当由投标人委派来参加开标的投标人代表随身携带一份。27 投标截止时间27.1 本次招标的投标截止时间是2018年4月20日9时0分。27.2 各投标人应按前款规

34、定的时间或根据本须知规定所延长的时间到以下地点递交投标文件：递交投标文件地点：北京市京发招标有限公司315室27.3 招标人要求投标人在投标截止时间当日递交投标文件。27.4 鉴于交通状况存在一定的不可预见性，提醒投标人提前足够的时间，以确保在投标截止时间前将其投标文件送达规定的地点。28 迟到的投标文件28.1 招标人在本须知规定的投标截止时间以后收到的任何投标文件，将原封退给投标人。29 投标文件的修改和撤回29.1 投标人可以在递交投标文件以后，补充、修改或撤回其投标文件。但这种修改与撤回的通知必须在本须知规定的投标截止时间前送达招标人，并得到招标人的书面形式的确认。29.2 投标人的修

35、改或撤回通知应按本须知关于投标文件递交的有关规定备制、密封、标识和递交，另外还应在密封袋上标明“补充”、“修改”或“撤回”字样。29.3 在投标截止时间后，投标人不能更改投标文件。29.4 在投标截止时间与投标文件有效期终止日之间的这段期间内，投标人不能撤回投标文件，否则，将没收其投标保证金。第六章 开标30 开标30.1 本招标工程将于2018年4月20日9时0分或根据本须知规定所延长的时间（与本须知第27条中截标时间相同）在以下地点开标：开标地点：北京市京发招标有限公司315室30.2 招标单位及投标单位的法定代表人应于前款规定的时间和地点参加开标会，并携带法定代表人证件及证明本人身份的个

36、人证件(身份证或驾驶证原件并带有一份复印件招标人留存，如果是新身份证需要进行双面复印)，如果招标单位及投标单位法定代表人不能出席开标会，应当指定代理人参加，代理人必须持法定代表人授权委托书及证明本人身份的个人证件(身份证或驾驶证的要求同上)并签名报到以证明其出席，招标人将首先核验投标人法定代表人或授权代表的身份证明文件。各投标人参加开标会的人数最多不超过2人。30.3 除了对按照本须知第29条的规定提交了合格的撤回通知书的投标文件将不予开封之外，招标人将检查投标文件，以便确定它们的密封、标识是否符合本须知的规定以及投标文件的组成是否完整，是否正确地签署了文件，是否按要求提供了投标保证金，以及是

37、否按顺序编制等。30.4 招标人将遵循“先到后唱”的原则确定唱标顺序，并依次开封唱标；投标人的名称、投标价格、投标工期、质量标准、投标文件修改书、投标撤回通知书等。30.5 招标人将准备开标记录，记录前款规定的公开宣布的内容和开标会的有关情况，投标人应核对开标会记录并签字确认。30.6 采购人或招标采购代理机构将在开标前一天至投标截止期间查询投标人的信用记录，投标人存在不良信用记录的，其投标将被作为无效投标被拒绝。不良信用记录指：投标人在“信用中国”网站（）被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、在中国政府采购网（）被列入政府采购严重违法失信行为记录名单或者存在不符合中华人民共和国政府

38、采购法第二十二条、中华人民共和国政府采购法实施条例第十九条规定条件（其中：超过三万元罚款金额视为较大数额罚款的行政处罚）。联合体投标的，联合体成员存在以上不良信用记录的，视同联合体存在不良信用记录。查询及记录方式：采购人、监督人员或招标代理机构将查询网页打印、签字并存档备查。投标人不良信用记录以采购单位或招标代理机构查询结果为准，采购单位或招标代理机构查询之后，网站信息发生的任何变更均不再作为评标依据，投标人自行提供的与网站信息不一致的其他证明材料亦不作为评标依据。31 当场废止的投标31.1 有下列情况之一的投标文件，招标人将当场予以拒绝，并宣布为废标，不再进行评标：A.投标文件逾期送达的或

39、未送达指定地点的。B.投标文件未按照招标文件要求予以密封的。第七章 评标32 评标32.1 开标后，直到招标人宣布中标人并发出中标通知书为止，凡属于审查、澄清、评价和比较投标文件的与授予合同决定（定标）有关的资料信息，都不应向投标人或与该过程无关的其他人员泄露。32.2 在投标文件的审查、澄清、评价和比较以及授予合同决定（定标）过程中，除非根据评标委员会的要求，投标人不得主动与招标人和评标委员会的任何成员接触，不得有游说、贿赂等影响评标委员会成员公正和客观地进行评标的行为。投标人对招标人或评标委员会任何成员施加影响的任何企图和行为，都可以导致其投标文件被废止、强制退出投标、取消中标资格和没收其

40、投标保证金。32.3 构成本招标文件各个组成部分的文件都是有关各方的智力劳动成果，未经招标人书面许可，投标人不得擅自复印和用于非为本招标工程所需的其他目的。33 投标文件的补正、澄清33.1 为了有助于投标文件的审查、评价和比较，招标人或评标委员会可以个别地要求投标人澄清其投标文件（包括投标价格）的某些细节（包括可能存在的任何不平衡报价），以及对其投标文件中存在的非实质性不响应招标文件要求的细微偏差（包括商务方面的和技术方面的）进行补正。有关澄清的要求与答复，应以书面的方式或以答辩会议并制作答辩会议纪要的形式进行。但这些要求、答复、答辩不应寻求、提出或允许更改投标文件中的投标总价或实质性内容。

41、但是按照本须知第35条规定，凡属招标人评标时发现的算术错误则不在此列。33.2 招标人和评标委员会有权决定是否将对投标文件的澄清和补正合并进行。34 投标文件合格性和有效性的确定34.1 招标人将首先审定每份投标文件是否在实质上响应招标文件的要求，即符合性和完整性评审。34.2 就本款而言，实质上响应招标文件要求的投标文件，应该与招标文件中包括的全部条款、条件和规范相符，无重大偏差或保留，重大偏差或保留是指对工程的范围、质量、实施产生重大影响，或者对招标文件中约定的招标人的权利及投标人的义务等方面造成重大削弱或限制，而且纠正这种偏差或保留将会对其他提交了响应招标文件要求的投标文件的投标人的竞争

42、地位产生不公正的影响。34.3 本须知规定的承诺应当符合本招标文件的规定，违背本招标文件规定的承诺将视为实质性不响应招标文件的要求。34.4 招标人将拒绝实质性不响应招标文件要求的投标文件，并且不允许相关投标人通过修改或撤消其重大偏差或保留而使其投标文件响应招标文件的要求或行为。34.5 有下列情况之一的开标时将由招标人指定的专人对开标会全过程进行如实记录，并在开标会结束前由参加开标会的招标人和投标人的代表分别签字确认。经过签字确认的开标会记录将在评标时交评标委员会，由评标委员会按本招标文件约定进行审查后，宣布为废标：1. 投标文件中要求盖章而未加盖投标人的公章和法定代表人（或授权代表）盖章或

43、签字的；2. 投标文件未按规定格式准备和填写的，投标文件的关键内容字迹模糊、无法辨认的；3. 投标人递交两份或多份内容不同的投标文件，或在一份投标文件中对本招标工程报两个或多个报价，且未声明哪一个有效；4. 投标人未按照招标文件要求提供足额投标保证金的；5. 投标工期超过投标文件要求工期的；6. 投标质量标准低于招标要求的质量标准的；7. 投标文件中附有招标人不能接受的条件或不符合招标文件规定的其他实质性要求的；8. 投标人以他人的名义投标、串通投标，以行贿的手段谋取中标或者以其他弄虚作假方式投标的；9. 投标人的报价超过财政预算资金的；10. 投标人的报价明显低于其他投标报价，投标人不能合理

44、说明或者不能提供相关证明材料的，或者被评标委员会认定为低于其个别成本的，或者拒不按照要求对投标文件进行澄清、说明或补正的；11. 评标委员会提出的质疑不能合理解释或者提供证明材料而又拒绝根据评标委员会建议进行修正的；35 错误的修正35.1 本着对投标人负责的原则，并防止因算术方面的错误或投标人缺项漏项等不合理的报价策略导致投标人中标后合同双方的正当经济利益受到损失，同时兼顾评标的公正性和公平性，招标人将对已被确定为响应招标文件要求的本次报价的投标价格及被标价的工程量清单（含分部分项工程项目、措施项目和其他项目）和投标价格汇总表中的各项价格和费率进行校核，以便发现其是否有计算或累计上的算术错误

45、、错漏项现象。35.2 招标人及评标委员会修正算术错误的原则如下：如果用数字表示的数额与用文字表示的数额不一致时，以文字表示的数额为准；当标出的单价或费率同数量的乘积校核值与标出的乘积不一致时，以标出的单价或费率为准，并修改乘积；除非招标人认为单价有明显的小数点错位，此时应以标出的总额为准，并修改单价；当标出的分项乘积累计得出的合价与标出的合价不一致时，以标出的分项乘积合价为准，并修改标出的合价。35.3 经评标委员会以质疑方式要求投标人澄清的其投标价格中的错漏项，评标委员会将结合质疑和澄清的结果，在价格调整中予以必要的考虑。35.4 招标人将按上述修正算术错误和缺漏项补正的方法，调整或修正投

46、标文件中标价的各项单价和投标价格汇总表中的各项费率。在投标人确认后，经招标人调整或修正后的标价的各项单价和投标价格汇总表中的各项费率对投标人起约束作用，但投标人的投标总价不得修改。36 投标文件的评价与比较36.1 招标人将按现行有关法律及行政法规的规定组成有技术和经济专家参加的评标委员会，评标委员会根据本招标工程评标办法代表招标人进行评标，评标办法中没有规定的标准和方法不得作为评标的依据。本招标工程的评标办法采用综合评分法。36.2 招标人将仅对按照本须知第34条被确定为实质性响应招标文件要求及投标价格有效的投标文件进行施工组织设计和经济标的评价与比较。第八章 合同的授予37 合同授予标准3

47、7.1 招标人将把合同授予能够满足招标文件规定，并且经评标委员会评审后平均得分最高的投标人。如果得分最高的投标人拒绝签订施工合同，招标人将把合同授予能够满足招标文件规定，并且经评审得分次高的投标人；得分次高的投标人也拒绝签订施工合同，招标人将把合同授予能够满足招标文件规定，并且经评审后第三高分的投标人。38 招标人的权力38.1 尽管有本须知第37条已经有相关的规定，招标人在正式签发本招标工程中标通知书前的任何时候均有权根据评标委员会评审意见接受或拒绝任何投标、宣布投标程序无效或拒绝所有投标，并对由此引起的对投标人的影响不承担任何责任，也无须将这样做的理由通知受影响的投标人。 39 中标通知书

48、39.1 在投标文件有效期内，招标人将向中标人发出中标通知书。39.2 中标通知书一经发出，中标人签收将成为合同的组成部分。40 合同的签署40.1 中标通知书发出后，招标人与中标人在该通知书中规定的时间内，根据招标文件、中标人的投标文件，并使用本招标文件约定的合同协议书格式签订合同。40.2 合同协议书经招标人和中标人双方法定代表人或其授权委托人盖章或签字及加盖投标人公章后立即生效。但在合同协议书中约定合同生效时间或条件的除外。40.3 如果中标人收到中标通知书后拒绝按其中规定的时间和本须知的规定与招标人签订合同，招标人将视同该中标人放弃中标资格，该中标人的投标保证金将被没收，给招标人造成的

49、损失超过投标保证金数额的，应当对超过部分予以赔偿。招标人将从其他中标候选人中另行选择中标人。40.4 保修书经招标人和中标人双方法人代表或其授权委托人盖章或签字及加盖投标人公章后，在该保修书中约定的时间或条件下生效。第九章 评标办法一 总则第一条 招标人依法组建评标委员会。评标委员会由招标人和有关技术、经济专家组成，成员人数为5人(含)以上单数，其中技术、经济专家人数不少于评标专家总人数的2/3。本项目评标委员会专家的产生方式符合国家和地方有关评标专家产生方式的规定。1、 评标原则：本项目评标委员会应依法按下述原则及招标法及现行的有关法律法规进行评标。公平、公正、科学、择优的原则；依法评标、严

50、格保密的原则；反不正当竞争的原则；贯彻 （招标人） 对本项目施工总承包招标的各项要求和原则。2、 评标委员会对满足招标文件合格性和有效性要求的投标文件的商务标、技术标和经济标进行独立评标，综合评标委员会评审结果，计算出各有效标得分的总数并汇总意见，推荐中标候选人。3、 评标委员会根据本办法及本项目招标文件要求对投标人的投标文件进行综合评分，评标委员会根据本办法完成评标后，向招标人提出书面评标报告，推荐平均得分第一名的投标人为本项目中标候选人。招标人根据评标委员会提出的书面评标报告和推荐的中标候选人确定中标人。排名第一的中标候选人放弃中标、因不可抗力提出不能履行合同或资格被取消时，招标人可以确定

51、该排名第二的中标候选人为本项目中标人。本项目排名第二的中标候选人因上述规定的同样原因不能签订合同的，招标人可以确定该项目排名第三的中标候选人为中标人。4、 （招标人） 政府有关部门对本项目的招标、评标工作实施全过程监督。二 评标程序、方法及说明第一条 评标委员会的准备工作评标委员会认真研究招标文件，了解熟悉招标文件、现场情况、招标的目的、招标范围、主要合同条款、招标项目的技术标准和要求，掌握评标办法、标准和评标过程中考虑的相关条件（未在招标文件中规定的标准和方法不得作为评标依据），熟悉本办法中包括的评标表格的使用，如果本办法所附的表格不能满足评标的需要时，评标委员会应补充编制评标所需的表格。第

52、二条 废标的条件评标委员会将予以拒绝的投标：1. 投标文件中要求盖章而未加盖投标人的公章和法定代表人（或授权代表）盖章或签字的；2. 投标文件未按规定格式准备和填写的，投标文件的关键内容字迹模糊、无法辨认的；3. 投标人递交两份或多份内容不同的投标文件，或在一份投标文件中对本招标工程报两个或多个报价，且未声明哪一个有效；4. 投标人未按照招标文件要求提供足额投标保证金的；5. 投标工期超过投标文件要求工期的；6. 投标质量标准低于招标要求的质量标准的；7. 投标文件中附有招标人不能接受的条件或不符合招标文件规定的其他实质性要求的；8. 投标人以他人的名义投标、串通投标，以行贿的手段谋取中标或者

53、以其他弄虚作假方式投标的；9. 投标人的报价超过财政预算资金的；10. 投标人的报价明显低于其他投标报价，投标人不能合理说明或者不能提供相关证明材料的，或者被评标委员会认定为低于其个别成本的，或者拒不按照要求对投标文件进行澄清、说明或补正的；11. 评标委员会提出的质疑不能合理解释或者提供证明材料而又拒绝根据评标委员会建议进行修正的；第三条 评审顺序先对投标文件的合格性和有效性进行评审，然后再对商务标、技术标、经济标进行评审。最后进行分数的汇总。第四条 投标文件合格性和有效性的确定1. 在详细评标前，评标委员会根据附表一 必要合格条件确定每份投标文件的实质性响应程度；2. 实质上响应招标文件要

54、求的投标文件，应该与招标文件中包括的全部条款、条件和规范相符，无重大差异或保留。所谓重大差异或保留是指对工程的范围、质量、实施产生重大影响，或对合同中约定的招标人的权利及投标人的义务方面造成重大的限制。而且纠正这种差异或保留将会对其他提交了响应招标文件要求的投标人的竞争地位产生不公正的影响；3. 实质上不响应招标文件要求的投标文件，招标人将予以拒绝，并且不允许投标人修改其投标文件；4. 评标委员会将根据招标人提供的有关资料详细审核各投标文件，投标文件不完整的，属于细微偏差性质的可以要求投标人补正的，投标人拒绝补正的，评标委员会可以拒绝其投标。被评标委员会拒绝的投标人的投标文件，不再进行后续评审

55、。第五条 错误的修正：详见投标须知第35条规定。第六条 评标质疑：评标委员会在评标过程中对投标人的标书的疑问可以向投标人质询。质询工作将采用书面方式，投标人在接到质询问题后必须在规定的时间内进行回复，超过规定时间的回复或没有回复而可能引起对投标人不利评判后果由投标人自行承担。第七条 商务标评审商务标评审的主要内容（包含但不限于）： 1. 近3年同类工程业绩；2. 项目经理资质；3. 组织机构和专业技术力量。第八条 技术标评审技术标评审的主要内容（包含但不限于）： 1. 施工方案；2. 安全措施；3. 质量保证体系及措施、质量通病及预防措施；4. 文明施工及环保措施；5. 劳动力计划；6. 主要

56、材料采购计划和主要材料的管理措施；7. 施工进度计划和保证措施、施工总进度图（横道图）；8. 与甲方、监理等相关单位及周围居民的配合措施；第九条 经济标评审：经济标评审的内容为投标报价的评分。第十条 评标报告：评标委员会根据评标情况写出评标报告，报送招标人（即招标人法人代表或法人授权委托人）。招标人按照本办法确定中标人。第十一条 如发生并列第一名的情况时，（招标人）可以从并列第一名的投标人中选择投标报价低的投标人为中标人。第十二条 投标人对招标人评标结果有疑义的，应以书面形式提出，由招标人会同有关监督部门及评标专家共同提出处理意见。三 评分方法及说明第一条 本评标办法的评分标准总分值为100分

57、。第二条 评分分值计算保留小数点后两位，第三位四舍五入。第三条 评分方法及有关说明1、必要合格条件评审附表一、必要合格条件评审表序号评审内容评审标准通过和拒绝1企业营业执照有效通过无效拒绝2财务状况提供会计师事务所出具的上一年度的财务审计报告或新设企业当年验资报告的复印件（加盖提供报告单位的公章）或银行出具的资信证明通过未提供会计师事务所出具的上一年度的财务审计报告或新设企业当年验资报告的复印件（加盖提供报告单位的公章）或银行出具的资信证明拒绝3近三个月社会保障资金缴纳记录提供近三个月社会保障资金缴纳记录通过未提供近三个月社会保障资金缴纳记录拒绝4近三个月税收缴纳记录提供近三个月税收缴纳记录通

58、过未提供近三个月缴纳记录拒绝5企业资质证书有效通过无效拒绝6项目经理资质证书有效通过无效拒绝7参加本次政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录声明参加本次政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录声明通过参加本次政府采购活动前三年内，在经营活动中出现过重大违法记录拒绝8企业运营状况没有处于被责令停业，投标资格被取消，财产被接管、冻结，破产状态的承诺通过处于被责令停业，投标资格被取消，财产被接管、冻结，破产状态的承诺拒绝9近三年内履约情况在最近三年内没有骗取中标和严重违约及重大质量问题的承诺通过在最近三年内有骗取中标和严重违约及重大质量问题的承诺拒绝10廉洁准入证明提供通过未提

59、供拒绝11投标文件填写和签字盖章等符合招标文件要求通过不符合招标文件要求拒绝12不良信用记录按招标文件要求的查询方法查询后，查询结果没有不良信用记录的通过按招标文件要求的查询方法查询后，查询结果有不良信用记录的拒绝13投标文件及报价的唯一性投标文件及报价是唯一的通过投标文件及报价不是唯一的拒绝2.对商务标的评定附表二、商务标的评分（8分）序号评分项目评分标准评定分值1近3年同类工程业绩（3分）3分每提供一个同类项目合同得1分，最多得3分（须附合同首页、中标金额页及双方签字盖章页。招标人有权对上述资料的原件进行核查）0-32项目管理班子配备和专业技术力量（5分）项目经理经历（2分）有同类工程施工

60、经历的加1分，最多得2分（须附合同首页、中标金额页及双方签字盖章页。招标人有权对上述资料的原件进行核查）0-2组织机构和专业技术力量（3分）较强，能满足施工需要3一般，基本满足施工需要0-2近3年同类工程业绩：投资额在100万元以上的装修工程或改造工程或环境整治工程；3、对技术标的评定附表三 技术标的评分：（32分）序号评分项目标准分评 分 标 准分 值1施工方案9分施工方案的针对性、重点、难点施工把握的准确性092安全措施5分安全措施的完善性，与分部分项工程技术方案和组织措施对应的安全管理措施的全面性与可行性053质量保证体系及措施、质量通病及预防措施3分保证体系的完整性、全面性与可行性034文明施工及环保措施3分措施的合理性、全面性035劳动力计划3分劳动力计划的合理性、全面性036主要材料采购计划和主要材料的管理措施3分主要材料采购计划和主要材料的管理措施的合理性037施工进度计划和保证措施、施工总进度图3分措施的合理性、全面性038与甲方、监理等相关单位的配合措施3分与甲方、监理等相关单位的配合措施的合理性03第四条 经济标评分的方法及有关说明1. 在评标过程中，评标委员会发现投标人的报价明显低于其他投标人报价，使得其投标报价可能低于其个别成本，应当要