污水处理厂技术标修改版

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1、第一章、工程概况、特点及对本工程的认识一、工程概况1、工程名称：光大水务（德州）有限公司南运河污水处理厂工程建设项目2、建设单位：光大水务（德州）有限公司3、工程概述3.1工程地点：光大水务（德州）有限公司南运河污水处理厂：德州市二屯镇3.2建设规模：光大水务（德州）有限公司南运河污水处理厂一期7.5万立方米/日。3.3建设目的：提高污水处理能力和出水水质标准。3.4工程内容：土建施工、设备安装、运行调试等。3.5公共工程：公共工程包括附属建筑和厂区给水、排水、工艺管线、道路、绿化等工程3.6规范标准：执行有关国家规范标准3.7建设标准：工程完成后出水标准达到中华人民共和国城镇污水处理厂污染物

2、排放标准（GB189182002）中的一级A类排放标准。4、质量目标：合格；符合国家、省、市有关质量验收规范、管理条例的要求。5、监理工作内容及要求5.1本工程要求监理人提供：施工图审核、项目施工、设备安装调试及验收（包括竣工验收）阶段的监理服务，主要是工程技术咨询、技术监督和检查、施工管理。监理的主要内容包括控制各阶段工程建设的投资，建设工期和工程质量，材料设备检验和成本控制，进行工程项目建设合同管理，协调有关单位之间的工作关系，进行施工安全监管。5.2监理工作应遵循科学化、规范化、制度化的管理程序和方法。监理机构专业齐备，配备的监理人员经验丰富、判断能力强，具有风险意识。5.3提供高标准、

3、高质量的服务，使招标单位获得更多的实际效益。5.4严格按照建筑工程监理规范（GB503192000）要求提供监理服务。6、监理工作范围6.1审核初步设计、施工图、设计概（预）算，实施或协助实施投资控制；6.2协调设计单位与有关各方的关系6.3编制监理规划和监理实施细则，各阶段质量控制措施；6.4熟悉合同文件，掌握施工现场；6.5督促和检查承包人建立质量保证体系；6.6主持召开第一次工地会议和常规工地会议；6.7发布开（复）工令，批准单项工程开工报告；6.8审核承包人授权的常驻现场代表的资质，以及其它派驻到现场的主要技术、管理人员的资质；6.9验收承包人的工地试验室、标养室，审核其人员资质；6.

4、10建立监理的试验、检测工作体系，按照规定独立开展监理的试验、检测工作；6.11审批承包人拟用于本工程的原始材料、成套设备的品质以及工艺试验和标准试验；6.12审查承包人拟用于本工程的机械装备的性能与数量；6.13审批承包人拟用于实施本工程的施工组织设计、施工方案及主要方法或工艺；6.14审查分包合同和分包人的资质，控制重要外购成品件或半成品件的质量；6.15审批承包人提交的总体进度计划，检查和督促承包人实施进度计划，核批承包人的修正计划；协调、处理施工现场的相关事宜，协调、处理承包人与指定分包人的关系；6.16要求承包人按照合同条件、技术规范和监理程序进行施工，通过旁站、巡视、检测、试验和整

5、体验收等手段全面监督、检查和控制工程质量；6.17签发中间交工证书；6.18调查、处理工程质量缺陷和事故，出现重大质量事故时督促承包人按规定上报有关部门；6.19审批承包人提交的安全文明施工方案，检查、督促承包人全面落实审定的安全文明施工方案，确保安全文明施工；6.20发布停工令；6.21审核经济签证文件；6.22对已完成工程进行准确的计量且符合质量标准和合同范围；签发进度支付凭证；6.23发布变更令；6.24受理合同事宜，根据合同规定进行评估和处理；根据合同规定处理违约事件，协调争端，协助建设单位为任何法律行动制备支持文件；在仲裁过程中作证；6.25保存与合同计划不符或更改的记录，提供一套已

6、标明修改处的主图作为竣工图纸的基础；6.26编制监理工作月报和监理工作总结；6.27对承包人的交工申请进行评估，组织对拟交工工程的检查和验收；6.28签发交工证书；6.29督促、审核承包人编制的结算文件；督促、检查承包人按工程管理部门和业主的要求编制竣工文件；6.30提交工程建设监理竣工档案资料；6.31对剩余工程，组织、协调施工方进一步完善、整改遗留的缺陷；6.32监督承包人认真执行缺陷责任期的工作计划，检查和验收剩余工程，对已交工工程中出现的缺陷、病害调查其原因并确定相应责任；6.33根据委托人要求及工程需要，定期组织施工方进行质量回访，对质量缺陷责任期内的问题进行维修方案的审定、维修质量

7、、进度的监督检查；6.34签发工程缺陷责任终止证书；6.35签发最终支付证书；6.36配合业主的竣工验收和工程移交工作；6.37其它按规定应由监理提供的服务；6.38保证监理人员在现场的工作时间和质量。二、工程特点光大水务(德州)有限公司南运河污水处理工程建设项目涉及的专业众多、内容复杂、技术含量高、质量标准高、工期要求紧，加上点多面广，在施工过程中各专业施工的相互影响和干扰也在所难免。为了保证工程建设的顺利实施，监理单位的协调工作、质量控制、合同管理都起着举足轻重的作用，对现场监理人员的业务技术素质和协调管理水平都有很高的要求。针对工程特点，我公司将选派业务水平高、协调管理能力强具有污水处理

8、厂施工监理经验丰富、判断能力强、具有风险意识的监理人员，组成一个年龄配备合理、专业齐全、能满足工程需要、高效能的监理班子，提供高标准、高质量的服务，使建设单位获得更多的实际效益。以确保优质高效、又好又快，全面实现工程建设的各项控制目标。1、跨雨季施工，雨季影响不可避免。根据以往工程的监理经验，需要对施工方案进行最大优化，采取如分段作业、平行作业、改进施工工艺和设计方案、充分做好排水准备、加大工程投入等措施，将季节影响降至最小。2、设备投资比重较大，对后期施工影响大，其采购订货工作应提前进行，避免因设备供应不及时影响工程进度。3、单机试车和联动试车工作应作为本工程的一个重点控制环节，精心组织，认

9、真控制，确保工程按时发挥效用。4、厂区外进水管网的设计施工应提前与地方政府主管单位衔接，保证与厂区建设同步实施，使污水处理厂建成后能尽快投入使用。5、鉴于工程的复杂性，应组织各专业，各工种技术人员，认真研究编制一个切实可行的施工控制性进度计划，控制节点设置明确合理，分阶段进行进度控制，以确保工程进度目标的按期实现。6、资金需求较大。编制综合性的资金使用计划，提前做好资金准备。三、对本工程的认识光大水务（德州）有限公司南运河污水处理厂工程建设项目是国家海河流域水污染防治配套重点工程,也是德州市重点环保项目。该项目由中国光大国际有限公司采用BOT模式全面负责建设运营，位于德城区二屯镇，建设规模一期

10、7.5万立方米/日，出水水质满足国家最高标准-一级A标准。本项目将使南运河沿岸和运河经济开发区的工业及生活污水得到彻底治理，改善德州市城乡居民的生活环境，为引黄济津提供强有力的保障；配套建设的再生水回用工程将缓解区域水资源短缺的矛盾，有效改善城区水环境质量，创造良好的经济效益和生态效益。 第二章、监理工作目标、内容及措施一、监理目标及质量、进度、投资控制措施1、监理目标根据光大水务(德州)有限公司南运河污水处理厂工程建设项目的监理招标文件要求，针对本工程特点，确定本工程监理目标为： 质量目标：以现行施工及验收规范、工程质量验收统一标准等为依据，督察施工单位科学管理、精心施工，全面实现建设单位要

11、求的质量目标合格；符合国家、省、市有关质量验收规范、管理条例的要求。通过监理人员的努力工作，把本工程建设成精品工程、高效工程和阳光工程。 进度目标：2013年1月31日竣工。投资目标：以定额及有关文件为依据，动态管理，实现建设单位要求的投资额控制目标。安全生产、文明施工目标：人身伤亡事故为“零”；重大机械、设备事故为“零”；重大火灾事故为“零”；现场重复发生相同性质的事故为“零”；确保安全生产事故率为“零”，创“文明施工示范化工地”。资料目标：资料整理和归档做到及时、准确、实事求是，完全符合市政基础设施工程施工技术文件管理规定（建设部 建2002221号）、建设工程文件归档整理规范的要求。协调

12、目标：通过实施积极的协调，使整个建设体系处于高效运转状态，建立一个团结协作、效率优先、和谐共赢的体系，确保建设目标的顺利实现。2、质量控制措施为实现光大水务（德州）有限公司南运河污水处理工程建设项目的工程建设质量控制目标，我公司将建立一套有力的质量保证控制体系，具体分为二个层次，即监理项目部、总公司组成的二级控制体系。在施工阶段的质量控制中，强调事前控制，以主动控制为主，加强质量的事中控制及事后控制，确保工程质量控制目标的实现。 质量控制体系总经理副总经理总工程师财务部经营部办公室总工办监理项目部质量控制是监理工作的重中之重。在工程质量监理方面，我们要针对光大水务（德州）有限公司南运河污水处理

13、工程建设项目的特点，借鉴同类工程质量控制的成功经验，坚持百年大计，质量第一的原则，突出重点，强调关键，遵循科学化、规范化、制度化的管理程序和方法，做好质量控制工作。2.1质量控制措施2.1.1质量目标分解为了保证工程质量目标达到合格标准，将总目标分为:2.1.1.1原材料及设备质量目标：工程中所用的材料及设备都应符合国家标准和规程规定的质量要求，必须经检查符合标准后或按规程标准进行抽样测试和复试才可以使用。2.1.1.2试验质量目标：以试验数据为目标，确保实验数据的准确性、真实性和及时性。试验数据的准确与否关系到被测工程施工质量的好坏，试验结果的好坏是监理工程师评判工程质量的依据。2.1.1.

14、3施工质量总目标：达到合格工程质量标准a、分部工程的目标：符合质量评定验收标准的要求。b、各工序的质量目标：严格按施工技术规范、质量验收标准和设计文件的规定进行施工，以规范的方法和程序，确保工程达到质量标准。工程质量目标分解表序号分部工程质量控制目标分项质量控制目标分部质量目标分部或分项质量目标1土建施工合格基坑钢筋模板防水混凝土预留孔洞、预埋件砌筑工程合格合格合格合格合格合格2设备安装合格设备基础及预埋件设备安装单机试运转单机调试、运转联机调试、试运转合格公共工程质量目标分解表序号分部工程质量控制目标分项质量控制目标分部质量目标分部或分项质量目标1附属建筑合格基础主体竣工合格合格合格2给水工

15、程合格沟槽开挖管道安装压力试验冲水、消毒回填合格合格合格合格合格3排水工程合格沟槽开挖雨水、污水管道安装检查井污水闭水试验回填合格合格合格合格合格4工艺管道合格沟槽开挖工艺管道安装检查井回填闭水试验合格合格合格合格合格5道路工程合格土路基工程石灰（碎石石灰）土基层水泥稳定碎石基层混凝土面层合格合格合格合格6绿化工程合格种植土苗木合格合格7照明工程合格管线敷设设备安装照明灯具安装合格合格合格2.1.2施工准备阶段的质量控制措施2.1.2.1在工程开工前，必须对施工单位的质量保证体系进行全面的了解，包括质量管理机构、人员、计量、检测技术方法、手段、质量管理制度、质量检查制度、质量统计和事故处理制度

16、等。并针对其薄弱环节采取措施，在工程施工中协助施工单位加以完善。2.1.2.2认真组织和主持本工程的设计图纸会审工作，消除原设计中的错误、弊端、缺陷，进一步修改和完善设计图纸，监理部监理人员应做好以下工作:a、参与设计交底，听取原设计意图、要点、工程特点、对施工实施的要求和注意事项，并做好记录。b、认真阅读设计图纸和设计文件，全面掌握设计情况，发现和提出设计中的问题、不妥之处，以及漏项、专业设计之间的矛盾、施工难以实现等问题，并针对上述问题提出修改建议，提交设计图纸会审会议。c、召开和主持设计图纸会审会议，全面听取建设、施工等单位提出的问题和意见，研究解决原设计图中总的问题和缺陷，并对原设计作

17、出明确的修改、补充、完善的决议，审核图纸会审记录，经有关方签字在案。对原设计图纸要做修改的，设计单位必须在期限内修改完毕，不需要修改设计图纸的部分，以会审记录为准进行施工。2.1.2.3组织参与工程监理的人员对施工单位提交的施工组织设计和施工方案进行审核，审核的重点是：a、现场总平面布置是否合理，供水、供电、排水、临时施工道路、材料及构配件堆放、临时设施的搭设是否满足施工需求。b、施工方案、方法是否科学先进，能否确保工程质量和安全施工，对主体工程、特种工程（如预应力、新技术、新结构）和重要分部分项工程是否有专门的施工方法、组织管理和技术措施。c、施工进度是否科学、合理，是否影响工程质量和安全施

18、工，各项技术供应计划（劳务、材料、构配件、施工机具）是否满足施工进度需要，总进度能否保证合同工期。d、施工机械设备是否影响工程质量和安全施工，必须核查其技术性能说明或试验报告。e、保证工程质量和安全施工的技术组织措施的科学性和可靠性。f、经审核的施工组织设计，如需修改，则必须以文字通知施工单位进行修改。g、经审核的施工组织设计，在施工中要认真监督施工单位贯彻执行，不得随意改变。随时间、空间、环境和条件的变化，必要时需经监理和施工单位共同商定后作适当调整。2.1.2.4对工程所需的原材料、成品、半成品、构配件在使用前必须进行质量检查和控制，明确哪些工程材料和构配件有产品合格证，并按规定进行见证取

19、样抽检或测试。无产品合格证和抽验不合格的材料，不得用在工程上。2.1.2.5凡采用新技术、新工艺、新材料、新结构的必须审核其试验报告和技术鉴定书，必要时应重新进行试验。2.1.2.6监理工程师应对施工现场的测量的测桩、高程水准点的定位放线进行严格认真的检查。重要工程的定位、高程应亲自组织复核。2.1.2.7项目总监理工程师要严格把好开工关，各项准备工作未经总监理工程师检查认可，工程不得开工。工程停工（暂停工）后，未经总监理工程师同意，不得复工。2.1.3施工阶段的质量控制措施2.1.3.1监理工程师应根据施工进度、工程特点、施工队伍素质和施工环境，对将进入施工的工程及时编制质量控制实施细则（包

20、括质量目标要求，保证和控制质量的具体措施）并送施工单位，在施工单位中共同进行控制和实施。2.1.3.2现场监理工程师要认真做到对工程施工的跟踪监督、检查和管理，要求施工人员严格按图纸施工，按照施工组织设计的施工方法、现行的施工规程、验收规范的质量标准进行施工工艺操作，并达到质量控制目标，否则监理工程师有权干预施工行为。2.1.3.3严格执行施工工序交接检查制度，重要工序（特别是隐蔽检查）必须经现场监理人员按相应的检查标准合格后，才能继续施工，否则不得进行下道工序。2.1.3.4严格执行分部、分项工程的质量检验制度。监理工程师应对完成的分部、分项工程按相应的质量检验评定标准进行验收，并进行签证，

21、对达不到标准的工程，要求施工单位限期进行返工后修补，到时进行复检。同时要求施工单位将对应的技术资料及时整理填写，办齐签证手续。2.1.3.5按照市政工程质量监督站的监督计划书，根据工程进度及时邀请监督站质量监督工程师来现场进行检查，特别是在分部分项工程完成后，必须请质量监督工程师来进行质量检查。2.1.3.6认真做好施工过程中的设计变更工作。在施工过程中发现原设计图纸直接影响使用功能、工程质量、专业工种之间的矛盾或难以施工，材料代用等需要进行设计变更时。应及时与设计单位联系，做好设计变更和图纸修改工作，并及时送施工单位。2.1.3.7受监工程发生质量事故后，现场监理工程师应立即将事故情况报告总

22、监和业主，并参与质量事故的调查分析和研究处理，并将事故原因、处理方法和结果报业主。2.1.3.8项目监理工程师必须依法行使质量监督权，出现下列情况有权下达停工令：a、施工中出现质量异常情况，经提出后，施工单位未采取改进措施，或措施不力，未使质量状况发生好转趋势；b、隐蔽作业未经现场监理人员检查便进行下道工序时对已发生的质量事故未进行有效处理和改进而继续作业时；c、擅自变更图纸进行施工；d、使用没有合格证或不合格的工程材料的，构配件或擅自替换或变更工程材料时；e、未经技术资质审查或不符合资质级别的分包施工单位进场施工时；f、已发生重大事故苗头或有可能发生重大质量安全事故，不停工不能避免时；g、积

23、极做好与质量控制有关的协调工作，组织定期和不定期的现场质量会议，及时分析和通报工程质量情况，商议控制和保证质量的措施，协调设计、施工和有关单位的协作配合等。h、监理工程师在填写监理日志时，必须把有关质量控制情况写清楚，特别是设计变更、材料代用、质量状况、质量事故、保证质量措施和影响质量的有关情况。按月、季或按工程分部分项向业主编写文字的质量工作报告。2.1.4竣工验收阶段的质量控制措施2.1.4.1每当单位工程竣工后，项目总监理工程师应组织施工、监理人员按照质量检验评定标准对该工程进行检查验收，对工程上存在的不合格部分或缺陷问题，要求施工单位限期进行返工、修补，最后邀请质检站对工程进行复查。2

24、.1.4.2审核施工单位提交的竣工图、有关质量检查、等级评定及其他技术性文件资料。2.1.4.3项目总监理工程师应组织建设工程的竣工预验收会议并参与工程的竣工验收。2.1.4.4项目总监理工程师组织编写质量监理工作总结报告和工程质量评估报告送建设单位。2.1.5缺陷责任(保修)期阶段的监理控制措施2.1.5.1缺陷责任(保修)期阶段的监理工作任务a、根据监理委托合同及国家有关规定，在保修期内安排监理人员对业主提出的缺陷进行检查和记录。b、对承包单位进行修复的工程质量进行验收，合格后予以签认。c、监理人员对质量缺陷原因进行调查分析并确定责任归属，对非承包单位原因造成的工程质量缺陷、监理人员核实修

25、复工程的费用和签发支付证明，并报业主。d、监理人员协助业主根据施工合同的规定，结算管理保证金。e、将保修期的资料进行归档管理。2.1.5.2缺陷责任(保修)期阶段的监理措施a、采用走访和实际检查等各种方法进行。b、进入保修期后，公司经营部定期回访。c、根据ISO9000质量体系的有关要求，每半年由项目总监带领有关监理人员进行回访，并填写回访记录表。d、根据业主提出的质量缺陷，随时安排监理人员对质量问题进行分析，并分清责任督促承包单位按时修复。e、采用走访和实际检查等多种方法。2.1.5.3缺陷责任期的服务承诺达到建设单位与监理单位在合同中约定的标准，促使施工单位履行应尽的保修义务，满足用户在保

26、修期内提出的合理要求。保证不出问题时定期走访建设单位，在出现质量问题时随叫随到，随时解决问题。2.1.6对质量缺陷和质量事故（质量偏差）处理措施2.1.6.1质量缺陷的现场处理:在各项工程的施工过程中或完成后，现场监理人员如发现工程项目存在着技术规范所不允许的质量缺陷，应根据质量缺陷的性质和严重程度，按如下方法处理，并报告业主:a、当因施工而引起的质量缺陷处在萌芽状态时,应及时制止，并要求承包人立即更换不合格材料设备或不称职的施工人员，或要求改变不正确的施工方法及操作工艺。b、当因施工而引起的质量缺陷已出现时,应立即向承包人发出停工的指令(先口头后书面)，待承包人采取了能足以保证施工质量的有效

27、措施，并对质量缺陷进行了正确的补救处理后,再书面通知恢复施工。c、当质量缺陷发生在某道工序或单项工程完工以后，而且质量缺陷的存在将对下道工序或分项工程产生质量影响时，监理工程师应对质量缺陷产生的原因及责任做出判断并确定了补救方案后，再进行质量缺陷的处理或下道工序或分项的施工。d、在交工使用后的缺陷责任期内发现施工质量缺陷时，监理工程师应及时指令承包人进行修补、加固或返工处理。2.1.6.2质量缺陷的修补与加固：a、对因施工原因而产生的质量缺陷的修补与加固，应先由承包人提出修补方案及方法，经监理工程师批准后方可进行，对因设计原因而产生的质量缺陷，应通过业主提出处理方案及方法，由承包人进行修补。b

28、、修补措施与方法应不降低质量控制指标和验收标准，并应是技术规范允许的或是行业公认的良好工程技术。c、如果已完工程的缺陷，并不构成对工程安全的危害，并能满足设计和使用要求时，经征得业主的同意，可不进行加固处理。如工程缺陷属于承包人的责任，应通过与业主及承包人的协商，降低对此工程的支付费用。2.1.6.3质量事故的处理：工程在施工期间（包括缺陷责任期间）出现了技术规范所不允许的断层、裂缝、沉降、强度不足等情况时，应视为质量事故。可按如下程序处理：a、监理工程师应立即指令承包人暂停该项工程的施工，并采取有效的安全措施。b、监理工程师应要求承包人尽快提出质量事故报告并报告业主。质量事故报告应详实反映该

29、项目工程名称、部位、事故原因、应急措施、处理方案及损失的费用等。c、监理工程师应组织有关人员在对质量事故现场进行审查、分析、诊断、测试或验算的基础上，对承包人提出的处理方案予以审查、修正、批准后，指令恢复该项工程施工。d、监理工程师应对承包人提出有争议的质量事故责任予以判定。判定时应全面审查有关施工记录、设计资料及水文、地质现状，必要时还应实际检验测试。2.1.7检测设备和检测手段对工程符合设计要求的保证措施本监理大纲所列检测设备始终保持在技术监督部门的有效检定期内，并不定期地进行检查和标定,使所用检测设备始终保持完好状态。试验检测人员持证上岗，试验、检测严格按照相应的规范、规程进行规范化操作

30、，以保证试验、检测数据的准确性，为工程质量控制提供科学依据。2.1.8保证质量控制承诺2.1.8.1 因监理原因造成的损失，监理按责任比例承担损失。2.1.8.2因监理方原因造成质量问题和质量事故,监理单位将按照法律法规接受建设单位和建设行政主管部门的处罚。3、进度控制措施工程进度控制是监理工程师四大控制的重要工作内容之一，涉及到业主和承包人的重大利益，也是业主最关心的问题之一，直接关系到业主的投资收益和广泛的社会效益，采取措施控制工程进度，是监理工程师的一项重要任务。 3.1施工阶段进度控制的监理目标工期目标控制在建设单位要求的工期内。在工期紧的情况下，必须合理安排各工序交叉施工，及时预测各

31、种不利因素对进度可能产生的影响，在计划执行过程中，采取动态控制原理，不断检查，掌握偏离计划的信息，分析主要原因，采取措施。我公司在保证施工质量和安全，保证经济性的同时，将工程施工的全过程，通过计划、组织与协调等手段，对各网络节点目标进行控制，从而达到实现工期总目标的目的。3.2施工阶段进度控制内容及要点（见下表）施工阶段进度控制内容及要点序号控制项目控制内容控制要点1编制施工阶段进度控制工作实施细则施工进度目标分解图1.协助建设单位编制一级网络计划图2.审查施工单位编制的二、三级网络计划图制定进度控制责任制度1.监理工程师进度控制的责任2.制定工作制度进度控制方法1.进度检查和跟踪方式2.数据

32、收集方式3.统计分析方式4.进度调整方式进度控制措施1.组织措施2.技术措施3.合同措施4.经济措施5.信息管理措施风险分析及存在问题1.关键路线风险分析2.存在问题及对策2审核或协助编制施工组织设计审查承包单位提交的施工总进度计划1.应符合一级网络图，符合合同规定2.项目应齐全无遗漏，符合要求配套投产要求；3.符合施工组织设计规定的施工程序；4.施工单位资源供应落实；5.建设单位资金落实；6.设计图供应满足要求；7.建设单位物资供应满足要求；8.单位工程计划相衔接，专业分工和计划明确；9.预测进度的实施可行性，造成建设单位违约的可能性，提出防范措施。3按年、季、月编制工程综合计划各项计划的综

33、合平衡1.材料供应计划平衡；2.外部条件延伸计划；3.综合平衡调整计划。4发布开工令审查施工单位开工准备情况及相关文件1.审查施工组织设计文件及施工准备条件；2.审查承包单位的质量管理体系、技术管理制度、质量保证措施、安全文明施工体系；3.分包单位资质审验。落实建设单位开工准备情况1.施工许可手续已办理；2.场地条件已具备；3.物资供应已落实；4.设计图纸已满足开工条件；5.外部协作条件已满足开工要求。总监理工程师签发开工报表承包商提出工程开工报审表。5协助承包单位实施进度计划及过程跟踪了解实施进度计划所出现的问题对进度计划的过程跟踪1.承包单位报送的完成项目，进行现场检查，核实工程量；2.质

34、量控制监理人员，对承包单位报送的验评报告，按合同约定予以检验；3.将实际完成与计划对比，提出纠偏措施。6建立现场协调机制，实行三级协调制度建设单位主持高级协调会1.对重大工程变更的审查；2.对工程延期的审议；3.对承包单位之间重大配合的协调总监理工程师主持管理层工地例会1.通报各自进度及存在问题；2.协调施工进度（工作面交接、场地及道路矛盾、资源协调、外部协作配合等）专业监理工程师主持专题协调会根据工程需要进行7签发进度款付款凭证签发进度款付款凭证1.质量控制监理工程师已进行了质量合格检验；2.通过了工程计量；3.经监理工程师审核了承包单位编制的报表符合合同的约定。8审批工程延期审批工程延期1

35、.承包单位提出工程延期要求，符合承包合同规定，监理予以受理；2.审议工期拖延和影响工期事件的事实和程度；3.审议工程延期造成费用及其责任归属9 向建设单位提供进度报告编制监理月报1.在月报中向建设单位报告施工形象进度和投资完成比例；2.向建设单位报告进度控制中存在的问题及监理意见。10督促承包单位整理技术资料根据工程进度情况，督促承包单位整理各项技术资料。11审批竣工初验申请报告，参加竣工验收组织竣工初验1.审批承包单位在自检基础上提交的初验申请报告；2.组织竣工初验。竣工验收1.填写初验报告；2.参加竣工验收；3.编制竣工验收申请书；4.编写竣工验收报告。12处理争议和索赔1.合同争议的调解

36、2.处理费用索赔和工期索赔13收集工程进度资料收集工程进度资料1.收集有关进度的资料（计划执行情况、会议纪要、计划调整、里程碑进度记录、阶段交接记录、阶段计划考核记录等）；2.分类建档；3.编制进度控制报告。14工程移交工程移交书1.督促承包单位及时办理工程移交手续；2.督促承包商消除缺陷；3.建设单位颁发工程移交保修期返修1.对保修期出现的质量问题进行分析，提出责任归属，处理争议；2.承包单位进行返修，结算质保金；3.承包合同结束3.3进度控制的监理措施3.3.1组织措施3.3.1.1监理内部做到组织落实，岗位落实。监理部根据岗位职责，分工负责，协调配合。进度控制由总监负责，各专业监理工程师

37、及现场监理均要根据自己的职责分工，做好对进度信息的收集和内业资料的整理、汇总工作。3.3.1.2建立进度控制的工作制度：每周现场例会、每周的监理例会、每周的信息汇总、报表、分阶段进度形势分析、评审制度。进度控制需要的表格等，在监理实施细则中明确。3.3.1.3审核承包单位的施工组织设计时，在工程进度方面，着重审查以下内容：a、进度安排是否符合施工合同的工期。b、项目管理机构的管理人员是否符合投标书的承诺、管理制度是否齐全，是否有专职管理进度和相应的组织技术措施。c、施工总进度计划中的项目有无遗漏，各子目标必须确保总目标的实现。d、施工顺序是否符合施工程序。e、劳力、材料、构配件、机械设备、水、

38、电等生产要素的供应能否保证进度计划的需要，特别是施工高峰期是否有能力实现计划供应，应急措施是否完备。f、施工风险因素，如气候条件、地质条件、环境条件、设计图的供应（主要是工程变更）等对进度的影响是否考虑了。3.3.2技术措施3.3.2.1做好图纸会审工作，承包人和监理人员都要认真学习图纸，查找设计图中的差、错、漏。碰到问题，发现问题，预先提出，避免在施工过程中临时提出，影响进度。3.3.2.2及时批复承包人提出的各种报告、报验申请等。3.3.2.3监督进度计划的实施，实际进度滞后于计划进度时，监理有权要求承包人修改进度计划，采取有效赶工计划，确保按期竣工。3.3.2.4优化施工组织，实行平行流

39、水、立体交叉作业，加快施工进度。3.3.2.5采用先进施工工艺，缩短施工时间，减少技术间歇期等。3.3.3合同措施3.3.3.1在合同条款中明确各方对进度应承担的责任、义务及相应处罚措施。3.3.3.2及时协调处理索赔事件。3.3.3.3严格按合同条款及时进行质量检查和工序验收，检查完成的工程量，对合同中的有关内容进行分解、分析，及时提出监理意见或报告。3.3.3.4在监理周报中，对进度形势进行分析，并向业主提出监理工程师的意见，供业主参考和采纳。3.3.3.5对实际进度严重延误，又不采取有效补救措施，监理工程师可上报业主，可建议业主根据合同条款，解除与承包人的承包合同，撤换承包人。3.3.4

40、经济措施3.3.4.1合同有明确的工期目标，超过合同工期，分清原因和责任，按合同条款进行处罚。3.3.4.2在施工过程中，通过每月中期计量支付的审核，把握工程进度关，工期滞后，经过监理指令，未采取有效措施在管理、技术力量、机具设备予以加强，进度形势未见好转的，暂停支付。3.3.4.3实行包干管理和奖金挂钩，奖罚分明，奖罚兑现。3.3.4.4对承包人延误工期的补救措施不力，报请业主进行经济制裁措施。3.4对工期滞后的处理办法3.4.1当监理工程师检查工程实际进度严重偏离计划进度时，总监组织甲、乙、监理三方会议进行原因分析，研究措施，保证合同约定的工期目标的实现。3.4.2由于承包单位原因延误进度

41、时，总监签发监理通知，要求承包单位采取调整措施，适当加快后期施工进度计划将延误的工期赶上来。如承包单位未能按照施工合同要求的工期竣工造成工期延误时，监理部按施工合同规定从承包单位应得款项中扣除误期损害赔偿费。3.5工期控制的承诺我公司将严格按照合同约定及建设单位授权，按照规定的程序和工期控制目标，认真开展工期控制方面的工作，确保工期控制目标的实现。若发生因监理单位原因而导致工期延长，我公司愿意承担监理委托合同约定的赔偿义务或业主单位的其它赔偿要求。由于本项目未明确开工日期，考虑到施工招标等因素，故暂按2012年5月开工编制网络计划图（见后附图）。4、投资控制措施针对光大水务（德州）有限公司南运

42、河污水处理工程建设项目风险因素多、客观制约因素多、地质条件复杂、管理难度大的特点，必须建立一套与工程特点相适应的投资控制方法，做好投资风险预测，预先采取行之有效的规避措施，确定投资控制重点，在保证工程质量和进度的前提下，尽量降低工程造价，以取得最好的投资效益。4.1施工阶段投资控制目标依据工程招标文件，我们将通过有效的投资控制和具体的投资控制措施，在满足进度和质量要求的前提下，确保工程实际投资不突破合同造价，力争合理节约投资。 4.2工程投资控制内容和要点投资控制的内容和要点序号控制项目控 制 内 容控 制 要 点1投资分解按承包单位进行分解1.按合同进行分解；2.对合同分块的合理性进行评价。

43、按工程项目划分分解1.按初步设计概算进行分解；2.按费用构成分解。按时间阶段分解月、季、年度投资计划2编制资金使用计划按工程项目分配资金分配到单位工程或分部工程按进度编制资金使用计划1.按网络进度计划绘制甘特图；2.在甘特图基础上绘制资金S形曲线。3审查施工组织设计施工总平面布置审查场地划分、交通运输、施工设施、器材堆放等布置合理性、施工方便性、运转经济性主要施工方案审查施工方案的先进性、合理性、可能性，新技术、新材料、新工艺的可行性和经济性。施工组织措施审查1.确保工期的措施；2.确保质量和安全的措施；3.文明施工措施对施工组织设计的经济评价1.施工总平面布置的经济评价；2.主要施工方案的经

44、济评价；3.施工组织措施的经济评价。4施工图会审参与施工图会审对施工图设计的完整性，设备材料选型的合理性、施工的可行性进行经济评价5审查施工图预算参加确定施工图预算编制的原则明确人工单价、定额、取费、预算价格、价格水平年直接费审查1.工程量复核；2.预算单价套用复核；3.单价换算审查；4.单价估算表审查；5.补充定额审查间接费和其它费用1.施工企业级别和工程性质取费复核；2.费用计算基数复核；3.套用单项定额和综合定额复核6审查开工报 告开工条件审查1.对建设单位的开工外部条件审查；2.已进行报建并办理施工许可手续；3.按网络进度要求适时开工。施工准备审查1.组织管理审查；2.物资机具审查；3

45、.技术文件审查；4.分包单位资质审查7设计变更审 查参加审查设计变更对设计变更提出经济评估8工程变更审 查严格控制工程变更1.拟定工程变更审查程序；2.对工程变更的经济性提出评价9工程进度价款结算工程计量1.确定计量方法；2.根据统一计量方法共同进行计量；3.建立工程计量逐月汇总统计表；4.隐蔽工程量计量在隐蔽前进行。进度款审查1.审查工程价款的单价和取费；2.审查工程变更的单价和取费；3.审查价格调整符合合同规定；4.复核累计已付和累计已完工程量的一致性。工程款支付1.工程预付款的支付及扣回；2.材料预付款的支付及扣回；3.按合同规定留出质保金。10节约工程成 本节约工程成本1.制定有效的激

46、励机制和措施，节约工程成本，对施工方案、施工组织措施、现场管理等提出合理化建议；2.采用新技术、新工艺、新材料节约成本。11投资动态控 制对一次包死的合同及时、准确收集、汇总费用实际支出额和计划投资额进行对比，提出纠偏措施和调整方案对动态调整的合同1.按价格调整原则进行动态结算；2.考虑动态因素实行动态控制。项目投资差异分析1.投资计划值与实际值比较，进行动态控制；2.对投资支出进行分析对比，提出项目投资差异分析表；3.算出超支和节余预测，提出调整方案。12工程索赔索赔受理1.依据合同约定；2.收集索赔资料和凭证。建设单位要求索赔1.设计变更；2.施工条件变更；3.建设单位违约；4.工程保险和

47、设备保险。索赔处理1.审查索赔依据2.进一步调整取证；3.合理计算索赔取证；4.与合同双方协调。13工程竣工决 算工程竣工结算1.对合同内项目已结算价款清算；2.对合同内项目变更项目价款结算；3.对合同外项目的结算；4.质量保证金扣除。审查工程结算书1.审核单项工程在综合结算书；2.审查工程竣工结算书及说明书。14配合工程决 算复核工程决算1.复核竣工决算报告（财务决算表）；2.竣工财务决算情况说明书。提出工程投资分析1.实际完成与概算计划对比；2.实际投资效果与国内同类工程对比；3.实际投资效果与历史上最好水平对比；15配合审计配合建设期审计提出审计所需资料竣工决算审计提出审计所需资料4.3

48、施工阶段投资控制措施4.3.1经济管理措施4.3.1.1开工前，对所有横断面进行复测，核查设计工程量，测量时监理旁站，必要时监理独立进行抽检，并审核全部测量资料，如误差较大，邀请业主代表和设计者共同参与、确认。4.3.1.2认真审查和签发中期支付申请，作好现场工程计量，核实所有己完的工程细目的数量和价值并作好记录，监理工程师要依据图纸和现场的实物进行计算和实测，凡超过图纸所示的和工程师书面指示的任何尺寸、面积或体积，都不予丈量和支付；申请计量支付的工程必须是己完的合格工程，未经质量检测的工程量不予支付，防止早计、超计。4.3.1.3按合同规定办理工程变更和价格调整，协助业主对工程量清单进行相应

49、的修改和补充，以及合理计算确定新的合同价格或调价幅度予以支付。4.3.1.4审核承包人的现金流量表，承包人应向监理工程师提交一份详细的季度现金流量表并报业主，监理工程师根据实际的进度现金流量曲线与计划的进度投资目标曲线，每周进行一次对比、分析，制定调整措施，并在监理周报中向业主报告。4.3.1.5严格审查预付款的使用，按合同规定条款及时收回预付款。监理工程师严格掌握和控制承包方对预付款的使用，承包人要有足够的资料和证据，证明其预付款的使用是合理的。4.3.1.6认真审批计日工的使用，施工之前，必须经监理单位确认为本合同规定的额外工程，且事先征得业主批准，同时将每日安排的劳务表格报监理审核，工程

50、完工后两天之内将费用报表送监理审查签认。4.3.1.7根据合同条款，审查承包人出示的有关暂定金额的支出，及其所有报价单、发票、凭证和账单收据。严格控制暂定金额的使用。4.3.1.8对工程量具有隐蔽性的项目，除隐蔽前进行必要的检查外，事后还要采取有效的手段进行抽查，实事求是地予以计量支付。4.3.1.9审核承包人的工程决算书，对已完的合格工程量进行全面清理、核查，签署监理认定的最终结算价。4.3.1.l0制定监理计量支付工作流程，强化监理内部管理机制，提高监理人员的高度责任心，做到“守法、诚信、公平、科学”，杜绝腐败。4.3.2技术管理措施4.3.2.1熟悉和研究设计图，通过对工地的全面调查，及

51、在施工过程中的不断深入了解，对设计和施工提出合理化建议，优化设计，采用新技术、新工艺，尽量挖掘节约投资的潜力。4.3.2.2严格控制变更设计，对任何工程变更，要认真审查和研究其必要性，非变不可的，对其方案做出经济比较，择优采用，并向业主和设计单位提出监理意见，变更设计程序严格按业主的有关规定办理。4.3.2.3施工过程中，采取计算机管理，及时收集资金使用、管理的信息，根据施工合同有关条款、施工图及对现场的深入调查了解，对投资控制目标进行风险分析，制定防范性措施，防止承包人索赔。4.3.3合同管理措施4.3.3.1协助业主进行施工招标工作，对承包人申报单价的合理性提出监理意见，特别着重对单价明显

52、偏高、设计工程量可能偏低、对投资控制将产生较大影响的项目，供业主在合同谈判中作参考。4.3.3.2协助业主做好工程款支付、外部协调、设计图等技术资料的提供。场地的移交、合同中规定由业主采供材料及设备的及时供应等工作，避免承包人提出索赔的条件和机会。4.3.3.3做好施工过程中有关施工、监理资料的收集和整理，若出现索赔和工期延期事件，采取公正、科学的态度，实事求是提供可靠的依据，分清责任，通过友好协商，使索赔和工期延期的问题获得圆满解决，维护业主和承包人双方的利益。4.3.3.4施工过程中，进行投资跟踪，掌握承包人资金的投入动向，出现本工程的资金外流现象，影响施工进度和施工质量的，及时发出监理通

53、知，必要时约见承包人法人代表，督促纠正。4.3.4组织管理措施4.3.4.1建立健全投资控制的组织分布，严密有序的协调施工。4.3.4.2总监理工程师对项目建设投资控制全权负责，对变更设计和各种承包人索赔的签证亲自审核后签署。4.3.4.3各专业监理工程师对本专业的透支控制负责，认真严格执行监理处理的有关部门控制投资的制度。检查、督促现场监理人员按实施控制成本。4.3.4.4建设项目完成后，投资控制的优劣作为公司考核总监理工程师和专业监理工程师的监理业绩的重要内容。4.3.4.5协助业主做好由业主供应的原材料、设计图纸、施工现场条件按合同规定时间交付承包方，防止业主违约造成索赔条件。4.3.4

54、.6全面调查施工环境，科学组织协调施工，防止因业主干扰施工造成的索赔条件。4.3.4.7按合同工期组织施工，避免不必要赶工费。4.3.5降低项目投资的主要途径4.3.5.1编写一份好的招标文件。4.3.5.2合理分区划段。4.3.5.3强调方案优化，鼓励使用新技术、新工艺、新材料。4.3.5.4制定科学的评标办法和编制合理的标底。4.4施工阶段投资控制的承诺4.4.1 对完成月统计报量审核的时间与差率将月统计报量的计量工作分为实物工程量计量和费用计量两部分并使计量规范化。实物工程量是费用计量的依据。在各计量段内，施工单位每完成一项分部分项工程并经检验合格后，应及时完成实物工程量计量的申报和签认

55、工作；费用计量则在整个计量段内的所有项目全部完成并经检验合格后，才能进行本段的费用计量工作。以上两部分分别提出，工程各计量段完成后必须经监理工程师认可质量后方能申报其工程量。监理工程师依据定额审核、在合同约定时限内确认，由项目总监签发“工程款支付证书”报建设单位。月统计报量的差率控制在35%内.4.4.2竣工结算审核的时间与差率监理工程师在28天内对结算资料进行审核，并与建设单位、承包单位协商，提出修改意见或确认。竣工结算审核值与最终审计值差率在35%内。二、合同管理、组织协调的内容及措施1、合同管理的内容及措施“合同管理”是监理工作“三控三管”中的重点，合同履约的情况，直接影响到工程的其他方

56、面。针对光大水务（德州）有限公司南运河污水处理工程建设项目合同数量多、种类多，合同管理难度大的特点，特制定本工程合同管理的工作方法及措施。1.1合同管理的目标实现建设单位签订的所有合同管理的全面履约，满足工程建设要求。1.2合同管理的内容：1.2.1协助业主起草与本项目有关的各类合同，并参与各类合同谈判。1.2.2建立合同档案，对各类各种合同建立系统编码，将其主要条款输入计算机，建立合同档案。对合同履行中各种信息及时进行登记并输入计算机，设立专人管理，随时检查合同履行情况并将有关信息及时与业主交流、沟通及时解决合同履行中发现的问题，以保证合同的全面履行。1.2.3对签订的各类合同进行跟踪管理，

57、对合同的履约情况进行检查，对违约者协助业主督促其改正。1.2.4积极主动的做好风险预测，对合同履行中可能造成施工单位索赔的因素和问题，要及时向业主通报，以规避风险，防止索赔事件的发生。1.2.5协助业主处理好与工程有关的索赔事宜及合同纠纷事宜。1.3 合同管理的措施1.3.1工程暂停及复工1.3.1.1总监理工程师在签发工程暂停令时，应根据暂停工程的影响范围和影响程度，按照施工合同和委托监理合同的约定签发。1.3.1.2在发生下列情况之一时，总监理工程师可签发工程暂停令：a、建设单位要求暂停施工、且工程需要暂停施工；b、为了保证工程质量而需要进行停工处理；c、施工出现了安全隐患，总监理工程师认

58、为有必要停工以消除隐患；d、发生了必须暂时停止施工的紧急事件；e、承包单位未经许可擅自施工，或拒绝项目监理机构管理。1.3.1.3总监理工程师在签发工程暂停令时，应根据停工原因的影响范围和影响程度，确定工程项目停工范围。1.3.1.4由于非承包单位且非以上原因时总监理工程师在签发工程暂停令之前，应就有关工期和费用等事宜与承包单位进行协商。1.3.1.5由于建设单位原因，或其他非承包单位原因导致工程暂停时，项目监理机构应如实记录所发生的实际情况。总监理工程师应在施工暂停原因消失，具备复工条件时，及时签署工程复工报审表，指令承包单位继续施工。1.3.1.6由于承包单位原因导致工程暂停，在具备恢复施

59、工条件时，项目监理机构应审查承包单位报送的复工申请及有关材料，同意后由总监理工程师签署工程复工报审表，指令承包单位继续施工。1.3.1.7总监理工程师在签发工程暂停令到签发工程复工报审表之间的时间内，宜会同有关各方按照施工合同的约定，处理因工程暂停引起的与工期、费用等有关的问题。1.3.2工程变更的管理1.3.2.1项目监理部应按下列程序处理工程变更：a、设计单位对原设计存在的缺陷提出的工程变更，应编制设计变更文件；建设单位或承包单位提出的工程变更，应提交总监理工程师，由总监理工程师组织专业监理工程师审查。审查同意后。应由建设单位转交原设计单位编制设计变更文件。当工程变更涉及安全、环保等内容时

60、，应按规定经有关部门审定。b、项目监理部应了解实际情况和收集与工程变更有关的资料。c、总监理工程师应就工程变更费用及工期的评估情况与承包单位和建设单位进行协调。d、总监理工程师签发工程变更单。工程变更单应符合C2表的格式，并应包括工程变更要求、工程变更说明、工程变更作用和工期、必要的附件等内容，有设计变更文件的工程变更应附设计变更文件。e、项目监理机构应根据工程变更单监督承包单位实施。1.3.2.2项目监理部应按下列要求处理工程变更：a、项目监理部在工程变更的质量、费用和工期方面取得建设单位授权后，总监理工程师应按施工合同规定与承包单位进行协商，经协商达成一致后，总监理工程师应将协商结果向建设

61、单位通报，并由建设单位与承包单位在变更文件上签字；b、在项目监理部未能就工程变更的质量、费用和工期方面取得建设单位授权时，总监理工程师应协助建设单位和承包单位进行协商，并达成一致；c、在建设单位和承包单位未能就工程变更的费用等方面达成协议时，项目监理机构应提出一个暂定的价格，作为临时支付工程进度款的依据。该项工程款最终结算时，应以建设单位和承包单位达成的协议为依据。1.3.2.3在总监理工程师签发工程变更单之前，承包单位不得实施工程变更。1.3.2.4未经总监理工程师审查同意而实施的工程变更，项目监理机构不得予以计量。1.3.3费用索赔的处理1.3.3.1项目监理部处理费用索赔应依据下列内容：a、国家有关的法律、法规和工程项目所在地的地方法规；b、本工程的施工合同文件（除了依据合同的明示条款外，还应考虑合同的暗示条款）；c、国家、部门和地方有关的标准、规范和定额；d、施工合同履行过程中与索赔事件有关的凭证。1.3.3.2当承包单位提出费用索赔的理由同时满足以下条件时，项目监理机构应予以受理：a、索赔事件造成了承包单位直接经济损失；b、索赔事件是由于非承包单位的责任发生的；c、承包单位已按照施工合同规定的期限