企业安全生产监护管理制度

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1、 企业安全生产监护管理制度为规范公司检维修作业中动火、进入受限空间、盲板抽堵、高处作业、吊装、临时用电、动土、断路作业等非常规作业的作业程序和安全要求，降低安全风险，特制订本制度。 2、 适用范围 本制度适用于公司检维修作业中涉及的动火作业、进入受限空间作业、盲板抽堵作业、高处作业、吊装作业、临时用电作业、动土作业、断路作业。 3、 术语和定义 下列术语和定义适用于本制度。 3.1特殊作业 设备检修过程中可能涉及的动火、进入受限空间、盲板抽堵、高处作业、吊装、临时用电、动土、断路等,对操作者本人、他人及周围建（构）筑物、设备、设施的安全可能造成危害的作业。 3.2动火作业 直接或间接产生明火的

2、工艺设备以外的禁火区内可能产生火焰、火花或炽热表面的非常规作业，主要包括： a)各种气焊、电焊、铅焊、锡焊、塑料焊等各种焊接作业及气割、等离子切割机、砂轮机、磨光机等各种金属切割作业。 b)使用喷灯、液化气炉、火炉、电炉等明火作业。 c)烧（烤、煨）管线、熬沥青、炒砂子、铁锤击（产生火花）物件、喷砂和破拆地面等产生火花的其他作业。 d)生产装置和罐区联接临时电源，并使用非防爆电器设备和电动工具。 e)使用雷管、炸药等进行爆破作业。 3.3易燃易爆场所 gb500 16、gb50160、gb50074中火灾危险性分类为甲、乙类区域的场所。 3.4受限空间 进出口受限，通风不良，可能存在易燃易爆、

3、有毒有害物质或缺氧，对进入人员的身体健康和生命安全构成威胁的封闭、半封闭设施及场所，如反应器、塔、釜、槽、罐、炉膛、锅筒、管道以及地下室、窨井、坑（池）、下水道或其他封闭、半封闭场所。 3.5受限空间作业 进入或探入受限空间进行的作业。 3.6盲板抽堵作业 在设备、管道上安装和拆卸盲板的作业。 3.7高处作业 在距坠落基准面2m及2m以上有可能坠落的高处进行的作业。 3.8坠落基准面 坠落处最低点的水平面。 3.9坠落高度 作业高度 从作业位置到坠落基准面的垂直距离。 3.10异温高处作业 在高温或低温情况下进行的高处作业。高温是指作业地点具有生产性热源，其环境温度高于本地区夏季室外通风设计计

4、算温度2及以上。低温是指作业地点的气温低于5。 3.11带电高处作业 采取地（零）电位或等（同）电位方式接近或接触带电体，对带电设备和线路进行检修的高处作业。 3.12吊装作业 利用各种吊装机具将设备、工件、器具、材料等吊起，使其发生位置变化的作业过程。 3.13临时用电 正式运行的电源上所接的非永久性用电。 3.14动土作业 挖土、打桩、钻探、坑探、地锚入土深度在0.5m以上；使用推土机、压路机等施工机械进行填土或平整场地等可能对地下隐蔽设施产生影响的作业。 3.15断路作业 在厂内交通主、支路与车间引道上进行工程施工、吊装、吊运等各种影响正常交通的作业。 4、 制定依据 化学品生产单位特殊

5、作业安全规范系列（aq3021aq3028-2017） 化工企业厂区作业安全规程（hg2301123018-1999） 化学品生产单位特殊作业安全规程(gb30871-2017) 关于进一步加强危险化学品企业安全生产工作的通知（鲁安监发201753号） 关于印发危险化学品企业动火作业安全管理规定和危险化学品企业受限空间作业安全管理规定示范文本的通知（鲁安监函字201779号） 第二章 动火作业 1 基本要求 动火作业涉及进入受限空间、临时用电、高处、盲板抽堵等特殊作业时，应办理相应的安全作业证。 2 分工与职责 2.1 公司安全管理部门是动火作业的监督管理部门，负责动火作业安全管理方案及措施落

6、实情况的监督、检查。 2.2 公司生产管理部门，负责制定和审核吹扫、处理方案（含盲板图）；组织现场盲板加、拆的检查确认工作；督促、协调动火及作业环境气体采样分析工作。 2.3 公司设备管理部门，负责制定和审核安全作业方案，督促和检查施工单位制定施工方案，落实专业安全措施；负责组织、协调盲板加、拆工作，参与现场盲板的检查确认；负责组织、协调对作业人员的安全教育及现场安全、技术交底工作。 2.4 动火作业部位所在单位，负责制定动火作业方案及工艺吹扫处理方案、落实各项安全措施；负责作业现场安全教育、安全交底、安全监护等工作。 2.5 动火作业人职责 2.5.1 动火作业人应持有有效的本工种作业证。

7、2.5.2 动火作业人应严格执行“三不动火”原则，即没有经批准的动火安全作业证不动火，动火监护人不在现场不动火，防火措施不落实不动火；对不符合要求的，有权拒绝动火。 2.6 动火监护人职责 2.6.1 动火监护人应有岗位操作合格证；了解动火区域或岗位的生产过程，熟悉工艺操作和设备状况；有较强的责任心，出现问题能正确处理；有处理应对突发事故的能力。 2.6.2 应参加由安全管理部门组织的监护人培训班，考核合格并取得安全管理部门发放的监护人资格证书，做到持证上岗。 2.6.3 在接到动火安全作业证后，监护人应在班长和基层单位负责人的指导下，逐项检查落实防火措施，检查动火现场情况。监护人应佩戴明显标

8、志，动火过程中不得离开现场，确需离开时，应收回动火安全作业证，暂停动火作业。动火作业过程中发现异常情况应及时采取措施。 2.6.4 发现动火部位与动火安全作业证不相符合，或动火安全措施不落实，有权制止动火；当动火出现异常情况时，有权停止动火；对不执行“三不动火”又不听劝阻时，有权收回动火安全作业证，立即停止动火作业，并向上级报告。 3 动火作业分级 3.1 固定动火区外的动火作业一般分为特殊动火、一级动火、二级动火三个级别。遇节日、假日、夜间或特殊情况，动火作业应升级管理，即在原定动火级别的基础升高一级。 3.2 特殊动火作业：危险化学品企业动火作业安全管理规定和危险化学品企业受限空间作业安全

9、管理规定示范文本的通知（鲁安监函字201779号） 第二章 动火作业 1 基本要求 动火作业涉及进入受限空间、临时用电、高处、盲板抽堵等特殊作业时，应办理相应的安全作业证。 2 分工与职责 2.1 公司安全管理部门是动火作业的监督管理部门，负责动火作业安全管理方案及措施落实情况的监督、检查。 2.2 公司生产管理部门，负责制定和审核吹扫、处理方案（含盲板图）；组织现场盲板加、拆的检查确认工作；督促、协调动火及作业环境气体采样分析工作。 2.3 公司设备管理部门，负责制定和审核安全作业方案，督促和检查施工单位制定施工方案，落实专业安全措施；负责组织、协调盲板加、拆工作，参与现场盲板的检查确认；负

10、责组织、协调对作业人员的安全教育及现场安全、技术交底工作。 2.4 动火作业部位所在单位，负责制定动火作业方案及工艺吹扫处理方案、落实各项安全措施；负责作业现场安全教育、安全交底、安全监护等工作。 2.5 动火作业人职责 2.5.1 动火作业人应持有有效的本工种作业证。 2.5.2 动火作业人应严格执行“三不动火”原则，即没有经批准的动火安全作业证不动火，动火监护人不在现场不动火，防火措施不落实不动火；对不符合要求的，有权拒绝动火。 2.6 动火监护人职责 2.6.1 动火监护人应有岗位操作合格证；了解动火区域或岗位的生产过程，熟悉工艺操作和设备状况；有较强的责任心，出现问题能正确处理；有处理

11、应对突发事故的能力。 2.6.2 应参加由安全管理部门组织的监护人培训班，考核合格并取得安全管理部门发放的监护人资格证书，做到持证上岗。 2.6.3 在接到动火安全作业证后，监护人应在班长和基层单位负责人的指导下，逐项检查落实防火措施，检查动火现场情况。监护人应佩戴明显标志，动火过程中不得离开现场，确需离开时，应收回动火安全作业证，暂停动火作业。动火作业过程中发现异常情况应及时采取措施。 2.6.4 发现动火部位与动火安全作业证不相符合，或动火安全措施不落实，有权制止动火；当动火出现异常情况时，有权停止动火；对不执行“三不动火”又不听劝阻时，有权收回动火安全作业证，立即停止动火作业，并向上级报

12、告。 3 动火作业分级 3.1 固定动火区外的动火作业一般分为特殊动火、一级动火、二级动火三个级别。遇节日、假日、夜间或特殊情况，动火作业应升级管理，即在原定动火级别的基础升高一级。 3.2 特殊动火作业的办理 4.1 动火作业前，由动火所在车间（或装置）班长或车间主任组织生产单元负责人、动火作业负责人，对作业现场和作业过程中可能存在的危险、有害因素进行辨识，制定相应的安全措施。动火作业负责人负责对作业人员进行安全交底和风险告知，班长或车间主任负责填写安全交底和风险告知确认卡。 4.2 特殊、一级动火安全作业证的办理，由动火作业所在车间班长或车间主任填写动火安全作业证，动火作业所在车间负责人（

13、副主任以上）组织落实动火安全措施，审查合格，经企业分管生产或安全的负责人签发后，方可动火。 4.3 二级动火安全作业证的办理，由动火作业所在车间班长或车间主任填写动火安全作业证，动火作业所在车间负责人（副主任以上）组织落实动火安全措施，审查合格，经企业安全管理部门负责人签发后，方可动火。 4.4 固定动火区的设定由动火所在车间提出申请，经企业涉及生产、设备、安全等专业管理部门审查合格，由企业分管生产或安全的负责人批准。 4.5 动火安全作业证安全措施的确认，须由动火作业所在车间的车间主任或班组长逐项确认。 4.6 动火作业涉及到其他管辖区域时，由所在管辖区域车间负责人（副主任以上）审查合格后，

14、在“相关单位意见”一栏会签，并有双方单位共同落实安全措施，各派一名监护人，按动火级别审批后，方可动火。 4.7 带压不置换动火作业，企业设备管理部门必须对作业方案进行确认，对带压设备、容器、管线进行测厚，并在动火安全作业证上签字。 4.8 作业结束后，动火人和监护人应清理现场，监护人确认无残留火种，并由动火所在车间班长或车间主任现场验收，合格后在“完工验收”一栏签字。 5 动火分析及合格标准 5.1 气体取样检测分析应按照操作规程进行，特殊动火作业应使用两台仪器同时检测，检测偏差不应大于仪器有效误差范围。取样检测的过程要有照片记录，分析单要注明取样位置和取样时间。 5.2 动火分析的监测点要有

15、代表性。在较大的设备内动火，应对上、中、下各部位进行监测分析；在较长物料管线上动火，应在彻底隔绝区域内分段分析；在设备外部动火，应在不 小于动火点10m范围内进行分析。 5.3 动火分析与动火作业的时间间隔不应超过30min，作业中断时间超过30min应重新分析；每日动火前均应进行动火分析；特殊动火作业期间应随时进行监测。 5.4 动火分析合格标准：安全交底和风险告知确认卡。 4.2 特殊、一级动火安全作业证的办理，由动火作业所在车间班长或车间主任填写动火安全作业证，动火作业所在车间负责人（副主任以上）组织落实动火安全措施，审查合格，经企业分管生产或安全的负责人签发后，方可动火。 4.3 二级

16、动火安全作业证的办理，由动火作业所在车间班长或车间主任填写动火安全作业证，动火作业所在车间负责人（副主任以上）组织落实动火安全措施，审查合格，经企业安全管理部门负责人签发后，方可动火。 4.4 固定动火区的设定由动火所在车间提出申请，经企业涉及生产、设备、安全等专业管理部门审查合格，由企业分管生产或安全的负责人批准。 4.5 动火安全作业证安全措施的确认，须由动火作业所在车间的车间主任或班组长逐项确认。 4.6 动火作业涉及到其他管辖区域时，由所在管辖区域车间负责人（副主任以上）审查合格后，在“相关单位意见”一栏会签，并有双方单位共同落实安全措施，各派一名监护人，按动火级别审批后，方可动火。

17、4.7 带压不置换动火作业，企业设备管理部门必须对作业方案进行确认，对带压设备、容器、管线进行测厚，并在动火安全作业证上签字。 4.8 作业结束后，动火人和监护人应清理现场，监护人确认无残留火种，并由动火所在车间班长或车间主任现场验收，合格后在“完工验收”一栏签字。 5 动火分析及合格标准 5.1 气体取样检测分析应按照操作规程进行，特殊动火作业应使用两台仪器同时检测，检测偏差不应大于仪器有效误差范围。取样检测的过程要有照片记录，分析单要注明取样位置和取样时间。 5.2 动火分析的监测点要有代表性。在较大的设备内动火，应对上、中、下各部位进行监测分析；在较长物料管线上动火，应在彻底隔绝区域内分

18、段分析；在设备外部动火，应在不 小于动火点10m范围内进行分析。 5.3 动火分析与动火作业的时间间隔不应超过30min，作业中断时间超过30min应重新分析；每日动火前均应进行动火分析；特殊动火作业期间应随时进行监测。 5.4 动火分析合格标准（gbz2.1）规定的，应采取相应的安全措施，并在动火安全作业证中“其他安全措施”一栏注明。 5.5 分析报告单必须填写到动火安全作业证或黏贴在存根正面左上方。 6 动火作业安全要求 6.1 作业前，作业单位和生产车间应对作业现场和作业过程中可能存在的危险、有害因素进行辨识，制定相应的安全措施。 6.2 作业前，应对参加作业的人员进行安全教育，主要内容

19、如下：动火安全作业证中“其他安全措施”一栏注明。 5.5 分析报告单必须填写到动火安全作业证或黏贴在存根正面左上方。 6 动火作业安全要求 6.1 作业前，作业单位和生产车间应对作业现场和作业过程中可能存在的危险、有害因素进行辨识，制定相应的安全措施。 6.2 作业前，应对参加作业的人员进行安全教育，主要内容如下中所列情形之一的伤害；损失工作日总和超过国际105日的失能伤害。 3.死亡。 第五十五条 发生无人员伤亡的生产事故(不含交通事故)，按经济损失程度分级： 1.一般事故： 经济损失不足1万元的事故； 2.大事故： 经济损失满1万元，不满10万元的事故； 3.重大事故： 经济损失满10万元

20、，不满100万元的事故； 4.特大事故： 经济损失满100万元的事故。 第五十六条 发生事故的单位必须按照事故处理程序进行事故处理： 1.事故现场人员应立即抢救伤员，保护现场，如因抢救伤员和防止事故扩大，需要移动现场物件时，必须做出标志，详细记录或拍照和绘制事故现场图。 2.立即向单位主管部门(领导)报告，事故单位即向公司安委办报告。 3.开展事故调查，分析事故原因。公司安委办接到事故报告后，应迅速指示有关单位进行调查，轻伤或一般事故在15天内，重伤以上事故或大事故以上在30天内向有关部门报送事故调查报告书。事故调查处理应接受工会组织的监督。 4.制定整改防范措施。 5.以事故有责任的人作出适

21、当的处理。 6.以事故通报和事故分析会等形式教育职工。 第五十七条 无人员伤亡的交通事故。 1.机动车辆驾驶员发生事故后，驾驶员和有关人员必须协助交管部门进行事故调查、分析，参加事故处理。事故单位应及时向安委办报告，一般在24小时内报告，大事故或死亡事故应即时报告。事后，需补写“事故经过”的书面报告。肇事者应在两天内写出书面报告交给单位领导。肇事单位应在七天内将肇事者报告随本单位报告一并送交安委办。 2.驾驶员因公驾车肇事，应根据公安部门裁定的经济损失数额之10%对事故责任者进行处罚，处罚款项原则上由肇事个人到财务部缴纳。处罚的最高款额以不超过上年度公司人平生产性奖金总额(基数 1.0计)为限

22、。 3.凡未经交管部门裁决而私下协商解决赔偿的事故。如公司的经济损失超过保险公司规定免赔额的，其超出部分由肇事者自负。 企业安全生产监护管理制度 (三)：事故调查报告书。事故调查处理应接受工会组织的监督。 4.制定整改防范措施。 5.以事故有责任的人作出适当的处理。 6.以事故通报和事故分析会等形式教育职工。 第五十七条 无人员伤亡的交通事故。 1.机动车辆驾驶员发生事故后，驾驶员和有关人员必须协助交管部门进行事故调查、分析，参加事故处理。事故单位应及时向安委办报告，一般在24小时内报告，大事故或死亡事故应即时报告。事后，需补写“事故经过”的书面报告。肇事者应在两天内写出书面报告交给单位领导。

23、肇事单位应在七天内将肇事者报告随本单位报告一并送交安委办。 2.驾驶员因公驾车肇事，应根据公安部门裁定的经济损失数额之10%对事故责任者进行处罚，处罚款项原则上由肇事个人到财务部缴纳。处罚的最高款额以不超过上年度公司人平生产性奖金总额(基数 1.0计)为限。 3.凡未经交管部门裁决而私下协商解决赔偿的事故。如公司的经济损失超过保险公司规定免赔额的，其超出部分由肇事者自负。 企业安全生产监护管理制度 (三)及市安监局2017年全市安全生产工作要点，结合我县实际，制定本方案： 一、重点工作目标 认真开展承诺制建设，深入推进标准化创建，强化培训，加强执法，继续抓好冶金建材行业专项整治，配合全局完成各

24、项工作目标。具体目标是：2017年全市安全生产工作要点，结合我县实际，制定本方案： 一、重点工作目标 认真开展承诺制建设，深入推进标准化创建，强化培训，加强执法，继续抓好冶金建材行业专项整治，配合全局完成各项工作目标。具体目标是的要求，及时到安监部门履行备案程序；其他企业，也要按着相关要求，履行相关手续。 3继续做好“三项制度”的修订完善工作。所有企业必须制定符合本企业实际的“三项制度”并不断完善和落实，每个行业确定1-2家示范点，进行重点培育，对“三项制度”基本条目、内容和标准进行全面梳理和完善，待进一步规范和完善后，进行全面推广。 （二）深入推进冶金有色建材企业安全生产专项整治 1深入开展

25、冶金行业专项整治。以煤气生产、储运、使用及高温液态吊装、运输为重点，以强化班组建设、反违章作业为抓手。全面实行工作许可授权、工作前隐患预评估和隐患辨识等作业现场票证管理措施，深入开展规程普及教育活动，强化高炉、转炉、热风炉、煤气管网等涉煤气动火作业、抽堵盲板作业等操作的全过程安全管理规。 2加大检维修作业的专项治理。面对企业检维修作业过程中事故多发的特点，把检维修作业的安全管理作为监管重点，企业要在检维修作业前进行安全风险分析、隐患辨识，制定检维修作业安全措施，利用检修专题会，班组“碰头会”等有效形式，对本单位涉及检修的作业进行全面梳理，完善检维修作业制度及作业规程，加强作业票证管理，认真落实

26、检维修作业现场监护制度，所有检维修作业过程要有文字记载，建立专门档案；突出抓好施工队伍的安全管理，严把队伍及人员资质关，凡没有资质的施工队伍，一律不得使用。 3继续有限空间作业专项整治。（所谓有限空间，是指封闭或者部分封闭，与外界相对隔离，出入口较为狭窄，作业人员不能长时间在内工作，自然通风不良，易造成有毒有害、易燃易爆物质积聚或者氧含量不足的空间。）存在有限空间作业的工贸企业应当建立有限空间作业安全责任制度、审批制度、现场安全管理制度、安全培训教育制度和安全操作规程，并对本企业的有限空间进行辨识，确定有限空间的数量、位置以及危险有害因素等基本情况，建立有限空间管理台账，并及时更新。制定有限空

27、间作业方案，并经本企业负责人批准，进入有限空间作业时应保持有限空间出入口畅通、设置明显的安全警示标志和警示说明、作业前清点作业人员和工器具、作业人员与外部有可靠的通讯联络、监护人员不得离开作业现场、并与作业人员保持联系、存在交叉作业时，采取避免互相伤害的措施。 4扎实带式输送机使用专项整治工作，严格按着县带式输送机使用企事业单位安全生产专项治理行动实施方案承县安字【2017】25号文件要求，重点从皮带输送机使用的安全基础管理、安全设施设备管理和人员作业安全管理三方面着手，按着序时要求，切实有效开展各阶段工作。 （三）切实加强企业安全生产承诺制建设 1严格执行县深化安全生产承诺制工作实施方案，乡

28、镇政府组织本辖区的安全生产承诺工作，督促企事业单位切实履行承诺制建设主体责任。 2进一步督促强化企业安全生产主体责任，提升企业主要负责人的安全意识，促使企业主要负责人高度关注安全生产工作，认真履行职责。在单位内部分层面、分岗位、分工种制定有针对性、依据性、约束性的承诺书，将企事业单位所有人员、所有安全管理工作全部纳入到承诺建设中。 3各企事业单位签订承诺书后，要召开职工代表大会，单位法人要现场宣读承诺书，并将承诺书在单位（厂区）醒目位置张贴、悬挂，进行长期公示，接受广大职工监督。同时单位内部要层层签订承诺书，将承诺事项逐级分解、落实。 （四）着力做好企业从业人员安全培训工作 企业要认真落实对从

29、业人员进行培训的主体责任，冶金、有色、建材行业的主要负责人、安全管理人员必须经专门安全培训取得培训合格证后方可上岗；特种作业人员必须经专门培训取得特种作业操作证后方可上岗；企业从业人员既可在社会安全培训机构进行培训，也可以按照有关规定，进行系统的严格的安全培训，未经培训或培训不合格者，一律不得上岗作业。 三、保障措施 一是各有关乡镇要切实对照方案开展工作，严格按照属地管理和谁主管、谁负责；谁检查、谁负责的原则严格落实责任。 二是对冶金有色建材行业企业安全监管工作给予高度重视，坚决克服一般企业危险性小，不易发生事故的麻痹侥幸心理，牢固树立安全生产无小事，安全责任重于泰山的安全理念。 三是切实强化

30、对冶金有色建材行业企业的监督指导，帮助监管行业和企业解决重点、难点问题，客服薄软环节，提升安全管理水平。 四是严格责任措施，加大执法力度，严厉打击和坚决查处生产经营建设过程中的各类违法违规行为，坚决遏制“三违”现象，进一步规范我县冶金有色建材行业企业安全生产工作。 第2篇:工贸行业安全专项整治工作方案 根据市安监局关于印发的通知要求，为进一步加强全县冶金、有色、建材、轻工、机械行业（以下简称冶金等工贸行业）企业安全监管工作，不断提高企业安全生产水平，特制定本方案。 一、指导思想 以科学发展观为指导，牢固树立以人为本，科学发展理念，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”方针，突出重点，依法整治，强

31、化企业落实安全生产主体责任，着力解决企业安全生产的突出问题，提高企业安全生产本质水平，确保全县冶金等工贸行业企业安全生产形势稳定好转。 二、总体目标 通过深化开展冶金等工贸行业企业重点领域和重点部位安全专项整治，督促和指导企业加大对安全生产设备设施及危险作业环节安全管理力度，建立和完善安全生产制度，切实提升重点行业企业重点领域和危险作业环节的安全管理水平，有效防范各类安全生产事故。 三、工作内容 （一）安全基础管理方面 1、企业应具备工商营业执照，严禁非法生产作业。 2、企业应设置安全管理机构或配备专职安全管理人员，安全管理人员应持证上岗，确保安全管理机构或安全管理人员发挥实效。 3、企业应按

32、规定提取安全生产费用，应制定安全生产费用提取及使用计划，安全生产费用提取及使用计划应在安全监管部门备案。 4、企业建设项目应按规定履行安全设施“三同时”手续，并按相应规定在安全监管部门备案。 5、企业应按规定对安全设施设备进行管理与维护，对重大危险源应登记建档、定期检测并进行安全评估。 6、企业应按规定及时修订岗位安全操作规程或作业指导书，对相关工作岗位作业人员进行安全教育培训，坚决治理“三违”现象。 7、企业应按规定加强应急管理，及时制定应急预案并开展应急演练，切实提高应急处置能力。 （二）高温液态金属安全管理方面 1、冶金企业会议室、活动室等人员密集场所应布置在安全地点，不得设置在高温液态

33、金属吊运影响范围内。 2、冶金企业内承受重荷载和受高温辐射、热渣喷溅、酸碱腐蚀等危害的建（构）筑物，应当按有关规定定期进行安全鉴定。 3、企业应按规定定期对高温液态金属的起重设备、铁水罐、钢水罐、中间罐、渣罐等进行检测检验。 4、企业应按规定对高炉炉基、渣铁钩、转炉、电炉、连铸机、氧枪、氧枪烟罩及操作室等重点部位或重点环节做好防范高温液态金属爆炸的安全措施。 5、企业对铁水、钢水吊运、入炉废钢与散装材料作业要落实双人确认签字的安全管理制度，要在两名以上作业人员确认安全后方可进行吊运及入炉作业。 （三）煤气安全管理方面 1、企业应在煤气区域悬挂醒目的安全警示标志，并进行煤气监测。 2、企业要按规

34、定在煤气发生器、除尘器、煤气柜及煤气管道等设备设施安装泄爆、放散、可靠的隔断装置及防雷和防静电装置，并对这些装置定期进行检测。 3、企业煤气设备设施的改造和施工，必须由有资质的设计单位和施工单位进行；凡新型煤气设备或附属装置必须经过安全条件论证。 4、企业煤气区域动火作业要严格执行审批、动火许可作业票制度，要在充分落实各项安全措施后方可进行作业。 （四）煤粉安全管理方面 1、企业煤粉制备现场要悬挂醒目的安全警示标志。 2、企业煤磨、煤粉管道和煤粉仓等设备要按规定安装防静电、防爆、快速切断和一氧化碳浓度等在线监测装置等。 3、企业总降、电气室等重要部位安全出口应不少于两个；总降、电气室、中控室、

35、主电缆隧道和电缆夹层，应设有火灾自动报警器、烟雾火警信号装置、监视装置、灭火装置和防止小动物进入的安全措施；煤粉制备系统或危险品储库动力照明箱（柜、板）必须采用密闭式防爆型电气设施；临时用电线路不得在易燃、易爆等危险作业场所架设临时电气线路。 4、企业煤粉区域检修作业过程中，需要动火时，应按照规定办理动火许可证，经相关人员确认安全措施到位后方可进行检修。 四、方法步骤 （一）精心谋划、周密部署阶段（截至4月30日）。 各乡镇要按照县局统一要求，制定辖区内冶金等工贸行业安全专项整治行动方案，建立组织，明确任务。及时督促企业按整治方案要求进行涉煤气、高温液态金属和煤粉企业的调查摸底、整治动员和开展

36、职工安全教育培训活动，使企业及时掌握专项整治内容、标准和要求，按期开展整治活动。 （二）落实责任，自查自改阶段（5月1日至10月15日）。 各乡镇要督促企业认真落实企业主体责任，按专项整治评查表进行自查自改，扎实开展对标行动及隐患排查治理工作，及时治理事故隐患。对于一时难以治理的隐患要制定合理计划及防范措施，明确人员和责任，落实资金，限期整改，并制定应急预案，严防发生事故。各乡镇要对辖区内企业自查自改工作加强指导和监督检查。 （三）检查验收，强化执法阶段（10月16日至11月30日）。 各乡镇要按整治要求，认真组织对本辖区内相关企业的安全专项整治工作进行全面验收，要加大验收执法检查力度，对于整

37、治不力、流于形式的企业要坚决从严处罚。县局将在各乡镇验收的基础上进行抽查，对于抽查不合格的乡镇，要在全县通报并责成相关乡镇开展“回头看”，直至整治到位。 五、工作要求 （一）高度重视，立即组织开展整治行动。各乡镇要充分认识当前安全生产形势的严峻性，尤其要深刻吸取承钢正桥矿业开发有限公司黄杖子钙灰厂“ 10、30”火灾事故惨痛教训，增强做好冶金等工贸企业安全工作的紧迫性和责任感，切实把冶金等工贸企业安全监管工作列入重要议事日程，强化企业安全监督管理，确保安全稳定。 （二）结合实际，严格落实整治行动要求。各乡镇要本着执法检查与技术服务相结合的原则开展治理行动，要加大对企业进行技术指导并为企业提供技

38、术支持，确保企业及时消除事故隐患。同时，要按照“一企一表”的原则于11月20日前将专项治理报表及总结材料报县安监局备案。 （三）严格标准，确保行动取得实效。各企业要将专项治理与安全生产标准化建设结合起来，严格专项治理标准和要求，通过隐患排查整治，提高安全设施装备水平、保障能力及安全管理水平，实现安全生产标准化管理。 第3篇:非金属矿山安全监管工作方案 一、工作思路 按照局党组统一安排部署，2017年度，金属非金属矿山（以下简称矿山）继续以深入推进安全文化、安全标准化、安全科技支撑体系三项建设活动为主线，以安全生产承诺制为载体，以安全生产行政许可为抓手，扎实开展金属非金属矿山整顿关闭工作，全面落

39、实企业安全生产主体责任，着力在整顿关闭、改善条件、强基固本、提升监管水平上取得实效，减少一般事故，坚决遏制较大事故，杜绝重大以上事故发生，促进全县矿山安全生产形势持续稳定好转。 二、工作目标 到2017年底，力争实现6项工作目标 1、生产安全事故死亡人数不超过市政府下达我县矿山控制指标，力争消灭一般事故，坚决杜绝较大以上事故。 2、关闭10座以上矿山（生产系统），完成整顿关闭任务。 3、所有取得安全生产许可证的金属非金属矿山达到并保持安全标准化等级以上水平，大中型矿山达到二级以上安全标准化水平。 4、强力推进安全专项整治。所有空区均按照治理方案的序时进度要求完成治理任务；提升运输系统全面完成排

40、查工作，按序时进度要求完成整改任务；矿山安全基础管理全面完成排查工作，10月底前整改到位。 5、强力推广使用先进适用的技术。露天矿山全部采用自上而下台阶式（或分层）开采。地下矿山推广使用尾砂胶结充填采矿方法、中深孔爆破技术、地压及岩移监测监控技术、机械铲装技术、钢丝绳探伤检测技术，保持并完善安全避险“六大系统”。石材矿山全部实现锯切开采，并完成开采设计方案调整变更工作。 6、严厉打击“无安全生产许可证”、“以采代建”等非法违法行为。 三、重点工作 （一）全面推进三项建设，加强安全生产基层基础工作 1、安全文化建设：县带式输送机使用企事业单位安全生产专项治理行动实施方案承县安字【2017】25号

41、文件要求，重点从皮带输送机使用的安全基础管理、安全设施设备管理和人员作业安全管理三方面着手，按着序时要求，切实有效开展各阶段工作。 （三）切实加强企业安全生产承诺制建设 1严格执行县深化安全生产承诺制工作实施方案，乡镇政府组织本辖区的安全生产承诺工作，督促企事业单位切实履行承诺制建设主体责任。 2进一步督促强化企业安全生产主体责任，提升企业主要负责人的安全意识，促使企业主要负责人高度关注安全生产工作，认真履行职责。在单位内部分层面、分岗位、分工种制定有针对性、依据性、约束性的承诺书，将企事业单位所有人员、所有安全管理工作全部纳入到承诺建设中。 3各企事业单位签订承诺书后，要召开职工代表大会，单

42、位法人要现场宣读承诺书，并将承诺书在单位（厂区）醒目位置张贴、悬挂，进行长期公示，接受广大职工监督。同时单位内部要层层签订承诺书，将承诺事项逐级分解、落实。 （四）着力做好企业从业人员安全培训工作 企业要认真落实对从业人员进行培训的主体责任，冶金、有色、建材行业的主要负责人、安全管理人员必须经专门安全培训取得培训合格证后方可上岗；特种作业人员必须经专门培训取得特种作业操作证后方可上岗；企业从业人员既可在社会安全培训机构进行培训，也可以按照有关规定，进行系统的严格的安全培训，未经培训或培训不合格者，一律不得上岗作业。 三、保障措施 一是各有关乡镇要切实对照方案开展工作，严格按照属地管理和谁主管、

43、谁负责；谁检查、谁负责的原则严格落实责任。 二是对冶金有色建材行业企业安全监管工作给予高度重视，坚决克服一般企业危险性小，不易发生事故的麻痹侥幸心理，牢固树立安全生产无小事，安全责任重于泰山的安全理念。 三是切实强化对冶金有色建材行业企业的监督指导，帮助监管行业和企业解决重点、难点问题，客服薄软环节，提升安全管理水平。 四是严格责任措施，加大执法力度，严厉打击和坚决查处生产经营建设过程中的各类违法违规行为，坚决遏制“三违”现象，进一步规范我县冶金有色建材行业企业安全生产工作。 第2篇:工贸行业安全专项整治工作方案 根据市安监局关于印发的通知要求，为进一步加强全县冶金、有色、建材、轻工、机械行业

44、（以下简称冶金等工贸行业）企业安全监管工作，不断提高企业安全生产水平，特制定本方案。 一、指导思想 以科学发展观为指导，牢固树立以人为本，科学发展理念，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”方针，突出重点，依法整治，强化企业落实安全生产主体责任，着力解决企业安全生产的突出问题，提高企业安全生产本质水平，确保全县冶金等工贸行业企业安全生产形势稳定好转。 二、总体目标 通过深化开展冶金等工贸行业企业重点领域和重点部位安全专项整治，督促和指导企业加大对安全生产设备设施及危险作业环节安全管理力度，建立和完善安全生产制度，切实提升重点行业企业重点领域和危险作业环节的安全管理水平，有效防范各类安全生产事故。

45、 三、工作内容 （一）安全基础管理方面 1、企业应具备工商营业执照，严禁非法生产作业。 2、企业应设置安全管理机构或配备专职安全管理人员，安全管理人员应持证上岗，确保安全管理机构或安全管理人员发挥实效。 3、企业应按规定提取安全生产费用，应制定安全生产费用提取及使用计划，安全生产费用提取及使用计划应在安全监管部门备案。 4、企业建设项目应按规定履行安全设施“三同时”手续，并按相应规定在安全监管部门备案。 5、企业应按规定对安全设施设备进行管理与维护，对重大危险源应登记建档、定期检测并进行安全评估。 6、企业应按规定及时修订岗位安全操作规程或作业指导书，对相关工作岗位作业人员进行安全教育培训，坚

46、决治理“三违”现象。 7、企业应按规定加强应急管理，及时制定应急预案并开展应急演练，切实提高应急处置能力。 （二）高温液态金属安全管理方面 1、冶金企业会议室、活动室等人员密集场所应布置在安全地点，不得设置在高温液态金属吊运影响范围内。 2、冶金企业内承受重荷载和受高温辐射、热渣喷溅、酸碱腐蚀等危害的建（构）筑物，应当按有关规定定期进行安全鉴定。 3、企业应按规定定期对高温液态金属的起重设备、铁水罐、钢水罐、中间罐、渣罐等进行检测检验。 4、企业应按规定对高炉炉基、渣铁钩、转炉、电炉、连铸机、氧枪、氧枪烟罩及操作室等重点部位或重点环节做好防范高温液态金属爆炸的安全措施。 5、企业对铁水、钢水吊

47、运、入炉废钢与散装材料作业要落实双人确认签字的安全管理制度，要在两名以上作业人员确认安全后方可进行吊运及入炉作业。 （三）煤气安全管理方面 1、企业应在煤气区域悬挂醒目的安全警示标志，并进行煤气监测。 2、企业要按规定在煤气发生器、除尘器、煤气柜及煤气管道等设备设施安装泄爆、放散、可靠的隔断装置及防雷和防静电装置，并对这些装置定期进行检测。 3、企业煤气设备设施的改造和施工，必须由有资质的设计单位和施工单位进行；凡新型煤气设备或附属装置必须经过安全条件论证。 4、企业煤气区域动火作业要严格执行审批、动火许可作业票制度，要在充分落实各项安全措施后方可进行作业。 （四）煤粉安全管理方面 1、企业煤

48、粉制备现场要悬挂醒目的安全警示标志。 2、企业煤磨、煤粉管道和煤粉仓等设备要按规定安装防静电、防爆、快速切断和一氧化碳浓度等在线监测装置等。 3、企业总降、电气室等重要部位安全出口应不少于两个；总降、电气室、中控室、主电缆隧道和电缆夹层，应设有火灾自动报警器、烟雾火警信号装置、监视装置、灭火装置和防止小动物进入的安全措施；煤粉制备系统或危险品储库动力照明箱（柜、板）必须采用密闭式防爆型电气设施；临时用电线路不得在易燃、易爆等危险作业场所架设临时电气线路。 4、企业煤粉区域检修作业过程中，需要动火时，应按照规定办理动火许可证，经相关人员确认安全措施到位后方可进行检修。 四、方法步骤 （一）精心谋

49、划、周密部署阶段（截至4月30日）。 各乡镇要按照县局统一要求，制定辖区内冶金等工贸行业安全专项整治行动方案，建立组织，明确任务。及时督促企业按整治方案要求进行涉煤气、高温液态金属和煤粉企业的调查摸底、整治动员和开展职工安全教育培训活动，使企业及时掌握专项整治内容、标准和要求，按期开展整治活动。 （二）落实责任，自查自改阶段（5月1日至10月15日）。 各乡镇要督促企业认真落实企业主体责任，按专项整治评查表进行自查自改，扎实开展对标行动及隐患排查治理工作，及时治理事故隐患。对于一时难以治理的隐患要制定合理计划及防范措施，明确人员和责任，落实资金，限期整改，并制定应急预案，严防发生事故。各乡镇要

50、对辖区内企业自查自改工作加强指导和监督检查。 （三）检查验收，强化执法阶段（10月16日至11月30日）。 各乡镇要按整治要求，认真组织对本辖区内相关企业的安全专项整治工作进行全面验收，要加大验收执法检查力度，对于整治不力、流于形式的企业要坚决从严处罚。县局将在各乡镇验收的基础上进行抽查，对于抽查不合格的乡镇，要在全县通报并责成相关乡镇开展“回头看”，直至整治到位。 五、工作要求 （一）高度重视，立即组织开展整治行动。各乡镇要充分认识当前安全生产形势的严峻性，尤其要深刻吸取承钢正桥矿业开发有限公司黄杖子钙灰厂“ 10、30”火灾事故惨痛教训，增强做好冶金等工贸企业安全工作的紧迫性和责任感，切实把冶金等工贸企业安全监管工作列入重要议事日程，强化企业安全监督管理，确保安全稳定。 （二）结合实际，严格落实整治行动要求。各乡镇要本着执法检查与技术服务相结合的原则开展治理行动，要加大对企业进行技术指导并为企业提供技术支持，确保企业及时消除事故隐患。同时，要按照“一企一表”的原则于11月20日前将专项治理报表及总结材料报县安监局备案。 （三）严格标准，确保行动取得实效。各企业要将专项治理与安全生产标准化建设结合起来，严格专项治理标准和