安全工程-某化学危险品应急救援系统研究论文

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1、沈阳城市建设学院毕业论文摘 要化学工业的快速发展，一方面，给人们的生活带来了巨大的变化，促进了社会和经济的发展。另一方面，也对人的身体健康和环境造成危害。本文是对杭州日月涂料有限公司的危险化学品进行危险源辨识和事故分析，辨识出存在的主要危险因素，判断事故类型及可能的影响范围，提出解决措施和方案，编制综合应急预案和专项应急预案。根据本篇论文可以确定杭州日月涂料有限公司存在的主要危险是化学物质泄漏造成的各种事故和火灾爆炸事故。根据GB/T 29639-2013生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则，编制了杭州日月涂料有限公司的专项应急预案和综合应急预案。在专项应急预案中主要研究了泄漏事故和火灾爆

2、炸，包括泄漏和爆炸的原因、后果、影响等。一方面，是为了找出可能存在的隐患，尽可能找到方法排除隐患；另一方面，为了在事故发生时降低人员伤亡和财产损失。关键词：应急预案；火灾爆炸；中毒IVAbstractWith the economic growth of the pharmaceutical industry, on the one hand, it has brought many changes in human life and stimulated the development of human resources. On the other hand, many medicatio

3、ns are harmful and can cost a life, health and even life.This article carried out the identification of risk sources and analysis of hazardous chemical accidents from Hangzhou Riyue Paint Co, Ltd, identified major risk factors, identified the types of accidents and areas that could be impacted, and

4、provided solutions and plans. Develop a backup plan and develop a comprehensive emergency plan and specific projects. According to this article, the main risks of Hangzhou Riyue Paint Co, Ltd can be considered toxic because of the leakage of raw materials and fire accidents and explosions.Pursuant t

5、o GB / T 29639-2013 Guidelines for preparing emergency response plans for product safety accidents in manufacturing units, special emergency plan and Hangzhou Riyue Paint Co, Ltd Quickly prepared. Special Source for Emergency Management, extensive research on leaks and fire blasts, including causes,

6、 consequences, effects of lemons and explosions. On the one hand, it is about the search for potential threats and finding ways to eliminate log as much as possible. On the other hand, the aim is to reduce the number of victims and lose property in case of an accident.Key words：Emergency plan； fire

7、and explosion； poisoning目 录第1章 绪论11.1 研究意义11.2 国内外研究现状11.2.1 国外研究现状11.2.2 国内研究现状21.3 研究内容21.4 研究技术路线2第2章 事故应急救援系统研究42.1 应急救援系统42.2 应急救援的指导思想42.3 应急救援的目的52.4 应急救援特点52.5 应急救援基本任务52.6 应急管理过程52.6.1 预防52.6.2 准备62.6.3 响应62.7 应急预案的编制流程7第3章 危险源辨识及危险性分析93.1 公司概况93.1.1 公司基本情况93.1.2 自然概况93.2 企业生产工艺流程103.3危险源辨识

8、103.3.1 原材料危险源辨识123.3.2 生产工艺设备危险源辨识133.3.3 储存与运输危险源辨识143.3.4 其他危险源辨识143.4 危险有害因素分析143.4.1 火灾爆炸危险性153.4.2 健康安全危险性分析153.4.3 其他危险性分析15第4章 综合应急预案174.1 总则174.1.1 编制目的174.1.2 编制依据174.1.3 适用范围174.1.4 应急预案体系174.1.5 应急工作原则184.2 事故风险描述184.3 应急组织机构及职责184.4 预警及信息报告214.4.1 预警214.4.2 信息报告224.5 应急响应224.5.1 响应分级224

9、.5.2 响应程序234.5.3 响应结束234.6 信息公开234.7 后期处理244.8 保障措施244.8.1 通信与信息保障244.9 应急预案管理274.9.1 应急预案培训与演练274.9.2 应急预案修订274.9.3 应急预案备案274.9.4 应急预案实施27第5章 专项应急预案285.1 事故风险分析285.2 应急指挥机构及职责285.3 处置程序295.4 处置措施295.4.1 爆炸的处置措施29第6章 应急培训与演练316.1 应急预案培训316.1.1 应急培训的范围包括316.1.2 应急培训的主要内容316.1.3 企业应急培训的对象316.1.4 应急培训的

10、要求326.2 应急预案演练326.2.1 应急救援演练的重要性326.2.2 应急救援演练的形式326.2.3 事故应急救援演练的组织336.2.4 编制演练方案应注意的问题336.2.5 事故应急救援模拟演练的考核与总结346.2.6 事故应急救援模拟演练的时间346.3 应急预案修订346.4 应急预案备案346.5 应急预案实施34第7章 结论35参考文献36致 谢37附录一 中文译文38附录二 外文原文V第1章 绪论1.1 研究意义为减少突发事件的发生、减少国家经济损失，我国修订及加强了应急管理体系。加强应急管理体系建设不仅能够减少经济损失，更能减少人员伤亡，促进国家经济发展，本文以

11、此为出发点，针对应急管理体系进行充分的分析与研究，根据国家的各项规范进行应急管理工作，因为有效的使用应急管理管理手段不仅能高效防止事故发生，更为抢险救援提供有效帮助。在我们生活中，会出现许多突发事件，例如火灾、化学品泄漏等，严重危害着人员健康及经济损失。在突发事件中的化学品泄漏引起的二次事故特别多，而且化学品泄漏可能会释放出特殊的化学性质，因此为了避免此类事故的发生，使危险的环境转危为安，能够有效的保护环境，提过我国经济水平，杭州日月涂料有限公司位于杭州西郊灵山风景区旁，其事故造成的危害更是严重影响周围景区的环境和市民的正常游玩。在杭州日月涂料有限公司中对于化学危险品进行应急救援系统的研究显得

12、不可或缺且意义重大。1.2 国内外研究现状1.2.1 国外研究现状（1）美国20世纪90年代，美国对应急预案系统前前后后进行了四次重大修订，具体阶段为：1992年联邦响应预案，2004年全国响应预案，2008年全国响应框架，2011年新框架和新预案体系。（2）英国英国的应急预案时英国中政府与地方政府承担，各部分有各部分的职责，中央政府承担总体，负责总指挥与总规划，目前以应急准备和应急处置和恢复两个文件为最具体指导，而地方法规和具体各部门规章相结合的条块结合、纵横交错的较为完备的法律体系。（3） 澳大利亚澳大利亚的突发事件发生具体由一家应急管理的公司负责，共有政府、机构及志愿者三部分组成，他们对

13、突发事件的处理分为预防、准备、应对和恢复四个阶段，针对澳大利亚发生的各类突发事件均有三个部分指挥与运作。（4）法国法国负责工业企业生产安全的部门主要有工业和环境部、劳动部、内政部。应急救援体系覆盖全国，法律法规和标准体系简便易行，救援力量实行军事化管理，技术装备先进实用，应急预案衔接紧密，应急演练实战性强，应急响应层级清晰，应急宣传扎实有效，培训制度比较规范。1.2.2 国内研究现状国应急救援体系自2003年正式形成至今已有几百万起应急预案，这是一个从零到有并且在逐步完善的过程。从其他国家一系列的重大灾难中吸取经验的教训，来完善我国应急救援系统。目前我国突发公共事件应急预案体系由国家总体应急预

14、案、专项应急预案、部门预案、地方预案、企事业单位预案、大型活动预案六个层次组成。通过现有条件对我国的应急救援进行分析，得出我国应急救援体系存在以下问题：预案整体体系不够完整，对于必要的预案部分，预案的内容简单，预案严重缺乏操作性，预案未体现人员间合作，预案的制定有待完善，缺乏预案修订部分。1.3 研究内容 本次毕业论文主要是对某化学危险品进行的事故应急救援系统研究。具体内容包括：（1）危险源辨识； （2）危险性分析； （3）综合应急预案的编制； （4）专项应急预案的编制； （5）应急培训和演练等。1.4 研究技术路线42本论文的技术路线图，如图1-1所示。图1-1 研究技术路线图第2章 事故应

15、急救援系统研究2.1 应急救援系统根据全国安全生产应急救援体系总体规划方案的要求，应急救援体系共包括四部分，分别为组织体系、运行机制、保障系统及法律基础。应急救援体系如图2-1所示。组织体系：管理机构是指日常对公司大小事物负责。与应急救援有关的医疗及救援活动有关的部门均为功能部门。指挥中心是指事故现场的指挥部，分为场外指挥部（在安全区域内）和场内指挥部（介于安全区与危险区之间）。运行机制：统一指挥是场内场外都由一个总指挥部进行部署救援行动的指挥。属地为主是指以事故发生的所属区域进行优先救援，在属地解决不了或有进一步扩大的可能时，上级会对其采取相应的措施。公众动员是指对社会上的志愿者或周围的群众

16、进行动员活动，大家一起采取措施对本次事故在确保自己人身安全的前提下进行救援行动。保障系统：该系统主要是指后勤保障部门在事故发生时对指挥部门及救援队伍提供物质上的支持。图2-1 应急救援体系图2.2 应急救援的指导思想 以人为本：在任何时候都要将人的生命安全放在第一位。事故发生时要优先抢救伤员，在事故预防模拟阶段也要优先考虑人员的安全，以减少伤亡为前提。控制危险源：主要目的是为了避免危险源的泄漏使事故严重程度加重，从而使伤亡数量增加、企业损失加重以及对周围环境造成严重的污染。指挥中心的专家领导小组根据工程技术手段指导专业救援人员对危险源采取有效、快速的控制行动。调查事故原因：在整体救援活动结束后

17、，使现场处于稳定的安全状态，成立事故调查小组，对事故的原因进行调查、追责、给予处分和对有安全隐患的地方予以整改通知。2.3 应急救援的目的重大工业事故的应急救援是近年来国内外开展的一项社会性减灾救灾工作，应急救援可以加强对重大工业事故的处理能力，根据预先制定的应急救援的方法和措施，一旦重大事故发生，做到临危不乱，高效、迅速做出应急反应，尽可能缩小事故危害，减少事故后果对生命、财产和环境造成的危害1。2.4 应急救援特点危险化学品事故的发生具有突发性、不确定性、扩散迅速、危害范围广及危险性高等特点。由此可知危险化学品应急救援的特点就是要迅速有效、有针对针性地采取应对措施以及救援人员安全防护措施要

18、符合规范要求等特点。2.5 应急救援基本任务应急救援的基本任务是救人、救物和防止事故扩散。应急救援的基本步骤是先抢救人员，在人员保证安全状况下再选择救物，减少人员伤亡，尽快疏散周围可能波及到的群众，将伤害降到最低；之后在可行的救援方案内，再对财务进行转移安置；在救人的同时要考虑如何控制危险源，防止事故进一步扩散，将事故的危害控制在可接受的范围内。2.6 应急管理过程2.6.1 预防事故预防对于企业是至关重要的，对于事故预防大致可分为4步：首先，企业要成立指挥领导小组，为制定应急预案做准备工作；其次，对企业内部进行全面的安全检查，认真记录存在的问题；然后，识别危险源，制定应急计划；最后，对企业员

19、工进行培训演练，找出不足，进行修改，生成成熟的应急预案。事故预防流程图，如图2-3所示。图2-3 事故预防流程图2.6.2 准备应急准备是在应急事故发生之前，通过专业的经验及判断，而预先准备好的物资、队伍演练等各种事项。2.6.3 响应应急响应是应对突发公共事件而制定的应对方案，是为了将事故的影响和损失降到最小的一种预防措施。应急响应流程主要概括如下：（1）报警发现事故首先要向有关上级报警：说明发生事故的地点；报警人姓名和联系方式；引发事故的化学物质及储存量；说明事故的类型（如爆炸或泄漏等）；是否对周围有影响；是否已采取处理措施；有无人员伤亡等信息都要详细说明，方便救援部门对事故采取相应的部署

20、。（2）启动预案根据报警人的描述对启动事故响应等级做出判断，启动相应的应急预案。启动应急预案要求：成立指挥小组，通知救援人员和物资到位，根据现场实际情况进行部署，向有关部门报备。（3）救援所有与应急救援相关人员要迅速到达事故现场，派专业救援人员抢救还处于事故中心位置或受伤人员到安全区接受治疗，对周围人员进行安全疏散隔离，避免事故发生二次扩大，增加伤亡人数。（4）恢复对现场进行清理，保证事故现场是处在稳定的安全状态，在保证现场安全的前提下解除警戒状态，恢复正常工作，救援人员撤离现场，调查小组调查事故发生的原因。（5）总结对事故的应急行动作出总结，找出不足，吸取教训，排查企业内部可能存在的安全隐患

21、，对所有员工进行安全培训并定时进行安全演练。（6）总结审判对本起事故的责任人进行审判，总结事故的影响，公开通报批评。2.6.4 恢复在发生突发事件的现场人员及设备处理妥当后，使区域恢复稳定的安全状态；之后再陆续恢复正常工作和生活的环境。恢复工作包括统计伤亡人数，对事故所造成的损失进行评估、调查事故原因、清理现场、对伤亡人员的家属提供合理的补偿以及从事故中吸取的经验教训进行总结等工作。2.7 应急预案的编制流程应急预案分为综合应急预案和专项应急预案。综合应急预案是要从可能发生突发事件的各方面来考虑，专项应急预案只是研究某一种特定事故类型（如爆炸，泄漏，中毒等）制定的应急预案。事故应急预案的编制流

22、程图，如图2-4。图2-4 应急预案的编制流程图第3章 危险源辨识及危险性分析3.1 公司概况3.1.1 公司基本情况杭州周日月涂料有限公司位于杭州著名景区旁边，公司的生产车间是四千多平方米，该公司主要生产的是自行车类的油漆涂料，每年大概产量为五千吨左右。该公司主要生产的产品是丙烯类的涂料，分为不同系列，这类涂料主要是有各种化学物质加入合成树脂和各种颜色的颜料，再加入可以使原料充分混合的助剂及合成剂等物质调配成的，本公司所选用的材料大多选用国内的优质原料外，还从其他国家进口一些原料，以保证我司产品的优质程度。漆膜具有硬度高、有很好的依附性、色泽饱满、耐击、耐折、光亮度好留色持久，并具有耐酸耐碱

23、耐溶剂及优异的耐紫光性能。该涂料施工简便，可用喷、淋、浸及静电喷涂等方法。3.1.2 自然概况杭州日月涂料有限公司位于杭州西郊灵山风景区旁，景区有多处自然山脉，环境非常适合居住，周围绿色环绕风景秀丽，自然风光非常好；公司旁边还伴有学校；周围有村庄和水源。地理位置图如图3-1所示。 图3-1 地理位置图3.2 企业生产工艺流程 企业生产工艺流程如图3-1所示。图3-1 工艺流程简图制备流程：首先将基本材料预混合，再加入成膜剂混合与研磨成粉的颜料充分调合，配置成涂料，在配好的涂料中加助剂混合，再过滤检测，合格后称重包装，成品出售。3.3危险源辨识3.3.1 危险与危险源发生事故一定伴随着危险的出现

24、，而危险源往往是导致事故的潜在条件。按照危险源的定义，生产、经营、储存、运输等活动中出现的各种不安全因素都是危险源2。3.3.2 重大危险源定义根据中华民族共和国国家标准重大危险源辨识（GB18218-2018），长期或临时地加工、生产、搬运、使用或贮存危险物资，且危险物质的数量等于或超过临界量的单元，称之为重大危险源3。其中危险物质、单元、临界量的定义分别如下：危险物质：一种物资或若干种物质的混合物，由于他的化学、物理或毒性特性、使其具有易导致火灾、爆炸或中毒的危险4。单元：指一个（套）生产装置、设施或场所，或同属一个工厂的且边缘距离小于500m的几个（套）生产装置、设施或场所4。临界量：指

25、对于某种或某类危险物质规定的数量，若单元中的物质数量等于或超过该数量，则该单元定为重大危险源4。3.3.3 重大危险源辨识根据GB18218-2018危险化学品重大危险源辨识的规定，对涉及危险化学品中属于危险化学品重大危险源辨识的内容进行辨识，详情如表3-1所示。表3-1 危险物质储量预览序号名称危险储量（t）临界量（t）1醋酸丁酯310000.0032醋酸乙酯35000.0053二甲苯550000.0014环已酮150000.00025甲苯25000.0046各种树脂1050000.0027环氧类防腐涂料2010000.028氨基树脂漆510000.0059丙烯酸漆2010000.0210聚

26、氨酯类防腐涂料2010000.0211耐热防腐涂料510000.00512聚酯油漆类510000.005合计0.0942依据GB18218-2018危险化学品重大危险源辨识4.2.1的公式，按表3-1量计算结果如下： 3-1 即构成重大危险源。式中：q1，q2qn每种物质实际存在量，t。 Q1，Q2Qn与各危险物质相对应的生产场所的临界量，t。由上表可得由结果可知，杭州日月涂料有限公司危险物质的储存量未达到国家标准GB18218-2018危险化学品重大危险源辨识规定的临界量，其加权平均值小于1，故该公司危险化学品储存量未构成危险化学品重大危险源。上世纪七十年代以来，各国先后都发生了许多大型的事

27、故，为了改善和制止这类事故的频繁发生，各国的化工组织纷纷出台了针对危险化学品辨识的标准和法规5。参照联合国环境规划署关于危险源的辨识和评估的方法，危险源的分析流程如图3-2所示。图3-2 危险源的分析流程3.3.1 原材料危险源辨识油漆生产的原料中大多都是化学品，种类繁多，包括甲苯、二甲苯、有机酸、有色染料、树脂、助剂和溶剂等多种化学品。表3-2 原料危险源危险源原因后果涂料中的油脂、树脂及各种溶剂、催干剂、增塑剂等有机物。化学物质绝大多数都有易燃、可燃的物理性质。这些易燃物所占的比例在50%左右，有的高达70%80%，生产过程具有较大的火灾爆炸危险性。火灾、爆炸涂料生产中有大量的矿物粉料，如

28、碳酸钙、立德粉、钛白粉、滑石粉、炭黑等。这些粉料细度很小，在空气中长时间漂浮不降落，人员长期接触会危害健康，累计到一定的量，可引起肺病。粉尘危害主要在配料岗位，人工投料时很容易造成有害粉尘的弥散。具有致癌性的粉尘对健康的危害就更严重。危害健康、尘肺病、癌症树脂生产过程中多种原材料如芳香烃类 ( 甲苯、二甲苯等 ) 、醇、醋酸乙酯、醋酸丁酯等都属于有毒有害品。对眼睛、皮肤、黏膜都具有强烈的刺激作用。长期接触这些毒物会引起中毒。中毒氢氧化钠、硫酸以及有机酸等化学物质。具有腐蚀性灼伤3.3.2 生产工艺设备危险源辨识油漆的生产一般需要进行多次的混合，研磨，装罐搅拌。在油漆生产过程中要多次加入不同的辅

29、助材料，每次都需要让这些材料充分的混合，以达到生产高品质产品的目的。涂料的生产过程就要把准备好的原材料进行研磨，混合，过滤等经过诸多工序过程。具体方法如下：首先就是要进行颜料的研磨，根据不同的产品要求有不同的研磨机；然后备料，把各种材料运到生产车间；进行配料预先混合；研磨分散；调色制漆；过滤包装。表3-3 设备危险源危险源原因后果生产设施、储存容器，特别在色漆生产现场，各种大小调漆缸（桶）、槽、罐等。有一部分设备是非密闭的，生产现场散发出易燃的溶剂蒸气或粉尘，如果在空气中达到爆炸极限，遇火源即会引起火灾爆炸。火灾、爆炸主要来源于引风机、砂磨机、真空泵、离心机等。人员长期在噪声和振动环境中作业会

30、得职业病。设备振动，可导致密封失效、焊缝开裂或管件因不断摩擦使壁厚减薄，造成介质泄漏污染环境。或发生火灾爆炸；还有可能造成失灵、误报等事故。职业病、爆炸、污染环境、设备失灵电气设备如果电气设备在选型、安装时不符合防爆要求，线路老化、安全性能差等，产生电火花将导致易燃物的燃烧、爆炸。火灾、爆炸3.3.3 储存与运输危险源辨识储存物资的仓库要有完备的防火及灭火设施，并应安装自动喷水系统和高温报警系统；还要有良好的通风换气系统。原料和产品要分开存放，除正在使用的外，其他原料要密封保存。随着交通运输的发展，大量材料通过公路运输，由于原料有毒，易燃，有腐蚀性，容易氧化分解，在运输要小心严防泄漏，在车上要

31、配有灭火器等其他应急物资，还要用明显的标识标明“有毒”、“易燃”等字样。若发生泄漏，会污染周围的环境，给附近居民的生活生产造成重大不良影响，甚至会使其生命财产受到损害6。3.3.4 其他危险源辨识（1）生产过程中运用到的加热装置会使周围设备周围气温升高，使工作人员受到热辐射或烫伤。（2）静电。生产过程中有多种因素可能会产生静电，如树脂的西施搅拌过程等，静电若遇到粉尘可能发生爆炸。（3）维修维护。使用电焊设备维修迸溅出的火花可能引起火灾爆炸。（4）管理不严。在工作车间内吸烟、穿戴不当可能会引发火灾。3.4 危险有害因素分析3.4.1 火灾爆炸危险性（1）原料火灾爆炸危险分析根于原材料中化学物质的

32、性质，可以判断出树脂中的衍生物、各类溶剂等都是易燃的化学物质。如油漆生产中的主要原料酸类、苯的衍生物具有易燃、易挥发，容易发生一系列的化学反应，一旦引燃可能将会引发容器爆炸的危险。（2）工艺设备火灾爆炸分析油漆的生产离不开各种各样的容器，包括储罐，料桶，调漆缸和管件等设备容器。在生产过程中有加热的工序过程，如果控制不好温度，容易引起温度过高，使一些化学试剂燃烧，还有可能引发储罐炸裂爆炸。还有磨沙机，引风机等一些辅助设备产生的震动导致容器的密封性失效、焊缝开裂、管件之间相互摩擦使管壁变薄，严重可能发生爆炸。电器设备的安装、使用不当、不按时检修、电路老化等问题都有可能引发火灾爆炸的危险。（3）其他

33、原因引发的火灾爆炸分析可能引发火灾爆炸的原因有很多，如检修过程中的电焊火花、生产过程中可能带有静电、磨砂时产生的粉尘、运输过程中的摩擦、搅拌材料也可能带有静电、员工的操作不规范、着装不符合要求、吸烟是用打火机等管理不当问题都有可能引发火灾爆炸。3.4.2 健康安全危险性分析健康安全问题几乎涉及所有行业，在涂料生产中也存在很多关于健康安全的问题。涂料厂中有很多设备在工作是震动工作的，这些震动不会使工作空间中的粉尘都漂浮在空气中，工人们在呼吸时可能会吸入部分粉尘，长期在这样的环境中工作可能会得尘肺病；不仅如此长期在这样的环境中工作还伴有震动的声音，可能会造成耳聋耳鸣等听觉上的问题。涂料生产所需要的

34、原料大多是化学品，在储存条件不合格的情况下也有泄漏的概率，这些化学品原料的挥发有可能分解出有毒气体，使在泄漏空间中工作的工人中毒；有的化学品还有腐蚀性，在添加物料是可能会有迸溅，会灼伤裸露在外的皮肤；还有在生产中需要的电感，加热油等一些高温设备会有热辐射或烫伤的危险。3.4.3 其他危险性分析涂料生产还有一些其他的危险，有的原料泄漏会对周围的环境造成污染，有的生产工艺过程不当损伤设备造成企业的财产损失，加热设备的过高温度会产生热辐射危害人的身体健康。第4章 综合应急预案4.1 总则4.1.1 编制目的减少事故的损失；防止事故恶化，遏制事故扩大，争取在最短的时间内恢复生产7。4.1.2 编制依据

35、GB/T 29639-2013生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则、生产安全事故应急预案管理办法（国家安监总局第17号令）、危险化学品重大危险源辨识（GB18218-2018）、危险化学品重大危险源辨识（GB18218-2018）。4.1.3 适用范围杭州涂料厂发生爆炸，毒气泄漏事故可能造成人员伤亡、财产损失事故8。4.1.4 应急预案体系本中的企业应急预案应由综应急预案体系和专项应急预案又称（具体包括火灾、爆炸等事故）。而在现场处置方案各类事故的关系如图4-1所示。图4-1 应急预案衔接图4.1.5 应急工作原则遵循“安全第一，预防为主，综合治理”的原则，通过应急演练首先确保构筑物内人员

36、是否安全，是否具有一定的自救能力，迅速对事故做出响应，向上级报告；救援物资储备充足，能对事故救援提供充分有效、快熟的帮助。4.2 事故风险描述企业厂房4000多平方米，每年大概能生产五千吨左右的产品，本公司的产品使用各种颜料加各类型的树脂、融合剂及其他化学原料调制成的。企业周围临近景区、村庄、学校和水源等生活区域，如果发生事故很可能会对周围人员和环境带来危害。根据企业生产的需要，可能存在一下事故风险：（1）火灾爆炸：企业主要的生产原料是化学物质，这些化学物的性质各有不同，有的化学性质不稳定，储存不当可能发生泄漏，泄漏的物质挥发出的气体遇高温可能燃烧引发储罐爆炸；容器的密封性差、焊口开裂、由于共

37、振等原因都有可能引发爆炸；在调制涂料时需要碾磨染料，在碾磨过程中会产生粉尘，或由于企业管理不严或员工操作不当产生静电，二者混合也会发生爆炸而且还有可能引发爆炸，影响范围更广伤害更大。（2）中毒：原料中多种化学物质不稳定，易挥发，挥发的气体有毒，如果生产车间没有良好的通风换气系统，可能会使长期在车间工作的员工中毒。（3）灼烫：丙烯酸、氢氧化钠等化学物有腐蚀性，迸溅出的液滴如不慎与人的皮肤接触会使人灼伤；涂料生产的工艺过程中可能产生高温或应用到一些加热处理，如果不慎接触会使人烫伤。（4）职业病：在碾磨染料时产生粉尘，长期在这样的环境中工作有得尘肺病的风险；生产过程中一些设备在工作时会有震动的嗡嗡声

38、，长时间听会产生耳聋耳鸣的现象。（5）其他伤害：运输中的车辆伤害；长期在高温环境中工作可能会有热辐射、中暑；原料泄漏对周边的环境造成污染等伤害。4.3 应急组织机构及职责应急组织机构的构成如图4-2所示；指挥机构职责见表4-1所示。图4-2 应急组织机构图表4-1 指挥机构职责组别负责人日常职责应急状态下工作职责总指挥总经理（1）负责公司全面工作，落实生产安全双基工作；（2）组织应急预案的编制与修订；（3）审核、批准应急预案。（1）负责组织事故救援队伍，指挥应急机构运作， 全面掌握、了解灾情状况；（2）指挥紧急事故现场救援，下达事故救援指令；（3）组织事故调查。副总指挥副总经理（1）协助副总经

39、理落实生产安全管理工作确保生产安全；（2）组织应急预案演练。（1）协助总指挥组织应急救援队伍；（2）协助总指挥做好应急救援协调、指挥工作；（3）现场协调各应急小组分工合作，负责事故信息收集；（4）总指挥不在岗时，代理执行总指挥职责。现场处置生产组长负责产品的制造；督导本部门人员执行相关安全操作规程，落实 安全管理制度，确保生产安全。（1）开展必要的应急处置；（2）负责事故现场人员、物品抢救；（3）及时掌握事故进展情况并向指挥部报告。续表4-1 指挥机构职责组别负责人日常职责应急状态下工作职责指挥部成员安全员（1）负责厂区内生产设施、消防设施、安全防护设施等进行日常检查、维护、整改；（2）对生产

40、中存在违规现象进行及时纠正；（3）收集与本公司相关的安全资料、法律法规等进行宣贯、培训；（4）负责个人防护用品发放。（1）对现场事故处理提供建议；（2）负责落实事故救援器材、器具；（3）协助总指挥收集、记录事故信息和协调、配合救援工作；（4）负责联系外部支援力量,向相关政府部门报告事故情况； （5）提出事故调查报告。机务主管协助安全员对生产设施、消防设施、安全防护设施等进行日常检查、维保。（1） 保障消防救援设施持续使用；负责事故现场管道、阀门、生产设备的修复；（2）协助安全员落实救援器材、器具；（3）保障现场通讯畅通。联络组公司总务负责采购安全防护设施、用品，协助安全员做好个人防护用品的发放

41、、登记（1）保持与急指挥部与各小组的联系，掌握事故现状；（2）联系相关政府部门；（3）联系周边企业、居民；（4）联系受伤员工家属。急救组公司出纳负责公司相关款项收付工作，提供采购安全设施、用品所需资金。1）执行有关初级救护事项及和医疗机构联系并提供必要的信息；2）准备各种急救药品，负责伤者送医。疏散组运输主管负责公司车辆调度、日常保养。（1）负责事故现场人员疏散；（2）引导相邻单位和附近居民至安全场所。警戒组保安组长负责进出公司人员的把关、登记；负责厂区内安全巡查。（1）负责事故现场的安全警戒，划分警戒区；（2）负责事故围观人员的疏散；（3）禁止事故无关人员进入厂区。续表4-1 指挥机构职责组

42、别负责人日常职责应急状态下工作职责后勤保障组财务主管负责公司生产经营账务处理和公司资金统筹，保障救援物资采购、更新、更换所需资金。（1）为应急指挥部提供资金支持，保障人员就医所需费用；（2）若需增购救援物资，保障所需资金。4.4 预警及信息报告4.4.1 预警（1）预警条件外部信息来源a）杭州市或政府部门发出的气象预警以及气象部门发布的气象预报；b）监管部门下达的检测报告；c）周边生活群众的举报或报警。内部信息来源a）报警设备发出的报警信息；b）生产设备或存储装置的老化、腐蚀、泄漏等现象；c）消防设施（如灭火器、喷淋设施，消火栓等）的损坏或失灵；d）报警设备的失效或防爆装置的失效或敏感毒降低；

43、e）新的预案检查出新的危险问题。（2）预警级别和信息发布方式、方法、程序a）预警级别：预警可分为三个级别，由高到低依次为一级预警、二级预警、三级预警，分别对应的响应等级是一级响应、二级响应、三级响应。b）预警信息发布方式：根据厂区设备条件可以发出警报、广播、电话短信等方式。c）预警程序根据预警级别不同预警程序也不相同，如一级预警见图4-3所示。一级预警流程；发现人立即向值班领导报告事故情况，值班领导再向应急领导小组组长反应，组长判断事故的应急程序如为一级则要想应急指挥部和政府部门报告，之后应急指挥部向全体员工告知现有事故发生启动应急预案，无关人员到安全区避难，救援人员实施响应工作，政府部门应用

44、媒体手段或其他方式向事故周围企业或居民发布消息。图4-3 一级预警程序图二级预警流程：发现人向值班领导报告事故详情，值班领导再向应急领导指挥小组组长反应事故情况，指挥小组组长向应急指挥部门报告，指挥部门向群体员工告知事故处理措施，进行自我处理。三级预警流程：发现人向值班领导报告事故消息，值班领导根据要求指挥现场员工处理事故。4.4.2 信息报告（1）信息报告应急领导小组办公室的电话应24小时保持畅通，可以第一时间接到报警信息。接到报警后要记录发生地点、时间、报警人的姓名、联系方式，实时保持联系。（2）信息上报应急领导小组接到报警后向应急指挥部报告，指挥部指挥采取公司相应的应急预案，在确保员工安

45、全的前提下进行自救或他救，防止事故进一步的恶化或扩大，减少人员伤亡和财产损失。如果是重大事故应向政府部门报告，寻求援助，疏散周围群众，减少伤亡。（3）信息传递事故发生后判断等级，采取媒体或广播等手段向内部或外部发放信息，对于严重的事故要及时发出警报，让周围居民有所准备，及时远离危险区域。4.5 应急响应4.5.1 响应分级根据突发事件的紧急程度把应急响应分为四级，在应急体系中分别用不同的颜色来替代，其中一级为最高级别。4.5.2 响应程序应急响应程序包括报警、启动预案、应急救援、应急恢复、应急结束以及总结审判6个步骤具体关系图如图4-4所示。 图4-4 应急响应程序图根据事故的严重程度应急反应

46、的程序也有所不同，事故越严重反映程序越多，影响范围越广，事故后果越严重。4.5.3 响应结束（1）响应结束条件事故现场周围保持稳定的安全状态；不会发生二次事故；指挥部和专业救援队可以撤离现场；外部警戒线可以解除。（2）响应终止程序三级事故：事故危险源已经消除，有应急指挥领导小组组长下达终止指令。二级事故：现场指挥部确认终止，由本公司提出响应结束，经上级领导的同意下达终止指令。二级、三级事故：现场指挥部对各专业救援队伍下达终止指令。4.6 信息公开遵循及时性、权威性、真实性、正确导向性的原则，以纸质文件、电子邮件、录音、录像等方式为载体，经应急指导部门的批准，由发言人通过媒体或其他手段向外界通报

47、事故信息。4.7 后期处理（1）现场保护要保护事故现场，有利于调查事故发生的原因，等待取证。（2）垃圾处理对事故进行救援时，救援人员用的设备或救援物资可能会报废，事故中也会有一些其他垃圾，这些都需要进行合理的处理，注意处理方式，以免处理不当污染环境。（3）善后工作应急响应结束后，对救援人员实行心理辅导，调查事故原因，确认责任人，事故责任准确落实到人，对企业进行安全排查，落实安全规范，恢复工作环境，待专家组进行检查合格后恢复生产。响应结束后，要对伤亡人员人数进行统计，清点消防物资的消耗，确认应急资金还有多少，统计对伤亡人员治疗的费用及对家属的补助，企业财产损失的统计。（4）工作总结和评估对事故应

48、急中存在的问题进行总结，领导带头对事故进行认真分析、总结，要从中吸取教训，防止以后再次发生相似的事故。根据本次事故记录的资料文件，重新编制应急预案，继续完善救援程序，邀请专家组或专业部门对本次救援活动进行总结和评估，提出建议和改进方案。4.8 保障措施4.8.1 通信与信息保障公司内部要有良好的通讯系统，内部联系畅通，发生紧急情况能够及时收到消息，对外的联系通道也要确保畅通，便于向外界寻求帮助。4.8.2 应急队伍保障应急救援队伍要定期进行专业培训，保证救援人员有熟练的救援技能，企业内的救援队伍要随时待命，确保发生事故时第一时间赶到现场，开展救援工作。4.8.3 救援物资保障根据公司内的从业人

49、数、销售额、资产总额可知，该公司属于小型危险化学品单元。表4-2 作业场所救援物资配备序号物资名称技术要求或功能要求配套备注1正压式空气呼吸器技术性能符合GB/T18664要求2套2化学防护服技术性能符合AQ/T6107要求2套具有有毒气腐蚀液体危险化学品的作业场所3过滤式防毒面具技术性能符合GB/T18664要求1人/套根据场所实际情况确定类型和数量4气体浓度检测仪检测气体浓度2台根据作业场所的气体确定5手电筒易燃易爆场所，防爆1人/套根据当班人数确定6对讲机易燃易爆场所，防爆2台7急救箱或急救包1包8吸附材料吸附泄漏的化学品若干9洗消设施或清洗剂清消进入现场的人员若干在工作场所配备10应急

50、处置工具箱工作向内配备常用工具或专业处置工具若干根据实际情况确定表4-3 应急救援人员个体防护装备配备序号名称主要用途配备备份比备注1消防头盔头部、面部及颈部的安全防护1顶/人4:12二级化学防护服化学灾害现场作业时的躯体防护1套/10人4:11） 以执勤人员数量确定2） 至少配备2套续表4-3 应急救援人员个体防护装备配备序号名称主要用途配备备份比备注3二级化学防护服重度化学灾害现场全身防护4灭火防护服灭火救援作业时的身体防护1套/人3:1指挥员可选配消防指挥服5防静电内衣可燃气体、粉尘、蒸汽等易燃易爆场所作业时的躯体内层防护1套/人6防化手套手部及腕部防护2副/人7防化靴事故现场作业时的脚

51、部和小腿部防护1双/人4:1易燃易爆场所应配备防静电靴8安全腰带登梯作业和逃生自救1根/人4:19佩戴式防爆照明灯单人作业照明1个/人5:110轻型安全绳救援人员的救生、自救和逃生1根/人4:1根据本企业的规模是小型危险化学品单位可配备1辆抢险救灾车辆。应急救援物资要按照要求准备，确保需要时有充足的物资能够立刻投入使用，并且这些救援物资保存完好，有效，能够随用随取。4.8.4 其他保障（1）后勤保障确保经费充足，在应急救援时提供帮助，如搬运灭火工具、确保药品供应、保证交通畅通、调用消防物资等。（2）交通运输保障向交通管理局反应，确保消防车和物资车辆还有救护车能够在路上畅通快速到达事故发生地点，

52、救护车能够及时的载着伤员到就近的医院进行救治。（3）医疗卫生保障企业自身要配备医疗卫生部门，对事故中的伤员进行及时抢救措施，确保伤员能够等到专业医护人员的到来，为伤员争取救助时间。（4）治安保障企业的安保部门是对事故现场划定安全范围，禁止无关人员进入现场，造成不必要的伤害，看守重要的设备和物资，组织无关人员撤离，配合相关工作人员的工作。4.9 应急预案管理4.9.1 应急预案培训与演练公司应充分利用各种宣传方式，组织对各种安全问题的培训，增强防范意识，掌握应急救援的知识，提高自救互救的能力。公司结合实际情况一年进行两次应急培训及组织一次应急演练，提高应急响应能力。4.9.2 应急预案修订本预案

53、编制之后，由公司的安全部门管理与负责，每三年修订一次，修订时要留档记录。遇到下列情况之一也要修订救援预案：（1）企业管理层人员的变更，企业法人代表的更替；（2）生产工艺和技术的改变；（3）周围环境变化对企业的安全造成威胁；（4）安全检查时发现安全漏洞时进行救援预案的修订。4.9.3 应急预案备案根据突发事件的种类所编制的应急预案，应向相关部门报备，留存文件存档。4.9.4 应急预案实施本预案有公司相应的应急领导组编制，一经发布，出现问题由编制领导组解释。第5章 专项应急预案5.1 事故风险分析5.1.1 危险危害因素火灾爆炸油漆生产的主要原料丙烯酸，各种容器储罐设备，静电等其他因素。（1）触发

54、条件在生产工艺过程中要经过各种容器，如果容器的焊缝开裂或温度过高使容器炸裂都可能引起爆炸。静电与粉尘可能引发粉尘爆炸。在生产工艺中要经过对涂料的碾磨这不可避免的会有粉尘，工人的着装不符合规定，设备震动相互之间的摩擦也有产生静电的可能。（2）事故后果发生爆炸对周围的影响很的大，爆炸时长伴随着火灾，如果控制措施不及时或控制不当很可能引发二次灾难。对企业内部的人员的人身伤害产生威胁，企业不可避免地要停产，造成财产损失，影响周围居民的正常生活。5.1.2 危险危害因素泄漏事故油漆的生产原料一旦泄漏可能会引发一系列的次生灾害，比如中毒、火灾、爆炸等事故。（1）触发条件原料或成品的包装容器破裂；储罐或生产

55、运输管道有裂纹；设备的焊缝开裂，设备老化导致密封性不好；设备与设备之间的连接处不牢固；人为或自然现象导致的容器或管道开裂等因素。（2）事故后果泄漏本身的后果不是很大，但是由于泄漏可能引发一系列的二次灾难，如有的物质泄漏挥发出的气体可能使人中毒或与热蒸汽充分混合后，会发生爆炸，从而引起危险。5.2 应急指挥机构及职责应急指挥机构与综合应急预案相同，如图5-1所示。图5-1 应急组织机构图应急救援指挥机构职责详情见表4-1所示。5.3 处置程序事故发生，发现人向应急救援指导小组报告，指导部门确定响应等级启动响应的救援预案，各部门配合专业救援人员进行现场救援，控制、消除事故，保证现场处在稳定的安全状

56、态，救援队伍离开，响应结束企业领导组织会议总结教训，重新编制应急预案。5.4 处置措施5.4.1 爆炸的处置措施（1）事故发生后，要第一时间切断电源，消除不安全因素，组织疏散现场人员到安全区域躲避，尽可能将伤亡人数降到最低，向应急救援小组报告现场信息，发生时间，事故的起因，现场人数等消息。（2）应急救援小组接到报警后，启动相应的应急救援预案，确定警戒范围，避免无关人员进入，增加伤亡人数，保证救援车辆的畅通，能快熟到达事故现场，为消除事故争取时间。（3）救援过程中，必须保证自身安全，再去救治其余伤员，消除现场可能发生二次事故的可能性，避免事故的蔓延，从而带来不必要的麻烦。（4）伤员离开事故现场后

57、，将伤员护送到安全区进行抢救，等待医护人员的到来，送至医院救治。（5）现场有人出现呼吸困难的症状要将人移至安全通风处，抓紧联系医护人员经抢救吸氧，移送医院救治。5.4.2 泄漏的处置措施（1）在条件允许的情况下，关闭进料阀门，控制泄漏源头，请专业维修人员对泄漏的设备进行维修连接。（2）对危险化学品泄漏有多种手段，必须采取最适合现场环境的手段，才能防止危险物泄漏范围扩大，减少伤害，下面将介绍几种主要手段。围堤堵截。防止泄漏物四处蔓延扩大污染面积，要使用一些方法控制其蔓延，如挖沟渠，引泄漏物流到沟里进行集中处理；或在不能挖沟的情况下可以用与泄漏物不反应的东西，如沙子将其圈起来防止向四周流淌。稀释与

58、覆盖。为降低泄漏物对周围环境和大气的污染，可以用消防水枪喷射水雾进行稀释（要保证挥发的气体不会与水反应），但要注意废水的收集处理。对于可燃物可以投入水蒸气等，破环燃烧条件。收集。如果泄漏的溶液量很大可以用泵吸到密封完好的容器里，泄漏两校的可以用沙子或具有吸附能力的物质进行处理。废弃。对于收集起来的泄漏物质不可以随意排放销毁，必须运输到专门的处置场所经过正规的处理，才可以排放。第6章 应急培训与演练6.1 应急预案培训6.1.1 应急培训的范围包括（1）所在地区政府有关部门的培训；（2）附近群众的培训；（3）企业内部全体人员的培训；（4）专业的应急救援人员的培训。各项培训的教学手段可以采用的形式

59、是多种多样的，比如视频教学、会议式教学、自学等形式，提高有关救援抢险人员的业务能力，提高事故发生时的应急反应能力。6.1.2 应急培训的主要内容无论针对哪些部门的应急培训，都必须包含各项法律法规标准、基本安全知识、针对不同级别相应的应急预案、针对事故而进行的防险救灾、基本急救知识及与该事故有关系的相关案例等。（1）安全法规法规教育是应急培训的最重要一部分，与其他因素共同组成了安全教育。通过专业人士的培训及教育可以牢固工人的法律意识。（2）安全卫生知识针对不同的突发事件所采取的急救措施不同，根据各种事故所表现的状态不同采取救援方式不同，采取最有效的救治方式可以很大程度的减少人员伤亡。（3）安全技

60、术与抢修技术在工厂的正常运行中，应有维修工人在规定的时间内对设备进行检查，对指标异常的设备及时矫正，保证除人为不可控状态下的安全运转。（4）应急救援预案的主要内容让所有员工明确应急预案的内容与作用，明确自己的职责与突发事件发生时自己的任务，这能够使突发事件减少损失。6.1.3 企业应急培训的对象（1）企业领导和管理人员整个企业的安全生产有领导及安全负责人负责，他们要完全掌握整体应急预案的内容流程，以保证事故发生时能指挥抢险救援工作。所以，他们要着重学习国家的安全指导方针和政策，严格执行国家规定的标准。（2）企业全体员工企业员工包括正式员工和临时工。由于企业内部员工的安全素质不同，对事故发生时的反应状况也不同，所以为了提高职工的安全素质，要对全体员工进行安全培训。对员工的培训内容包括：要有安全意识，严格遵守企业要求；熟悉应急救援预案的内容和救援程序；安全技术；有自救和互救的能力。（3）应急抢险救援人员抢险救援人员是事故发生时救助伤员，控制事故蔓延，维修设备故障等。他们要有过硬的专业技术，在事故发生时能保持镇静，迅速开展救援工作。熟练掌握企业内部设备