在全县创先争优活动总结大会上的讲话

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1、在全县创先争优活动总结大会上的讲话同志们：今天，我们召开总结大会，对全县创先争优活动进行总结，对巩固和扩大创先争优活动成果作出部署，进一步推动创先争优活动向深度和广度发展，促进创先争优常态化、长效化。年7月以来，按照中央和省、市委的部署要求，我们在全县各级党组织和广大党员中广泛深入地开展了创先争优活动。两年多来，全县各级党组织和广大党员在推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织的实践中，做了大量富有成效的工作，总结积累了许多成功做法和有益经验，取得了丰硕的认识成果、实践成果、制度成果。认真总结创先争优活动的成果和经验，对于实现全县发展“三型经济”、打造“四大强区”战略目标，具有重

2、要的现实意义。下面，我讲三点意见。一、强化组织保障，创新载体设置，创先争优活动全面深入开展两年多来，全县各级党组织和广大党员围绕创先争优活动的目标，按照“五个好”、“五带头”的标准和要求，紧扣活动主题，强化领导、创新载体、突出实践，较好地完成了各项工作任务。（一）坚持把强化领导贯穿始终，加大督查力度，为创先争优活动提供坚强的组织保证。为开展好创先争优活动，县委成立了由县委书记任组长，县委副书记、组织部长、宣传部长、政协副主席等为副组长，吸收组织、宣传、纪检等单位负责人为成员的创先争优活动领导小组。县委创先争优活动领导组认真贯彻县委精神，切实履行职责，在召开全县创先争优动员会后，又先后召开3次推

3、进会，1次现场观摩会，6次情况汇报会，领导小组办公室也多次召开各种工作会议，及时掌握工作进展情况，对创先争优活动进行安排部署，确保整个活动健康有序开展。各乡镇、各单位、各村党组织也成立了由“一把手”任组长的创先争优活动领导小组和工作机构，建立了党组织书记第一责任人的责任机制，形成了书记抓、抓书记，一级抓一级、一级带一级、层层抓落实的工作格局。县级领导干部带头创先争优，带头深入联系点调研和指导工作，截至目前，县四套班子领导已深入联系点448次，帮助解决实际问题209个。县委抽调责任心强、党建工作经验丰富的5位老干部担任组长，成立了5个督查指导组。督查指导组认真贯彻县委的部署和要求，紧紧依靠各联系

4、单位党组织，以务实的工作作风和主动服务的精神，扎实工作，深入指导，推动了创先争优活动顺利开展。（二）坚持把舆论宣传贯穿始终，培养选树典型，全县营造了“比学赶超”的浓厚氛围。活动开展以来，全县各基层党组织充分利用板报、标语、简报、电视、广播等宣传媒介，及时宣传创先争优活动进展情况、先进典型，不断推动活动向纵深方向发展。在县电视台和动态开辟了“创先争优促和谐”专栏，共播出20多期。制作电教专题片和大型户外宣传栏，宣传创先争优活动的好做法、好经验。同时，注重树立和宣传创先争优活动中涌现出来的先进典型，特别是平凡岗位上、群众身边的优秀干部、优秀党员、优秀基层党组织，用身边事教育身边人。我们对20个党组

5、织、50名共产党员的情况分门别类进行挖掘总结，把他们作为创先争优活动先进典型进行重点培养、指导，努力发挥其示范、带动、辐射作用。共选树出了水务局、逯廷、赵鹏程、王鹏等一大批先进典型，并将他们的先进事迹制作成电教片，在全县进行播放。这些先进典型的事迹被先锋队、山西组织工作等多家媒体刊载。组织全县副科以上党员干部参加了市创先争优和保持党的纯洁性学习教育活动先进事迹报告会，把5名先进事迹报告团成员的事迹制作成展板，在全县巡回展出。活动开展以来，共编发简报109期，在省级以上媒体发表信息、调研文章107篇次。特别是县委、县水务局和逯廷还受到了省委的表彰，通过这些典型的引领示范，使创先争优活动实现点上突

6、破、面上开花、以点带面、整体推进，创先争优活动更加富有成效。（三）坚持把创新载体贯穿始终，分层分类指导，不断丰富创先争优活动内容。围绕基层党组织“究竟干什么”、“如何动起来”，精心谋划设计了便于党组织和党员发挥作用、便于参与的载体。在全县基层党组织和广大党员中开展的“三看三比”、“六争一树”和“五争一树”等主题实践活动；在大学生村干部中开展了“六个一”主题实践活动，在组工干部和党务工作者中开展了以“四个一”为内容的“争发展先锋，树良好形象”主题实践活动，组织机关事业单位干部职工义务植树，绿化面积达100余亩，在国有企业开展了“四强四优”创建活动，在非公有制经济组织中开展了“双强六好”党组织创建

7、活动，在窗口单位和服务行业开展了“亮服务品牌，建满意窗口，当服务发展先锋”和“四亮四评”主题实践活动，在流动党员中开展了“在当地争先锋，为家乡做贡献”活动，为党组织创先进、党员争优秀搭建了强力平台。组织开展“庆七一”主题系列活动，对在开展创先争优活动中做出突出业绩的先进基层党组织、优秀共产党员和优秀党务工作者开展评比表彰活动，二年来，县委共表彰先进基层党组织80个、优秀共产党员150名、优秀党务工作者40名。每年“七一”期间，采取举办“颂歌献给党”合唱赛、迎“七一”书画作品展、篮球赛、党史知识竞赛、大学生村官演讲、演艺等多种形式，回顾党的光辉历程、辉煌成就和宝贵经验，教育党员增强光荣感、责任感

8、和使命感。普遍开展走访慰问活动，重点做好老党员和生活困难党员的走访慰问工作，切实帮助他们解决实际问题。（四）坚持把统筹兼顾，重在解决问题，推动基层组织各项工作见到实效。县委注重把创先争优活动与干部下乡住村包村增收活动、保持党的纯洁性学习教育活动、基层组织建设年活动有机结合起来，坚持统筹推进，相互促进。1、干部下乡住村活动动真见实。县委对多次召开常委会和专门会议进行研究部署，制定了实施方案，对下乡住村干部帮扶指导工作进行了业务培训，指出了工作方法，严明了工作纪律，使下乡住村工作迅速启动。从县乡两级党政机关、企事业单位抽调728名政治素质好、政策水平高、业务能力强的党员干部，向11个乡镇的119个

9、村派驻了由单位主要负责人带队的驻村工作队。县委专门制作印发了下乡住村工作手册，要求下乡工作队对住村扶贫工作计划、工作进度等进行记录。各级下乡住村干部坚持治穷治懒兼顾、输血造血并重，发展经济与转变观念齐帮，重点围绕农村行路难、上学难、就医难、创业难、信访难等民生问题，力所能及地开展帮扶工作，受到了广大农民群众的普遍欢迎和好评。据统计，全县下乡住村干部共结对帮扶119个村联系491户，帮助农村制定发展规划163个，提供帮扶资金2044万元，走访5300余户，慰问720余人，帮助贫困学生490余人，为群众办好事实事1200余件。2、保持党的纯洁性学习教育活动扎实有效。县委成立了由县委书记任组长的学习

10、教育活动领导组，建立了学习教育活动领导责任制，为县级领导确定了联系单位。各级主要领导带头学习动员、带头讲党课、带头查摆问题、带头整改提高。我们注重把握活动主题和标准，创新方式方法，精心组织了一系列使广大党员干部易于接受的活动形式，既保证了党员干部全员参与，又提高了学习教育活动实效。坚持细化主题，按周推进。设置了集中学习周、专题辅导周、重温入党誓言周、先进事迹报告周、警示教育周、红色电影放映周和传统教育调研实践周等七个主题周的日程安排。这一做法受到省委领导的肯定。坚持广集教材，逐级辅导。将学习必读篇目编印成县保持党的纯洁性学习教育活动学习资料，下发到各基层单位。邀请省委党校范俊彦教授、省纪委正处

11、级检查员丁继云为副科以上干部作纯洁性专题讲座。坚持丰富内容，突出特色。组织全县副科以上党员干部观看了市廉政精品剧血溅乌纱。清明期间，举行了主题为“继承优良传统、牢记宗旨使命”的大型教育活动。开展了“千题万人学习竞赛”活动，将答题竞赛活动开展到党员干部、预备党员和入党积极分子中。全县参学党员人均做读书笔记2000字以上，共撰写心得体会文章2000余篇。3、基层组织建设年推进有力。根据省委组织部“集成升级”“六项计划”和市委组织部“六大工程”的要求，认真组织实施党组织晋位升级、非公有制经济党组织集中组建、社区网格化管理、机关党建“走在前头”、农村“领头雁”培训、文建明工作法等工作。对农村、社区、机

12、关事业单位、国有企业和国有金融机构、非公有制经济组织等不同领域班子进行了分类定级，全县447个基层党支部，确定为“好”的有168个，确定为较差的有29个。按照“抓两头、促中间”的原则，一手抓先进的示范带动，一手抓后进的集中整顿，使先进的更先进、一般的争先进、后进的赶先进。特别是对于后进党支部，普遍制定了有针对性的整改方案，明确改进提高的目标任务，落实晋位升级的责任措施，选派得力工作组进驻整顿，把整改的问题、措施、时限和责任人向党员、群众公开，接受监督和评议，增强了整改的动力和压力。目前，全县晋位升级工作已接受尾声，绝大部分基层党组织实现了晋位升级，较差党支部100%实现转化升级。采取单独组建、

13、联合组建等灵活组建方式，新成立非公企业党组织31个，在专业合作社和个体工商户中新组建党组织17个，工会、团委、妇联及时在新成立的非公经济党组织中成立了群团组织。突出抓好“领头雁”培训工作，采取集中辅导与巡回教育、面上培训与个别教育相结合的形式，对农村两委“领头雁”开展了政策法规、农村工作规范、群众工作方法、实用技能等七个方面的培训。广泛开展了三级书记一对一谈心式培训。集中开展了全县新任领导干部任职培训、入党积极分子集中培训，开展了大规模培训基层党组织书记工作，各党委（总支）也定期培训党组织书记，实现了基层党组织书记培训全覆盖，能力素质大提升。二、围绕全县大局，推进转型跨越发展，创先争优活动取得

14、丰硕成果两年多来，全县各级党组织紧扣“十二五”规划工作重点，着眼于推动全县转型跨越发展，不断引导广大党员履职尽责、争作贡献，创先争优活动成效明显。全县广大党员干部的思想更加解放，抓落实促工作的力度明显加大，争先进位意识更加浓厚，发展环境更加优化，发展速度明显提高。全县地区生产总值从年的11.83亿元增长到2011年的15.3亿元；全社会固定资产投资从17亿元增加到26.3亿元；财政总收入从8388万元增加到1.0145亿元；一般预算收入从3678万元增加到4580万元；城镇居民人均可支配收入从10457元增加到1.26万元；农民人均纯收入从3059元增加到3673元。各项主要经济指标增幅多数超

15、过20%，特别是财政总收入在“十二五”开局之年突破亿元。2012年县委被评为2012年全省创先争优活动先进县（市区）党委。一是科学发展势头更加强劲。通过不断加强对广大党员的教育引导，把各级党组织和广大党员的思想和行动统一到了中央和省、市、县委的要求上来，把智慧、干劲和热情凝聚到推动发展、维护稳定、促进和谐中来，围绕中心、服务大局、建功立业、争创一流，奋力开创科学发展新局面。农业方面，全力推进设施蔬菜建设，投入使用各类蔬菜大棚1.1万栋，新规划启动建设9000栋，总量排全市第二。扎实推进农田水利、中低产田改造、科技推广等农业基础工程建设，综合生产能力稳步提高，粮食总产达到2.82亿斤，再创历史新

16、高；农村经济总收入完成13.12亿元。此外，积极开拓北京市场，与北京市东城区建立了“场地对接”战略合作关系，在东城区设立以蔬菜为主的农副产品直营店10个，总营业面积3540平方米，成为东城区重要的农副产品供应基地；工业方面，坚持以新能源产业为主导方向，与华能、华润、大唐等多家一流风光电企业签订风光资源开发协议，其中华能武家山风电场一期、华润大梁山风电场一期工程并网发电，华能武家山风电场二期、大唐山西新能源环翠山光伏电站开工建设，新能源产业实现良好起步，被确定为全省光伏产业重点县。与此同时，与国电山西洁能、保利协鑫、国华能源、山西国际电力、香港羿飞、中电投等公司签订风光资源开发协议，新能源产业集

17、群发展态势初显，助推全县经济的绿色跨越发展。二是促进了社会更加和谐。各级党组织把维护社会和谐稳定作为创先争优的重点内容，加强和创新社会管理，充分发挥基层党组织和党员服务群众、化解矛盾、促进和谐的作用。高度重视安全生产工作，深入开展安全生产专项整治；全面加强社会治安防控体系建设，扎实推进信访矛盾调处工作，营造祥和的社会环境；全面落实“一线工作法”，深入开展领导干部下乡住村包村活动和县乡领导大接访活动，解决了一大批群众反映强烈的突出问题；全力维护社会稳定，在巩固和引深“三级书记抓稳定、百村万户创平安”系列活动的基础上，大力开展“星级平安创建”活动；进一步加强了人民调解、行政调解、司法调解“三位一体

18、”的调解体系建设；积极推进新城廉租房、新城中学、新农村“五个全覆盖”等民生工程，使群众感受到了活动带来的新变化。全县共有各类社会保障对象1.6万户3.1万人，占全县总人口的17%，基本实现应保尽保。城镇企业职工养老保险、机关事业单位养老保险等工作进一步加强，破产企业职工纳入城镇居民医保范围社会保障水平明显提升。全县社会安定，群众安居乐业，社会秩序持续良好，没有发生过一起重特大安全事故和案件。全县呈现出经济发展、社会稳定，群众幸福指数不断提高的良好局面。三是服务群众更贴民心。各级党组织和广大党员干部把知民情、解民忧、暖民心作为经常性工作，不断提高为民服务的能力和水平。通过有组织地开展党员干部下基

19、层活动，解决了一大批群众反映强烈的上学、行路、吃水、就医、住房等突出问题，党群干群关系进一步密切。重点实施了天大高速、洋河综合治理、保障性住房建设、新城中学、新城医院等十大民生工程。与湖南欧雅教育科技有限公司开展合作办学，成立县环球高级职业中学，提前实现了职业教育全覆盖。全力推进农村街巷硬化、文化体育活动场所、便民连锁商店、中等职业教育免费、新型农村社会养老保险新的“五个全覆盖”工程，超额完成年度覆盖任务。统筹发展教育、文化、卫生等社会事业，教育资源整合和学校布局调整有序推进；公共卫生服务进一步加强，基本药物制度全面落实，完成新城中医院和2所乡镇卫生院、20个村级卫生室建设。积极推进就业和养老

20、、医疗、失业、工伤、城乡低保等社会保障工作，启动了城镇居民基本养老保险，保障覆盖面进一步扩大、水平进一步提升。大力实施保障性住房工程，开工建设廉租住房1000套、棚户区改造安置房168套，完成农村危房改造680户。认真落实省委、省政府供应低收入农户冬季取暖用煤政策，组织发放低供煤8.85万吨。人口计生、民族宗教、妇女儿童、双拥、侨务、档案、史志、红十字等各项事业都取得了新进展和新成绩，以更大的力度、更高的标准为群众办实事、解难题、谋福祉。四是基层组织建设更添活力。各级党组织和广大党员按照“五个好”标准和“五带头”要求，扎实开展了基层组织建设年和纯洁性学习教育活动，基层党组织领导班子不断优化、党

21、员队伍不断发展壮大、党建覆盖面不断扩大、基层基础设施明显改善、党建制度机制不断健全完善，努力构建了“领导有力、任务具体、目标明确、运转高效”的党建新格局。坚持做好基层党组织调查摸底、分类定级工作、整改提高、晋位升级工作，确保基层党组织全面晋位升级。村级组织活动场所配套完善工作扎实推进，完成了大部分的村级组织活动场所配套工程，村级组织阵地建设得到加强；狠抓干部规范化管理，重点从思想政治建设、教育培训、绩效考核等方面入手，建制度、抓培训、强考核，干部执政能力建设有了新提高。党风廉政建设和反腐倡廉建设进一步加强，深入开展非煤领域反腐败专项斗争。干部作风明显转变，机关工作效率明显提高，群众满意度明显增

22、加，党的思想、组织、作风建设得到新加强。两年多的创先争优活动取得的显著成效，是中央和省、市委高度重视和正确领导的结果,是全县各级党组织和党员积极参与、人民群众大力支持的结果。活动中的有效做法和成功经验，我们要在今后的工作中继续坚持，不断完善。三、巩固扩大成果，强化制度落实，推进创先争优活动常态化长效化创先争优是一项永无止境的活动，全县各级党组织和广大党员要围绕全县发展大局，持续开展创先争优活动，更好地为中心服务、为大局立功。第一，进一步加强思想建设，不断提高领导班子和领导干部推动转型跨越发展的能力。按照建设学习型党组织的要求，把加强学习作为强化领导班子思想政治建设的首要任务，切实深化理论武装工

23、作，抓学习、强素质，不断增强各级领导班子和领导干部谋发展、抓发展的能力。要继续认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想以及科学发展观，坚持完善学习制度，丰富学习内容，创新学习方法，努力把各级党组织建设成为学习型党组织，把各级领导班子建设成为学习型领导班子。领导干部要带头学习，教育引导党员、干部牢固树立重视学习、关于学习、终身学习的观念，自觉学习党的路线方针政策和省、市、县委的一系列转型跨越发展的决策部署，不断提高各级领导干部的理论水平和业务水平。要坚持学以致用、学用相长，引导广大党员把学习成果转化为推动转型跨越发展的动力。第二，进一步加强基层组织建设，不断加强党的先进性和

24、纯洁性。要始终把抓基层打基础工作摆在突出位置，统筹抓好基层组织建设年各项工作，推动党组织晋位升级。要坚持加强党组织书记队伍建设，对那些工作长期不负责任，群众意见大，不能胜任的基层党组织书记要及时进行调整，要把责任心强、能力素质好、群众认可度高的优秀党员，选拔到基层党组织书记岗位上来。要强化培训，扎实抓好基层党组织书记的普遍轮训工作。要认真落实“一定三有”、党支部书记任期承诺、五议一审两公开、基层党组织书记述党建、评价评议等工作制度，进一步明确基层党组织书记的岗位职责，要加强考核监督，强化经济保障，充分调动他们干事创业、服务群众的积极性。要坚持加强党员队伍建设，落实好发展党员“两推一议两审”工作

25、法制度，严把党员入口关，从源头上保证发展党员工作的质量，从根本上保证党员队伍的整体素质。要建立健全教育、管理、服务党员长效机制，充分发挥党员的主体作用，增强党员队伍生机活力。要加强对老党员、生活困难党员的关怀帮助，让他们感受到党的温暖，增强荣誉感、归宿感和责任感。第三，进一步加强基层社会管理，营造和谐稳定的社会环境。坚持稳定压倒一切，把维护社会和谐稳定作为当前一项重点工作来抓，紧紧抓住影响社会和谐稳定的源头性、根本性、基础性问题，加大矛盾纠纷排查调处力度，大力推出便民利民服务举措，严厉打击违法犯罪活动，深入开展社会治安整治行动，不断推动社会管理向源头化解，为十八大召开营造和谐稳定的社会环境。各

26、级领导干部要抓好“大接访”工作，积极抽调熟悉农村法律法规和有基层信访工作经验的干部，定期深入到乡镇、农村、和矛盾纠纷突出的单位现场接访，现场受理群众信访、批评、建议等。同时，认真宣传国家惠农政策和信访工作政策，积极引导群众通过合理途径反映信访诉求，通过法律手段维护自身合法权益，让广大群众足不出户就可反映信访问题，把矛盾纠纷化解在基层。窗口单位和服务行业，要继续深化为民服务创先争优活动，牢固树立服务意识和群众意识，开展创建群众满意窗口和优质服务品牌、党员岗位示范和挂牌上岗等活动，把创先争优的行动落实到具体岗位上，要求体现到柜台上，成效展现在窗口上，切实落实好各项便民服务措施，对群众提出的意见积极主动整改，促进窗口单位和服务行业改进工作作风，提高服务质量，让群众得到实惠，让组织放心、社会认可。同志们，党组织创先进、党员争优秀是党建工作永恒的主题。各级党组织和广大党员要紧紧围绕全县发展大局，切实抓好当前各项重点工作的落实，全力创科学发展之先、争社会和谐之优，为发展“三型经济”、打造“四大强区”再做贡献、再立新功！- 14 -