辛集市公共服务设施规划的几点思考

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1、精品文档辛集市公共服务设施规划的几点思考辛集市公共服务设施规划的几点思考【摘要】 ： 近几年来， 辛集市统筹城乡社会资源共享、 协调发展， 各种配套公共服务设施进一步向农村延伸， 但是城乡之间仍有一定差 距。本文针对我市公共服务设施规划中的有关问题进行了分析和思 考，提出规划对策。【关键词】 ：教育设施规划；文体设施规划；医疗卫生设施规划Abstract: in recent years, the coordinated development of urban and rural social resource sharing, co-ordinate the city of Xinji,

2、a variety of supporting public service facilities further extends to the countryside, but there is still a certain gap between urban and rural areas. The analysis and thinking of the problems in our city public service facilities planning, and puts forward the planning countermeasures.keyword: educa

3、tion facilities planning; sports facilities planning; medical and health facilities planning中图分类号：TU986.3+3文献标识码：A文章编号：2095-2104 （ 2012）辛集市地处燕赵腹地， 人杰地灵， 是石家庄市域东部地区中心城市，是名传千里的中国皮都、著名的水果之乡，是全国闻名的文化教育之乡。近几年来，辛集市统筹城乡社会资源共享、协调发展，各种配套公共服务设施进一步向农村延伸，逐步缩小城乡公共服务的差距。 但是大部分公共服务设施仍主要集中在中心城区内， 农村居民在教育、 医疗卫生、 文体设

4、施等方面与城镇居民享受的水平仍有一定差距，深入分析我市公共服务设施规划中面临的主要问题 , 优化配置公共服务资源，进一步推进公共服务资源均等化已迫在眉睫。一、教育设施规划辛集市域现有普通高中 6 所，其中市区有2 所，乡镇 4 所；普通初中 23 所，一贯制学校 6 所，大部分位于乡镇政府驻地；小学 118所，其中城镇25 所，农村 93 所；职教中心和职业技术学校各1 所。在校学生数82708人：其中小学学生数37937人，初中学生数22129人，高中学生数16075 人，中等职业学生数6484 人，特殊学生数83人。1、存在的主要问题（ 1）部分中小学布局不够合理，教育资源配置有待调整，不

5、利于教育的均衡发展和整体水平的提高。（ 2）部分学校的办学条件、教育教学设施不达标，与标准化建设尚有差距。（ 3）学前教育资源分布上不均衡，尤其是城乡差距较大，部分乡镇的学前教育还存在一定的缺口。（ 4）现状中等职业教育院校较少，难以满足职业教育的发展需求。2、规划布局按照 河北省村镇公共设施规划导则 的规定并根据高中向中心城区和中心镇集中、 农村初中向中心镇和一般镇集中、 农村小学向乡政府驻地和中心村集中的布局原则， 通过进一步的调整和改造， 优化教育资源的配置。（ 1）幼儿教育幼儿教育是学前教育的重要基础， 应积极发展幼儿教育。 每个镇至少配置一所幼儿园， 规模较大城镇原则上按每 0.8-

6、1 万人配置一所幼儿园，使适龄幼儿入园率应达到100%。力争形成管理体制完善、办园形势多样、城乡布局合理、师资队伍优化、保教质量优良的幼儿教育体系。（ 2）义务教育调整学校布局， 改善教育条件， 提高教育资源利的用水平和规模效益。人口集中的城镇区按 2 万人 / 所设小学，规模宜 24 班以上；小学按辐射人口 0.5 1.5 万人设置，在校生宜500人以上，鼓励农村小学生进入城、 镇小学就读， 并相应完善寄宿设施或专门的公交体系。初中按 3 5 万人 / 所在中心城区和镇区布局，规模宜 36 班以上。到2030 年，我市初中调整为 20 所，小学 69 所。（ 3）高中教育以辛集中学为龙头，建

7、设一批在全省领先、有特色的品牌学校。高中在全市统筹设置，规模宜达到 12 轨以上；保留现状高中在其基础上扩大规模。规划期末保留 6 所高中。其中包括辛集市中学、辛集一中学、辛集二中、辛集三中、辛集四中、辛集五中。（ 4）中等职业教育设施规划建设一所中等职业技术学校，校园整洁、美观、布局合理，占地面积 12 亩以上， 校舍建筑面积不低于 3500平方米。 按所设专业性质和教学需要建立实验室、实训教师以及计算机室、多媒体教室。有与专业设置相匹配、 符合教育部颁布的专业设置标准的、 与学生人数相适应的必须的仪器设备、标本和模型，有校内实习、实训设施和相对稳定的校外实践活动基地。（二）文体设施规划近几

8、年， 辛集市的文化事业取得了可喜的发展， 全市已基本形成较为完善的、等级互补的文化设施布局。目前，主要文化设施都集中在中心城区内，包括辛集市图书馆、文化馆、体育馆、影剧院等文化娱乐设施。 各乡镇均建有文化站、 文化活动室， 多数乡村建有图书室、文化活动室。 辛集市体育事业也有不小的发展， 城乡逐步形成崇尚健身、参与健身的社会环境和风气，现有体育馆、体育场、游泳馆各一处。各类学校建有一定的体育设施，目前使用效率不高，有待于向社会开放。1、存在问题（ 1）总体上看文体设施建设落后于经济和城市发展。文化设施的社会化和多元化投入机制尚未形成， 仅靠政府有限的财政投入， 难 以从根本上满足人们群众日益增

9、长的文化需求。（ 2）公共文体设施服务体系尚需进一步完善。目前文化设施的建设大多仍停留在经验层面， 缺乏量化指标体系， 因此需对文化生活需求、 文化设施的发展方向需进一步调研和有针对性的分析研究， 从 而建立起与时俱进、符合各地实际的公共文体供给体系。（ 3）文化设施布局不甚合理。以往的城市发展中由于未制定系统性的文化设施专项规划， 为设施建设预留相应用地， 导致目前项目选址难度加大，用地得不到保障，布局不够合理。2、规划中心城区着重建设文化活动中心、老年活动中心、文化馆、图书馆、科技活动中心、体育活动中心、博物馆等大型文体设施；中心镇应建设文化活动中心、老年活动中心、科技活动中心、图书室、体

10、育活动中心等中小型文体设施； 一般镇与集镇应设置集文化站、 图书室、科技站等为一体的文体站；中心村和基层村应配备两室（图书室、文体活动室） 、一场（多功能活动场） 。（三）医疗卫生设施规划目前，全市共有卫生院以上卫生机构 28 个，其中市直医院 5 所（公立医院 3 所） 、卫生监督所1 所、疾控中心1 所、卫生进修学校1 所、合作医疗管理中心1 所、中心卫生院 8 所、乡镇卫生院 15 所、诊所 54 所、村卫生室 632 所。基层医疗机构人员情况：医生数834人，每万人拥有医生数13.44 人，医院、卫生院床位数1521 张，每万人拥有卫生床位数24.5 张， 社会福利机构床位数2056

11、张， 每万人拥有福利院床位33.15 张。1、存在问题（ 1）卫生资源配置不平衡。卫生资源过于集中在城区，基层卫生机构技术力量薄弱、设备落后、人员素质偏低。医疗卫生机构布局不尽合理，存在盲目攀比、无序竞争的现象。（ 2）卫生服务方式陈旧。社区卫生服务覆盖率低，群众难以得到就近、方便、价廉、快捷的社区卫生服务。（ 3）突发性公共卫生的应急机制不健全，疾病预防控制体系能力较差，卫生监督执法工作不到位。（ 4）卫生科研信息网络不健全。（ 5）健康教育机构不健全，人员配备不足，经费投入不足。2、规划辛集市区作为全市的医疗服务中心区， 应对现有医疗卫生设施进行改造， 适当扩大规模， 提高服务能力。 医疗

12、机构建设依据用地布局，按服务半径配置不同等级医疗设施，形成合理布局的医疗网络体系。全市形成 “ 市级医疗中心 (市医院) 中心卫生院 乡镇卫生院 村 卫生室 ” 四级医疗保健网络。中心城区应建立服务于全市的市级综合医院， 市医院和中医院要建设成为具有现代化设备的市级医院， 专科医院和特殊功能的医院主要布置在市区，主要有急救中心、妇幼保健医院、传染病医院、中医院、 精神病医院等。 整合中心城区门诊、 民营医院、 诊所等卫生资源，规划按照 5 万人口设立一处社区卫生服务中心。 每个乡镇设立一所中心卫生院， 共建设 13 所乡镇卫生院， 使其成为镇域的医疗服务中心，每个中心卫生院床位数不低于50 张。一般一个行政村设一所村卫生室，村卫生室服务范围以步行30分钟能到达为宜，乡镇卫生院所在地的行政村可以不设村卫生室。参考文献：1、天津大学规划设计研究院， 河北省辛集市总体规划( 2008-2020) 2、河北省规划设计研究院，河北省辛集市城乡总体规划( 2012-2030) 3 、 河北省村镇公共设施规划导则 最新【精品】范文5欢迎下载 。