有限空间安全管理制度、操作规程及应急预案

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1、有限空间作业安全管理制度第一章 总 则第一条 为了确保进入有限空间人员的人身安全和健康,消除 进入有限空间作业危险,特制定本制度。第二条 安全科负责对本制度的执行情况进行监督检查。第二章 管理内容第三条 进入有限空间作业,必须办理进入有限空间作业许 可证,办理程序为:(一)只有在没有其他切实可行的方法能完成工作任务时,才 考虑进入有限空间作业;(二)进入有限空间作业的施工单位提出申请,由安全管理人 员负责办理进入有限空间作业许可证;(三)指派监护人员,监护人员与作业部门共同检查监护措施、防护设施及应急报警、通讯、营救等设施,确认合格后签字认可;(四)进入有限空间作业前,应开展工作安全分析,辨识

2、危害 因素,评估潜在风险,采取措施,控制风险;(五)安全管理负责人在对上述内容全面复查无误后,报厂生 产办审批后,方可进入作业。第四条 进入有限空间作业的综合安全技术措施及有限空间辨 识(一)进入有限空间作业应编制安全工作方案(如HSE乍业计划书)和救援预案,各类救援物资应配备到位;(二)在进入有限空间前,与进入有限空间作业相关的人员都 应接受培训;(三)进入有限空间作业时,应将相关的作业许可证、安全工 作方案、救援预案、连续检测记录等文件存在现场;(四)应对每个装置或作业区域进行辨识,确定有限空间的数 量、位置,建立有限空间清单并根据作业环境、工艺设备变更等情 况适时更新;(五)应针对辨识出

3、的每个有限空间,预先制度处安全工作方案(如HS日乍业计划书等);(六)对于用钥匙、工具打开的或有实物障碍的有限空间,打 开时应在进入点附近设置警示标识;(七)需工具、钥匙就可以进入或无实物障碍阻挡进入的有限 空间,应设置固定的警示标识;(八)所有警示标识应包括提醒有危险存在和须经授权才允许 进入的词语。第五条 进入有限空间前应做的准备(一)资料文件部分:作业许可证、进入有限空间作业许可证、 有限空间救援计划、有限空间进入检测表、有限空间监护人/进入者 名单表、有限空间进入前会议记录、适当的材料安全数据表;(二)编制受限空间书面进入计划和救援计划(1)要有精确的空间辨识,包括空间内的有毒有害气体

4、、内部 结构等;(2)有详细列明的报警和信息沟通途径;(3)明确用于救援的装备在进入点附近的摆放位置;(4)进入前,救援计划副本必须交给救援组;(5)应根据危险的特性和可能面临的特殊危害编制救援方法;(6)进入前的救援演练。(三)人员培训(1)受限空间进入计划与救援计划;(2)精确的受限空间辨识;(3)受限空间内危害识别;(4)基本的急救互救知识;(5)消防常识以及防护措施的使用四)隔离(1)应事先编制隔离清单,隔离相关能源和物料的外部来源;(2)与其相连的附属管道应断开或盲板隔离,相关设备应在机 械上和电气上被隔离并挂牌;(3)应按清单内容逐项核查隔离措施,并作为许可证的附件。(五)有限空间

5、进入前,应进行清理、清洗。清理、清洗有限 空间的方式包括但不限于:清空、清扫(如冲洗、洗涤等)、中和 危害物、置换;(六)气体检测的检测要求(1)凡是有可能存在缺氧、富氧、有毒有害气体、易燃易爆气 体、粉尘等,事前应进行气体检测,注明检测时间和结果;(2)如作业中断,再进人之前应重新进行气体检测;(3)进入有限空间期间,气体环境可能发生变化时,应进行气 体监测,如焊接作业、钻孔作业、清淤作业等;(4)气体监测宜优先选择连续监测方式,若采用间断性检测, 间隔不应超过2小时;(5)连续检测仪器应安装在工作位置附近,且便于监护人、作 业人员看见或听见;(6)检测应有经过培训合格的人员进行。检测仪器应

6、在校验有 效期内;(7)取样应有代表性,应特别注重人员可能工作的区域;(8)取样点应包括受限空间的顶端、中部和底部;(9)取样时应停止任何气体吹扫;(10)测试次序为氧含量、易燃易爆气体、有毒有害气体。(七)气体检测的检测标准(1)有限空间内外的氧浓度应一致。若不一致,在授权进入有 限空间之前,应确定偏差的原因;(2)氧浓度应保持在19.5%23.5%;(3)有限空间内有毒、有害物质浓度不得超过国家(或所在地) 规定的“车间空气中有毒物质的最高允许浓度”的指标。如有一项 不合格,应不得进入或立即停止作业。第六条 进入有限空间的人员防护措施(一)在对有限空间进行初次气体检测或不确定空间内有毒有

7、害气体浓度的情况下,进入者必须穿戴正压呼吸器或长管式呼吸器;(二)进入有限空间作业应指定专人监护,不得在无监护人的 情况下作业;(三)监护人员必须每2分钟拖动救生绳一次,询问进入者身 体情况。出现异常应立即将进入人员拖出。严禁无防护进入抢救;(四)可自然通风,必要时应采取强制通风,严禁向有限空间 通纯氧;(五)进入期间的通风不能代替进入之前的吹扫工作;(六)强制通风设备应持续、有效工作,一旦设备出现异常, 应立即停止工作;(七)有限空间的温度应控制在不会对人员产生危害;(八)足够的照明,照明灯具应符合防爆要求;(九)特别注意工作面(包括残留物、工作物料或设备)和到 达工作面的路径,并指定预防坠

8、落或滑跌的安全措施;(十)有限空间内阻碍人员移动、对作业人员造成危害,影响 救援的设备(如搅拌器),应采取固定措施,必要时应移出;(十一)必要且合适的个人防护装备。第七条 进入有限空间的紧急救援措施(一)紧急情况下,按以下的优先顺序采取救援:进入者采取 自救、救援者应在空间外部对进入者进行施救、救援者进入有限空 间对进入者进行施救;(二)应制定书面救援预案,每年开展模拟救援演习,所有相 关人员都应熟悉救援预案;三)获得授权的作业人员均应佩戴安全带、救生素第三章附则第八条本制度如与国家法律、法规以及相关规定不一致时, 按上级规定执行。第九条 本制度由安全处负责解释。第十条 本制度自下发之日起施行

9、。有限空间作业安全操作规程1、按照先检测、后作业的原则。2、确保有限空间危险作业现场的空气质量。3、在有限空间危险作业进行过程中,应加强通风换气,严禁用 纯氧进行通风换气,在氧气浓度、有害气体、可燃性气体、粉尘的 浓度可能发生变化的危险作业中应保持必要的测定次数或连续检 测。4、发现可能存在有害气体、可燃气体时,检测人员应同时使用 有害气体检测仪表、可燃气体测试仪等设备进行检测。5、有可燃气体或可燃性粉尘存在的作业现场,所有的检测仪器, 电动工具,照明灯具等,必须使用符合爆炸和火灾危险环境电力 装置设计规范要求的防爆型产品。6、作业人员进入有限空间危险作业场所作业前和离开时应准确 清点人数。7

10、、严禁无关人员进入有限空间危险作业场所,并应在醒目处设 置警示标志。8、当作业人员在密闭设备内作业时,一般打开出入口的门或盖, 如果设备与正在抽气或已经处于负压的管路相通时,严禁关闭出入 口的门或盖。有限空间事故专项应急预案1目的为防止生产安全事故的发生,建立出能在紧急情况下快速、有 效地组织事故抢险、救援和应急机制,保证企业员工的生命财产安 全,减少事故的影响和损失,特制定本预案。2适用范围2.1有限空间热工作业2.2有限空间油漆、清油、打磨拉毛作业2.3有限空间其他任何作业3定义和术语3.1有限空间是指任何密闭空间或部分密闭空间,指可以进入,但 不可长久停留,并受限进出口的区域。如:各种设

11、备内部(炉、塔 釜、罐、仓、池、槽车、管道、烟道等)和下水道、沟、坑、井、 池、涵洞、阀门间、污水处理设施等封闭、半闭的设施及场所(船 舱、密闭容器、长期不用的设施或通风不畅的场所等),总之,一 切通风不良、容易造成有毒有害气体积聚和缺氧的设备、设施和场 所都叫有限空间。4组织机构4.1公司领导4.2安全环境监督部经理(副经理)4.3其他各部门经理(主任)、副经理(副主任)4.4项目经理、建造经理4.5消防队队长、安全主管、安监消防员、医务人员及相关车间人 员。5职责5.1现场指挥员由安全环境监督部消防队队长担任,负责现场的统 一指挥。特殊情况,成立应急救援指挥部,现场总指挥由安全环境 监督部

12、经理或公司安全生产委员会到场的最高领导担任。5.2现场安全主管、安监消防员统一服从现场指挥员的调度,协助 救援人员开展人员疏散与撤离等救援工作。5.3海工项目组成员,在指挥员的统一指挥下,负责与船方沟通, 做好急救器材、后勤保障准备等配合工作。5.4消防执勤人员根据现场指挥员的命令开展灭火救援工作。5.5医疗救护人员及时到达现场,对受伤人员进行急救。5.6现场指挥员有权调用公司内任何人力和物资,用于现场应急救 援工作。5.7公司各部门必须严格服从和遵守现场指挥员的统一指挥和命令。6处置措施6.1灭火救援操作流程6.1.1当有限空间内发生火情,进入作业场所前,要详细了解现场 情况,对作业现场进行

13、危害识别和评估,并有针对性地做好检测与 防护器材。现场安全监护人和施工人员要全力利用现场的消防器材, 开展对初起火灾的扑救,当预计到现场人力和消防器材不足以扑灭 火情时,要及时撤离并拔打电话“内线119”,报警时要讲清楚项 目所在位置、失火的部位、火势大小等内容。6.1.2对于作业面可能存在的电、高温及危害物质进行有效隔离; 采取通风净化措施,使有限空间工作条件符合要求;进入有限空间 作业时应佩戴安全有效的防护用品,佩戴有效的通讯器材工具、身 系安全绳6.1.3安全环境监督部专职消防队接到报警后, 立即着装出动消防 车赶赴现场,如有人员伤亡,还需出动救护车和医护人员。到达现 场后,现场指挥员要

14、立即组织现场火情侦察。6.1.4项目安全主管、工程管理人员、安监消防员,负责开展自救 工作并组织舱室内的人员紧急撤离出舱室,在紧急集合点集中待命。6.1.5现场指挥员根据火情侦察的情况,安排灭火战斗人员对有限 空间实施灭火冷却。6.1.6灭火救援人员应使用气体检测仪对有限空间内的气体含量进 行检测(氧气、可燃气、硫化氢和一氧化碳)检测。允许人员在不 佩戴自给式呼吸防护进入有限空间的气体含量标准:氧气处于19.5%23%可燃气体小于该气体爆炸下限的5%硫化氢小于6ppm一 氧化碳小于15ppm气体检测测点应覆盖有限空间的上、中、下三 处,取最大值记录为该有限空间气体含量。气体检测必须在有限空 间

15、外部进行,防止检测人员贸然进入自身受到伤害。如果气体含量 超标,救援人员必须落实强制的机械通风置换有限空间内的可燃或 有毒气体以及增加其含氧量。如现场无强制机械通风措施,在可燃 气体不超标的情况下,救援人员可佩戴空气呼吸器(必须使用)、 使用防爆电筒、防爆高频、安全绳等救援装备进入救援。进入有限 空间救援前,救援人员必须对通往有限空间的各种能源(电源、燃 油、燃气、蒸汽以及物料等)进行有效隔离与标识(切断能源然后 上锁挂牌或使用盲板闷堵)。下舱灭火救援人员应严格控制人数, 并做好下舱人员登记。6.1.7灭火战斗要严格执行“先救人、后灭火”的原则,灭火战斗 过程中,各战斗员要做好自身的防护,不得

16、冒险或私自行动。6.1.8现场总指挥到达现场后,根据消防队火情侦察的情况决定项 目上人员是否紧急疏散下船,如果仅是单个舱室或区域发生火情, 而且不会殃及到其他区域的,人员仅需从发生火情舱室撤离,并在 安全的甲板面集中点名;如火情会牵连到其他部位或舱室,并可能 引起连锁反应的,现场指挥员在报告现场总指挥后可以发出全项目 人员撤离的命令, 同时可以命令靠在附近的其它项目移位。6.1.9接到紧急撤离命令后,项目安全管理人员和项目组成员要立 即通知相应的施工区域的人员撤离,并在指定的区域集中点名。如 全项目撤离,由安全主管根据指挥者命令通知项目附近的门机用高 音喇叭呼叫,并由项目组通知全船各部门人员撤

17、离。6.1.10人员到紧急集合点后,要进行集中点名,各部门施工队向部 门工程主管汇报,部门工程主管向安全主管汇报,安全主管根据人 员撤离情况,向指挥者汇报,只有在现场指挥者发出解散指令后, 人员可方解散。6.1.11项目撤离的人员集合点设在项目附近安全的空旷区域。6.1.12现场总指挥将根据现场具体情况决定,是否向南通市消防大 队或其他部门请求支援。6.1.13灭火战斗结束后,要对失火现场进行仔细检查,查找发生火 情的原因并总结经验教训。6.1.14事故原因查明后,应立即组织人员清理现场,将废物进行分 类回收,转运到固体废物堆场统一进行处置,防止污染环境。6.2人员受伤救援操作流程6.2.1当

18、有限空间内人员发生中毒窒息或受伤时,现场安全监护人 和施工人员要及时拔打电话“内线120”,报警时要讲清楚人员所 在的位置,人员受伤因原及受伤部位等内容。如果由呼吸道中毒时, 应迅速离开现场,到新鲜空气流通的地方;经口服中毒者,立即洗 胃,并用催吐剂促其将毒物排出;经皮肤吸中毒者,必须用大量清 洁自来水洗涤;眼、耳、鼻、咽喉粘损害,引起各种刺激症状者, 须分别轻重,先用清水冲洗,然后由专科医生处理。严密组织,准备充分。行政部医务室医生、安全环境监督部 救护车驾驶员要加强值班,确保在位。急救箱、急救药品要按照定 置化的要求摆放,便于提取;救护车保持油量充足,车况良好。救援人员应使用气体检测仪对有

19、限空间内的气体含量进行检 测(氧气、可燃气、硫化氢和一氧化碳)检测。允许人员在不佩戴 自给式呼吸防护进入有限空间的气体含量标准:氧气处于19.5%23%可燃气体小于该气体爆炸下限的5%硫化氢小于6ppm一氧 化碳小于15ppm。气体检测测点应覆盖有限空间的上、中、下三处, 取最大值记录为该有限空间气体含量。气体检测必须在有限空间外 部进行,防止检测人员贸然进入自身受到伤害。如果气体含量超标, 救援人员必须落实强制的机械通风置换有限空间内的可燃或有毒气 体以及增加其含氧量。 如现场无强制机械通风措施,在可燃气体不 超标的情况下,救援人员可佩戴空气呼吸器(必须使用)、使用防 爆电筒、通讯工具、安全

20、绳、船用担架等救援装备进入救援。进入 有限空间救援前,救援人员必须对通往有限空间的各种能源(电源、 燃油、燃气、蒸汽以及物料等)进行有效隔离与标识(切断能源然 后上锁挂牌或使用盲板闷堵)。下舱救援人员应严格控制人数,并 做好下舱登记制度。救援人员除对伤员进行必要的紧急救护外,应立即用船用担 架对伤员进行有效固定并根据舱室环境采取垂直吊运或水平抬运等 方式使伤者尽快脱离出舱。垂直吊运过程中的安全绳保险不得少于 二道,必要时可拉设缆风绳,防止晃动造成人员二次伤害。伤员出舱后,医务人员应立即采取有效的医疗措施开展急救 工作,并及时用救护车送往就近的医院进行进一步治疗。抢险救援结束后,要对现场进行气体

21、检测,经检测合格后,现场方可解除禁令。现场指挥员要对现场进行仔细检查,查找发生 险情的主要原因,并在战后进行总结,吸取经验教训。7应急结束恢复现场7.1在恢复现场过程中往往仍存在潜在的危险,应先检测,后进入。保持出入口及紧急疏散、抢救通道畅通。必须将有限空间内液体、固体沉积物及时清理和处理,并保持 足够通风。对将进入有限空间作业人员进行安全技术教育。对将进入有限空间作业的人员身体检查,有禁忌症者,禁止入 内作业。准备必要的防火器材(消防器材)。严格执行安全技术规程。安排训练有素的专职人员进行空间气体检测,并作好详细记 录。安全监护人不能少于2人。结束应急,在充分评估危险和应急情况的基础上,经指挥中心 批准,由现场总指挥宣布应急结束。应急救援结束后,各部门应按 照常规要求,积极修复设备,组织展开事故调查,统计事故损失, 严格按事故“四不放过”处理原则进行处理。

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