第五章从业人员的权利和义务

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1、第五章从业人员的权利和义务从业人员,是在生产经营单位工作,并取得劳动报酬的人员,是各项生产经营活动最直接的劳动者, 是各项法定安全生产的权利和义务的承担者。安全生产法 第六条规定:生产经营单位的从业人员有依法获得安全生产保障的权利,并应当依法履行安全生产方面的义务。 安全生产法第三章对从业人员的安全生产权利和义务做了比较全面、明确的规定, 并且设定了严格的法律责任, 为保障从业人员的合法权益提供了法律依据。安全生产法 以其安全生产基本法律的地位, 将从业人员的安全生产权利和义务上升为一项基本法律制度, 这对强化从业人员的权利意识和自我保护意识、 提高从业人员的安全素质、 改善生产经营条件、促进

2、生产经营单位加强管理和追究侵犯从业人员安全生产权利行为的法律责任,具有重要意义。一、从业人员的安全生产保障的权利1、危险因素、防范措施和事故应急措施的知情权从业人员有权了解其作业场所和工作岗位存在的危险因素、防范措施以及事故应急措施。生产经营单位应向从业人员如实告知作业场所和工作岗位存在的危险因素、防范措施以及事故应急措施。2 、有权对安全生产工作提出建议从业人员是生产活动的直接操作者,对事故隐患有丰富的经验,有权对本单位的安全生产工作提出建议。3 、安全生产管理的批评、检举和控告权从业人员作为生产经营单位的主人, 有权对安全生产管理工作中存在的问题提出批评、检举和控告。对此,生产经营单位不得

3、采取降低工资、福利待遇或者解除与其签订的劳动合同等手段对提出批评、检举和控告的从业人员进行打击报复。4 、拒绝违章指挥和强令冒险作业权从业人员长期身处生产一线, 对事故隐患有丰富经验, 有权拒绝生产经营单位的负责人或管理人员违章指挥和强令冒险作业。 生产经营单位不得采取降低工资、 福利待遇或者解除与其签订的劳动合同等手段对拒绝违章指挥和强令冒险作业的人员实施打击报复。5 、紧急情况下的停止作业和紧急撤离权从业人员发现直接危及人身安全的紧急情况时, 有权停止作业或者采取可能的应急措施后撤离作业场所。与贵重的生产设备相比, 人的生命始终是第一位的。 在确认有生命危险的情况下,从业人员有权停止作业或

4、者采取可能的应急措施后撤离作业场所。1)此项权利不能滥用,必须确认是在危及生命的紧急情况下使用。2)生产经营单位不得采取降低工资、福利待遇或者解除与其签订的劳动合同等手段对拒绝违章指挥和强令冒险作业的人员实施打击报复。3)法律、法规、国际公约和职业惯例规定的特定人员(飞行员、船舶驾驶员、车辆驾驶人员等)不适用本规定。6、享受工伤保险和伤亡求偿的权利生产经营单位与从业人员订立的劳动合同,应当载明有关保障从业人员劳动安全、 防止职业危害的事项, 以及依法为从业人员办理工伤社会保险的事项。 发生生产安全事故后, 从业人员有权向本单位提出赔偿请求。1)必须在劳动合同中予以明确2)生产经营单位不得变相以

5、抵押金、担保金等名义强制从业人员缴纳工伤社会保险费。3)发生生产安全事故引起伤亡后,从业人员首先依照劳动合同和工伤社会保险合同的约定,享有相应的工伤赔付金(社保机构支付)。如果工伤保险金不足以补偿受害者的人身损害及经济损失的,受害者或其亲属有权要求生产经营单位给予民事赔偿。生产经营单位如不履行此义务,受害者或其亲属有提请人民法院强制执行的权利4)从业人员获得工伤社会保险赔付和民事赔偿的金额标准、领取和支付程序,必须符合法律、法规和国家有关规定。从业人员和生产经营单位均不得自行确定赔付或赔偿标准,更不得订立“君子协定”私下处理。二、从业人员的义务1、遵章守规,服从管理的义务从业人员在作业过程中,

6、 应当遵守本单位的安全生产规章制度和操作规程,服从管理。2、正确佩戴和使用劳动保护用品的义务从业人员在作业过程中, 应当正确佩戴和使用劳动保护用品,严禁在作业过程中放弃使用或不正确佩戴和使用劳动保护用品。3、接受安全培训,掌握安全生产技能的义务从业人员应当接受安全生产教育和培训,掌握本职工作的安全生产知识,提高安全生产技能,增强事故预防和应急处理的能力。4、发现事故隐患或者其他不安全因素及时报告的义务从业人员发现事故隐患或者其他不安全因素,应当立即向现场安全生产管理人员或者本单位的负责人报告。三、工会的权利与义务根据中华人民共和国工会法和安全生产法的规定,工会在保障安全生产上有如下职责1、依法

7、组织职工参加本单位安全生产工作的民主管理和民主监督,维护职工在安全生产方面的合法权益;2、依照国家规定对新建、扩建生产经营单位和技术改造工程中的安全设施和主体工程同时设计、 同时施工、同时投产使用进行监督;3、对生产经营单位违反安全生产法律、法规,不提供安全生产条件,侵犯从业人员合法权益的行为,有权要求纠正;4、发现生产经营单位违章指挥、强令冒险作业或者发现事故隐患时,有权提出解决建议,生产经营单位应及时答复。5、发现危及从业人员生命安全的情况时,有权向生产经营单位建议组织从业人员撤离危险场所6、有权依法参加事故调查,向有关部门提出处理意见,并要求追究有关人员的责任。出师表两汉:诸葛亮先帝创业

8、未半而中道崩殂,今天下三分,益州疲弊,此诚危急存亡之秋也。然侍卫之臣不懈于内,忠志之士忘身于外者,盖追先帝之殊遇,欲报之于陛下也。诚宜开张圣听,以光先帝遗德,恢弘志士之气,不宜妄自菲薄,引喻失义,以塞忠谏之路也。宫中府中,俱为一体;陟罚臧否,不宜异同。若有作奸犯科及为忠善者,宜付有司论其刑赏,以昭陛下平明之理;不宜偏私,使内外异法也。侍中、侍郎郭攸之、费祎、董允等,此皆良实,志虑忠纯,是以先帝简拔以遗陛下:愚以为宫中之事,事无大小,悉以咨之,然后施行,必能裨补阙漏,有所广益。将军向宠,性行淑均,晓畅军事,试用于昔日,先帝称之曰愚以为营中之事,悉以咨之,必能使行阵和睦,优劣得所。“能 ”,是以众

9、议举宠为督:亲贤臣, 远小人, 此先汉所以兴隆也; 亲小人, 远贤臣, 此后汉所以倾颓也。 先帝在时,每与臣论此事, 未尝不叹息痛恨于桓、 灵也。 侍中、尚书、 长史、 参军,此悉贞良死节之臣,愿陛下亲之、信之,则汉室之隆,可计日而待也。臣本布衣,躬耕于南阳,苟全性命于乱世,不求闻达于诸侯。先帝不以臣卑鄙,猥自枉屈,三顾臣于草庐之中,咨臣以当世之事,由是感激,遂许先帝以驱驰。后值倾覆,受任于败军之际,奉命于危难之间,尔来二十有一年矣。先帝知臣谨慎,故临崩寄臣以大事也。受命以来,夙夜忧叹,恐托付不效,以伤先帝之明;故五月渡泸,深入不毛。今南方已定,兵甲已足,当奖率三军,北定中原,庶竭驽钝,攘除奸凶,兴复汉室,还于旧都。此臣所以报先帝而忠陛下之职分也。至于斟酌损益,进尽忠言,则攸之、祎、允之任也。愿陛下托臣以讨贼兴复之效,不效,则治臣之罪,以告先帝之灵。若无兴德之言,则责攸之、祎、允等之慢,以彰其咎;陛下亦宜自谋,以咨诹善道,察纳雅言,深追先帝遗诏。臣不胜受恩感激。今当远离,临表涕零,不知所言。

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