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1、消防应急预案为深入贯彻关于XX县公安派出所消防监督工作考评办法（试 行）的通知，切实加强和规范全乡消防监督检查工作，进一步提升 我所消防监督执法水平，根据县公安局有关工作要求，结合我乡的实 际情况，特制定本应急预案。在处理重特大火灾过程中，可根据事件的规模及程度， 由领导组决定下设：（1 ）应急领导组：由赵廷广、王登波、杨前昌、何恒、 赵廷广、文力组成。做好火灾处置前的工作部署，下达现场 处置指令。具体组织实施现场处置工作，依据现场情况，正 确指挥有关部门（单位）进行处置，协调和落实现场处置中 的具体工作事宜，组织机动力量及装备物资，做好应急和增 援的行动准备，负责组织对人、财、物和机密档案等
2、及时采 取抢救、保护、转移、疏散和撤离等有效措施，全面掌握事 态发生、发展的全过程及相关情况，及时向上级指挥机构报 告，提出具体处置意见，为决策提供依据，根据上级应急指 挥机构的指示，组织现场善后处理，安排处置力量有序撤出， 并组织好现场清理和保护，负责现场处置工作全过程的总 结、报告。（2）处理联络组：由冉光刚、袁宗礼、刘明军组成，主要 负责传达贯彻领导指示，报告火灾处理情况，协调有关部门(单位)开展处理工作，保证现场指挥与各组的通信联络， 及时向领导报告进展情况，沟通领导组与上级的联系，开展 对外宣传，完成领导交办的各项任务。(3) 秩序维护组：由张著冰、黄道来、张福权、田洪、蒲 云松、文
3、力、梁勇智、包权组成，主要负责火灾现场设置警 戒区域、维护现场秩序、疏导交通、劝说群众离开现场以及 现场清理，以恢复正常社会秩序。(4) 调查取证组：由赵廷广、王登波、杨前昌组成，主要 负责火灾现场的拍照、录像等调查取证工作，为打击处理违 法犯罪分子做好证据准备。(5) 看管审查组：由许朝丰、陈伟、黄道来、主要负责被 拘留和传唤对象的看管与审查工作，视具体情况可临时抽调 人员加入。(6) 医疗救助组：由田儒策、喻芳、张芳、张容组成，主 要负责在现场处理过程中受伤者的救护，保证在处理过程中 不发生意外伤亡事故。(7) 协商处理组：由张云兵、罗亨斌、王登波、杨前昌、 张宗强、田儒芳组成，主要负责与
4、群众代表就引发火灾的具 体问题进行协商处理。(8) 后勤保障组：由乡党政办公室人员组成，主要负责指 挥人员和参加处理工作人员的现场食宿安排，统一调度和使 用通讯设备、交通工具。三、工作原则统一领导，分级负责。在乡党委、政府的统一领导下， 乡人民政府对本行政区内消防处置工作负总责。 具体处置过 程中，坚持“分级响应、条块结合、属地管理”和“谁主管，谁 负责”的原则，落实岗位责任制，明确指挥员及其权限。预防为主，化解矛盾。坚持预防为主的工作方针，落 实科学发展观和正确政绩观，正确处理改革发展稳定的关 系，在充分考虑最广大人民的根本利益、取得群众理解和支 持的基础上制定和出台政策措施，加强宣传工作，
5、从源头上 防止火灾事故发生。建立健全社会利益协调机制和社会稳定 的预警工作机制，做到早发现、早报告、早控制、早解决， 将事件控制在萌芽状态阶段、控制在基层，及时消除火灾的 各种因素。依法处置，防止激化。坚持依法行政、依法处置，自 觉维护法律法规的权威性和政策的严肃性。要注意工作方法 和策略，综合运用法律、经济、行政等手段和宣传、协商、 调解等方法处置火灾，慎用警力、慎用强制措施、慎用武器 警械，加强对群众的说服教育，引导群众以理性、合法的方 式表达利益诉求、解决矛盾，防止矛盾激化和事态扩大。对 发生暴力行为或严重扰乱社会治安秩序、危害公共安全的事 件，要及时、果断采取措施，坚决制止违法犯罪行为
6、，尽快 平息事态。快速反应，相互配合。火灾事故发生后，乡人民政府 及村两委应及时启动应急预案，必要时乡人民政府启动应急 预案，并严格落实应急处置工作责任制。乡政府有关部门（单位）应当及时给予配合和支持。乡人民政府与有关部门（单 位）要相互协作、相互配合，并确保信息收集、情况报告、 指挥处置等各环节的紧密衔接，在最短的时间内控制事态； 切实加强沟通和交流，实现信息资源共享，为科学决策提供 可靠依据。加强教育，正确引导。预防和处置火灾，要将法制宣 传、教育疏导工作贯穿整个过程。要通过新闻媒体、现场广 播、印发通告等方式，广泛宣传有关法律法规和政策，教育 群众遵守法律法规，依法维护自身合法权益，通过
7、合法、正 当渠道和方式反映问题。四、预防预警机制（1）预防及预警信息收集乡人民政府制订针对火灾事故有效的预防、预警和处置措施，建立高效、灵敏的情报信息网络，加强对社会不稳定 因素的掌握和研判，逐步形成完善的预警工作机制。对可能 火灾的信息，特别是苗头性信息进行全面评估和预测，做到 早发现、早报告、早控制、早解决。要特别强化情报信息工 作，扩大信息收集的范围，增强信息分析的深度和广度，提 高信息传报的效率， 报送信息必须及时、 客观、全面、准确， 不得瞒报、谎报、缓报。（2 ）信息报送，报送形式：各村报送重要情况，一般应根据报送内容的紧急程度和保密等级，采取明传、密电等方 式报告，特别紧急的，可先电话报告，随后采用计算机网络 等载体及时报送书面报告和现场音像资料。报送时限：立即 报送，最迟不能超过接到报告后 1小时；处置情况随时报送。 报送内容：报告单位、报告人、联系人和联系方式，报告时 间，地点和现场情况；事件的简要经过、参与人数、人员和 财产损失情况的初步估计；事件原因的初步分析；火灾发生 后已经采取的措施、效果及下一步工作方案；其它需要报告 的事项，报送程序：发案单位或相关部门应立即向乡应急领 导组办公室、乡应急领导组办公室应立即报告县应急委员 会，应派员赶赴现场，核查、了解、研究并续报有关信息。
消防应急预案12
