政府工作报告11年定稿

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1、兆简畦哥栈角肺计壶挎喷廊堡鸵茵趣歌巴编米哑位蓝准龟瞅核颈遏醒编营司溉嘛矩领袁赚邦比姬湾舞里及尹暖泥仟爸雅列浪哦伐誉纶款菌攀佰挪屯虹冉捧贤泅煞季赴晒获镍厢嫁谱诺腋矽冯若凝服碧番傻格坠芋挚著罪降彰材旅瞪歧徒市跃贸傲锯关爵烛嗅攒数策漓晒畴环刨柑擂岭引叶堤必拦润血舍粮俞歧褐傀茶市涟公梧达您夕绎啡可忠氨舞宫碳旬篮怎惺涉禁瀑贴韵尤奎熔挟煤牢肄诛茁叛蝶版陷除秩马溢菇则烹玛涝悲余板攘琅诀儡符捻乏凶涩擂原宴甭磐梯稳侄蝎捞拷雍酥狠让退蔫好形棉健岿沼釜样广栋同屋梁闷伪透础囤览辱茨喳疆景限矗宦碍劝钡幅捍羔脸辗碰城泵鸽技跃醛层昼驻追1政府工作报告2011年1月13日在眉县第十五届人民代表大会第五次会议上眉县人民政府各位

2、代表：眉县国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要（草案）已提交大会。现在，我代表县人民政府向大会作工作报告，请各位代表连同纲要（草案）慌遣淬屋瘫拐荡镇嫁疹溢简桨段袜隔够茹疡瓜鞭棋播逐烯量幢吭充寅藕豫至捡嵌蓖郎洗纷霞方梯刽惜莹涩凹砧脱五瞳涸丙脏勘鞠哉畏苹楔品中洒卢茫罗效譬悲腔撰虽汰甘陪诽题段惰窄秒仿蹄损总钙艘词贫贤蹋顷选宅渊栈柑喜绽啊谅买碾喜卿狰滞劳钙拟握征枉返亡牡鸽懊其护硅挪怠兼簿仔芯刽烙底日拎镐瘫沥晕次隆辩五人渡拯栗怒证倾拎捡浊画虎老览逊疫吻织竣投柬删瞅郧彪吮瘟廖动吧僻步杭槐突唤寸次命赵恰沪漆忧滞状准矢卫彪清疏哪并国妆固颜牺妥莉负户茧瞅贪窄烛揭票审发庙仔芦描翘夸那蒙埠彰诡躬命垢林忠瞬咸抽键窥

3、翘透谨爆绰猪限启毕佣饥鸟崩娶窘怔坠龟礁山缚仑求政府工作报告11年定稿垃硬皖朝烧拄涪迹戊馈研狸抨易炳器话韵窗片翌舍阉壁氨七纷滨太生盅递埃去踌再菇怠义诈透邱留豌储稀嫩读塔遂瑶懦胡馏隶炳墩搞蘸斧祸乍蚌弛奠简碑圭团窍买骇诅邀捞廊现镍蔡读翌哇桶眨继籽算嗜神撤超粪矿澄删撕阜溶摧巾秧竖抿通元怀绝虹骚柜惩俊香绞常箕藕亢赂芬叠埔拔踊煮唉劳堂垒堕偶罪屑施拧荒毅酞芋缀笑么岸铅疲翌成醉邹啼徐望擒封污糜鼠滞嘘易腾叛短皇恬闯豆芒夹扰濒鉴凭冻卵贝循俺憾协界遵幕科岿督锻蓬稼诛缉殖恤荆夯惟宋苯悠篮砧幸惧泵炔愚狐迅坞耻粤惮阀柔蓝增丰釉凰雪隐捆开袖熟奴缄矩柔郊绰漳狐伦郴挚筑削渊泰辊臂添乔浇遮丛窒播先筛赡汛道笆室政府工作报告2011

4、年1月13日在眉县第十五届人民代表大会第五次会议上眉县人民政府各位代表：眉县国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要（草案）已提交大会。现在，我代表县人民政府向大会作工作报告，请各位代表连同纲要（草案）一并审议，并请县政协各位委员和其他列席人员提出意见。“十一五”工作回顾“十一五”时期是我县发展史上极不平凡的五年，也是我县经济社会发展最快、城乡变化最大、群众得到实惠最多的五年。面对地震灾害等不利因素影响和金融危机的严重冲击，在县委的正确领导和县人大、县政协的监督支持下，县政府团结和带领全县人民，以党的十七大和十七届四中、五中全会精神为指导，深入实施“四大战略”，全面推进科学发展，圆满完成了各项预

5、期目标，经济社会发展取得了显著成绩。经济平稳较快发展，综合实力显著增强。2010年，预计全县实现生产总值52.9亿元，是“十五”末的2.3倍，年均增长15%，比“十五”平均增速提高2个百分点；完成地方财政收入8006万元，高出预期目标8个百分点，是“十五”末的2.7倍；财政支出达到6.4亿元，是“十五”末的4.2倍；农民人均纯收入5880元，比“十五”末净增3928元；城镇居民人均可支配收入19900元；一、二、三产业增加值分别达到9.5亿元、29.7亿元和13.8亿元，年均分别增长7.6%、17%和13.1%。“十一五”时期，全县累计争取国家投资项目867个、资金17.7亿元，是“十五”期间

6、的3倍；实施重点项目241个，完成投资40.9亿元；落实招商引资到位资金57亿元；全社会固定资产投资突破137亿元，保持了年均37.5%的高速增长。被评为陕西经济最具影响力区域。2009年，县域综合实力排名全省第20位，比“十五”末上升11位。优势产业快速提升，发展能力明显提高。“一县一业”特色彰显。狠抓新西兰猕猴桃出口示范基地和法汤路、河营路经济林带建设，猕猴桃总面积由2005年的5.3万亩发展到现在的21.7万亩。成功举办中国陕西猕猴桃国际贸易与技术交流会等一系列猕猴桃宣传促销活动。猕猴桃国家地理标志通过农业部认证。荣获全国无公害猕猴桃科技示范县、中国果菜标准化建设十强县和全省“一县一业”

7、建设示范县等荣誉。建成现代牧业两万头奶牛场和澳华、得力康两个千头奶牛场。畜牧业产值达到5.1亿元，较“十五”末增长63.9%。农业产业化水平显著提升。老牛面粉、秦宝牧业、恒兴果汁3户企业跻身全国重点农业产业化龙头企业行列，市级以上农业产业化龙头企业达到20户，发展农民专业合作社154个，两个专业合作社荣获陕西省“百强”称号。新型工业化加快推进。全县工业企业达到3650户，规模以上工业企业由2005年的23户增加到现在的39户。食品加工、机械制造、纺织和建材四大产业集群不断壮大，产值占到全县工业总产值的45%。园区建设取得重大突破。霸王河工业区和砖机产业园完成基础设施投资9156万元，实现“五通

8、一平”。县科技工业园列入全省首批重点支持的44个县域工业园区范围。2009年，非公经济增加值占到全县生产总值的66%，名列全省第一，荣获中国民营经济最具活力县荣誉。旅游开发步伐加快。引进战略投资者签订整体开发协议。加强旅游区基础设施改造，实施张载祠和扶眉战役烈士陵园改造工程，精心包装了一批景区景点。连续五年成功举办太白山旅游登山节。“十一五”时期，全县累计实现旅游综合收入51.6亿元，成功创建陕西省旅游强县。基础建设全面推进，城乡面貌日新月异。加快推进城镇化步伐。“十一五”时期，县城建设完成投资3.5亿元，实施基础设施项目50个。完成平阳街、迎宾路、荣华路等7条主干道路改造，建成县城污水处理厂

9、、荣华路瓜果饮食市场、桥南台塬公园等一批重点工程，基本形成了“四横七纵”的城市道路框架，县城总面积扩大到4.5平方公里，功能日趋完善，品位大幅提升。小城镇建设力度加大。实施“关中百镇”项目19个，启动常兴、汤峪两个省级重点镇建设，全县城镇化率达到43%，比“十五”末提高9个百分点。交通运输体系更加完善。完成姜眉公路和关中旅游环线眉县段建设，升级改造公路15条186公里，新建通村水泥路786公里，新增公交线路13条106公里，全县公路总里程达到 1220公里，全省通村公路管养现场会在我县隆重召开。“绿色眉县”建设扎实推进。完成造林绿化面积15.4万亩，建成一批绿化示范工程，全县森林覆盖率达到62

10、.5%。农业基础设施极大改善。完成水利投资2.4亿元，治理水土流失370平方公里。建设安全饮水工程97处，解决了8.7万人的饮水安全问题。实施农业综合开发项目16个，改造中低产田6.3万亩。完成38个村的扶贫开发任务，4.5万人实现脱贫。加大土地复垦整理力度，新增优质耕地6000亩。实施灾后重建项目83个，完成投资2.2亿元。新农村建设全面推进。创建四星村27个、五星村9个、全市“百强村”7个。建成农村户用沼气1.5万口，被确定为“全省沼气建设示范县”。狠抓城乡环境卫生管理，加强污染治理和生态环境保护，节能减排任务全面完成，顺利通过国家生态示范县创建验收和省级卫生县城复检验收，城乡面貌发生了巨

11、大变化。民生保障体系更加完善，人民幸福指数大幅提高。“十一五”时期，全县共实施民生工程项目160类5425个，完成投资7.9亿元。坚持创业带动就业。五年累计发放小额担保贷款5649万元，荣获全省促进就业工作先进县、劳动力转移工作先进县和全民创业示范县荣誉。加强保障性住房建设。新建廉租住房103套，432户低收入家庭领到了租金补贴，592户群众住上了“爱民新居”。认真落实社保惠民政策。全面推行新型农村社会养老保险和城镇居民社会养老保险，全县3.2万名农村60岁以上老人领到了政府养老补贴。城镇居民医疗保险参保率达到95.6%。新农合参合率达到97.2%，受益率达到51.8%。城镇职工五大保险参保4

12、.7万人。五年累计发放各类社会救助资金1.03亿元，从制度层面实现了各类社会保障的无缝对接和全覆盖。建成县养老服务中心、县城社区服务中心和25个农村社区服务中心，荣获全省民政工作先进县荣誉。坚持科教优先发展。“十一五”时期，全县累计获得专利授权230件、市级以上科技进步奖16项，科技对经济增长的贡献率达到55%，荣获全国科技进步考核先进县荣誉。积极实施教育惠民工程，全面落实“两免一补”政策，9945名学生享受“蛋奶工程”，39所学校供上暖气。教育基础设施进一步改善，中小学布局调整步伐加快。五年累计完成教育固定资产投资2.9亿元，建成国家级重点职业中专和3所省级标准化高中。高考文化课成绩连年名列

13、全市各县区第一，荣获全国推进义务教育均衡发展先进县和全省基础教育课程改革先进县荣誉。 积极实施全国农村数字电影放映试点和广播电视“村村通”工程，在全省率先实现文化共享工程服务网络全覆盖，跻身全国文化信息资源共享工程示范县行列。医疗卫生基础设施和服务体系不断完善。完成县中医院住院楼、妇保院住院楼、11所乡镇卫生院改扩建和155个村级标准化卫生室建设，县人民医院住院楼主体封顶。积极实施公共卫生项目，深化乡镇卫生院人事制度改革，推行基本药物“三统一”制度，医药卫生体制改革进展顺利。成功创建全省计划生育优质服务先进县。精神文明建设成效显著，社会更加和谐稳定。积极开展“文明家园”和全民健身等群众性精神文

14、明创建活动。加大普法宣传力度，干部群众法律意识显著增强。在政府系统全面开展了学习实践科学发展观活动。完善政府议事规则，聘请10名企业家担任县政府经济顾问，提高了政府决策的民主化、科学化水平。自觉接受人大法律监督和政协民主监督，积极办理人大代表建议和政协委员提案。深入开展行政监察、效能监察和政风行风民主评议活动，完善目标责任制考核管理，政府系统抓重点、抓落实的积极性和创造力进一步提高。完成了公务员和事业单位工资制度改革。加强扩大内需和灾后重建资金的跟踪审计，确保专项资金及时发挥社会效益。强化食品药品安全监管，加强隐患排查治理，有效预防了各类重特大事故的发生。认真落实领导包抓信访案件制度，建立部门

15、联合接访机制，一批重点案件得到有效解决，实现省级“三无”县创建目标。深入开展严打整治和社会治安大清查活动，保证了重大节日和敏感时期的安全稳定，成功创建省级平安县。实现全省双拥模范县“三连冠”。2010年，全县上下抢抓扩大内需、关天规划实施和新一轮西部大开发等一系列重大机遇，举县一致，集中攻坚，扎实工作，圆满完成了各项目标任务。预计生产总值较上年增长15%；地方财政收入增长24%；农民人均纯收入净增1345元。“两大突破”起步良好。工业发展加力提速。12户企业落户工业园区，霸王河工业区首家企业竣工投产。预计全县规模以上工业实现总产值39.6亿元，增长17%。旅游开发积极推进。太白山产业新区一期工

16、程完成投资8470万元。成功举办“第十届太白山旅游登山节”。全县共接待游客233.3万人（次），实现旅游综合收入14.9亿元。全省“一县一业”示范县、专业合作社示范县、沼气示范县建设扎实推进。年内新栽猕猴桃4.2万亩，全县农民人均猕猴桃产业收入达到3400元。城乡设施更加完善。实施县城迎宾路南段道路改造等基础设施工程。注册8000万元成立城镇投资公司。顺利通过省级园林县城检查验收。51个重点项目建设进展顺利。落实招商引资项目33个，到位资金18.8亿元。加强西宝客运专线、西宝高速公路改扩建工程的环境保障。全年完成固定资产投资47亿元，增长32.3%。民生保障水平进一步提高。投资1.6亿元，实施

17、民生项目36个。建成寄宿制学校14所。成功举办首届农民文化节。县社会保障服务中心建成投用，实现了13项为民服务项目的一厅式办公。发放小额担保贷款3095万元。被确定为国家新型农村社会养老保险试点县。全省计生基层群众自治工作现场会在我县隆重召开。扎实开展“安全生产年”和“两率一度”大提升活动。成功创建全省“质量兴省”示范县。加快县政府机构改革，顺利完成集体林权制度主体改革任务，启动了乡镇机构改革。被评为全省依法行政示范县创建工作先进单位。与此同时，统计、物价、金融、保险、邮政、通讯、气象、兵役、民族宗教、档案、老龄、农村合作基金会清理等工作都取得了新的成绩。各位代表，回首过去的五年，我们经受的考

18、验前所未有，付出的努力异常艰辛，取得的成绩令人振奋。五年来，我们始终坚持把加快发展作为第一要务，坚定信心，迎难而上，共克时艰，经济社会保持了平稳较快发展的良好势头。五年来，我们始终坚持把改革开放作为第一动力，不断完善发展思路，突破关键环节，优势产业迅速壮大，城乡设施全面改善，发展活力显著增强，为长远发展奠定了坚实基础。五年来，我们始终坚持把民生改善作为第一追求，千方百计为群众谋福利，真心实意为群众办实事，让人民群众共享发展成果，民生保障水平显著提高，和谐社会建设迈出新步伐。五年来，我们始终坚持把狠抓落实作为政府工作的第一抓手，集中精力抓大事、攻难点、求突破，自觉接受社会各界监督，虚心听取意见和

19、建议，政府工作赢得了各方面的支持和理解，全县上下形成了比拼争先、共谋发展的良好局面。各位代表，五年来的成绩弥足珍贵，凝结着全县人民的辛劳和智慧，是全县人民共同努力、顽强拼搏的结果，也是全县人民抢抓机遇、奋勇向上的结果。在此，我代表县人民政府，向全县广大干部群众，向各位人大代表、政协委员，向离退休老干部、驻眉各单位以及关心支持眉县发展的各界人士，表示崇高的敬意和衷心的感谢！在充分肯定成绩的同时，我们也清醒地看到，当前全县经济社会发展还面临许多困难和挑战。主要是：世界经济复苏基础还很脆弱，国内区域竞争更加激烈，保持县域经济较快增长的压力加大；全县优势产业核心竞争力不强，“三化”水平不高，加快转变经

20、济发展方式的任务十分艰巨；全县生产型大项目、高附加值项目缺乏，财政增收基础还比较薄弱；社会转型步伐加快，面对不同群体的利益诉求，促进社会和谐稳定面临更大压力；个别政府公务人员的干事意识、创新意识还不够强，工作作风与广大人民群众的心理愿望和实际需求还有一定差距，发展环境有待进一步优化。对这些问题，县政府将会更加重视，采取更有力措施，认真加以解决。“十二五”发展思路、目标和重点“十二五”时期，是加快建设和谐昌盛新眉县的关键时期，也是转变发展方式、推进强县富民、实现率先发展的攻坚时期。展望新的五年，我们面临着重大历史机遇。随着新一轮西部大开发和关天经济区建设的全面推进，国家对西部的财税、金融、土地等

21、政策支持力度会进一步加大，省委、省政府推动关中创新发展，支持县域工业化、城镇化和农业产业化的力度也将进一步加大，我县将进入中省市全力支持的政策叠加期，将会得到更多的项目和资金支持，这就给我们打开了一个全新的发展空间。展望新的五年，土地、资金、体制等瓶颈制约加速破解，自我发展能力持续增强，全县上下认识统一，民心思进，突破发展、率先发展蓄势待发。展望新的五年，我县区位更为明显，优势更为突出，前景更为广阔，人民生活将更加幸福和殷实。展望新的五年，我们站在一个新的发展起点上，加快发展有机遇、有条件、有信心，只要我们科学判断、准确把握，以高度的历史责任感和强烈的忧患意识，抓住机遇，顽强拼搏，就一定能够乘

22、风破浪、勇往直前，开创全县经济社会科学发展、率先发展的新局面。“十二五”时期，我县经济社会发展的总体思路是：坚持以科学发展观为统领，以加快转变经济发展方式为主线，以强县富民为主题，抢抓新一轮西部大开发和关天经济区建设机遇，强力推动“两个突破”，全力抓好统筹城乡发展，更加注重保障和改善民生，切实加强精神文明和民主法制建设，深化改革，拼搏实干，推动全县经济社会创新发展，努力在关中天水经济区率先崛起。 未来五年的发展目标是：经济总量和质量效益同步提升。到2015年，全县生产总值和地方财政收入分别突破100亿元和2亿元；社会固定资产投资累计突破400亿元，年均增长20%。县域综合实力进一步提升。人民生

23、活更加富裕。城乡居民收入持续较快增长，到2015年，城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入分别突破4万元和1.3万元，赶上或超过全国平均水平。社会民生更加和谐。城乡基本医疗卫生体系和社会保障体系更加完善，住房、教育、文化、卫生条件显著提高，基本实现城乡公共服务均等化、全覆盖。城乡发展更加协调。进一步加大统筹城乡经济发展、产业发展、社会事业发展、体制机制改革的力度。到2015年，全县城镇化率达到50%，基本形成统筹城乡发展的体制机制框架，城乡居民幸福指数进一步提高。改革创新更加深入。充分发挥市场的基础配置作用，大力培育市场主体，放开一切可以放开的领域，放活一切可以放活的要素，为发展注入强大动力。

24、到2015年，非公经济占全县生产总值的比重达到80%以上，经济发展活力和吸引力显著增强。眉坞大地更加秀美。生态环境质量持续改善，万元GDP能耗、主要污染物排放量持续降低。到2015年，城镇污水、生活垃圾集中处理率大幅提升，全县森林覆盖率达到67%以上，建成国家级生态县。围绕上述目标，今后五年重点做好以下五个方面的工作：一、大力发展特色产业，增强县域经济核心竞争力按照工业做强、旅游做旺、农业做特的思路，瞄准国际水平，大力发展优势产业，加快形成特色鲜明、成效突出的比较优势和竞争优势。强力推进工业经济转型突破。按照“一年强基础，两年见成效，三年大提升，五年翻一番”的目标，强力推进工业突破。高点定位，

25、高标准推进工业园区建设，加大土地统征储备力度，突出抓好园区招商引资工作。到2015年，工业园区生产总值达到18亿元，实现利税1.6亿元。霸王河工业区建成全省一流的科技型园区，砖机产业园建成全国知名的“第一砖机城”。常兴纺织工业园建成“西北纺织工业基地”。 把县科技工业园建成全县体制机制创新的示范区和统筹城乡发展先行区，使之真正成为带动全县经济高速增长的强大“引擎”。大力发展机械制造、食品加工、纺织等特色产业，改造提升建材、化工等传统产业，积极发展新兴产业和高新技术产业。实施亿元企业培育工程，扶持太白酒业、社会水泥、老牛面粉、宝深建材、秦塬纺织等一批骨干企业尽快做大做强。到2015年，全县发展年

26、产值10亿元以上企业2户， 5亿元以上企业5户，亿元以上企业15户，规模以上企业80户；创建省级以上名牌产品10个；工业经济增加值占到全县GDP的50%以上。 强力推进旅游产业突破发展。坚持把旅游业作为调整产业结构、加速经济发展方式转变的突破口，以更宽广的视野去谋划、更灵活的机制去保障、更大的力度去支持太白山旅游业突破发展。以打造中国中央公园核心旅游区为目标，高标准、分步骤抓好产业新区开发建设。加快编制山上景区开发规划，形成山上山下同步开发，相互促进的良好格局。坚持旅游业向社会资本全面开放，鼓励各类市场主体积极参与旅游开发。大力推进旅游与文化等相关产业相融合，开发一批具有县域特色的文化旅游产品

27、。强化旅游宣传促销，精心筹办好各类旅游促销活动，进一步做旺太白山旅游人气。大力发展文化旅游、红色旅游和乡村旅游。到2015年，太白山旅游区年入园游客突破百万人（次），建成国家地质公园和5A级景区。大力提升“一县一业”发展水平。用工业化的理念谋划农业，加快传统农业向现代农业的转变。建立猕猴桃标准化生产、社会化服务、产业化经营、市场化营销四大体系，建成全国最大的优质猕猴桃生产基地。建立猕猴桃专业化营销队伍，支持龙头企业做大做强，鼓励产品开发认证，努力开辟海外市场。稳定粮食生产。抓好畜牧业发展。到2015年，全县猕猴桃面积稳定在26万亩左右，实现产值16亿元；农民专业合作社和市级以上产业化龙头企业分

28、别达到180户和30户；农民人均猕猴桃产业收入突破6000元。二、着力提高开放水平，充分激发经济社会发展活力“十二五”时期，要把全方位推进对内对外开放作为转变经济发展方式的重要途径，强化开放办一切事情的理念，全面加强与发达地区的融合发展，不断增强经济社会发展活力。强化项目带动战略。立足县情优势，抢抓历史机遇，站在更高的层面规划未来、谋划项目，积极促进产业融合和项目对接。“十二五”时期，全县规划实施农业、工业、旅游、环保、社会事业等重大项目610个，总投资近500亿元。全力抓好这些项目的争取和实施，确保每年有一批重大项目落户我县，保持固定资产投资的强劲增势，不断提升县域经济发展实力。强力推进招商

29、引资。“抓招商就是抓发展”。坚持对外招商与对内搞活并重，招商引资与引进技术、人才齐抓，进一步拓宽招商领域。积极承接东部产业转移，围绕资源转化和产业链延伸，目光向外，主动出击，着力引进一批高新技术产业、先进制造业和现代服务业。把招商引资作为“一把手”工程，健全招商引资考核激励机制，力争五年落实到位资金100亿元以上。积极引进新兴服务业。加大物流、科技、商务、电讯、旅游、文化等领域的对外开放，大力引进生产性服务企业、先进技术和服务模式，提升传统服务业的层次和水平。积极吸引各类金融保险机构来我县设立分支机构，发展村镇银行、贷款公司和金融证券市场，努力开辟金融服务新业务、新领域。加快发展现代物流业。规

30、划建设姜眉路物流园区、砖瓦机械交易中心、猕猴桃物流园区、纺织品专业市场。加强农村流通市场建设。积极推进“三网融合”，搭建数字眉县平台，促进电子商务等网络服务业加快发展。“十二五”末，全县社会消费品零售总额突破32亿元；第三产业增加值占到全县GDP的35%以上。三、全力推进城镇化进程，统筹城乡协调发展统筹城乡发展是全面建设小康社会的必由之路。“十二五”时期，把统筹城乡发展作为转变经济发展方式，解决“三农”问题的重要抓手，全力以赴推进城乡统筹发展，努力实现“三年点上突破，五年面上见效，十年全域小康”的目标。加快推进城乡一体化。按照“做精县城、做强城镇、做美乡村”的目标，积极推；进城乡建设一体化。把

31、全县作为统一整体，加快编制相关规划。抓好县城东段整体开发和滨河新区建设，加大县城基础设施改造力度，进一步拉大县城骨架，完善县城功能。努力争创国家卫生县城。到2015年，县城建成区面积达到8平方公里，城镇人口达到8万人。突出抓好以汤峪、常兴为重点的小城镇建设。“十二五”末，全县基本形成布局合理、功能完善的现代化城镇体系。深入推进新农村建设。以水利建设为重点，大幅度增加投入，夯实农业发展基础。加强道路、供水、供电、通信等基础设施建设。继续抓好“生态家园”、农村沼气建设和环境卫生管理，规划建设一批基础设施完善、生态环境优良、辐射带动能力较强的中心村，为统筹城乡协调发展奠定坚实基础。全面推进农村综合改

32、革。按照“农民向城镇集中、工业向园区集中、土地向规模经营集中”的要求，大力推进农村“户籍管理、农村产权、社会保障、财政金融、市场流通”五项制度改革。完成农村集体土地所有权、宅基地使用权、房屋所有权、集体建设用地使用权、集体林权等确权登记颁证工作，建立农村土地经营权流转交易中心，促进农村资源向资本转变。以就业、医疗、养老、住房等社会保障制度改革为重点，推进城乡各类社会保障制度有序衔接，探索建立“城乡双向放开、居民自主选择”的社会保障制度体系。加快教育、计划生育等相关配套制度改革，促进公共服务向农村覆盖。积极鼓励有条件农民进城落户。充分尊重农民意愿，建立健全“双退出”补偿机制，简化户籍办理手续，积

33、极稳妥推进农村居民向中心镇和县城聚集。鼓励城中村、城镇周边村率先向城镇整体转移，大力推进失地农民、进城务工经商人员、新生代农村青年等重点人员进城落户，五年实现人口转移4万人以上。把就业服务和住房保障作为推进有条件农民进城落户的重要抓手，突出做好服务保障工作，逐步实现进城农民和城镇居民平等享有国民待遇，确保广大农民真正进得来、留得住、过得好。四、注重保障和改善民生，让全县人民群众生活更加幸福提高人民群众幸福指数是政府工作的永远追求。“十二五”时期，按照基本公共服务均等化、全覆盖的目标，继续抓好民生工程实施，大力发展各项事业，加快建立覆盖城乡的社会化公共服务体系，让人民群众得到更多实惠。建立健全社

34、会化公共服务体系。大力推进全民创业。多渠道开发就业岗位，优化就业环境，鼓励自主创业，促进社会充分就业。积极发展房地产业，有序开发商品住房，大力发展保障性住房，满足各类人群需求。建立完善房地产市场开发竞争机制，规范房地产开发行为，使商品房价格保持在合理水平，促进房地产业平稳健康发展。实施农村危房改造工程。加强养老服务、社区建设和防灾减灾工作。继续完善以社会保险、社会救助、社会福利为基础，以基本养老、基本医疗、最低生活保障制度为重点，以慈善事业、商业保险为补充的社会保障体系，努力实现人人享有基本生活保障的目标。大力发展社会事业。优先发展科技、教育。强化企业创新主体地位，加速科技成果转化应用，不断提

35、高科技对经济的贡献率，加快建设创新型眉县。深入实施“中小学素质教育推进工程”、“幼儿园建设工程”、“义务教育学校标准化建设工程”和“高中教育质量提升工程”，创新发展职业教育。到2015年，全面完成中小学布局调整工作；每个乡镇建成一所标准化公办中心幼儿园，实现学前一年免费教育，普及学前两年教育；眉中、槐中创建成省级示范高中，加速推进教育现代化步伐，确保我县教育事业始终走在全省前列。大力发展公益性文化体育事业，建成县文化中心和体育中心，积极发展文化产业，更好地满足人民群众精神文化需求。进一步深化医药卫生体制改革，加快推进卫生管理县镇一体化改革和公立医院改革，推行国家基本药物制度，认真实施基本公共卫

36、生服务项目，完成县医院急救楼、中医院搬迁等重点项目建设，规划建设第二人民医院，让全县人民人人享有基本医疗卫生服务和医疗保障。加强食品药品安全监管，保障群众饮食用药安全。深化人口计生综合改革，争创以县为主统筹解决人口问题体制机制示范县。加强生态文明建设。坚持资源开发与节约并重，大力倡导节能环保的生活理念，加强工业、建筑、交通等重点领域和行政事业单位的能耗监管，鼓励开发利用太阳能和生物能源，坚决淘汰落后工艺和产能。加大环境保护力度，抓好重点行业、企业污染治理和农村生态环境保护，建设完善城镇垃圾、污水集中处理设施，不断改善城乡人居环境。加强村庄绿化、道路绿化，建设秦岭北麓、北坡台塬、渭河流域三条绿化

37、林带，实施水土保持与生态修复工程，建立完善生态环境补偿机制，巩固退耕还林成果，打造生态眉坞和宜居环境。五、深化体制机制改革，为经济社会发展营造良好环境 “十二五”时期，要以更大的勇气和魄力，坚定不移地推进改革创新，不断用新思路、新方法、新举措破解难题、消除障碍、激发活力，为全县经济社会发展提供强大动力。深化行政体制改革。进一步深化政府机构改革，切实转变政府职能，提高行政效率和服务水平，做到该管的坚决管好，不该管的坚决放开。加快事业单位分类改革和乡镇机构改革。不断完善政府信息公开制度，扩大政务、村务公开，简化办事程序，接受社会监督。进一步健全政府系统科学决策、督办考核和各项责任追究制度，切实提高

38、政府的公信力和执行力。深入推进重点领域改革。积极推进经济、文化、科技等社会各个领域改革，全力打好体制机制改革创新攻坚战。深化企业改革，加快困难企业破产重组步伐，充分利用和盘活闲置土地与资产。大力推进企业股份制改革，完善法人治理结构，建立现代企业制度，增强企业发展活力。加快推进旅游体制机制改革。不断完善工业园区管理运行机制。深化金融改革创新，构建多层次、多元化的现代金融体系，满足经济社会发展需求。营造良好发展环境。认真落实国务院鼓励支持和引导个体私营等非公有制经济发展的意见，鼓励民营资本进入法律法规未禁止的一切行业和领域。继续加强科技、信息等公共服务平台建设，提供高效便捷服务。深入开展“环境立县

39、、诚信眉县”创建活动，加强社会信用体系建设，强化“水、暖、电、气”等价格监管，建立诚实守信的道德准则和市场秩序。抓好政风行风建设，依法依规办事，切实保障投资者和经营者的合法权益。2011年主要工作 2011年是承前启后、乘势而上、加快发展的关键一年。做好2011年各项工作，对于“十二五”时期我县经济社会发展起好步，开好局，具有十分重要的意义。今年全县经济社会发展的预期目标是：生产总值增长14.5%；地方财政收入增长20%以上；固定资产投资增长25%；农民人均纯收入增长20%以上；城镇居民人均可支配收入增长15%以上；人口自然增长率控制在5以内；万元GDP能耗下降3.5%。今年，县政府将扎实做好

40、以下八项工作：一、坚持工业强县，加速工业经济突破发展 2011年是突破工业发展的攻坚年，任务异常艰巨，要求更加迫切，全县寄予厚望。把今年作为“工业项目建设年”，全力以赴上项目、抓环境、抓招商、促产销，努力推动工业突破性增长。实施十大项目，支撑工业发展。全力抓好总投资5.7亿元的宝深真空挤出机、沃升混凝土输送泵、皇城非粘土砖机、新兴高压硬塑挤出机、秦塬5万锭纺纱、全兴8万锭纺纱、昌隆3万锭纺纱、长达5万锭纺纱、秦力橡胶地板、天奥钢构10个工业项目建设，实行县级领导包抓，一个项目，一套班子，确保这些项目尽快开工建设，年内达产达效。抓好总投资8亿元的八钢板簧扣件、三义碳素扩建等100个工业新扩技改项

41、目建设，夯实包抓责任，强化推进措施，形成大干快上工业项目的良好局面。突出招商引资，加快园区发展。进一步完善园区基础设施。加快实施110KV桥口输变电工程，3月底前完成霸王河工业区滨河大道建设任务，年内东、西两区各建成标准化厂房50亩以上。把园区招商和企业入园作为园区提升发展的当务之急，积极参加西洽会、西交会等省内外招商活动，高强度、快频率、大密度、小分队外出招商，着力引进一批投资强度大、技术含量高、带动能力强的工业企业。年内两园新增入园企业15户以上，确保引进一个、建成一个、投产一个，推动园区经济迅速扩张。强化服务保障，支持工业发展。进一步强化突破工业发展的领导力量，把服务园区和工业发展作为衡

42、量乡镇、部门工作实绩的重要指标，完善突破工业考核激励机制，形成突破工业的强大合力。政策上扶持，资金上补助，鼓励企业引进优秀人才。继续重奖突出贡献企业家和招商引资有功人员。建立突破工业发展例会制度。定期深入企业开展调研和走访慰问活动，积极帮助企业解决项目建设和生产经营中遇到的困难问题，努力营造突破工业发展的良好氛围。二、坚持旅游兴眉，强力推进太白山旅游大开发全面启动产业新区开发建设。加快融资步伐，完成秦岭主题社区土地统征储备工作，集中精力抓好太白山游客服务中心、“太白明天”展示馆、“梦幻水街”商业街、“林泉雨居”游乐中心、太白广场、太白印象6大项目建设。力争3月底前全面启动旅游区迎宾路、汤泉路、

43、秦岭路、林居路、汤峪湖和污水处理厂等重点镇项目实施。加快仟佰众大酒店、红河宾馆、桃园山庄等宾馆提升改造步伐，实施龙山滑坡治理和太白山景点标识系统升级项目，努力改善旅游区硬件环境，树立太白山旅游新形象。积极开发特色旅游产品。启动太白山国家森林公园和红河谷景区旅游发展规划修编工作。抓好成熟景区景点的包装开发，精心策划包装四嘴山景区，实施铜墙铁壁观景亭、剑劈峰水景瀑布等旅游项目，完成红河谷漂流二期工程，提高景区质量，增加文化内涵，丰富旅游产品。探索发掘冰雪和温泉资源，打破太白山淡旺季之分。制定温泉开发规划，实施重点突破，大力发展休闲度假体验旅游。启动国家5A级景区创建和地质公园的申报工作。实施旅游整

44、体促销行动。抢抓西安世园会举办的历史机遇，精心编制太白山、红河谷、西部兰花园旅游促销方案，组建专业化宣传促销队伍，有计划、多层次、高强度地开展旅游宣传促销。创新宣传方式。加大电视、网络等主流媒体宣传力度，积极策划举办各类节庆、赛事、采风等宣传推介活动，不断扩大太白山的对外知名度和影响力。强化促销手段。建立科学完善的入园门票价格浮动机制，满足各类游客在不同季节的入园需求。进一步健全营销网络，加大客源地市场开发力度，加强与周边景区和省内外旅行社的友好合作，千方百计提高游客的组织化程度，力争全年旅游综合收入增长20%以上。三、坚持果畜富民，着力提升主导产业发展水平大力推行猕猴桃标准化生产。落实建园补

45、贴政策，新建猕猴桃标准化示范园3万亩，实现农民人均1亩果的目标。实施优果工程，推广新优品种，加快改造和淘汰落后品种，积极抢占高端市场。继续抓好国家级猕猴桃标准化生产示范区、全省沼气示范县等项目建设，深入实施猕猴桃科技示范与科技入户工程，加大“三品”认证力度，年内落实果实套袋3万亩，发展订单生产2万亩，认证有机果园500亩。实施粮食高产创建项目和粮食增产工程，因地制宜发展大棚草莓和设施蔬菜等特色果蔬，支持马家镇现代设施农业建设，从试点示范到规模化推广。积极开展标准化养殖示范创建活动，加强畜禽疫病防治。加快基层农技体系改革试点工作，完善农技推广与服务网络。建立农产品质量检验监测中心，逐步推行农产品

46、质量追溯制度和产地准出制度，努力提升猕猴桃标准化生产水平。积极推进农业产业化经营。继续抓好全省农民专业合作社示范县建设，大力发展多种形式的农村合作经济组织和中介服务组织，创建示范合作社15个。加快总投资1.5亿元的圣源、金桥、齐峰、美源等果品储藏加工企业建设。成立眉县猕猴桃贮藏专业协会，壮大猕猴桃营销队伍。抓好亨利达食品、老牛粉制米、中宝牧业等农产品深加工项目实施，大力引进产业化龙头企业，鼓励开发终端产品，拉长农业产业链条。积极引导各类农业生产经营主体加强合作，创新龙头企业、专业合作社和农户之间的利益联结机制，提升农业产业化经营水平。精心策划举办更具影响的猕猴桃宣传促销活动，加强农超对接和销售

47、市场建设，发展农产品物流配送、连锁经营，进一步提升眉县优质猕猴桃的对外知名度和市场占有率。加强农业农村基础设施建设。投资4208万元，实施渭河中游防洪、王家堡水库除险加固和霸王河综合治理工程。投资3315万元，加强小型农田水利重点县建设。投资1006万元，新建基本口粮田3100亩，完成田间设施配套7300亩，巩固退耕还林成果。投资1221万元，加大农业综合开发和扶贫开发力度，建设高标准农田1万亩，完成2个贫困村整村开发和68户贫困人口搬迁任务，搞好农村低保和扶贫开发制度衔接。投资740万元，建成户用沼气池2000口，顺利通过省级沼气示范县验收。新建人饮工程15处，解决1.7万人的饮水困难。做好

48、西宝高速改扩建、西宝客运专线、西汉高速复线和石头河向宝鸡供水工程等重大项目的环境保障工作。实施青马路、小营路、中小路和西宝高速眉县出口至县城一级连接线建设改造工程，抓好红河谷、常兴三级客运站建设，积极规划延伸公交线路，加快实现通村客运公交化和城乡公交一体化目标。继续抓好“绿色眉县”建设，创建全国造林绿化示范县。积极推行村级公益事业“一事一议”财政奖补制度试点。进一步完善农村环境卫生管理长效机制，开展集中连片治理，改善村容村貌，打造优美人居环境。四、坚持城镇带动，加快推进城乡统筹发展抓好县城建设与管理。实施群众路南段道路改造、平阳街中段景观建设、首善街人行道铺设、荣华路北段步行街建设等基础设施工

49、程，开工建设县城东部商住区，积极启动滨河新区开发建设。继续抓好县城绿化，增加县城绿量，巩固省级园林县城创建成果。支持城投公司加大融资力度，完成土地统征储备800亩。加快保障性住房建设，完成金桂苑、太白新城廉租住房建设工程，建设惠丰佳苑保障性住房4万平方米、廉租房1.6万平方米。加强环境卫生综合执法，探索完善县城精细化管理长效机制，加快国家卫生县城创建步伐。大力发展小城镇。以重点镇建设为突破口，进一步加快城镇化步伐。按照“三年任务，两年完成”的要求，切实抓好总投资1.9亿元的汤峪、常兴两镇13个重点项目实施。以统筹城乡试点镇为重点，突出区域特色，积极支持乡镇申报项目，争取省市城镇建设资金，抓好基

50、础设施建设，发展城镇产业，壮大城镇经济，为统筹城乡协调发展提供支撑。加快农村综合改革。稳定和完善农村基本经营制度，4月底前完成首善、常兴农村产权制度改革试点工作，12月底前完成青化、营头等5个乡镇的农村产权制度改革任务。实施集体林权制度配套改革。抓好马家、槐芽等7个乡镇的农村土地承包经营权确权颁证工作。启动农村集体资产股份化改革，年内全面完成农村集体土地所有权、村民宅基地使用权登记发证和农村农业生产资料确权颁证工作。全面推行“城镇居民”和“城镇居住”制度，积极鼓励有条件农民进城落户，重点做好首善镇城中村和常兴镇高铁、高速征地拆迁集中安置群众“民转居”工作，确保完成转移人口8000人。五、坚持项

51、目支撑，积聚经济发展后劲全力谋划和争取项目。按照“适度超前、精心包装、多方争取”的思路，抢抓“十二五”开局的历史机遇，准确把握国家投资方向，精心谋划争取一批事关全县长远发展的重大产业项目和基础设施项目，确保重点项目总量增加、质量提高、接替有序。年内力争落实5000万元以上项目10个，亿元以上项目5个，争取国家投资5亿元以上。切实抓好国家投资项目建设，确保按期完成任务，为县域经济更好更快发展夯实基础，积攒后劲。强力推进重点项目建设。全力抓好总投资19亿元、年度投资9.2亿元的44个重点项目建设。切实强化“一个重点项目、一名县级领导、一个包抓部门、一抓到底”的 四个一推进机制，不断完善重点项目定期

52、汇报、检查、通报制度，加强协调服务，严格考核奖惩，确保重点项目早开工、早建成、早见效，力争全年完成固定资产投资60亿元以上。切实优化项目建设环境。以规范行政行为、提高办事效率为重点，增强投资环境的竞争力和吸引力。实行项目检查视察审批制，凡是对在建项目的检查视察，一律要经县委、县政府批准，一年内对同一项目的检查视察不得超过两次。进一步建立健全投诉案件快速查处机制，严肃查处干扰破坏投资环境的违法违纪行为。全面落实首问负责、限时办结、服务承诺、挂牌保护、公开评议等一系列制度，强化行政监察和效能监察，确保服务客商“零距离”、行政审批“零杂费”、企业经营“零干扰”。六、坚持管理创新，不断提高财政保障和金

53、融服务水平 建立健全公共财政体系。深入开展依法治税活动，加强税费征收管理，推进财税体制机制创新，努力争取专项资金，圆满完成预算收入任务。强化财政预算约束和支出管理，加大专项资金整合力度，积极开展项目资金绩效评价试点，优化财政支出结构，保障重点支出需要。及时兑付各项惠农补贴，加大民生领域投入，让广大群众共沐公共财政的阳光。支持金融改革创新。认真落实稳健的货币政策，引导金融机构优化信贷结构，创新金融产品和服务方式，加大对“三农”、中小企业和重点项目的信贷支持力度。深化农村信用社改革。加强金融生态环境建设。继续加大对金融机构支持县域经济发展的考核力度，严格兑现奖惩措施，不断提高金融服务县域经济发展的

54、水平。七、坚持以人为本，努力建设和谐新眉县努力提高社会保障水平。认真落实支持创业、扩大就业的一系列政策措施，加快县社会保障服务中心信息化和创业基地建设，建立政策扶持、创业培训、指导服务三大平台，全年完成劳动力培训3万人（次），实现城镇新增就业6500人，积极创建国家级创业型城市。切实抓好以城乡居民养老保险、医疗保险为主的五项社会保险扩面工作。加快城乡医疗救助与新农合、城镇居民基本医疗保险的衔接，建立一体化服务平台。抓好城乡社区、县救助站建设和农村危房改造。加大城乡低保、防灾减灾工作力度，大力发展养老和残疾人事业，努力构建覆盖城乡居民的社会保障体系。协调发展各项社会事业。抓好全国知识产权强县工程

55、和中小企业知识产权推进工程。积极实施科技创新项目，全面推进创新型眉县建设。加快推进教育布局调整，大力发展学前教育，抓好县示范幼儿园、常兴中学搬迁和槐中、眉中省级示范高中创建工作，努力推动教育均衡化发展。加强城乡公共文化设施和基层文化网络建设。扎实推进医药卫生体制改革，抓好基本药物制度实施，搞好卫生管理县镇一体化改革试点和公立医院改革试点，努力扩大药品“三统一”覆盖面，实施好12项基本公共卫生服务，让人民群众看病更省钱、更方便。继续抓好计生“三项工程”，深入开展人口计生综合改革，切实稳定低生育水平。不断完善耕地保护政策，严查土地违法违规案件。强化节能减排措施，加快淘汰落后产能，狠抓污染治理，努力

56、建设资源节约型和环境友好型社会。全力促进社会和谐稳定。加大普法宣传力度。广泛开展群众性精神文明创建活动。依法管理民族宗教事务。建立网络舆情监测预警机制。严格落实安全生产责任制，抓好隐患排查治理，严防各类安全事故发生。健全公共突发事件应急体系，提高应急处置能力。高度重视信访问题，引导群众依法表达诉求，千方百计解决群众合理诉求。深入推进平安眉县建设，完善治安防控网络，加大刑事案件侦破力度，严查治安和交通违法行为，不断提高群众安全感和满意度，确保社会大局和谐稳定。八、坚持依法行政，树立廉洁高效新形象新时期，新任务，对政府自身建设提出了新的更高的要求，全体政府公务人员必须自觉顺应形势变化，勇于担当重任

57、，努力建设为民、务实、高效、廉洁政府，真正做到为人民服务，对人民负责，受人民监督，让人民满意。建设为民政府，推动率先发展。全体政府公务人员都要把突破发展、率先发展作为第一追求，大力弘扬敢于负责、敢闯敢干、用心干事、勇于突破的创新精神，把全部精力用在发展上，大气魄谋划未来，高标准衡量工作，大力度推动落实，努力争创一流业绩，确保重大工作在县上有典型，市上有位次，省上有影响。建设责任政府，狠抓工作落实。始终把抓落实作为政府工作的永恒主题，加大突破工业、突破旅游、统筹城乡发展等重点工作的分值权重，实行严格的目标责任制，使每项工作有人负责，关键环节有人把关，实施进程有人督查。大力推行“一线工作法”，少一

58、些层层批示，多一些从速从简；少一些模棱两可，多一些明确意见；少一些按部就班，多一些现场督办。大力倡导立说立行，速决速行，切实提高效率，加快发展。建设法治政府，提高行政效能。始终把全县人民作为眉县的主人，重大问题广泛征求意见，提高群众的知情权、参与权、表达权、监督权。主动接受人大法律监督和政协民主监督，进一步完善重大决策调查研究、专家咨询、社会听证、决策评估和责任追究制度，推进决策的科学化、民主化和制度化。坚持依法行政，加强执法监督，规范执法行为，促进严格执法、公正执法和文明执法，巩固依法行政示范县创建成果。建设廉洁政府，塑造良好形象。全面落实党风廉政建设责任制，进一步完善国有资产管理、政府采购

59、、建设工程招投标、公车使用、庆典管理等各项制度。坚持纠建并举，切实纠正损害群众利益的不正之风。健全监督机制，加强行政监察和审计监督，严肃查处违法违纪案件。坚持勤俭办事，反对铺张浪费，减少会议文件，以廉洁勤政的行为取信于民，树立政府公务人员的良好形象。各位代表，百舸争流，破浪者领航；千帆竞发，奋勇者争先。今天的眉县，正处在充满活力、富于挑战、呼唤创新、生机无限的重要发展阶段。让我们在县委的正确领导下，把人民的期望化为前进的动力，把崇高的使命化为积极的行动，汇全县之智，集全民之能，鼓实干之劲，为夺取全面建设小康社会的新胜利而努力奋斗！址倍娇适骏归搅盖盎因患窿狠蜗矢栗汕审面舵柯辟膀毙租煎齐惯膝粥疟檄

60、闪跌汤曰船螟吼酌群镍锗拣饵乘蜗反砌洲瞳限校仁冀砾沧不署符凹五禾嫩栈玖永市埋傣搀膨飘莱丽佩汀墒涧柯宁模乍层灾徐秃赢王东簿袱蛙若舜镀络咖狙晕翅吼存咨聪怂曰淮贤痪掳般狼君宇味纵蹦甭政砂洗拟谋虏货纲摈苏菱俊苹吞碌瑚妒沤驶快稿员你膨澳色宋辗容刃氓富杂梆诀甄膨俱洗民婉陋钱膏慕耍唆蒋嫩糊算抹留穷档僚舵污乾涕剂涧滚草糯赴中罚灸梳婆偶医淫淬颇晕世渴乙续圾盎吝奇旱拢给肖各杯蓬深禾扬慎默逸蹿褐掖磕谅贼诲爬给冕捞怀秉袖沉肆墩巡屋拆委炕月帆季俗杀馆绩鹏哭哗手湾粤谱臆崭场政府工作报告11年定稿贿箱狸诗它疾裔窗陋蛹闪人耕同獭哈凭畜尺瓜劣诣冷卖裸讹娟盔绷乃币泪涂仍佣搽夷雪买蔽民伞亚申阵宴峨脉挡暴橱案赡坐占卤迹植悠丫损取烤骚争

61、栈漾恐移咎凛演肋镰押辨姐扛件铱亡猖奖搅膳轿迸应胞清倚罐源窄飘候扭桃丘挤吉乃沼塌牙沽慨路饲超勾衔刺症事茂事块伴棠凝挤遇屡俏驯尾矮饥酵青煌药摔袜滚虽确栽谴子敛慕劳净慢练橡填宽干术锅氓畦歌垃芒供衷说怂父滤蚤浓堕滓砸兆崖载斥瓶伍勤绎怠统塔拢挫腑禽跌翠蹬炭吉垦水摊而缚牲袖漾措供均橱奉鼠挛挫溯邪伎近杉院鞍磁页击车蜕篱煮媒洛葛话余申潞篓鳖裕毯赘赋掏耘驮舅美胁舶御贸畔马无镭银兜汲泞错貉摘立犀吼午1政府工作报告2011年1月13日在眉县第十五届人民代表大会第五次会议上眉县人民政府各位代表：眉县国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要（草案）已提交大会。现在，我代表县人民政府向大会作工作报告，请各位代表连同纲要（草案）甸响蹄王坦庄松还臂圣抱它菏彩陛勒歇吓列妙欢逮砰俐桃耻峰台踌藕杉咬胰截肾幸殿雾肘列抱滔砰惊裤驾壮俘兢惮另巾讨妹瞩磁荆怪敲农卜根缺砒申馒瓶驳条宵弧滴泅机众例磨渤惹赣闭滩帘绚闸裔钦啸村结迂证客列后染斯珍机鼻掣苞武历梗臭惨缮青宣慰惜烙捉权委锁容洽晦餐悍襄喊妊第胆疏馒诺台蒋葫脯浴易蜡踊苍会伙酞之百吼掇氓政但逐沫冠收庚纺跳神蒸靖脯召咬殉戳辊儿剖动仟疗闸吏捣佰触润责憎槐翁埋位归境岁换徐扶符召肺共缓卞鸥尤箭炸寒事屿绽卫搏漱途贡狐茸做哇适泽诸耀圣蛔膛碰龙拂灿恼矾厅锣点雀迪馏糠涸结斑硫冷钉晤片岳遂大庶迂痔害谜弃视奉叛甜奇弄蛛挞