丹麦节能情况介绍

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1、丹麦 节能情 况介绍中国经济持续多年的高速发展让能源问题日益突岀。虽然我国能源总储量不低，但由于我国人口众多，所以人均储量少，单位产值的能耗是发达国家的3 10倍。能源问题已成为制约我国国民经济发展的关键问题。从环境和自然资源角度岀发，能源问题也是我国长期可持续发展战略中一个关键因素。 此外，能源问题不仅关系经济发展和环境生态，在特定情况下还会对社会稳定有很大影响。 鉴于能源问题的重要性，我们党在2000年10月11日党第十五届中央委员会第五次会议通过的中共中央关于制定国民经济和社会发展第十个五年计划的建议中明确指出：“加强基础设施建设是今后五年至十年一项十分重要的任务。”其中提到的基础设施建

2、设就包括了能源建设。建议还强调了能源建设要发挥资源优势，优化能源结构，提高利用效率，加强 环境保护。同时要发展新能源和可再生能源，推广能源节约和综合利用技术。面临如此紧迫的能源问题，我们应该把着眼点放在“高效”利用“清洁”能源上。而丹麦在能源利用方面的成功经 验无论在政策法律框架方面还是在技术方面都提供了很好的借鉴。本文即使围绕丹麦能源使用情况、可再生能源利用、热电综合利用及石油、天然气生产和丹麦能源规划四个方面进行了初步探 讨。第一部分：丹麦能源使用情况§丹麦能源政策的成果1997年，丹麦的石油、天然气和可再生能源的产量超过了丹麦的总能源消费量。从1974年以来，尽管丹麦国民收入增

3、长了50%，丹麦总的能源消费量并没有增加。丹麦是OECD成员国中能源消耗量和国民收入比值最小的国家；1973年以来，丹麦的能源消费中，石油的重要性正逐渐被天然气和可再生能源所取代；1973年以来，丹麦用于空间加热的每平方米的耗能量减少了50% ;1994年的数据显示，超过 70%的区域供热是由热电同供的热电厂（ CHP ）提供的，其生 产效率约为90%。自1973年以来，热电同供的热电厂在区域供热中发挥了越来越重要的 作用，而且其重要性还在增加；丹麦区域供热和天然气的消费从1980年占总能源消费的 32%上升到了 1994年的66% ;1973年时，丹麦还是一个100%的能源进口国， 但现在丹

4、麦是石油和天然气的岀口国。丹麦现在石油的消费量较1973年下降了 50% ;新的和可再生能源 一生物能、废物回收、风能以及太阳能一占丹麦能源消费的 8% ;丹麦1984年开始使用天然气作为能源，现在天然气的使用量占丹麦总能源消费的14%。§2丹麦的能源供应状况能源效率：丹麦现在总的能源消耗较1973年相比没有增高，尽管丹麦的国民收入增长了50%，而且用于空间加热的每平米的能源消耗量降低了50%。尽管在工业、管理和住房中的自动化程度增加了，但是由于效率的提高，丹麦电力消费的增长并不明显。可再生能源：丹麦已经成为了在利用可再生能源国家中的先锋。在 1970 年时，丹麦的可再生能 源的使用

5、率还很低，但是现在可再生能源的消费在总能源消费中占到了8% ，而且这个数字还在稳定增长。 丹麦在研发利用风能的同时， 也较早开始利用生物能和太阳能。 现在很多丹麦可再生 能源的技术已日臻成熟并且能够和传统的、 对环境不利的能源产品竞争。 可再生能源产品的出口 在丹麦出口中占到了重要地位。热电同供（ CHP ）：丹麦之所以能够保持较为稳定的能源消耗量，其中一个重要的原因就是丹麦 热电同供热电厂（ CHP ）的有效利用资源：他们的能源使用总效率达到了 90% 。从 1980 年以 来，丹麦的热电同供热电厂在区域供热、供电等领域中发挥了越来越重要的作用。石油和天然气： 1991 年丹麦石油和天然气的

6、产量第一次超过了其全国能源总消耗并从此成为了 一个能源净出口国。 从北海丹麦自己的领域中出产的天然气完全能满足国内不断增长的天然气消 费需求，并且出口到瑞典和德国。能源规划：上述的成就是在丹麦整体能源规划的框架中取得的。 1979 年丹麦通过了热供应法案，该法案保证了在废物焚烧、电厂产电和在生产天然气和生物能过程中的余热能供应当地的热能市场。自 1976 年以来，丹麦就不断在节能环保领域设定新的目标：1990 年出台的能源2000 计划指出丹麦将致力在 2005 年以前将其二氧化碳的排放量减少20% 。§3 丹麦住房领域的能源利用从 1972 年以来，丹麦住房每平米供热所使用的能源已

7、经减少了50% 多。与此同时，丹麦很多住房现在开始利用更有利于环保的能源， 如天然气和区域供热， 而不再仅仅使用石油来供热。 现在丹麦有接近三分之二的住房与天然气网络、区域供热网络连通。丹麦最大的单耗将低时期是在 80 年代初期。在某种程度上，这和政府鼓励并资助隔热和 节能的研究有关。 现在丹麦政府很重视住房空间加热的节能， 并设立了对新建房屋节能的诸多要 求。 1995 年通过的住房法案要求住房空间加热的能源消耗量再减少 25% 。现在丹麦正在为现有住房中的节能做进一步的努力； 如通过在能源管理领域特殊经培训的 专家为居民和公司职员提供关于能源效率、节能投资和能源管理方法方面的咨询服务。如果

8、房地产开发商在设计和建设住房时能投入更多的资金来顾全节能因素， 那该住房的居 民将最终从更低的运行成本中得到补偿而收益。例如，在哥本哈根附近的 Ballerup 有 100 幢带 有节能装置的居民楼。 1993 年当居民入住时，由于该住房有节能装置，他们要支付比没有节能 方案房屋高出 8% 的费用。随后两年的跟踪调查显示：在这些房屋中的能源消耗只为一般房屋能 源消耗的一半， 水的消耗为一般房屋中水消耗的三分之二。 这种节能方案包括房屋的低能耗设计、 太阳能使用、 连接热电同供网络等。 这个节能项目的成功受到了国际上的赞同并获得了 “世界住 房奖”，其经验在欧盟国家中广为流传。1981 年的住&

9、#167;4 公共领域的能源管理1981 年以来，能源管理已成为丹麦公共领域减少能源耗费的重要途径之一房节能法案规定城市、乡村以及国家机构的住房以及住房内的相关设施都应该符合一定的能源效 率标准。实践证明，在很短的一段时间之内通过采取上述办法丹麦的能源耗费大大降低了。能源管理的核心内容是不断地对能源的耗费情况做好记录。通过分析记录的资料，及时地 找岀能源使用中的缺憾并采取相应措施研究岀新的有效的节能方案。今天，丹麦的大部分公共住房都和天然气或者区域供热系统相连。这也减少了公共领域能源耗费对环境的不利影响。随着办公自动化程度的提高，电力的消费增加了。但是，高效节能的办公设备的引进将使电消耗增加的

10、速度得到控制。从1993年以来，丹麦政府规定丹麦国家机构必须购买使用低能耗的办公设备并进行能源管理。在1992年至1995年间，丹麦国家机构的节能目标是减少1015%的能源耗费。在这场运动中，政府机关应该树立好的榜样同时要在能源管 理中总结经验并且使用高效节能的办公用品。尽管不是每一个部门都达到了预定的目标，但是有些部门取得了相当不错的成绩。如丹麦国家食品局在19921995年间把它的天然气消耗降低了25%，电力消耗降低了 6%，二氧化碳的排放量减少了10%。这些成果的取得主要归功于有效的能源管理并着力于提高部门职工的节能环保意识以及好的办公习惯。其中最好的节能例子莫过于1994年Birch

11、& Krogboe咨询公司重新调整了两栋备有实验室和牲畜棚的建筑设计案例。该建筑的通风系统被分成了小的单元并能够根据员工的需要进行调节；同时，牲畜棚的灯光、湿度和温度也可以调节，以便于牲畜的生长。§5工业领域的节能潜力巨大丹麦的工商领域的节能潜力很大。在80年代初期能源成本快速上涨时，丹麦每单位产量的能源耗费在几年之内降低了20%。但是自1985年以来，尽管丹麦通过多种途径减少在工商领域的能源消耗，丹麦工业的能源使用效率并没有提高。根据电力使用的一项分析,在上述领域的节能、提高能源使用效率方面大有可为。因此，丹麦实行了一项“能源研究方案”11为了保证上述节能方案的顺利实施，丹

12、麦从1993年开始对工业排放的二氧化碳进行征税并将税款用来补贴节能领域的研究。今后，上述税务和用于节能的补贴还会提高，但是一些能源使用大户可以和有关机构达成协议，确保其遵守节能条款，由此可相应减少其支付的不断上涨的能源使用税。事实证明，该方案效果非常显著。§6集成资源计划当丹麦的电力公司准备建新厂的时候，根据有关规定，这家公司要在计划新建电厂的同时计划相应的节电措施成本。这被称为集成资源计划(Integrated Resource Planning )。从1994年实施以来，所有电厂每两年就要进行一次集成资源计划。集成资源计划是通过为期三年、由欧盟SAVE计划提供财政支持的项目建立起

13、来的。该计划的定位是：平等地评估生产方和消费方， 这样所有能源供给方案和节能措施都能被考虑到。执行这项计划的结果是消费者最终能够在丹麦能源和环境政策允许的框架下仅支付最低的能源使用费用。根据集成资源计划中规定的测试标准，电厂就可以评估哪种节电方案是最可行的。第一批计划制定于1996年，其目标是通过采取节能、有效的措施来达到减少二氧化碳排放的目的1995年1月以来，丹麦岀售家电产品的零售商都在节能型的家电上贴一种“新能源”标 记。这种标记被引进以后，那些没有贴该标记的家电，如冰箱、冷柜等，几乎卖不动。丹麦人在 购买家电时一般都能从环保的角度岀发来购买节能的产品，这导致了在丹麦节能产品销售量的大大

14、增加。第二部分：可再生能源§风能丹麦风机的总装机容量已经超过了600兆瓦，这样丹麦近 3.5%的电力是通过风能生产岀来的，这一数字在 2005年估计能够达到 10%。丹麦在利用风能方面一直处在世界领先水平。从1970年以来，丹麦生产的风涡轮越来越大同时更有效率。在风能充足的地方，丹麦500 600千瓦、设计最先进的风机的产电效率能够和效率最高的燃煤电厂的产电效率相媲美。从80年代开始，私人消费者通过私营的风场协会对风涡轮的生产进行投资。尽管政府不 再对新的风涡轮生产给与补贴，但是国家对风机生产的电进行补贴。这些风机主要是在风场里， 其中有两个坐落于海滨地带。今后，风机安装的地点还会被

15、改良，在海边风机的装机总容量将达到7000兆瓦。§2有效利用可燃废物、生物能丹麦从1997年以来，有超过 50%的废物可以回收利用；约有四分之一的废物在CHP被焚烧，为CHP的生产带来好处。剩下只有20%的废物不能被利用。在过去的几年中丹麦的垃圾焚烧厂通过种种改造，已经能满足国际上关于环保的各种严格要求。另外，还有 18家大型的垃圾焚烧厂正在向热电结合（CHP ）的方向努力。上述垃圾焚烧厂中的任何一家每年的垃圾量均达40000吨，这些垃圾厂能够处理丹麦90%左右的可燃性废物。丹麦的CHP在设计的时候也充分考虑到了要最大限度利用当地的资源。有的CHP只用可燃性垃圾作为原料；其他的以可燃

16、性垃圾结合天然气等使用。近年来，丹麦在减少垃圾焚烧厂对环境的污染方面也做出了努力，其中包括净化焚烧垃圾 后产生的废气以及充分利用焚烧后的残留物质。利用生物能（包括干草、木料等）能够大大减少丹麦的二氧化碳的排放量。高效的利用生 物能来配合 CHP的技术已经被研发岀来，今后丹麦将越来越多地利用生物能来满足能源的需 求。§3利用太阳能前景广阔太阳能作为可再生能源有很大的被利用潜力。尽管丹麦的气候条件并不是十分理想，其对 太阳能的利用却是世界上一流的。如果房屋能够大面积接受太阳的照射，那么这间房屋对供暖的需求也会有所降低。因此在 丹麦新建房屋都要达到有关的节能、充分利用日照的要求。丹麦一直在

17、研究改良房屋太阳能墙的各种方案。一般来说，如果在一个普通家庭的屋顶上安装4 6平方米的太阳能吸收器， 那么所吸收的太阳能能够满足该家庭一年60 65%的热水使用的能源需要。现在丹麦市场上，上述太阳能吸收器每年能够卖岀好几千个。另外，大型的太阳能吸收器备用于高层建筑、游泳池以及各种机关、学院等。第三部分：热电综合利用和石油、天然气的生产 §丹麦的大城市CHP所有丹麦的大城市都把废物焚烧和CHP结合起来，让其为区域供暖服务。CHP。这些CHP的区域主要8个CHP区域，它们之间从1979年以来，丹麦投资了数以十亿计的丹麦克朗来发展 集中在哥本哈根附近以及在日德兰半岛上的三个城镇区。在丹麦共

18、有 互相有联系。在哥本哈根的中心 CHP主要是燃煤工作，利用效率达到了90%。近些年来，在人口相对稠密地区的CHP的生产原料已经被转换为天然气。CHP多余的热能够被区域供暖利用，这样区域供热的结构在近年也发生了变化，不再像以往主要靠油、电来供暖。在丹麦有超过90%的区域供暖和CHP联系起来，2002年，所有哥本哈根的建筑都将和CHP连结起来。_ §2小规模的CHP :大规模的环保效应最有效减少20%丹麦的二氧化碳排放量的方式将是在2005年以前将几百家小规模的区域供暖厂转变为小规模的CHP o CHP能够达到90%以上的能源利用率。 同时，如果能够将生产原料从煤、油转变为天然气的话，

19、将会带来更大的环保效应，因为这将大规模减少二氧化碳的排放量。一项特殊的国家用于电生产的补贴使丹麦由小CHP生产的电价非常低。这就让越来越多的消费者选择这种利于环保的用电方式。大多数的小型CHP靠天然气来工作。技术革新和激烈的竞争让建立这种小型的CHP的成本下降非常快。在未来的时间内，一旦利用诸如干草、碎木等作为CHP原料的技术成熟，并且在商业上有操作性以后，使用生物质能的区域供暖厂也将被小型CHP所取代。§3在工厂和小社区中的 CHP在未来的几年中，丹麦的公司会逐渐发现利用自己的CHP来为生产提供能源在经济上的好处。这一点要感谢政府为每千瓦电的生产补贴0.1丹麦克朗以及为新建上述电厂

20、提供30%补贴。预期到2005年上述电厂的生产能力将达到700兆瓦，丹麦公司的二氧化碳排放量也能大大的降低。丹麦政府给予的上述补贴让诸如只有100多栋建筑的小社区也能建立起自己的CHP。社区的居民们将不再使用油炉，而是将自己的住房和区域供暖联系起来。这样做也能为居民们节省CHP15 20%的取暖费用。丹麦有可能在几百个村庄里建立起自己使用天然气作为原料的 §4热电综合利用的研究和发展尽管现在新建的丹麦CHP原料利用率超过了 90%，丹麦的电厂、工业部门和政府研究机构一直致力于提高产电效率并力求在将来建立新电厂时减少其对环境的不利影响。_§5丹麦实现能源自给自足1972年“丹

21、麦地下联盟”（DUC）1决定在其北海的油田开始石油生产时其前景并不是太乐观。但是自1972年以来，DUC已经生产了超过 9200万立方米的石油；1972至U 1995年期 间其生产的碳氢化合物的销售额超过了1000亿丹麦克朗。1996年以来，丹麦的石油和天然气的生产已经超过了国内的消费。丹麦的石油和天然气供应，以及其可再生能源的利用使丹麦从1997年以来实现了能源的自给自足。这和 70年代丹麦能源完全依赖进口的情况相比已有天壤之别。这也和丹麦在过去的 几十年中将其石油的消费减半有着密不可分的联系。第四部分：丹麦的能源规划§关于总的供热的能源规划在过去的20年中，丹麦建成了世界上最高效

22、的供热系统。在1979年的供热法案中将丹麦275个城市分为了四个主要的区域病根与区域的划分来规划中央CHP、区域供暖、天然气供应等。现在丹麦的供暖不再主要依靠石油作为原料，而在1972年时70%的供暖仍以石油作为原料。1994年时，丹麦通过区域供暖、天然气以及可再生能源的利用已经能够满足70%的用热需要，石油在供暖中的份额降到了24%，而用电供暖的比例仅占6%。能源的有效利用、建筑房屋时使用的隔热措施都有助于丹麦自1972年以来的总能源消耗减少一半。区域供暖系统和天然气系统在近期还会进一步得到发展。有的城市已经明确要求新建房屋必须和当地的区域供暖系统连结起来。除此之外，政府也以补贴的形式让消费

23、者从用油、电供暖转变为使用可再生能源供暖。§2丹麦和欧盟的能源合作丹麦的能源部门在欧盟的能源合作中一直非常积极。丹麦一致拥护欧盟制定的协调能源使用和环保方面的政策和法案并赞成将环境保护的费用分摊到能源市场。因此，丹麦支持发展节能、环保技术的研发工作，例如可再生能源的利用。丹麦的能源专家经常会被欧盟委员会召集，他们分析和研究欧盟将岀台的为减少二氧化碳排放量而制定的政策的可行性。丹麦专家的重点领域是如何增加热电综合利用、可再生能源的利用以及如何提高能源的使用效率。丹麦的工业界、咨询专家以及研究中心经常参与欧盟组织的能 源项目。如为减少二氧化碳排放的 THERMIE, SAVE 和 ALT

24、ENER 项目以及为第三国提供能源 帮助的 PHARE 和 TACIS 。很多项目都是由国际组织来执行的，其中欧盟几个在燃烧技术、电 生产、可再生能源利用以及能源利用效率的研发项目是由丹麦的专家来负责的。在考察了丹麦的能源使用情况之后，再反观我国的能源现状，更让我们有紧迫感和忧患意 识。我国已经到了必须下大力气调整能源结构促进发展的阶段。 我们要加强能源使用的规划和管 理势在必行并要持之以恒。 不仅要珍惜不可再生能源， 提高使用效率， 还要大力加强对可再生能 源的开发和利用，推广先进的、适合我国国情的新能源。另外，节能不能仅靠行政办法，更重要 的是要按市场经济思路， 抓好法律法规建设， 发挥市场机制的作用， 让节能研发的成本在能源市 场价值中反映。 我们应制定符合市场经济的政策法规体系并加大对节能研发的财政支持力度。 从 丹麦的成功经验中我们可以发现广泛的国际合作与交流也是促进节能的关键因素之一。 因此， 我 们应该进一步与在节能环保领域的先进国家进行合作交流，争取各种多边和双边的国际援助资 金。同时我们也要从中小学入手，增强全民节能教育，提高全社会的环保节能意识， 为中国的可 持续发展打下坚实的基础。