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1、周兴镇惩防体系建设工作实施方案 在对制度进行全面清理的基础上，要以县委 任务分解和本方案为依据，结合周兴实际，突出周兴特色，制订周兴镇惩防体系基本框架构建工作方案。4、完善制度。按照惩防体系基本框架中的制度建设任务，对 待建制度逐一完善。可适当简化工作程序或缩小调研和征求意见范 围，但必须保证制度质量。凡是纳入惩防体系基本框架中的制度， 原则上应是经过一定审批审核程序后的正式制度，应以正式文件的 形式装入惩防体系基本框架。5、 督促检查。一是按照“一岗双责”的要求，分管领导要对 工作任务完成情况进行督促指导，确保工作快速推进；二是镇体系 办经过专项检查、全面检查、督促检查等形式，定期或不定期地
2、对 各部门开展惩防体系基本框架构建情况进行监督检查，对检查中发 现的问题要督促相关部门及时整改，对推进缓慢、工作不力的部门 要在一定范围内进行通报；三是年底镇体系办将结合惩防体系工作 检查，对框架建设工作进行一次全面检查，并将检查结果与党风廉 政建设责任制考核档次挂钩。（三）白查完善阶段（11月1日一11月25日）镇惩防体系办、各部门要在工作实践中检验所建制度的科学性、针对性、严密性和有效性，对质量不高的制度甚至有缺陷的制 度，要及时修改完善，总结提高。对照框架建设的内容对惩防体系基本框架工作任务落实情况进行白查，及时查缺补漏。11月25日前镇惩防体系办要将惩防基本框架构建工作总结、框架图最后
3、定稿、装订成册后的惩防体系框架内容报县惩防体系办。四、工作要求（一） 加强组织领导，明确工作职责。镇党委作为反腐倡廉建设 的责任主体，担负起构建惩防体系基本框架工作的政治责任。坚持党委统一领导、党政齐抓共管，把基本框架构建和经济社会发展工 作一起部署、一起落实、一起检查。镇党委书记作为“第一责任 人”的职责，对框架构建工作负总责；领导班子其它成员要按照“一岗双责”的要求，根据分工抓好职责范围内的框架构建工作。镇纪委要切实发挥组织协调作用，当好党委的参谋助手，加强对框 架构建工作的监督检查，确保工作顺利推进。（二） 制定工作目标，抓好任务分解。镇体系办要把框架构建建 设工作摆在更加突出的位置，制
4、定具体的工作方案，细化任务分解，研究可行措施，明确时间进度、工作要求和责任单位及责任人员，把工作体现在深入思考、真正理解、推动落实上。要按照适用、管用、可用、好用 ”的原则，结合本单位实际，抓好任务落 实，将惩防体系框架构建建设工作与改革创新有机结合，创造性地 开展工作，推动惩防体系建设理论和实践创新。各部门要按照体系 办要求做好制度清理及待建制度的完善。（三） 强化监督检查，确保工作落实。要建立健全督促指导、检 查考核、情况反馈、工作推进等工作机制，切实加大对部门开展框 架构建工作的指导力度，确保构建工作按时保质保量完成。要把框架构建工作纳入领导班子和领导干部年度目标考核内容，做到履行 职责
5、有规范、检查考核有标准、责任追究有依据。要对工作进展情 况进行定期或不定期检查，推动框架构建按所拟订的工作方案稳步 推进。镇惩防体系办将把基本框架构建工作作为党风廉政建设责任 制考核等次评定的重要依据。（四） 严肃纪律要求，实行倒查问责。各部门要按照要求，必须 在11月25日前完成制度建设任务。镇惩防体系办将加强日常监 督，以催办通知和工作通报等方式予以督促，在工作检查、专项检 查和白查验收中未能及时完成制度建设任务的，或搞无用的、不切 实际的形式，搞应付式制度建设的，对相关责任人员给予诫免 谈话、通报批评等处理并取消评先评优资格。附：1、周兴镇惩治和预防腐败体系基本框架图（整体示意图）2、周
6、兴镇惩治和预防腐败体系基本框架待建制度任务分工表周兴镇委员会9 月 15 日周兴镇惩治和预防腐败体系基本框架图（整体示意图）监督管理系统查案治本防腐机案件惩处查办机案件信访举报机公共资配置监公共政策实施监曰曰监督管理系统查案治本防腐机案件惩处查办机案件信访举报机公共资配置监公共政策实施监曰曰绢织保障系统狙织领导机制保障运行机制后台保障机制服务发牌系统科学发展保障机制优化发展环境机制发展绩效考评机制发展成果共亨机制附2:周兴镇惩治和预防腐败体系基本框架待建制度任务分工表制度名称牵头单位支农惠农资金专项活理和检查制度财政所涉农收费价格公示制度财政所、农技中心周兴镇违纪案件联合查办制度镇纪委周兴镇重大典型案件通报制度镇纪委备注：上述制度的完成时限均为10月25日前。请各部门在10月25日前完成以上制度的 建设并报送镇体系办（纪委）主题词：惩防体系 构建基本框架通知周兴镇委员会由15日印（共印5份）第 4 页 共 4 页
周兴镇惩防体系建设工作实施方案
