创新理论的演变与创新型政府

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1、一、创新理论的演变二、创新型国家战略三、创新型政府 一、创新理论的演变三个视角：1 1、创新与经济发展、创新与经济发展 2、创新的环境 3、创新的微观机理创新与经济发展 1、熊彼特的创新理论创新理论学家约瑟夫创新理论学家约瑟夫熊彼特熊彼特 约瑟夫熊彼特是20世纪最有创造性的社会科学家之一。他于世纪之交在维也纳长大，并在那儿学习法学和经济学。在他一生的大部分时间里，熊彼特是一个学者，他还尝试做过政治家。熊彼特曾在一战后奥地利的第一届（社会民主党）政府中短期担任过财政部长，也当过银行家（但建树不多）。1925年，熊彼特成为波恩大学的教授，后于1932年受聘为哈佛大学教授直至去世。熊彼特早期在德国发

2、表了许多著述和论文，其中经济发展理论（The Theory of Economic Development）于1911年出版，并于1934年以英语再版。在他后期的著作中，最著名的是商业周期（Business Cycles）(2卷，从1939年开始出版)、资本主义、社会主义与民主（Capitalism,Socialism and Democracy,1943）以及在他过世后发表的经济分析史（History of Economic Analysis,1954）。创新与经济发展 1、熊彼特的创新理论 熊彼特的主要观点： 1、创新是经济发展的本质。 2、创新是“执行新的组合”。包括产品、方法、市场、原

3、材料、组织五种创新： 3、创新是由企业家来主导的。 4、创新是造成经济周期的内在因素，经济周期是“创造性毁灭”的结果。 创新与经济发展 1、熊彼特的创新理论 “我们所说的发展，可以定义为执行新的组合。这一概念包括下列五种情况：（1）采用一种新的产品，也就是消费者还不熟悉的产品，或某一种产品的一种新特性；（2）采用一种新的生产方法，也就是在有关的制造部门尚未通过经验检定的方法。这种新的方法不需要建立在新的科学发现的基础之上，并用可以存在于商业上处理一种产品的新的方式之中；（3）开辟一个新的市场，也就是有关国家的某一制造部门以前从未进入的市场，不管这个市场以前是否存在过；（4）掠取或控制原材料（或

4、半制成品）新的供应来源，无论这种来源是已经存在的，还是第一次创造出来的；（5）实现任何一种工业的新的组织，比如制造一种垄断地位（例如通过“托拉斯化”），或打破一种垄断地位。” 熊彼特熊彼特经济发展理论经济发展理论 创新与经济发展 1、熊彼特的创新理论弗里曼经济长波分析弗里曼经济长波分析 技术和组织创新技术和组织创新集群集群极其显著、技术极其显著、技术上成功、盈利颇上成功、盈利颇丰的创新丰的创新经济经济“支柱支柱”部门部门和其他主导部门和其他主导部门核心投入和核心投入和其他投入其他投入交通运输和交通运输和通讯基础设通讯基础设施施管理和组管理和组织变革织变革近似的近似的“上升上升”（繁荣）时期（繁

5、荣）时期（1 1）（2 2）（3）（4）（5）（6）“下降”（调整危机）时期1.1.工业机械化工业机械化阿克赖特阿克赖特棉纺织 铁 运河工厂系统1780-（水力）（水力）设在克罗设在克罗铁制品棉花收费公路企业家1815福德的工福德的工水车 煤轮船合伙制厂（厂（17711771）漂白剂亨利亨利科特的科特的“搅拌搅拌”工艺工艺1815-（17841784）1848创新与经济发展 2、新熊彼特主义学派（演化经济学派）技术和组织创新技术和组织创新集群集群极其显著、极其显著、技术上成功、技术上成功、盈利颇丰的盈利颇丰的创新创新经济经济“支柱支柱”部门和其他部门和其他主导部门主导部门核心投核心投入和其入和

6、其他投入他投入交通运输和交通运输和通讯基础设通讯基础设施施管理管理和组和组织变织变革革近似的近似的“上上升升”（繁荣）（繁荣）时期时期（1 1）（2）（3）（4）（5）（6）“下降”（调整危机）时期2.2.工业和运输机工业和运输机械化械化利物浦-铁路铁铁路合股公司1848-（蒸汽）（蒸汽）曼切斯特铁路设备煤电报与有责任1873铁 路蒸汽机蒸汽船心的手工（1831）工人签订再承包合同创新与经济发展 2、新熊彼特主义学派（演化经济学派）布鲁奈尔机床1873-的“伟大碱业1895的西部大西洋蒸汽船（1838）技术和组织创新集技术和组织创新集群群极其显著、技极其显著、技术上成功、盈术上成功、盈利颇丰的

7、创新利颇丰的创新经济经济“支柱支柱”部门和其他部门和其他主导部门主导部门核心投核心投入和其入和其他投入他投入交通运输和交通运输和通讯基础设通讯基础设施施管理和管理和组织变组织变革革近似的近似的“上上升升”（繁荣）（繁荣）时期时期（1 1）（2）（3）（4）（5）（6）“下降”（调整危机）时期创新与经济发展 2、新熊彼特主义学派（演化经济学派）技术和组织创新技术和组织创新集群集群极其显著、极其显著、技术上成功、技术上成功、盈利颇丰的盈利颇丰的创新创新经济经济“支柱支柱”部门和其他部门和其他主导部门主导部门核心投核心投入和其入和其他投入他投入交通运输和交通运输和通讯基础设通讯基础设施施管理管理和组

8、和组织变织变革革近似的近似的“上上升升”（繁荣）（繁荣）时期时期（1 1）（2）（3）（4）（5）（6）“下降”（调整危机）时期3.3.工业运输和家工业运输和家庭庭卡耐基贝电器设备钢钢轨专门人才1895-电气化电气化西默钢轨重型机械铜钢铁船舰管理系统1918厂重化工合金电话“泰勒主（1875）钢制品义”巨型企业创新与经济发展 2、新熊彼特主义学派（演化经济学派）技术和组织创新技术和组织创新集群集群极其显著、极其显著、技术上成功、技术上成功、盈利颇丰的盈利颇丰的创新创新经济经济“支柱支柱”部门和其他部门和其他主导部门主导部门核心投核心投入和其入和其他投入他投入交通运输和交通运输和通讯基础设通讯基

9、础设施施管理管理和组和组织变织变革革近似的近似的“上上升升”（繁荣）（繁荣）时期时期（1 1）（2）（3）（4）（5）（6）“下降”（调整危机）时期4.4.运输、民用经运输、民用经济和济和福特海兰汽车石油无线电大规模1941-战争动力化机动战争动力化机动化化德公园卡车天然气高速公路生产消费1973装配线拖拉机合成材料机场“福特主义”（1913）坦克航线层级制柴油机飞机炼油厂伯顿重油1973-裂化工艺（1913）创新与经济发展 2、新熊彼特主义学派（演化经济学派）技术和组织创新集群技术和组织创新集群极其显著、技极其显著、技术上成功、盈术上成功、盈利颇丰的创新利颇丰的创新经济经济“支柱支柱”部门和

10、其他部门和其他主导部门主导部门核心投入核心投入和其他投和其他投入入交通运输和通交通运输和通讯基础设施讯基础设施管理和管理和组织变组织变革革近似的近似的“上上升升”（繁荣）（繁荣）时期时期（1 1）（2）（3）（4）（5）（6）“下降”（调整危机）时期5.5.国民经济国民经济IBM1410计算机“芯片” “信息高内部网？计算机化计算机化和360系软件（集成电速公路”局域网列（60）电信路）（互联网）和全球网年代设备生物技术Intel处理器(1972)创新与经济发展 2、新熊彼特主义学派（演化经济学派）引自克里斯托夫引自克里斯托夫弗里曼弗里曼光阴似箭光阴似箭从从工业革命到信息社会工业革命到信息社会

11、创新与经济发展 3、索洛和罗默增长模型（新古典经济学派）资本投资边际报酬率递减，导致经济增长减慢甚至停滞，因此需要技术因素加入推动经济增长。创新与经济发展 3、索洛和罗默增长模型（新古典经济学派） 一、创新理论的演变 1、创新与经济发展 2 2、创新的环境、创新的环境 3、创新的微观机理创新的环境 1、第一代创新理论 （线性模型）组组 织织制制 度度大大 学学企企 业业风风 险险 投投 资资公公 共共 机机 构构专专 利利 法法产产 学学 研研 合合 作作 法法政政 策策 体体 系系创创新新体体系系创新的环境 第二代创新理论 A、弗里曼创新系统理论 引自克里斯托夫引自克里斯托夫弗里曼弗里曼技术

12、政技术政策与经济绩效策与经济绩效日本国家创新系日本国家创新系统的经验统的经验创新的环境 第二代创新理论 A、弗里曼创新系统理论 三螺旋创新模式三螺旋创新模式政府政府大学大学 产业产业三边相互作用网络和构成组织三边相互作用网络和构成组织创新的环境 第二代创新理论 B、埃茨科威兹的三螺旋理论引自亨利引自亨利埃茨科威兹埃茨科威兹三螺旋三螺旋创新的环境 第三代创新理论 第三代创新政策理论认为创新政策不仅仅是与“新经济”和“高科技”密切相关，而是更具综合性的一个体系。 沉迷于选择特定的高成长性技术的创新政策不大可能取得沉迷于选择特定的高成长性技术的创新政策不大可能取得成功。成功。我们需要对于如何整合R&

13、D和产业政策有更深入的理解。 创新是系统化的。创新是系统化的。我们必须找出这一系统的特点、结构和驱动因素。 原有的产业基础和集群非常重要，原有的产业基础和集群非常重要，它们反映了国家和地区的产业和技术分工模式。因此，政策制定者必须始终明白一个国家或地区产业分工的独特模式；研发和技术政策应当反映这些类型的特征。创新的环境 第三代创新理论 创新政策的关键在于聚焦未来的社会需求。创新政策的关键在于聚焦未来的社会需求。 第三代创新政策关注如下问题： 未来的社会需求未来的社会需求，例如环境友好政策 高水平的政策制定者高水平的政策制定者 建立和增强持续的产业竞争力建立和增强持续的产业竞争力 调动有关各方资

14、源调动有关各方资源 重视与他人的优劣势互补重视与他人的优劣势互补 将长期计划和短期行为结合起来将长期计划和短期行为结合起来：强调流程和项目管理：战略情报；技术展望；路线图（工作方案） 一、创新理论的演变 1、创新与经济发展 2、创新的环境 3 3、创新的微观机理、创新的微观机理知识螺旋知识螺旋(共同化)共感知识（内在化）操作知识（联结化）系统知识（表出化）概念知识暗默知识形式知识暗默知识形式知识从由四种模式所创造的知识内容由四种模式所创造的知识内容意图自主管理波动与创造性混沌冗余多样性 知识创造的促进条件创新的微观机理 1、野中郁次郎创新螺旋 引自野中郁次郎引自野中郁次郎创新知识创新知识 的企

15、业的企业 日本持续创新的动日本持续创新的动力力创新的本质创新的本质日本日本 名名企业最新知识管理案例企业最新知识管理案例知识知识创造的螺旋创造的螺旋知识管理理论与知识管理理论与案例研究案例研究共同化内在化表出化联结化建立“场”连接形式知识对话做中学建设广州首善之区争当科学发展排头兵 共同化（共感知识共同化（共感知识） 干部培训班 内在化（操作知识）内在化（操作知识） 提升开发区制造推动开发区创造拓展开发区服务萝岗新城规划十大重点工程计划知识城规划 联结化（系统知识）联结化（系统知识） 现代产业体系先导区宜居城市示范区城乡统筹发展试验区双提升战略一切为了投资者，一切为了群众创业精神十字区风 表出

16、化（概念知识表出化（概念知识） “开萝区开萝区”知识创造模式知识创造模式暗默知识 形式知识 形式知识 暗默知识 暗默知识 形式知识 从到创新的微观机理 1、野中郁次郎创新螺旋规范性文件体系ISO手册每位成员可以方便进入的知识库项目团队之间合作促进知识创造团队按照组织愿景松散连接团队成员形成跨业务系统的超级网络“业务系统”层“知识库”层“项目团队”层动态的知识循环可以创造、活用和积累组织知识市场“超文本”创新组织创新的微观机理 1、野中郁次郎创新螺旋企业愿景、组织文化、技术、数据库等 二、创新型国家战略 1、国家战略 2、广东省战略 3、广州市战略 4、新兴产业战略 5、美国创新战略创新型国家战

17、略 1、中国 国家中长期科学和技术发展规划纲要（20062020年）确定今后15年科技工作的方针是“自主创新，重点跨越，支撑发展，引领未来”，提出了我国科学技术发展的总体目标，并提出了比较具体的8个定性目标和4个定量目标。 在此基础上，重点确立了能源、水和矿产资源、环境、农业、制造业、交通运输业、信息产业及现代服务业、人口与健康、城镇化与城市发展、公共安全、国防等11个国民经济和社会发展的重点领域和68项优先主题；瞄准国家目标安排了核心电子器件、高端通用芯片及基础软件等16个重大专项；针对未来挑战重点安排了生物技术、信息、新材料、先进制造、先进能源、海洋、激光和空天等8个技术领域的27项前沿技

18、术、18个基础科学问题，以及蛋白质研究、量子调控研究、纳米研究和发育与生殖研究等4个重大科学研究计划。 创新型国家战略 1、中国 国家中长期科学和技术发展规划纲要（20062020年）提出，到2020年，全社会研究开发投入占国内生产总值的比重提高到2.5以上，力争科技进步贡献率达到60以上，对外技术依存度降低到30以下，本国人发明专利年度授权量和国际科学论文被引用数均进入世界前5位。创新型国家战略 2、广东 1、2008年，广东省颁布广东省建设创新型广东行动纲要广东省建设创新型广东行动纲要，提出到2012年，全省科技活动经费比2007年增长一倍左右，全社会研发投入占地区生产总值的比重（R&D/

19、GDP）达到2.0%左右，研发（RD）人员总量达到30万人左右，发明专利年申请量达到3万件以上，高新技术产品产值达到3.8万亿元左右，力争比2007年增长一倍，高新技术产业规模保持全国第一。 2、2008年，广东省颁布广东自主创新规划纲要广东自主创新规划纲要，提出：到2012年，科技对广东经济发展的贡献率达到55%，全省年发明专利申请量超过300件/百万人口，技术自给率达50%以上。年产值100亿元以上的高新技术企业（集团）达到50家。引导全国100所左右的著名高校、科研院所与广东产业界深入开展产学研合作，形成一批稳定高效的产学研创新联盟。创新型国家战略 3、广州2010年，国家发改委决定扩大

20、试点范围,在广州等16个城市开展创建国家创新型城市试点工作,围绕完善区域创新体系,增强可持续发展能力,加快实现创新驱动发展。 广州国家创新型城市建设方案指出，广州将实施华南科技创新中心建设、信息广州创新、现代服务业创新、重点产业创新、战略性新兴产业创新、创新基础能力建设、创新文化环境建设和社会事业创新等八大工程。到2015年，广州力争建成充满活力、特色鲜明的华南科技创新中心，成为创新环境友好、创新体系健全、创新效率高、创新效益好、创新辐射范围广、创新引领作用强的国家创新型城市，引领华南区域创新发展。 创新国家战略 4、新兴产业战略 广州开发区积极对接国家战略性新兴产业发展规划，重点围绕生物医药

21、、信息技术、新材料、新能源与节能环保等领域，以及平板显示、卫星导航、个体化医疗、医疗器械、高性能碳素纤维、半导体照明、新一代移动通信、文化创意等产业，选出一批重大项目抓好落实。 中新知识城规划的八大支柱产业与国家提倡的七大新兴战略性产业紧密契合。创新国家战略 4、新兴产业战略创新国家战略 5、美国创新战略引自2009年9月美国政府发布了美国国家创新战略报告 美国创新战略：迈向持续增长和高品质就业 三、创新型政府 1、创新曲线 2、创新过程与公共政策 3、创新发展模式创新型政府 1、创新曲线创新型政府 2、创新过程与公共政策开发区管委会创新职能创新型政府 3、广州开发区创新发展模式建设创新平台公

22、共技术平台：公共技术平台：建设电子信息平台、生物和新材料建设电子信息平台、生物和新材料三大主导产业公共技术平台三大主导产业公共技术平台, , 建立了建立了1212家开放实验室，家开放实验室，建立建立40004000多项仪器设备资源库多项仪器设备资源库, ,区内企业可进行各类检区内企业可进行各类检测和实验达测和实验达1 1万多项。万多项。检测机构：检测机构：引进了引进了20多家国内外权威专业检测认定多家国内外权威专业检测认定机构机构, 成为国内测试项目最多、认证资格和水平最高、成为国内测试项目最多、认证资格和水平最高、检测能力最强的地区之一。检测能力最强的地区之一。孵化器、加速器：孵化器、加速器

23、：全区已建成了全区已建成了10个孵化器，孵化个孵化器，孵化场地总面积达场地总面积达100多万平方米，在孵企业多万平方米，在孵企业1000多家多家 , 累累计已孵化企业计已孵化企业1500多家多家, 成为全国最密集的孵化器聚集成为全国最密集的孵化器聚集区之一。科技企业加速器建设正在大力推进之中区之一。科技企业加速器建设正在大力推进之中, 建成建成面积将达面积将达100万平方米万平方米 , 已有已有20多家高成长性科技企多家高成长性科技企业签约入驻。业签约入驻。创新型政府 3、广州开发区创新发展模式提供创新服务 2.jpg创新型政府 3、广州开发区创新发展模式集聚创新资源 国家重点实验室国家重点实

24、验室7 7家：家：广州呼吸疾病研究所、工业产品环境适应性国家重点实验室、 再生型医用植入器械国家 工程实验室等；广东省级工程中心广东省级工程中心9 9家：家：广东省广州邮电重点工程技术研究开发中心、广东省金发 科技重点工程技术研究开发中心、广东省饮料包装成套设备工程技术研究开发中心等；广州市工程中心广州市工程中心3030家：家：广州市天普蛋白药物工程技术研究开发中心、广州市香雪药 物新剂型工程技术研究开发中心、广州市中一糖尿病药物重点工程技术研究开发中心、 广州市毅昌高端覆盖件重点工程技术研究开发中心等。聚集了聚集了320多家研究机构，为高新区创新发展提供强大的技术支撑。其中：多家研究机构，为

25、高新区创新发展提供强大的技术支撑。其中： 微软、意法微电子、索尼、汤姆逊、汉高、拜耳、杜邦等一微软、意法微电子、索尼、汤姆逊、汉高、拜耳、杜邦等一 批世界批世界500强企强企 业都在区内设立了研发机构。业都在区内设立了研发机构。广州市重点实验室广州市重点实验室3 3家：家：建筑材料及构件检测技术与评价重点实验室、光学机械量计 量监测技术重点研究室等；创新型政府 3、广州开发区创新发展模式加强产学研合作。成为广东加强产学研合作。成为广东“省部产学研省部产学研”合作计划的重要载体。与合作计划的重要载体。与7575所院校、所院校、3232家家国家和省级重点实验室建立了研发合作机制。国家和省级重点实验

26、室建立了研发合作机制。 部、省、市、区共建大型科技研发机构，为科技创新提供高水平技术支撑和公共研发平台部、省、市、区共建大型科技研发机构，为科技创新提供高水平技术支撑和公共研发平台, 承担承担 国家前沿科学的科技创新活动。国家前沿科学的科技创新活动。 如中科院广州生命健康研究院、华南新药创制中心等。如中科院广州生命健康研究院、华南新药创制中心等。广州高新区管委会与各高校建立紧密的合作关系。广州高新区管委会与各高校建立紧密的合作关系。 如广州开发区如广州开发区-中山大学生物工业研究院等。中山大学生物工业研究院等。广州高新区管委会支持区内企业开展产学研合作。如广东冠昊生物科技有限公司的广州高新区管

27、委会支持区内企业开展产学研合作。如广东冠昊生物科技有限公司的“再生型移用再生型移用 植入器械国家工程实验室植入器械国家工程实验室”等。等。建立产学研联结的人才互补模式。建立产学研联结的人才互补模式。鼓励跨国公司设立研发机构，如摩托罗拉、三星、鼓励跨国公司设立研发机构，如摩托罗拉、三星、IBM等研究中心；等研究中心；促进跨国公司与本土企业合作，如达意隆与百事可乐的战略合作等；促进跨国公司与本土企业合作，如达意隆与百事可乐的战略合作等；推动创新联盟建设，如基因疫苗联盟、现代信息服务联盟等。推动创新联盟建设，如基因疫苗联盟、现代信息服务联盟等。促进跨国公司技术溢出。促进跨国公司技术溢出。参与创新过程

28、创新型政府 3、广州开发区创新发展模式1.知识经济学，吴季松著，首都经济贸易大学出版社。2.财富增长论经济发展理论，【美】约瑟夫熊彼特著，李默译，陕西师范大学出版社。3.三螺旋，【美】亨利埃茨科威兹著，周春彦译，东方出版社。4 .光阴似箭，克里斯弗里曼（Chris Freeman），弗朗西斯科卢桑（Francisco Louca）著，沈宏亮主译，中国人民大学出版社。5. 创造知识的企业，【日】野中郁次郎 、竹内弘高著，李萌 、高飞 译，知识产权出版社。6.后资本主义社会【美】德鲁克著，东方出版社。7.第三次浪潮，【美】阿尔文托夫勒著，黄明坚译，中信出版社8.权力的转移，【美】阿尔文托夫勒著，吴

29、迎春、傅凌译，中信出版社。9.中国大趋势，【美】约翰奈斯比特、【德】多丽丝奈斯比特著，魏平译，吉林出版集团、中华工商联合出版社。10.技术政策与经济绩效：日本国家创新系统的经验，【英】克里斯托夫弗里曼著，张宇轩译，东南大学出版社。推 荐 书 目介绍几本书:11.牛津创新手册，【挪】詹法格博格、【美】戴维莫利、【美】理查德纳尔逊主编，柳卸林等译，知识产权出版社。12.世界又热又平又挤，【美】托马斯弗里德曼，王玮沁等译，湖南科学技术出版社。13.网络社会的崛起，【美】曼纽尔 卡斯特，社会科学出文献版社。14.增长的极限罗马俱乐部关于人类困境的报告，【美】丹尼斯米都斯等著，李宝恒译，吉林人民出版社。15.没有我们的世界，【美】艾伦韦斯曼著，赵舒静译，上海科学技术文献出版社。16.国家竞争优势，【美】迈克尔波特（Michael E.Porter）著，李明轩、邱如美译，华夏出版社。17.广州开发区二十年，朱秉衡、沈奎、陈永品编，广东人民出版社。18.足迹，沈奎编，（区图书馆、档案馆存）。19新华文摘，新华文摘杂志社。20.书读完了，金克木著，上海辞书出版社。介绍几本书: