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1、个人资料整理，仅供个人学习使用房窑路（工业区一路规划良常路）改建工程绿化工程施工评标办法（合理低价法）评标办法前附表条款号评审因素与评审标准综合评分相等时，评标委员会依次按照以下优先顺序推荐中标侯选人或确定中标人：1 评标方法（ 1）投标报价低的投标人优先；（ 2）投标报价也相等时，以企业信用得分高的优先；（ 3）企业信用得分也相等时，以递交投标文件时间较前的投标人优先。第一个信封（商务及技术文件）评审标准：（ 1）投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辨；a. 投标函按招标文件规定填报了项目名称、标段号、补遗书编号（如有）、工期、工程质量要求及安全目标；b. 投标函附录的所有数
2、据均符合招标文件规定；c. 投标文件组成齐全完整，内容均按规定填写；（ 2）投标文件上法定代表人或其委托代理人的签字、投标人的单位章盖齐全，符合招标文件规定。（ 3）投标人按照招标文件的规定提供了投标保证金：a. 投标保证金金额符合招标文件规定的金额，且投标保证金有效期不少于投标有效期；b. 若投标保证金采用现金或支票形式提交，投标人应在递交投标文件截止时间之前，将投标保证金由投标人的基本账户转入招标人指定账户；c. 若投标保证金采用银行保函形式提交，银行保函的格式、开具保函的银行均满足招标文件要求，且在递交投标文件截止时间之前向招标人提交了银行保函原件。（ 4）投标人法定代表人授权委托代理人
3、签署投标文件的，须提交授权委托书，且2.1.1形式评审与授权人和被授权人均在授权委托书上签名，未使用印章、签名章或其他电子制版签2.1.3响应性评审名代替。标准（ 5）投标人法定代表人亲自签署投标文件的，提供了法定代表人身份证明，且法定代表人在法定代表人身份证明上签名，未使用印章、签名章或其他电子制版签名代替。（ 6）投标人如有分包计划，符合招标文件第二章“投标人须知”第1.11款规定，且按招标文件第九章“投标文件格式”的要求填写了“拟分包项目情况表”。（ 7）同一投标人未提交两个以上不同的投标文件，但招标文件要求提交备选投标的除外。（ 8）投标文件中未出现有关投标报价的内容。（ 9）投标文件
4、载明的招标项目完成期限未超过招标文件规定的时限。（ 10）投标文件对招标文件的实质性要求和条件作出响应。（ 11）权利义务符合招标文件规定：a. 投标人应接受招标文件规定的风险划分原则，未提出新的风险划分办法；b. 投标人未增加发包人的责任范围，或减少投标人义务；c. 投标人未提出不同的工程验收、计量、支付办法；d. 投标人对合同纠纷、事故处理办法未提出异议；e. 投标人在投标活动中无欺诈行为；1 / 6个人资料整理，仅供个人学习使用f. 投标人未对合同条款有重要保留。（ 12）投标文件正、副本份数符合招标文件第二章“投标人须知”第3.7.4项规定。投标文件有一项不符合上述评审标准的，属于重大
5、偏差，作废标处理。投标文件第二个信封（报价文件）评审标准：（ 1）投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辨：a. 投标函按招标文件规定填报了项目名称、标段号、补遗书编号（如有）、投标总价和评标价（包括大写金额和小写金额）；b. 已标价工程量清单说明文字与招标文件规定一致，未进行实质性修改和删减；c. 投标文件组成齐全完整，内容均按规定填写；d公路工程造价人员在已标价工程量清单右上角签字并加盖资格印章，投标文件正本中提供了其身份证、毕业证、职称证及造价工程师资格证书的复印件；e. 按招标文件的要求提供单价分析表。（ 2）投标文件上法定代表人或其委托代理人的签字、投标人的单位章盖章齐
6、全，符合招标文件规定。（ 3）投标报价（投标总价和评标价）未超过招标文件设定的最高投标限价和最高评标限价。（ 4）投标报价（投标总价和评标价）的大写金额能够确定具体数值。（ 5）同一投标人未提交两个以上不同的投标报价，但招标文件要求提交备选投标的除外。（ 6）投标人若填写工程量固化清单，填写完毕的工程量固化清单未对工程量固化清单电子文件中的数据、格式和运算定义进行修改；工程量固化清单中的投标报价和投标函大写金额报价一致。（ 7）投标文件正、 副本份数符合招标文件第二章“投标人须知”第3.7.4项规定。（ 8）投标人未提交调价函。（ 9）投标报价和工程量清单中第100 章安全生产费用子目填报的总
7、额与表5.7 公路工程安全生产费用使用清单填报的总额一致，且为投标控制价的1.5%。（ 10）投标文件未附有招标人不能接受的其他条件。投标文件有一项不符合上述评审标准的，属于重大偏差，作废标处理。1、投标人具备有效的营业执照、安全生产许可证、基本账户开户许可证、ISO9000质量体系认证证书、环境管理体系认证证书、职业健康安全管理体系认证证书；2、投标人的资质等级符合招标文件规定；3、投标人的财务状况符合招标文件规定；4、投标人的类似项目业绩符合招标文件规定；5、投标人的信誉符合招标文件规定；6、投标人的项目经理（包括备选人）和项目总工（包括备选人）资格、在岗情况2.1.2资格评审标符合招标文
8、件规定； （如果投标文件中项目经理、总工各种职（执）业资格、职称准证书、社保证明上的身份证号与其身份证明上的身份证号明显不符，视为不能认定其证书有效性，判定该人员资格不符合招标文件规定）；7、投标人不存在第二章“投标人须知”第1.4.3项、第 1.4.4 项和第 8.2款规定的任何一种情形。8、投标人符合第二章“投标人须知”第1.4.5项规定。9、与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的单位，不得参加投标。具有投资参股关系的关联企业, 或具有直接管理和被管理关系的母子公司, 或同一母公司的2 / 6个人资料整理，仅供个人学习使用子公司 , 或法定代表人为同一人的两个及两个以上法人不得同时对同一
9、标段投标,否则均按废标处理。10、拟投入项目经理和项目总工须为非本企业法定代表人、企业负责人及技术负责人且不得在其他项目兼职。投标文件有一项不符合上述评审标准的，属于重大偏差，作废标处理。条款号条款内容编 列 内 容评标价： 98 分2.2.1分值构成施工组织设计：0 分（总分 100 分）项目管理机构：0 分其它因素： -3至+2 分评标基准价的计算：在开标现场，招标人将现场计算并宣布评标基准价。1、评标价的确定：评标价投标函文字报价暂估价暂列金额( 不含计日工总额 ) 安全生产费安全生产费用总额为投标控制价的1.5%，且不作为竞争性报价。安全生产费用用于施工安全防护用具及设施的采购和更新、
10、安全施工措施的落实、安全生产条件的改善、加强安全生产管理等，不得挪作他用。安全生产费用的计取、使用、支付和监督管理严格执行北京市交通委员会路政局关于印发北京市公路工程安全生产费用管理办法的通知（京交路安发 2017533 号）、北京市公路工程安全生产监督管理办法（京交路安发【 2012】 262 号）文件要求。2、评标价平均值的计算：2.2.2评标基准价计算方法除按第二章“投标人须知”第5.2.4项规定开标现场被宣布为不进入评标基准价计算的投标报价之外，所有投标人的评标价去掉一个最高值和一个最低值后的算术平均值即为评标价平均值（如果参与评标价平均值计算的有效投标人少于5 家时，则计算评标价平均
11、值时不去掉最高值和最低值）。3、评标基准价的确定：招标人设置评标基准价系数（ 1.00 、0.995 、0.99 、0.985 、0.98、0.975 、0.97 ），由投标人代表现场抽取， 评标价平均值乘以现场抽取的评标基准价系数作为评标基准价。如果投标人认为某一标段的评标基准价计算有误，有权在开标现场提出，经当场核实确认之后，可重新宣布评标基准价。在评标过程中， 评标委员会应对招标人计算的评标基准价进行复核，存在计算错误的应予以修正并在评标报告中作出说明。除此之外， 评标基准价在整个评标期间保持不变，不随任何因素发生变化。2.2.3评标价的偏差率偏差率 =100%（投标人评标价评标基准价）
12、/ 评标基准价计算公式偏差率保留 2 位小数条款号评分因素评分标准3 / 6个人资料整理，仅供个人学习使用0 分评标委员会对投标人的施工组织设计只做出合格或不合格的评审， 不进行评分。 施工组织设计评审根据招标文件， 结合工程特点充分考虑影响工程质量、 工期、 投资、安全和环保的全部因素，主要内容包括：（一）投标人制定的关键工序技术方案是否严密、可靠；（二）投标人编制的施工组织设计、 安全生产保障措施以及文明施工措施与招标文件规定的质量与进度要求的符合程度。评审内容分为以下各项：（ 1）总体施工组织布置及规划；（ 2）主要工程项目的施工方案、 方法与技术措施 （苗木优选、苗木种植、 苗木养护，
13、 尤其对重点、 关键和难点工程的施工方案、方法及其措施进行重点描述） ；（ 3）季节性施工方案及保证措施；（ 4）交通疏导方案；（ 5）工期的保证体系及保证措施；（ 6）工程质量管理体系及保证措施；（ 7）安全生产管理体系及保证措施（本项须依据北京市公2.2.4 （ 1）施工组织设计路工程平安工地标准 并结合本工程特点进行编制，且须针对本工程编制详细的安全管理制度措施）；（ 8）环境保护、 水土保持保证体系及保证措施； （其中环境保护重点内容要有： 制定有效防止施工现场扬尘污染的具体防治措施、空气重污染应急预案、 本工程建筑垃圾运输处置方案） ；（ 9）文明施工保证体系及保证措施；（ 10）项
14、目风险预测与防范， 事故应急预案 , 应急演练方案 （事故应急预案须依据北京市交通委员会路政局关于印发 北京市公路工程生产安全事故应急预案 的通知【京交路建发 200315 号】并结合本工程特点进行编制）；（ 11）落实项目治理超限超载运输的预案 （本项须依据 关于在道路建设、养护工程项目中治理超限超载运输的暂行规定的通知【京交路建发 2011199 号】并结合本工程特点进行编制）。各评审专家对施工组织设计分别独立评审，写出评审意见， 逐项给予合格或不合格的评定，不合格项目超过项目总数20的，施工组织设计评定为不合格。施工组织设计被 2 名（含）以上评审专家评定为不合格的，投标文件评审结果为不
15、合格。满分为 98 分，得分保留两位小数。若保留两位小数后，仍存在得分相同时， 则增加保留小数的数位， 直至可以区分出总得分最高者为止。2.2.4 （ 2）评标价评标价得分计算公式：1、如果投标人的评标价评标基准价，a当偏差率 15时，则评标价得分 =9851103 （偏差率 100 15） 4；4 / 6个人资料整理，仅供个人学习使用b当 5偏差率 15时，则评标价得分 =9851（偏差率 100 5） 3；c 当0 偏 差 率 5 时 ， 则 评 标 价 得 分 =98 偏 差 率 1001；2、如果投标人的评标价评标基准价，a当偏差率15时，则评标价得分=9851102（偏差率 100
16、15） 4；b当 15偏差率5时，则评标价得分=9851（偏差率 100 5） 2；c 当 5 偏差率0时，则评标价得分=98+ 偏差率 1001。-3 至 +2 分信用得分 -3 至 +2 分根据北京市公路建设从业单位信用奖惩办法，企业信用得分按照企业近三年（2015 年、 2016 年、 2017年）的信用等级年度信用得分加权计算。 信用评价以正式发布公告中所评定的信用考核等级确定。被评定为 AA 级、 A 级、 B 级、 C 级、 D级的，企业年度信用得分分别为 2 分、 1 分、 0 分、 -1分、 -3 分；前三年所占比重为20%，前二年所占比重为 30%，前一年所占比重为 50%。
17、北京市公路施工企业信用等级依据北京市公路建设市场信用信息管理系统公布的年度信用等级计算，即：北京市交通委员会路政局关于发布2017 年度北京市公路施工企业信用评价结果的公告中2017年度北京市公路绿化工程施工企业信用评价结果汇总表；北京市交通委员会路政局关于发布2016 年度北京市公路施工企业信用评价结果的公告中2016年度北京市公路绿化工程施2.2.4 （ 3）其它因素工企业信用评价结果汇总表。2015 年无北京市公路建设市场评价，有全国综合评价的，其等级按全国综合评价结果确定；尚无全国综合评价， 无不良记录的，按 B 级对待。初次进入北京市公路建设市场（无北京市公路市场信用评价），有全国综
18、合评价的， 其等级按全国综合评价结果确定；尚无全国综合评价，无不良记录的，按B 级对待。全国综合评价依据交通运输部公布的年度全国企业信用等级计算，即：交通运输部关于公布2017年度公路建设市场全国综合信用评价结果的公告中2017 年度公路施工企业全国综合信用评价结果交通运输部关于公布2016年度公路建设市场全国综合信用评价结果的公告中2016 年度公路施工企业全国综合信用评价结果交通运输部关于公布2015年度公路建设从业企业全国综合信用评价结果的公告中2015 年度公路施工企业全国综合信用5 / 6个人资料整理，仅供个人学习使用评价结果汇总表需要补充的其他内容：3.4 第二个信封详细评审补充
19、3.4.4项：3.4.4 评标委员会将对通过第二信封评审，且综合得分前三名的中标候选人的投标文件所报安全生产费用进行复核。如经复核安全生产费用不为投标控制价上限的1.5%，或投标报价和工程量清单中第100 章安全生产费用子目填报的总额与表5.7 公路工程安全生产费用使用清单填报的总额不一致时，取消其中标候选人资格，并对下一名投标人进行复核，依此类推，直至确定前三名中标候选人。3.8 评标结果补充 3.8.3项：如经评审，出现本项目第一中标候选人和本项目施工监理标段的第一中标人同为一个法定代表人或者相互控股或参股或者相互任职或工作的情况，该投标人将失去本项目第一中标候选人资格，推荐综合得分排名第二的投标人为第一中标候选人。6 / 6
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