黄冢乡新农村建设规划xx乡新农村建设经验交流材料

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1、黄冢乡新农村建设规划_xx乡新农村建设经验交流材料_乡新农村建设经验交流材料_乡位于肥西县东南10公里,南与千年古镇水乡三河相依,西接丰乐镇,北邻上派,东与我国五大淡水湖之一巢湖相连,全乡总面积77.9平方公里,总人口4.8万人,_乡苏小与西郑岗村土地及宅基地整理与新农村建设项目是合肥市委、市政府确定的28项民生工程之一。该项目建成后,项目建设区将成为“田成方、路畅通、渠配套、林成网、旱能灌、涝能排”的农业生态园区,村庄将成为水、电、路、有线、宽带相通,基础设施配套齐全,环境优美的新农村示范点。在实施苏小与西郑岗村土地及宅基地整理与新农村建设项目中,我乡按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容

2、整洁、管理民主”新农村建设要求,精心组织,科学规划,积极探索,勇于创新,整合资,明晰思路,全面扎实推进我乡新农村建设,现将一些做法总结如下:一、主要做法我乡新农村建设思路概括起来,就是“狠抓五项措施,争取四级支持,突出三大特色产业,实现两个结合、两个改变,达到一个最终目标”。在新村建设中强化五项措施,寻求上级政府部门、村集体、群众、农业龙头企业四级支持,在农业产业化调整上突出重点发展杂交稻制种、蔬菜、苗木花卉三大特色主导产业,将新农村建设与土地、宅基地整理和土地流转结合起来,通过新农村建设使村风村貌改变一新,最终实现农村经济发展,农民收入增加这一最终目标。(一)狠抓措施,扎实推进新农村建设(1

3、)抓规划,迈好新农村建设第一步建设新农村,规划是前提,是其它工作的先决条件,为了保障规划高质量、高标准我乡聘请安徽省城乡规划设计研究院对苏小西郑岗新农村建设项目进行规划设计,设计院通过对项目多次实地勘察,反复征求乡村两级及群众的意见,经过筛选提炼,拿出科学合理的设计方案。在新村设计中秉承几条原则:一是保持原有风貌,突出地方特色原则;二是建设现代化新农村原则,既要做到功能布局合理,又要造价适中;三是以人为本,可持续发展原则;四是坚持实事求是原则,规划成果反映农民意愿;五是有利生产、方便生活、节约土地原则,六是基础设施,公用设置资共享的原则。绿化景观、给水排水、电力电信、环卫、教育、文体、商娱等完

4、善配套。(2)抓宣传,在谋求群众支持上下功夫新农村建设在我乡尚属探索阶段,群众是否支持拥护决定着新农村建设的成败,因此群众的支持和拥护至关重要。我乡在规划、旧村拆迁、协议签定、新房款预缴阶段采取发放致群众一封信、群众意见调查表,宣传车、广播、墙报、印发宣传单、横幅、标语等有效形式,大力宣传政府的惠民政策,调动了群众的积极性与主动性,掀起了群众自愿出资参与建设的热潮,仅十余天时间,群众就预缴建房款近1500万元。(3)抓督查,在强化责任上下功夫为确保新农村建设进度,乡党委、政府确定了两名主要领导分片负责苏小和西郑岗新农村建设工作,每天对新村建设情况现场督查一次,建设单位、业主单位、监理单位天天开

5、碰头会,每个星期五开调度大会,邀请市县部门领导参加。(4)抓质量,在提高群众满意度上下功夫新农村建设是民心工程,为把好事做实,把实事做好,让群众满意,乡党委政府还成立了新农村建设工程质量监理领导小组,聘请肥西县建筑安装工程有限公司担任业主代表,合肥市瑞元建设管理工程有限公司担任房建工程监理,合肥鑫水建设工程有限公司担任土地整理项目监理,同时组织村委会群众代表组成监理小组,让群众参与工程质量监督,从而自上而下形成齐抓共管的建设、监理网络,杜绝了干部在建设过程中徇私舞弊,杜绝了“包工头”、“游击队”,让具备建筑资质的企业通过招标承担建设任务,有效保证了工程质量。(5)抓奖惩,在力度上下功夫一是对群

6、众的奖励,在旧村拆迁过程中,如在规定时间前拆除完毕,给予拆迁补偿金5%的奖励;在新居房型的选择上,为了鼓励群众选择多层房屋,节约集约利用土地,选择多层房屋乡政府每户多奖励一万元。二是对建设单位的奖励,为了让农民尽快住上新居,建设单位在规定日照工期内,每提前一天完成,就奖励一万元。(二)整合资,合力推进新农村建设我乡苏小西郑岗新农村建设项目,实行“民为主、村负责、乡领导、县统筹、市补贴”,建设村成立新农村建设村民理事会,成员不得少于9人,监督管理协调新农村建设,充分调动群众积极性。以土地整理为抓手,以项目为载体,土地部门牵头,农办、财政协调资金、项目整合,争取上级政府部门、村集体、广大群众、甚至

7、农业龙头企业多方支持,整合各级各类惠农政策和资金,集中力量打好“组合拳”,促进项目出规模、出成效。(三)促进土地流转,加快农业产业结构调整,探新新农村建设内容将土地、宅基地整理与新农村建设结合起来,不仅为了新增耕地,更重要的是探索以土地整理为抓手,建设新农村,加大土地流转力度,破解农民增收难题。我乡按照“农民自愿、依法有偿、政府引导、市场调节”的原则,积极探索尝试农村土地承包经营权流转的新机制和新模式,通过农村集体土地所有权、承包权、经营权相分离,探索转包、转让、出租、互换、入股等多种形式的模式,加快农业产业结构调整。成立村土地流转合作社,与蚌埠园味园食品有限公司,鼎东暖通达成合作意向,发展钢

8、架大棚和5000亩露地蔬菜,与丰乐种业已签订合同5000亩,用于发展杂交稻制种和苗木花卉。在农业产业化调整上突出重点发展杂交稻制种、蔬菜、苗木花卉三大特色主导产业。二、新农村建设状况及效果苏小西郑岗新农村建设项目设2个安置点,分别为苏小街道安置点和西郑岗高郢安置点,建设规模1529户,209幢,建筑面积约17万平方米,其中苏小居民点842户,108幢,含多层10幢,约9万平方米,西郑岗居民点687户,幢,约8万平方米,新居12月底竣工验收,除部分旧村宅基地待明年平整,其余土地整理工作已基本结束。通过新农村建设与土地整理和宅基地整理,取得了良好效果。(一)增加了耕地数量,提高了农业生产条件通过对

9、项目区的整理可净增耕地1871.43亩,其中村庄整理净增耕地面积1120.95亩,坑塘、田坎整理净增耕地750.48亩,新增耕地率13.26%。实施土地平整及沟、渠、路、林等基础设施配套,提高农田灌溉水平,使灌溉保证率达到100%,提高了耕地质量和农业生产条件。(二)改善了村容村貌,实现了环境效益通过拆除零、散、乱、差的旧自然郢,兴建黛瓦白墙统一风格的新居,农村民居特色更为突出,改变过去生活污水无序排放,生活垃圾不能集中处理,污染严重的旧村面貌,规划成道路、绿化、给水排水、电力电信、环卫设施齐全的新农村,村容村貌、生产条件大为改善。实现节水、节能,减少农业污染,农村生态环境保护得到加强。(三)

10、农民收入增加,农村经济发展新增耕地返还给农民耕种,这是农民收入增加的一项来,另外,如果将整理后的土地流转出去,农民每亩可得500元租金的最低租金,跟涨不跟跌,国家粮补、种补共计一百多元仍归农民所得。而土地整理前由于耕地条件差,每亩地只能以20_多元出租。农民将地租出后,可选择外出经商务工,也可在本地农业企业做工,租金、工资、加上国家补贴,收入比以前大多了,不出租地的农民,由政府引导,农业龙头企业扶助,重点发展杂交稻制种,苗木花卉、蔬菜等高效农业,通过调整农业产业结构也达到增收的目的。(四)社会事业协调发展,村级组织建设得到加强通过配套社会公共服务设施,有线电视、广播、光纤的接入,农民群众生活变

11、得信息畅通,教育、环卫事业、农民书屋、农民活动中心、农民技术培训中心的建立,满足了群众休闲、娱乐、教育的需要,各项社会事业协调发展。精神文明建设、民主法制建设和治安综合治理深入推进,农村发展水平全面提升。村“两委”班子团结协作,以新农村建设为契机,不断强化班子战斗力,提高办公事效率,提升班子综合形象。村级组织建设得到加强。三、关于今后新农村建设的认识和举措(一)建设高标准示范村,示范引领我乡新农村建设_乡近郊临路,下一步我们要把新农村建设、土地整理与省会郊县农业产业化,农业观光旅游结合起来积极发挥农业自身效益和功能。把苏小-西郑岗新农村建设点建设成为合铜路上的一颗璀灿的明珠,成为合肥、三河旅游

12、线上的一个新景点。省会合肥的菜篮子。将其建设成高标准示范村,为我乡新农村建设起到较大示范引领作用,有力地推动新农村建设的发展。(二)发挥土地整理优势,做好土地承包经营权流转土地承包经营权流转将直接关系到后面的土地集约、规模经营、现代农业规模发展,关系到农民积极性调动和农民增收目标的实现。下一步我们将加大土地流转力度,鼓励土地集中成片流转,实行土地集中连片开片,发展先进的规模种养业,扶持发展土地股份合作社,积极探索以土地为股份的合作经营,支持组建土地流转中介服务组织,加大对农业基础设施建设的投入力度。进一步加大对农村劳动力非农技能的培训力度,提高农村劳动力非农就业能力,拓宽就业门路,加快农村劳动力的转业转岗,为农村土地承包经营权流转创造条件。(三)加大农业结构调整力度,寻找农民收入增收点新农村建设的出发点和落脚点是实现农民增收,引导农民发展高效农业,调整农业产业结构也是新农村工作的重点之一,我乡整理后的农田,重点发展杂交稻制种、蔬菜、苗木花卉三大主导产业,全力打造区域化布局、标准化生产、规模化经营、市场化运作、企业化管理、高效动作的农业生产经营体系,以实现农民生产发展、生活富裕、村容整洁、生态环境良好的目的。 第 9 页 共 9 页

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