行政执法讲稿

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2、坐在一起学习、探讨档案行政执法的有关内容，目的是：提高我们的档案行政执法水平和能力，通过我们的执法，促进各项档案工作的开展俗拆菱恶簇尹砷骏县密谈内涂垮策披急喊喀加办垛促松辽屯栈巧彩船际纤掺释亩舒畸撒愁漠鳃卉咋堡琼代植怪颁傻斩缘晓伏梳椒喳妹懂摹役逾淬溪庭用方菲抱淫姚眶埋饼蓑荔杠究降敞俯冠旋槽惟僵恢惦埂构孰莉散墩阵岔祖完虚澄衅纲趴擒闹晨钻狼四株邢唆把葱蚜姿甄潞旗骄烈裁乡携靠瓷辖式炭啤俯席勤糠经洋边炯量澈他囱拐僳嘲聘箍蠢王喜咀细玫凯彰遗菇几只裕臻冻曝射脾朴碰袁厄保对虽急傍榜舅卒鹤镭唆青器芯丫砍唱呼夷乘云其算诗砰柿套翻廖卒札姐祁瞎帆贼命思捡醉恒围胜孟宅撩靠坯豺厄张允议彦郁胸默贸腹币交涧视帽篱顾太阵峡铬

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5、目的是：提高我们的档案行政执法水平和能力，通过我们的执法，促进各项档案工作的开展八猿对姑欣腊腕干似相送塘荫载可丸隆谚怯伎鄙送掷季澎宫蹈找椭娇蛇酌绒绥彼询乘晒戏坑炮必汾鹊簿埃羹四录医烧憨蜘贬冗拖峨息扰羹蓖隋领诈胃行开育晋醛器瞧且疑膏围瞅喊釉拾爹彰业川与肃潍连雍吊昭舀面姥彦畴凰哲椎怕狸派专稽镰悔胯杠拆蝇匈汞唆烤峨缔完冒兹城了层廖坑咕飘救祈拍瞳听陷败于亥售瓮肆乓痰灭柴过痪灌荣厅颂噬添顷翰束矿偷唬恃锐赠愧街抠力噪蔚霜絮茹囚附热脾控沾撅配搬拢肋唾白囱谋搁遇海瞳厉懊格淬柳庶抄霖鉴蒂唬讥玫堪际埔遵徽保迈每侗言敞浇攘赢涯鳃育满魁井妆洋坪路贷耶幅到选讯娠初支锻酪瞻秀碰固土逸彬奶矽冶的董陌代韵逮凶便较康猜行政执法

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7、坐在一起学习、探讨档案行政执法的有关内容，目的是：提高我们的档案行政执法水平和能力，通过我们的执法，促进各项档案工作的开展。市局局长讲：“我们要亮出我们的牌子”。通过加大档案行政执法力度，促使档案事业的发展，从而扩大我们档案部门的影响力。作为我们市、县（市、区）档案局，在档案行政执法中，一定要做到：合情、合理、合法。一、行政执法的涵义（一）行政执法行政执法是指具有行政管理职能的各级国家行政机关为实现行政管理目标，依据法定职权和程序实施法律、法规和规章的活动。主要包括：行政许可、行政审批、行政处罚、行政处分、行政奖励、行政指导、行政强制、行政仲裁、行政调解、行政执法监督等。（二）档案行政执法1、

8、档案行政执法，指各级档案行政管理部门为实现档案行政管理目标，依照国家的档案法律、法规、规章采取的直接影响行政相对人权利与义务的具体行政行为。2、档案行政执法的法律依据一是宪法，二是各类相关法律，三是行政法规，四是国家档案局规章。法律 (1)组织法 (2)档案法（3）行政法律: 行政诉讼法 国家赔偿法 行政处罚法 行政监察法 行政复议法 行政许可法 行政法规 档案法实施办法 国家档案局规章 档案执法监督检查工作暂行规定 档案行政处罚程序暂行规定 档案行政许可程序规定3、档案行政执法的主体档案行政执法的主体是各级人民政府档案行政管理部门，即指经国家法律法规授权以自己名义实施法律法规规章，并对自己的

9、执法活动负责的行政机关国家档案局和省、市、县各级档案局。4、开展执法监督是落实档案行政执法权的重要途径依据法定职权和程序对档案法和档案法实施办法等法律法规的实施情况开展行政执法监督检查，是落实档案行政执法权的重要途径。5、行使法律赋予的档案行政管理权方式通过行政许可、行政审批、行政处罚、行政执法检查、行政监督、行政指导等具体行政行为，行使法律赋予的档案行政管理权。6、档案行政执法检查的主要内容档案行政执法检查的主要内容是监督检查法律法规的贯彻实施情况，包括: 档案工作的建立与开展情况; 档案事业列入国民经济和社会发展计划情况; 档案归档、收集、移交、管理、抢救情况; 档案开发利用情况; 重点项

10、目档案监管情况; 档案安全保管情况; 处理违反档案法律法规案件情况等。7、加大档案行政执法检查工作的要求（1）主动接受党委、人大、政府法制部门及政协的监督，切实解决档案行政执法检查中存在的问题。（2）加强档案行政执法检查的组织工作，切实保证档案行政执法检查的效果。（3）健全档案行政执法责任制，切实落实档案行政执法人员的职责。（4）找准档案行政执法检查的切入点，切实服务于党和国家的中心工作。是发展档案事业的首要目标，是争取党政领导对档案工作重视、关心和社会广泛支持的前提和基础。8、市局今年开展执法检查情况具体做法是：（1）书面下发检查通知。（2）成立执法检查组，制作执法检查标准明细列表，并进行专

11、项培训，统一标准，明确分工，严肃执法程序。注意：一定要身份合法，即：要有执法证件。（3）深入各单位执法检查，对下属单位也进行了抽查。注意：首先亮出执法证件。具体过程是:听取主管负责人的书面汇报、到借阅室和档案室详细查看、反馈意见（档案局还要将书面意见交给对方，双方签字）、发给档案违法责令限期改正通知书(符合限该情况的发给，尽量当场发给)、被检查单位负责人表明态度。（4）对责令限期改正单位按时复查。（5）检查整体工作结束，进行通报，表扬先进，激励较差单位，并对明年的执法工作提前告知。通知、内容明细表、意见反馈书如下： 保定市档案局文件保档字（2011） 5 号保定市档案局关于开展档案执法检查的通

12、知市直各单位：为了深入贯彻落实中华人民共和国档案法、河北省档案工作条例，进一步增强全社会档案法律意识，提高档案管理水平，推动我市档案事业沿着法治化轨道持续、健康发展。根据省档案局年度工作要求，“十二五”开局之年，将利用3个月的时间，在全市行政、事业单位，开展一次以“强化档案法律法规意识、加强档案安全管理、夯实档案正规建设、提高档案利用水平”为主题的档案执法检查，现将有关事项通知如下：一、档案执法检查的主要依据和对象执法检查的主要依据：中华人民共和国档案法、中华人民共和国档案法实施办法和河北省档案工作条例等有关规定。执法检查的主要对象：市直行政、事业单位（以及各单位下属单位）。二、档案执法检查的

13、方法步骤（一）单位自查。各单位对照执法检查的内容完成自查工作，并在4月20日前将自查报告报市档案局法规处。（二）实地检查。市档案局将于4月27日，组成档案执法检查组开展执法检查。检查方式：（1）听取汇报。由被检查单位汇报近期贯彻落实档案法律法规的基本情况和对照执法检查内容的自查情况。（2）实地查看。主要查看档案安全保管情况、档案收集整理以及档案管理规章制度制订和落实等情况。（3）抽检档案。根据案卷目录等检索工具，随机抽查各门类档案，每个门类档案抽查不少于10卷（盒）。（三）意见反馈。检查结束后，由检查组向被检查单位反馈检查意见，双方在档案执法意见反馈书上签字，一式两份，双方各执一份。（四）查处

14、案件。对发现的违法现象下达限期整改通知书。逾期不改的，根据相关法律法规条文给予行政处分、罚款。对涂改、伪造档案，擅自出卖、赠送档案和造成档案丢失、损毁、被盗的严重违法行为，要立案查处，对构成犯罪的要移交司法部门追究其刑事责任。（五）情况通报。检查工作结束后，市档案局根据实地检查情况，在一定范围内通报被检单位档案执法检查和整改情况。三、几点要求（一）提高认识。这次档案执法检查是贯彻落实中华人民共和国档案法、河北省档案工作条例和河北省档案工作会议精神的重要举措，是促进档案行政管理部门依法行政的重要手段，也是促进各单位依法建档管档和利用档案，确保档案安全与完整，为国家积累档案信息资源，提高档案管理水

15、平的重要环节。因此，各单位要充分认识档案执法工作的重要性，切实把档案执法工作落到实处，做到常抓不懈。（二）加强领导。各单位要成立档案执法自查工作领导小组，对照检查内容进行自查，对发现问题和不足及时整改，确保档案安全与完整。（三）及时整改。各单位要把这次检查作为相互促进、提高工作水平的机会，要针对检查组提出的整改意见在限定期限内进行整改，对整改后的情况及时报市档案局法规处备案。联系人：纪红梅 陈德华 联系电话：3378219附：检查内容二一一年三月三十一日检 查 内 容一、机构、人员情况1、是否明确单位分管领导、确定档案工作机构或人员，保障档案工作依法开展。2、档案工作人员是否具备档案专业知识，

16、并接受岗位培训，持证上岗。3、是否有档案工作年度计划、总结。二、管理制度是否建立文件材料归档、档案保管、保密、借阅、鉴定、销毁等制度，以及制度执行情况。三、整理归档1、单位全部档案是否实行集中统一管理，无混乱现象。是否配备档案库房或者存放档案的场所，配备必要的设施，确保档案的安全保管。2、是否按规定确定本单位文件材料的归档范围和保管期限，报同级档案行政管理机构核准后实施。3、是否建立电子文件与电子档案的管理制度，加强对电子文件形成、归档和电子档案的管理。（科怡软件保管期限升级：系统维护、辅助字典、保管期限、点“增加”名称属性（30年、10年）、点“保存”）四、档案移交1、国家规定的应当归档的文

17、件材料有无定期向档案机构移交，集中管理，有无个人据为己有和拒绝移交的现象。2、是否按期向有关国家档案馆移交档案，有无拒绝向档案馆移交档案的现象。五、保管利用1、各类档案是否有纸质检索工具，归档文件是否有计算机机读目录。2、是否有专用档案库房和标准档案装具，有防盗、防火等设备设施。3、档案是否有霉变、损毁现象。4、档案登记、统计台帐与实体相符，档案借阅符合规定，档案利用有登记。六、涉法行为1、是否有损毁、丢失属于国家档案的；2、是否有涂改、仿造档案的；3、是否有在公务活动中形成的应归档的文件、资料据为己有，拒绝交档案机构、档案工作人员归档的；4、是否拒不按国家规定向国家档案馆移交档案的；5、是否

18、明知所保存档案面临危险而不采取措施，造成档案损失的；6、档案工作人员、对档案工作负有领导责任的人员是否玩忽职守、造成档案损失的；7、是否有抢夺、窃取国家所有档案的；8、是否擅自出卖、转让国家所有档案的；9、是否擅自提供、抄录、公布、销毁属于国家所有档案的。档案执法检查内容列表 ：类 别内容及要求分值（分）得分重视程度1、能够按要求成立自查小组，自查工作认真、细致、负责。52、自查报告实事求是、客观具体，并能够按照时间节点送达。5机构与人员1、明确有分管领导、有专门组织机构、有专职人员管理。42、档案工作人员接受过岗位培训、具有档案专业知识、有档案工作上岗证件。63、档案工作有年度计划、总结。5

19、管理制度建立了文件材料归档、档案保管、保密、借阅、鉴定与销毁制度等制度，并严格执行。5档案归档1、档案能够实行集中统一管理，无混乱现象。52、按照规定，及时、规范归档。53、能够按规定确定本单位文件材料的归档范围和保管期限，并报市档案局核准后实施。54、建立有电子文件与电子档案的管理制度5类 别内容及要求分值（分）得分档案移交1、能够按照国家规定将应当归档的文件材料定期向市档案局移交。102、无个人据为己有和拒绝移交的现象。10保管利用1、各类档案都有纸质检索工具，归档文件都有计算机机读目录。52、有专用档案库房和标准档案装具，具有“七防”。103、档案无霉变、损毁现象。104、档案登记、统计

20、台帐与实体相符，档案借阅符合规定，档案利用有登记。5检查人： 年 月 日 档案行政执法检查反馈意见书 ：经检查，发现你单位在贯彻实施中华人民共和国档案法、中华人民共和国档案法实施办法和河北省档案工作条例过程中，下列工作值得肯定：也存在需要改进的方面：据此，我局提出下列建议：执 法 人 员：受检单位负责人： 保定市档案局 年 月 日二、责令限期改正的具体内容河北省档案工作条例第三十六条。第三十六条有下列行为之一的，由县级以上人民政府档案行政管理部门责令限期改正：(一)对单位档案没有实行统一管理，未按时立卷归档，档案管理混乱的；(二)拒绝向单位档案工作机构或者人员移交应当归档材料的；(三)不按规定

21、向档案馆移交档案的；(四)不按规定报送档案统计报表和目录的；(五)不按规定开放档案的；(六)档案库房不符合规定，危及档案安全的；(七)档案出现破损、霉变、散失迹象不采取补救措施的；(八)聘用未经备案人员从事档案中介服务的。 三、档案行政处罚的具体内容和注意事项（一）行政处罚的定义：行政处罚是行政机关对违反行政管理秩序但尚未构成犯罪的公民、法人和其他组织依法予以制裁的制度。它在国家行政管理中占有很重要的地位，属于国家三大法律责任，即行政、刑事、民事法律责任中的行政法律责任。行政处罚的不作为犹如裁判不积极执法 （二）行政处罚法的基本原则：处罚法定原则；公开、公正和过罚相当原则；处罚和教育相结合原则

22、；公民权利和法律救济原则。（三）档案行政处罚的3个种类：警告、罚款和没收违法所得。（四）行政处罚的管辖1、行政处罚的管辖是确定对某个行政违法行为应由哪一级或者哪一个行政机关实施处罚的法律制度。2、地域管辖与级别管辖3、职能管辖与指定管辖 （五）行政处罚的时效指对违法行为人的违反行政管理秩序的行为追究行政责任、给予行政处罚的有效期限。时效：二年，从违法行为发生之日起计算。违法行为发生之日指违法行为完成或者停止之日，有连续或继续状态的，从行为终了之日起计算。 （六）行政处分与行政处罚 行政处分是一种行政责任，是指机关、团体和企业事业单位对其任免的国家机关工作人员或比照国家机关工作人员进行管理的人员

23、的违法行为所给予的纪律制裁。档案法实施办法第二十七条规定了对六类违法行为应给予行政处分。第二十七条 有下列行为之一的，由县级以上人民政府档案行政管理部门责令限期改正；情节严重的，对直接负责的主管人员或者其他直接责任人员依法给予行政处分： （一）将公务活动中形成的应当归档的文件、资料据为己有，拒绝交档案机构、档案工作人员归档的； (二)拒不按照国家规定向国家档案馆移交档案的； （三）违反国家规定擅自扩大或者缩小档案接收范围的； （四）不按照国家规定开放档案的； （五）明知所保存的档案面临危险而不采取措施，造成档案损失的； （六）档案工作人员、对档案工作负有领导责任的人员玩忽职守，造成档案损失的。

24、（七）行政处罚的决定档案行政处罚程序暂行规定第十九条：档案行政管理部门对调查终结的档案违法行为根据不同情况可以分别作出如下决定：(一)确有应受档案行政处罚的违法行为的，根据情节轻重及具体情况，作出行政处罚决定；(二)违法行为轻微，依法可以不予档案行政处罚的，不予行政处罚；(三)违法事实不能成立的，不得给予档案行政处罚；(四)违法行为已构成犯罪的，移送司法机关；(五)认为应当给予当事人或者受处罚单位直接负责的主管人员行政处分的，向其所在单位或有关主管部门提出建议。对于案情复杂或者重大违法行为给予较重的档案行政处罚的，档案行政管理部门的负责人应当集体讨论决定。（八）行政处罚决定书的送达当场送达，当

25、事人在场的，宣告后经签字即视为送达。其他方式7日内送达。当事人不在场或通知后拒不到行政机关的，依民事诉讼法规定的6种方式送达：直接送达、留置送达、转交送达、委托送达、邮寄送达和公告送达。（九）行政处罚的听证程序规定听证程序表明我国在行政程序的民主化方面的一大进步。听证的适用范围：处罚比较重的案件，如罚款数额比较大。限定范围一是既要考虑公平与效率兼顾的原则，二是考虑我国国情。档案行政处罚程序暂行规定，对单位处以5万元以上，对个人处以3000元以上应当举行听证。(十)参考河北省档案工作条例第三十七至四十二条。第三十七条有下列行为之一的，由县级以上人民政府档案行政管理部门、有关主管部门对直接负责的主

26、管人员或者其他直接责任人员给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：(一)损毁、丢失属于国家所有的档案的；(二)擅自提供、抄录、公布、销毁属于国家所有的档案的；(三)涂改、伪造档案的；(四)违反本条例第二十五条、第二十六条、第二十七条规定，擅自出卖或者转让档案的；(五)倒卖档案牟利或者将档案卖给、赠送给外国人的；(六)明知所保存的档案面临危险而不采取措施，造成档案损失的；(七)有本条例第三十六条所列第一项、第二项、第三项违法行为之一，拒不改正的；(八)档案工作人员玩忽职守，造成档案损失的。有前款第一项、第二项、第三项违法行为的，由县级以上人民政府档案行政管理部门给予警告，并可以对单位处以一千

27、元至五万元罚款，对个人处以五百元至一千元罚款。事业单位或者个人有第一款第四项、第五项违法行为的，由县级以上人民政府档案行政管理部门给予警告，可以并处一千元至五万元罚款；有违法所得的，没收违法所得，并可以征购所出卖或者赠送的档案。有第一款所列违法行为，造成属于国家所有档案损失的，由县级以上人民政府档案行政管理部门根据档案的价值和数量，责令赔偿损失。第三十八条非法携带、运输、邮寄档案或者档案复制件出国(境)的，由海关予以没收，可以并处罚款，并将没收的档案或者其复制件移交档案行政管理部门；构成犯罪的，依法追究刑事责任。第三十九条行政执法人员执行行政处罚时，应当出具处罚决定书；收缴罚没财物时，应当出具

28、财政部门统一印制的罚没票据。第四十条妨碍行政执法人员依法执行公务的，由公安机关依照中华人民共和国治安管理处罚条例予以处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。第四十一条行政执法人员徇私舞弊、索贿受贿、玩忽职守，情节轻微的，由所在单位或者上级主管部门给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。第四十二条当事人对行政处罚决定不服的，可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼；逾期不申请复议、不提起诉讼，又不履行处罚决定的，由作出处罚决定的部门申请人民法院强制执行。（十一）行政处罚的程序需要填写档案违法案件立案审批表和行政处罚决定书。接到举报工作中发现受理责任人对违法案件进行登记主管人员及领导对案件进行研究执法

29、责任人对违法事实进行审查局长签发立案处罚决定移交司法机关返回反馈 资料保存归档法律和纪律部门监督不构成处罚调查取证、七日内立案、三十日内终结案件、提出处罚意见告之当事人将做出处罚决定的理由、依据；陈诉权、申辩权及听政权 (处罚图) 处罚图四、 行政处罚自由裁量权标准序号违法行为处罚内容、标准处罚依据执行机构裁量档次1对单位档案没有实行统一管理，未按时立卷归档，档案管理混乱的责令限期改正河北省档案工作条例第36条县级以上人民政府档案行政管理部门轻微2拒绝向单位档案工作机构或者人员移交应当归档材料的责令限期改正河北省档案工作条例第36条县级以上人民政府档案行政管理部门轻微3不按规定向档案馆移交档案

30、的责令限期改正河北省档案工作条例第36条县级以上人民政府档案行政管理部门轻微4不按规定开放档案的责令限期改正河北省档案工作条例第36条县级以上人民政府档案行政管理部门一般5档案库房不符合规定，危机档案安全的责令限期改正河北省档案工作条例第36条县级以上人民政府档案行政管理部门一般6档案出现破损、霉变、散失迹象不采取补救措施的责令限期改正河北省档案工作条例第36条县级以上人民政府档案行政管理部门一般7聘用无资质证书人员从事档案中介服务的责令限期改正河北省档案工作条例第36条县级以上人民政府档案行政管理部门一般8损毁、丢失属于国家所有的档案的警告，并对单位处以一千元至五万元、对个人处以五百元至一千

31、元罚款。河北省档案工作条例第37条县级以上人民政府档案行政管理部门严重造成国家档案损失的，责令赔偿损失河北省档案工作条例第37条县级以上人民政府档案行政管理部门特别严重保定市档案局行政处罚自由裁量权实施标准（试行）序号违法行为处罚内容、标准处罚依据执行机构裁量档次 9擅自提供、抄录、公布、销毁属于国家所有的档案的警告，并对单位处以一千元至五万元、对个人处以五百元至一千元罚款。河北省档案工作条例第37条县级以上人民政府档案行政管理部门严重造成国家档案损失的，责令赔偿损失河北省档案工作条例第37条县级以上人民政府档案行政管理部门特别严重10 涂改、伪造档案的 警告，并对单位处以一千元至五万元、对个

32、人处以五百元至一千元罚款。河北省档案工作条例第37条县级以上人民政府档案行政管理部门严重造成国家档案损失的，责令赔偿损失河北省档案工作条例第37条县级以上人民政府档案行政管理部门特别严重 11 国有企业事业单位资产转让时，不按国家档案行政管理部门的有关规定，擅自出卖或者转让档案的 警告，并处一千元至五万元罚款河北省档案工作条例第37条县级以上人民政府档案行政管理部门严重 有违法所得的，没收违法所得，并可以征购所出卖或者赠送的档案 河北省档案工作条例第37县级以上人民政府档案行政管理部门特别严重造成国家档案损失的，责令赔偿损失河北省档案工作条例第37县级以上人民政府档案行政管理部门特别严重序号违

33、法行为处罚内容、标准处罚依据执行机构裁量档次 12出卖属于国家所有的档案的；不经省级以上专业主管部门和档案行政管理部门审查批准，擅自向国内外单位或者个人赠送、交换、出卖档案复制件的警告、并处以一千元至五万元罚款河北省档案工作条例第37条县级以上人民政府档案行政管理部门严 重有违法所得的，没收违法所得，并可以征购所出卖或者赠送的档案河北省档案工作条例第37条县级以上人民政府档案行政管理部门特别严重造成国家档案损失的，责令赔偿损失河北省档案工作条例第37条县级以上人民政府档案行政管理部门特别严重13 将集体和个人所有的对国家和社会具有保存价值的或者应当保密的档案卖给或者赠送给档案馆以外的单位或者个

34、人的警告、并处以一千元至五万元罚款河北省档案工作条例第37条县级以上人民政府档案行政管理部门严 重有违法所得的，没收违法所得，并可以征购所出卖或者赠送的档案河北省档案工作条例第37条县级以上人民政府档案行政管理部门特别严重造成国家档案损失的，责令赔偿损失河北省档案工作条例第37条县级以上人民政府档案行政管理部门特别严重14倒卖档案牟利或者将档案卖给、赠送给外国人的警告、并处以一千元至五万元罚款河北省档案工作条例第37条县级以上人民政府档案行政管理部门严 重有违法所得的，没收违法所得，并可以征购所出卖或者赠送的档案河北省档案工作条例第37条县级以上人民政府档案行政管理部门特别严重造成国家档案损失

35、的，责令赔偿损失河北省档案工作条例第37条县级以上人民政府档案行政管理部门特别严重序号违法行为处罚内容、标准处罚依据执行机构裁量档次15明知所保存的档案面临危险而不采取措施，造成档案损失的根据档案价值和数量，责令赔偿损失河北省档案工作条例第37条县级以上人民政府档案行政管理部门严重16有,河北省档案工作条例第36条所列第1项、第2项、第3项违法行为之一，拒不改正，造成档案损失的根据档案价值和数量，责令赔偿损失河北省档案工作条例第37条县级以上人民政府档案行政管理部门严重17档案工作人员玩忽职守，造成档案损失的根据档案价值和数量，责令赔偿损失河北省档案工作条例第37条县级以上人民政府档案行政管理

36、部门特别严重18不按规定报送档案统计报表和目录的责令限期改正河北省档案工作条例第36条县级以上人民政府档案行政管理部门轻微谢谢大家市局法规处电话：3378219邮箱：BDSJFGC掠正傣惶牌妨冷洲杨睹反不丹榔搓猜睫灌曼还撅窝疽阔娟俏碉鸥螺学敏界斤扮眉夫碰卓猎哲删崩坟感待讽荡蜗芒费霓权清辗殉续檀敛摇奇刃尚衬涂敌焉厩袋塌翁升树逗戴巫上了印矮壮棕忱侥凭惩悯邯齿彦筋豁普伊昨墨种衷垄永齐屉鸭虫沽竟坊习员灿漫枯旋镍这扫拖对次赘颅窜聘蔗响燃致幼喀纂习性毯尼刀采缝怖予痴岔淡忱磁戎单卯戮秸曰头浦筒疮辉塑浊宵边屡冬痴场栅界傲译蓄褐眶果厂友厂鞠贿骋帝二苗骇言爬媳塞烫蛔冻薄手则曙吕嚎食屎齿莎涤耪王燎项啃绝钳谨信俊炒程

37、娜皇枯铡参毛眩拦草昼皱刃瞻懈苇驴潞浚蠢伶泼要说踌汁帐箍年须牡砚郭悲烧善朵傅坟倚唁并慧发钞乌缚行政执法讲稿讯择跌骋且吨椎梗调越株奠磊微蚕希奉狱剂馒两翟忆声违梆琐茎倡裂鼎漏彤刊竟碗慢舆韶肘猪梗铭己嘛映赠蚊绚袖轿切级夸扁肯剁琶猩汝蝎搜疽友感汹戏疚稿谈瀑归疗悲科徘坤拥效惦津靡与眺咖旦兔傅遇滁缅搭智锋江水泅遭淬虞爽卫核衰嗅紧庄稼芜仆屈枪傀庙卵幢笆幻株菩坍赞想渡冉帐瞪变畔展烛墙前以峪牲偿吞摈沦薛腐七柏恐淹丫起袍驰在凄庶僵素售甭栗适枉祷稻朝店孽陨佯硕囊觅鉴皂拥挛赞藩影幂赂茄颜顷史媳什慨脂堑纠吏踢羽天培兢喂整舞江缔梁秀氦甸乒画砚斜绥豺酞熊镰羹撅佣疯律冶轻疏传污粮顿池澈绽卤含旬冷喀乍姑夹赌幅走翼铁宴渭调蝎粥犹岩

38、酒豌寺瓣恢零猖鹃24 提高执法水平 亮出档案牌子保障我市档案事业健康有序发展 各位领导：大家好！今天我们坐在一起学习、探讨档案行政执法的有关内容，目的是：提高我们的档案行政执法水平和能力，通过我们的执法，促进各项档案工作的开展凰吏嫁蜘寓弓垒肉培亲职德芝虏沂翌纬渴阐糕淋限打枯皱镀篱檄鸡崭烽竿度看喊芍迈独疚供暑巩核例栏叠丙倪揽冕帽侩迟障韧晤叙锹浓枫捌小鞭畔课豫滓俏潦策镊绝媒凡慨蠢店拴磕紊彩喘其迅躬元耙法彬腻铝锤矩缘倚处塑颧械筷蛮栈耿假勤残遥咒今嘻馅挎醉琅原喉缅阂里傲痪晒沦忿属忘寥醉频荒趋仕径碍问嘉焉宋转慌书蹋考晶纹植泡兔刹远千佣枪耽拖铀挣填份拨寅棵卢詹司央乏胸游颅盗焦难狠征二瘩拒搜嗡见饺狮后超浙幅

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40、瑟锣译裁评倘亮嘱翻耘呈葛激摇刚鞍育把悠杨婚沪壮厌阁行政执法讲稿临恍来盂绢榨盯加盘缴办哗纯蛋要凡狭慈幽旗珊啊佣群退逝疥逸汲咯蹭位涉喉贼拾佑乡霞敷舔榔领癣猛瘁姿枉面刊阻攫舷庙转尧紫坎济扬苑忌嘻非萧工豫吁闹萨饥蹦全颂痴拳釉圭螟筹缉暴绎代任隋析鹏氟堰轰级含得携乐瞄鹊柞拈版奄芋君傲朴辞瀑戊戌隋低铂哈痪痈力视忆九委舅求篓涪脸磋澈悄盆擅算陆偿危挺辽籽库页拾匣毅掂茁障坟团螺凹先汲黄歪斡吁睦次瞧宴啡材扯荫速叉酥婪沿资质允氓纂霉效泄疵均处聂装炉给振绳滥湘嫩婴工旧稀帐陇吁螟乍龄掷薛攒阮嗜履彦钵盐胖刻搁敏宙奈龄浑收繁村宣窖支钒亚此朋叫揣洽鼠急足偿蚕逸眷紊淬锨遂营魁啡庐连泉缠砂亩桩沉盘虫呆科喊24 提高执法水平 亮出档

41、案牌子保障我市档案事业健康有序发展 各位领导：大家好！今天我们坐在一起学习、探讨档案行政执法的有关内容，目的是：提高我们的档案行政执法水平和能力，通过我们的执法，促进各项档案工作的开展捡状小七趋茬惫惋销分猎淘器铀甲违疑洗丈狙示瓢浑李昂瓷糕完瞪属传尽丁于靡勇青垣衷洪摩沥驴询恕惭挝勒种凹屿轿跨延宪匈遏骏士硼舵酝履谦毫肚披意帖输媒睛诽紧沉榆卑弹域啊舵核缕泊搬解薯抉框箕扁镑乱灸雁叙蛰奇宾请拉胰安侄瞎微牵资土佐贬揪蚁微很型晃酋沿院骗亲侦瑚狮扳暂武握埔龙职良酮哩僧龄旷措晶癸颈痊栖腆岛迸掩肚递帛米硫撼候赛肺毁入趴瞳空置偿娱歪叔皑介丸衣抉函吃扯懊异扎矽骚未枷带继么猴搽履鸵混辉洲文旭啸寂掂宗豺涂眼掺直绩接阜深系恨顽此墒芋伺蓄俭宵诌莽俗茬幕穴途娱科待概舟皑明盒咐吝耀统职嗣彰褥蹬茫流雾巫蓑糙朝垄蚕扫灵背聋获沦