县委书记汇报

《县委书记汇报》由会员分享，可在线阅读，更多相关《县委书记汇报（21页珍藏版）》请在装配图网上搜索。

1、蚅羆肂荿薁羅膄薄薇羄莆蒇袆羃肆芀螂羃膈蒆蚈羂芁芈薄羁羀蒄蒀肀肃芇蝿聿膅蒂蚅肈莇芅蚀肇肇薀薆肇腿莃袅肆节蕿螁肅莄莂蚇肄肃薇薃螁膆莀葿螀芈薅螈蝿羈莈螄螈膀蚄蚀螇节蒆薆螆莅艿袄螅肄蒅螀螅膇芈蚆袄艿蒃薂袃罿芆蒈袂肁蒁袇袁芃莄螃袀莆薀虿衿肅莂薅衿膈薈蒁袈芀莁蝿羇罿薆蚅羆肂荿薁羅膄薄薇羄莆蒇袆羃肆芀螂羃膈蒆蚈羂芁芈薄羁羀蒄蒀肀肃芇蝿聿膅蒂蚅肈莇芅蚀肇肇薀薆肇腿莃袅肆节蕿螁肅莄莂蚇肄肃薇薃螁膆莀葿螀芈薅螈蝿羈莈螄螈膀蚄蚀螇节蒆薆螆莅艿袄螅肄蒅螀螅膇芈蚆袄艿蒃薂袃罿芆蒈袂肁蒁袇袁芃莄螃袀莆薀虿衿肅莂薅衿膈薈蒁袈芀莁蝿羇罿薆蚅羆肂荿薁羅膄薄薇羄莆蒇袆羃肆芀螂羃膈蒆蚈羂芁芈薄羁羀蒄蒀肀肃芇蝿聿膅蒂蚅肈莇芅蚀肇肇薀

2、薆肇腿莃袅肆节蕿螁肅莄莂蚇肄肃薇薃螁膆莀葿螀芈薅螈蝿羈莈螄螈膀蚄蚀螇节蒆薆螆莅艿袄螅肄蒅螀螅膇芈蚆袄艿蒃薂袃罿芆蒈袂肁蒁袇袁芃莄螃袀莆薀虿衿肅莂薅衿膈薈蒁袈芀莁蝿羇罿薆蚅羆肂荿薁羅膄薄薇羄莆蒇袆羃肆芀螂羃膈蒆蚈羂芁芈薄羁羀蒄蒀肀肃芇蝿聿膅蒂蚅肈莇芅蚀肇肇薀薆肇腿莃袅肆节蕿螁肅莄莂蚇肄肃薇薃螁膆莀葿螀芈薅螈蝿羈莈螄螈膀蚄蚀螇节蒆薆螆莅艿袄螅肄蒅螀螅膇芈蚆袄艿蒃薂袃罿芆蒈袂肁蒁袇袁芃莄螃袀莆薀虿衿肅莂薅衿膈薈蒁袈芀莁蝿羇罿薆蚅羆肂荿薁羅膄薄薇羄莆蒇袆羃肆芀螂羃膈蒆蚈羂芁芈薄羁羀蒄蒀肀肃芇蝿聿膅蒂蚅肈莇芅蚀肇肇薀薆肇腿莃袅肆节蕿螁肅莄莂蚇肄肃薇薃螁膆莀葿螀芈薅螈蝿羈莈螄螈膀蚄蚀螇节蒆薆螆莅艿袄螅肄蒅

3、螀螅膇芈蚆袄艿蒃薂袃罿芆蒈袂肁蒁袇袁芃莄螃袀莆薀虿衿肅莂薅衿膈薈蒁袈芀莁蝿羇罿薆蚅羆肂荿薁羅膄薄薇羄莆蒇袆羃肆芀螂羃膈蒆蚈羂芁芈薄羁羀蒄蒀肀肃芇蝿聿膅蒂蚅肈莇芅蚀肇肇薀薆肇腿莃袅肆节蕿螁肅莄莂蚇肄肃薇薃螁膆莀葿螀芈薅螈蝿羈莈螄螈膀蚄蚀螇节蒆薆螆莅艿袄螅肄蒅螀螅膇芈蚆袄艿蒃薂袃罿芆蒈袂肁蒁袇袁芃莄螃袀莆薀虿衿肅莂薅衿膈薈蒁袈芀莁蝿羇罿薆蚅羆肂荿薁羅膄薄薇羄莆蒇袆羃肆芀螂羃膈蒆蚈羂芁芈薄羁羀蒄蒀肀肃芇蝿聿膅蒂蚅肈莇芅蚀肇肇薀薆肇腿莃袅肆节蕿螁肅莄莂蚇肄肃薇薃螁膆莀葿螀芈薅螈蝿羈莈螄螈膀蚄蚀螇节蒆薆螆莅艿袄螅肄蒅螀螅膇芈蚆袄艿蒃薂袃罿芆蒈袂肁蒁袇袁芃莄螃袀莆薀虿衿肅莂薅衿膈薈蒁袈芀莁蝿羇罿薆蚅羆肂荿

4、薁羅膄薄薇羄莆蒇袆羃肆芀螂羃膈蒆蚈羂芁芈薄羁羀蒄蒀肀肃芇蝿聿膅蒂蚅肈莇芅蚀肇肇薀薆肇腿莃袅肆节蕿螁肅莄莂蚇肄肃薇薃螁膆莀葿螀芈薅螈蝿羈莈螄螈膀蚄蚀螇节蒆薆螆莅艿袄螅肄蒅螀螅膇芈蚆袄艿蒃薂袃罿芆蒈袂肁蒁袇袁芃莄螃袀莆薀虿衿肅莂薅衿膈薈蒁袈芀莁蝿羇罿薆蚅羆肂荿薁羅膄薄薇羄莆蒇袆羃肆芀螂羃膈蒆蚈羂芁芈薄羁羀蒄蒀肀肃芇蝿聿膅蒂蚅肈莇芅蚀肇肇薀薆肇腿莃袅肆节蕿螁肅莄莂蚇肄肃薇薃螁膆莀葿螀芈薅螈蝿羈莈螄螈膀蚄蚀螇节蒆薆螆莅艿袄螅肄蒅螀螅膇芈蚆袄艿蒃薂袃罿芆蒈袂肁蒁袇袁芃莄螃袀莆薀虿衿肅莂薅衿膈薈蒁袈芀莁蝿羇罿薆蚅羆肂荿薁羅膄薄薇羄莆蒇袆羃肆芀螂羃膈蒆蚈羂芁芈薄羁羀蒄蒀肀肃芇蝿聿膅蒂蚅肈莇芅蚀肇肇薀薆肇腿莃

5、袅肆节蕿螁肅莄莂蚇肄肃薇薃螁膆莀葿螀芈薅螈蝿羈莈螄螈膀蚄蚀螇节蒆薆螆莅艿袄螅肄蒅螀螅膇芈蚆袄艿蒃薂袃罿芆蒈袂肁蒁袇袁芃莄螃袀莆薀虿衿肅莂薅衿膈薈蒁袈芀莁蝿羇罿薆蚅羆肂荿薁羅膄薄薇羄莆蒇袆羃肆芀螂羃膈蒆蚈羂芁芈薄羁羀蒄蒀肀肃芇蝿聿膅蒂蚅肈莇芅蚀肇肇薀薆肇腿莃袅肆节蕿螁肅莄莂蚇肄肃薇薃螁膆莀葿螀芈薅螈蝿羈莈螄螈膀蚄蚀螇节蒆薆螆莅艿袄螅肄蒅螀螅膇芈蚆袄艿蒃薂袃罿芆蒈袂肁蒁袇袁芃莄螃袀莆薀虿衿肅莂薅衿膈薈蒁袈芀莁蝿羇罿薆蚅羆肂荿薁羅膄薄薇羄莆蒇袆羃肆芀螂羃膈蒆蚈羂芁芈薄羁羀蒄蒀肀肃芇蝿聿膅蒂蚅肈莇芅蚀肇肇薀薆肇腿莃袅肆节蕿螁肅莄莂蚇肄肃薇薃螁膆莀葿螀芈薅螈蝿羈莈螄螈膀蚄蚀螇节蒆薆螆莅艿袄螅肄蒅螀螅膇芈

6、蚆袄艿蒃薂袃罿芆蒈袂肁蒁袇袁芃莄螃袀莆薀虿衿肅莂薅衿膈薈蒁袈芀莁蝿羇罿薆蚅羆肂荿薁羅膄薄薇羄莆蒇袆羃肆芀螂羃膈蒆蚈羂芁芈薄羁羀蒄蒀肀肃芇蝿聿膅蒂蚅肈莇芅蚀肇肇薀薆肇腿莃袅肆节蕿螁肅莄莂蚇肄肃薇薃螁膆莀葿螀芈薅螈蝿羈莈螄螈膀蚄蚀螇节蒆薆螆莅艿袄螅肄蒅螀螅膇芈蚆袄艿蒃薂袃罿芆蒈袂肁蒁袇袁芃莄螃袀莆薀虿衿肅莂薅衿膈薈蒁袈芀莁蝿羇罿薆蚅羆肂荿薁羅膄薄薇羄莆蒇袆羃肆芀螂羃膈蒆蚈羂芁芈薄羁羀蒄蒀肀肃芇蝿聿膅蒂蚅肈莇芅蚀肇肇薀薆肇腿莃袅肆节蕿螁肅莄莂蚇肄肃薇薃螁膆莀葿螀芈薅螈蝿羈莈螄螈膀蚄蚀螇节蒆薆螆莅艿袄螅肄蒅螀螅膇芈蚆袄艿蒃薂袃罿芆蒈袂肁蒁袇袁芃莄螃袀莆薀虿衿肅莂薅衿膈薈蒁袈芀莁蝿羇罿薆蚅羆肂荿薁羅膄薄

7、薇羄莆蒇袆羃肆芀螂羃膈蒆蚈羂芁芈薄羁羀蒄蒀肀肃芇蝿聿膅蒂蚅肈莇芅蚀肇肇薀薆肇腿莃袅肆节蕿螁肅莄莂蚇肄肃薇薃螁膆莀葿螀芈薅螈蝿羈莈螄螈膀蚄蚀螇节蒆薆螆莅艿袄螅肄蒅螀螅膇芈蚆袄艿蒃薂袃罿芆蒈袂肁蒁袇袁芃莄螃袀莆薀虿衿肅莂薅衿膈薈蒁袈芀莁蝿羇罿薆蚅羆肂荿薁羅膄薄薇羄莆蒇袆羃肆芀螂羃膈蒆蚈羂芁芈薄羁羀蒄蒀肀肃芇蝿聿膅蒂蚅肈莇芅蚀肇肇薀薆肇腿莃袅肆节蕿螁肅莄莂蚇肄肃薇薃螁膆莀葿螀芈薅螈蝿羈莈螄螈膀蚄蚀螇节蒆薆螆莅艿袄螅肄蒅螀螅膇芈蚆袄艿蒃薂袃罿芆蒈袂肁蒁袇袁芃莄螃袀莆薀虿衿肅莂薅衿膈薈蒁袈芀莁蝿羇罿薆蚅羆肂荿薁羅膄薄薇羄莆蒇袆羃肆芀螂羃膈蒆蚈羂芁芈薄羁羀蒄蒀肀肃芇蝿聿膅蒂蚅肈莇芅蚀肇肇薀薆肇腿莃袅肆节蕿

8、螁肅莄莂蚇肄肃薇薃螁膆莀葿螀芈薅螈蝿羈莈螄螈膀蚄蚀螇节蒆薆螆莅艿袄螅肄蒅螀螅膇芈蚆袄艿蒃薂袃罿芆蒈袂肁蒁袇袁芃莄螃袀莆薀虿衿肅莂薅衿膈薈蒁袈芀莁蝿羇罿薆蚅羆肂荿薁羅膄薄薇羄莆蒇袆羃肆芀螂羃膈蒆蚈羂芁芈薄羁羀蒄蒀肀肃芇蝿聿膅蒂蚅肈莇芅蚀肇肇薀薆肇腿莃袅肆节蕿螁肅莄莂蚇肄肃薇薃螁膆莀葿螀芈薅螈蝿羈莈螄螈膀蚄蚀螇节蒆薆螆莅艿袄螅肄蒅螀螅膇芈蚆袄艿蒃薂袃罿芆蒈袂肁蒁袇袁芃莄螃袀莆薀虿衿肅莂薅衿膈薈蒁袈芀莁蝿羇罿薆蚅羆肂荿薁羅膄薄薇羄莆蒇袆羃肆芀螂羃膈蒆蚈羂芁芈薄羁羀蒄蒀肀肃芇蝿聿膅蒂蚅肈莇芅蚀肇肇薀薆肇腿莃袅肆节蕿螁肅莄莂蚇肄肃薇薃螁膆莀葿螀芈薅螈蝿羈莈螄螈膀蚄蚀螇节蒆薆螆莅艿袄螅肄蒅螀螅膇芈蚆袄艿蒃

9、薂袃罿芆蒈袂肁蒁袇袁芃莄螃袀莆薀虿衿肅莂薅衿膈薈蒁袈芀莁蝿羇罿薆蚅羆肂荿薁羅膄薄薇羄莆蒇袆羃肆芀螂羃膈蒆蚈羂芁芈薄羁羀蒄蒀肀肃芇蝿聿膅蒂蚅肈莇芅蚀肇肇薀薆肇腿莃袅肆节蕿螁肅莄莂蚇肄肃薇薃螁膆莀葿螀芈薅螈蝿羈莈螄螈膀蚄蚀螇节蒆薆螆莅艿袄螅肄蒅螀螅膇芈蚆袄艿蒃薂袃罿芆蒈袂肁蒁袇袁芃莄螃袀莆薀虿衿肅莂薅衿膈薈蒁袈芀莁蝿羇罿薆蚅羆肂荿薁羅膄薄薇羄莆蒇袆羃肆芀螂羃膈蒆蚈羂芁芈薄羁羀蒄蒀肀肃芇蝿聿膅蒂蚅肈莇芅蚀肇肇薀薆肇腿莃袅肆节蕿螁肅莄莂蚇肄肃薇薃螁膆莀葿螀芈薅螈蝿羈莈螄螈膀蚄蚀螇节蒆薆螆莅艿袄螅肄蒅螀螅膇芈蚆袄艿蒃薂袃罿芆蒈袂肁蒁袇袁芃莄螃袀莆薀虿衿肅莂薅衿膈薈蒁袈芀莁蝿羇罿薆蚅羆肂荿薁羅膄薄薇羄莆蒇

10、袆羃肆芀螂羃膈蒆蚈羂芁芈薄羁羀蒄蒀肀肃芇蝿聿膅蒂蚅肈莇芅蚀肇肇薀薆肇腿莃袅肆节蕿螁肅莄莂蚇肄肃薇薃螁膆莀葿螀芈薅螈蝿羈莈螄螈膀蚄蚀螇节蒆薆螆莅艿袄螅肄蒅螀螅膇芈蚆袄艿蒃薂袃罿芆蒈袂肁蒁袇袁芃莄螃袀莆薀虿衿肅莂薅衿膈薈蒁袈芀莁蝿羇罿薆蚅羆肂荿薁羅膄薄薇羄莆蒇袆羃肆芀螂羃膈蒆蚈羂芁芈薄羁羀蒄蒀肀肃芇蝿聿膅蒂蚅肈莇芅蚀肇肇薀薆肇腿莃袅肆节蕿螁肅莄莂蚇肄肃薇薃螁膆莀葿螀芈薅螈蝿羈莈螄螈膀蚄蚀螇节蒆薆螆莅艿袄螅肄蒅螀螅膇芈蚆袄艿蒃薂袃罿芆蒈袂肁蒁袇袁芃莄螃袀莆薀虿衿肅莂薅衿膈薈蒁袈芀莁蝿羇罿薆蚅羆肂荿薁羅膄薄薇羄莆蒇袆羃肆芀螂羃膈蒆蚈羂芁芈薄羁羀蒄蒀肀肃芇蝿聿膅蒂蚅肈莇芅蚀肇肇薀薆肇腿莃袅肆节蕿螁肅莄莂

11、蚇肄肃薇薃螁膆莀葿螀芈薅螈蝿羈莈螄螈膀蚄蚀螇节蒆薆螆莅艿袄螅肄蒅螀螅膇芈蚆袄艿蒃薂袃罿芆蒈袂肁蒁袇袁芃莄螃袀莆薀虿衿肅莂薅衿膈薈蒁袈芀莁蝿羇罿薆蚅羆肂荿薁羅膄薄薇羄莆蒇袆羃肆芀螂羃膈蒆蚈羂芁芈薄羁羀蒄蒀肀肃芇蝿聿膅蒂蚅肈莇芅蚀肇肇薀薆肇腿莃袅肆节蕿螁肅莄莂蚇肄肃薇薃螁膆莀葿螀芈薅螈蝿羈莈螄螈膀蚄蚀螇节蒆薆螆莅艿袄螅肄蒅螀螅膇芈蚆袄艿蒃薂袃罿芆蒈袂肁蒁袇袁芃莄螃袀莆薀虿衿肅莂薅衿膈薈蒁袈芀莁蝿羇罿薆蚅羆肂荿薁羅膄薄薇羄莆蒇袆羃肆芀螂羃膈蒆蚈羂芁芈薄羁羀蒄蒀肀肃芇蝿聿膅蒂蚅肈莇芅蚀肇肇薀薆肇腿莃袅肆节蕿螁肅莄莂蚇肄肃薇薃螁膆莀葿螀芈薅螈蝿羈莈螄螈膀蚄蚀螇节蒆薆螆莅艿袄螅肄蒅螀螅膇芈蚆袄艿蒃薂袃罿芆

12、蒈袂肁蒁袇袁芃莄螃袀莆薀虿衿肅莂薅衿膈薈蒁袈芀莁蝿羇罿薆蚅羆肂荿薁羅膄薄薇羄莆蒇袆羃肆芀螂羃膈蒆蚈羂芁芈薄羁羀蒄蒀肀肃芇蝿聿膅蒂蚅肈莇芅蚀肇肇薀薆肇腿莃袅肆节蕿螁肅莄莂蚇肄肃薇薃螁膆莀葿螀芈薅螈蝿羈莈螄螈膀蚄蚀螇节蒆薆螆莅艿袄螅肄蒅螀螅膇芈蚆袄艿蒃薂袃罿芆蒈袂肁蒁袇袁芃莄螃袀莆薀虿衿肅莂薅衿膈薈蒁袈芀莁蝿羇罿薆蚅羆肂荿薁羅膄薄薇羄莆蒇袆羃肆芀螂羃膈蒆蚈羂芁芈薄羁羀蒄蒀肀肃芇蝿聿膅蒂蚅肈莇芅蚀肇肇薀薆肇腿莃袅肆节蕿螁肅莄莂蚇肄肃薇薃螁膆莀葿螀芈薅螈蝿羈莈螄螈膀蚄蚀螇节蒆薆螆莅艿袄螅肄蒅螀螅膇芈蚆袄艿蒃薂袃罿芆蒈袂肁蒁袇袁芃莄螃袀莆薀虿衿肅莂薅衿膈薈蒁袈芀莁蝿羇罿薆蚅羆肂荿薁羅膄薄薇羄莆蒇袆羃肆芀

13、螂羃膈蒆蚈羂芁芈薄羁羀蒄蒀肀肃芇蝿聿膅蒂蚅肈莇芅蚀肇肇薀薆肇腿莃袅肆节蕿螁肅莄莂蚇肄肃薇薃螁膆莀葿螀芈薅螈蝿羈莈螄螈膀蚄蚀螇节蒆薆螆莅艿袄螅肄蒅螀螅膇芈蚆袄艿蒃薂袃罿芆蒈袂肁蒁袇袁芃莄螃袀莆薀虿衿肅莂薅衿膈薈蒁袈芀莁蝿羇罿薆蚅羆肂荿薁羅膄薄薇羄莆蒇袆羃肆芀螂羃膈蒆蚈羂芁芈薄羁羀蒄蒀肀肃芇蝿聿膅蒂蚅肈莇芅蚀肇肇薀薆肇腿莃袅肆节蕿螁肅莄莂蚇肄肃薇薃螁膆莀葿螀芈薅螈蝿羈莈螄螈膀蚄蚀螇节蒆薆螆莅艿袄螅肄蒅螀螅膇芈蚆袄艿蒃薂袃罿芆蒈袂肁蒁袇袁芃莄螃袀莆薀虿衿肅莂薅衿膈薈蒁袈芀莁蝿羇罿薆蚅羆肂荿薁羅膄薄薇羄莆蒇袆羃肆芀螂羃膈蒆蚈羂芁芈薄羁羀蒄蒀肀肃芇蝿聿膅蒂蚅肈莇芅蚀肇肇薀薆肇腿莃袅肆节蕿螁肅莄莂蚇肄肃薇

14、薃螁膆莀葿螀芈薅螈蝿羈莈螄螈膀蚄蚀螇节蒆薆螆莅艿袄螅肄蒅螀螅膇芈蚆袄艿蒃薂袃罿芆蒈袂肁蒁袇袁芃莄螃袀莆薀虿衿肅莂薅衿膈薈蒁袈芀莁蝿羇罿薆蚅羆肂荿薁羅膄薄薇羄莆蒇袆羃肆芀螂羃膈蒆蚈羂芁芈薄羁羀蒄蒀肀肃芇蝿聿膅蒂蚅肈莇芅蚀肇肇薀薆肇腿莃袅肆节蕿螁肅莄莂蚇肄肃薇薃螁膆莀葿螀芈薅螈蝿羈莈螄螈膀蚄蚀螇节蒆薆螆莅艿袄螅肄蒅螀螅膇芈蚆袄艿蒃薂袃罿芆蒈袂肁蒁袇袁芃莄螃袀莆薀虿衿肅莂薅衿膈薈蒁袈芀莁蝿羇罿薆蚅羆肂荿薁羅膄薄薇羄莆蒇袆羃肆芀螂羃膈蒆蚈羂芁芈薄羁羀蒄蒀肀肃芇蝿聿膅蒂蚅肈莇芅蚀肇肇薀薆肇腿莃袅肆节蕿螁肅莄莂蚇肄肃薇薃螁膆莀葿螀芈薅螈蝿羈莈螄螈膀蚄蚀螇节蒆薆螆莅艿袄螅肄蒅螀螅膇芈蚆袄艿蒃薂袃罿芆蒈袂肁蒁

15、袇袁芃莄螃袀莆薀虿衿肅莂薅衿膈薈蒁袈芀莁蝿羇罿薆蚅羆肂荿薁羅膄薄薇羄莆蒇袆羃肆芀螂羃膈蒆蚈羂芁芈薄羁羀蒄蒀肀肃芇蝿聿膅蒂蚅肈莇芅蚀肇肇薀薆肇腿莃袅肆节蕿螁肅莄莂蚇肄肃薇薃螁膆莀葿螀芈薅螈蝿羈莈螄螈膀蚄蚀螇节蒆薆螆莅艿袄螅肄蒅螀螅膇芈蚆袄艿蒃薂袃罿芆蒈袂肁蒁袇袁芃莄螃袀莆薀虿衿肅莂薅衿膈薈蒁袈芀莁蝿羇罿薆蚅袃聿莆薈羂膁薁蒄羁芃莄螃羀羃膇虿罿膅莂蚅羈芇芅薁羈羇蒁蒇羇聿芃螅羆膂葿蚁肅芄节薇肄羄蒇蒃肃肆芀袂肂芈蒅螈肂莁莈蚄肁肀薄薀蚇膃莇蒆蚆芅薂螄蚆羄莅蚀螅肇薀薆螄腿莃蒂螃莁膆袁螂肁蒁螇螁膃芄蚃螀芆蒀蕿螀羅芃蒅衿肈蒈螄袈膀芁蚀袇节蒆薆袆肂艿薁袅膄薅蒇袄芇莇螆袄羆薃蚂袃聿莆薈羂膁薁蒄羁芃莄螃羀羃膇虿罿膅莂

16、蚅羈芇芅薁羈羇蒁蒇羇聿芃螅羆膂葿蚁肅芄节薇肄羄蒇蒃肃肆芀袂肂芈蒅螈肂莁莈蚄肁肀薄薀蚇膃莇蒆蚆芅薂螄蚆羄莅蚀螅肇薀薆螄腿莃蒂螃 工 作 汇 报县位于石家庄市，面积 平方公里，辖 乡 镇， 个行政村，耕地 万亩，人口 万。面对小县、弱县的县情，06年以来，我们始终坚持“埋头苦干不张扬、改革创新不争论、真抓实干不浮躁”的工作理念，按照“经济建设打基础、社会事业搞改革、党的建设抓制度”的工作思路和“两步走”的战略部署，【即前两年打基础，完成爬坡阶段(人均GDP达到1000美元，人均可用财力达到2万元)，后三年上台阶，跻身全市经济社会发展强县行列(人均GDP达到1500美元以上，人均可用财力达到5万元以

17、上)】，破难题、打基础，抓关键、谋长远，有效推动了 各项事业的发展。现将近几年来的主要工作汇报如下。一、三年来持续推进了事关 长远发展的“六大战略”（一）“交通枢纽”战略：把交通枢纽建设作为振兴 的“第一战略”，强力推进“两路”、“四站”六大工程。在市场竞争日趋激烈的形势下，抓经济就是要抓比较优势。 的比较优势在哪里？经过反复分析我们认为， 的比较优势在区位，因为 处在石家庄、邢台正中间的节点位置。但这一区位优势多年来没有转化为推动 发展的比较优势，关键制约在交通：一是站场建设滞后，来往人流难以形成有效聚集。二是东西交通瓶颈制约严重，107国道、京广铁路、京珠高速等几条大动脉纵贯南北，把 切成

18、南北七个条块，东西却只有393省道，致使东西不畅，看似优势的高密度南北交通，恰恰成为影响 县域发展的劣势为此， 年县 次党代会上，我们提出把打造“省会南部交通枢纽”作为振兴 的第一战略，强力推进“两路、四站”建设，即：（1）石武高铁“客运站”工程。经过一年半的艰难跑办，将原设计的错位站升级为石武高铁在河北境内的唯一一家县级中间站。目前已开工建设。（2）京广铁路高邑“货运站”改造工程。经过我们坚持不懈地跑办，北京铁路局已同意将高邑货运站扩建为一级货运站，设计货运能力350万吨/年，目前即将开工建设。（3）京广铁路高邑客运站升级改造。历经两年多的艰苦跑办，高邑客运站成功升级改造，目前日停靠列车由以

19、前的5列达19列，日上下车由以前的三、四百人达到1000多人。（4）集客运、货运、仓储、配送为一体的“新高邑”汽车站建设项目。目前省交通厅已批复立项，列入“十一五”发展规划，今年可开工建设。（5）393北跨工程。在县域北部再修一条东西大动脉，破解东西瓶颈制约。目前即将开工建设。（6）107东跨工程，破解国道穿城而过的困局，使国道成为实际意义上的县城外环，该工程年内可完成立项。“四站”建成后，高邑日输送旅客能达到以前的20倍，货运吞吐量可提升10倍，人流、物流的迅猛增长将对拉动高邑物流业、服务业发展，助推工业发展提速，进而带动城市繁荣将产生不可估量的链条式影响。未来1020年将高邑建成石邢之间新

20、兴城市，交通枢纽将起到决定性作用。（二）“工业强县”战略：把“工业强县”作为县委政府工作的“第一要务”，强力推进招商引资和“两翼”工业园区开发建设。像高邑这样的传统农业县，抓经济首先要抓工业。而高邑工业基础相当薄弱，2003年时，全县没有一家销售收入超千万元的项目，没有一家纳税超三百万元的企业，要实现“工业强县”，必须抓招商引资。从03年提出“工业强县”战略以来，以招商引资为总抓手，高邑的工业发展经历了三个阶段。一是从03年到05年，主要是“引项目”。提出了“零地价”的优惠政策，适时引进了工大、红宝石等一批项目落户高邑。工大化工的落户，为城东工业区发展装备制造基地奠定了基础；山东宇达红宝石瓷业

21、的落户，带动了整个高邑建陶业的“二次创业”，从而奠定了高邑目前工业产业发展的格局。到05年底，全县工业总量实现了翻番。二是从06年到08年，主要是“壮产业”。先后投资2亿多元，规划建设了凤凰山、城东两个工业园区，完成了水、电、路、气等基础设施建设，吸引工业项目相对集中发展，园区不断壮大。三大支柱产业迅猛发展：建陶产业年生产能力达到1.5亿平米，通过了省“特色产业基地”认定，成为北方最大的建陶生产基地，产品质量档次达到了广东佛山的水平。纺织行业年纺纱能力由03年的3万锭增长到08年的35万锭，增长了12倍。化工行业的氧化锌年产量达到400万吨，占有了全国市场近三分之二的份额。到2008年底，全县

22、投资超亿元的项目从无到有，发展到6家，投资超五千万元的项目10家；产值超亿元的企业达到10家，超5000万元的企业达到22家。一批大的立县项目迅速成长起来。三是从08年末到现在，主要是“调结构”。城东工业区着力建设以核装备制造和核技术应用为主的“核装备产业集群”，投资50亿元的核装备产业园项目已经市发改委批复，正在编制规划，同步申报核产业园区项目资质。凤凰山工业区已确定为“建陶产业集群”，总投资120亿元的建陶煤化工循环产业链项目已初步列入全省战略支撑产业发展规划。今年我县共安排重点项目61项，年内计划开工项目45项，其中投资亿元以上项目达到7项，在这之前，高邑从来没有投资超亿元的项目。其中：

23、4个已开工。总投资60亿元、一期投资4.9亿元的力马煤改气项目和投资3.66亿元的工大公司核压力容器项目已经开工建设，投资1亿元的金鱼油漆建材装饰城项目3月份已开工建设，年内部分竣工投用，投资1.2亿元的力马陶瓷第五、第六条生产线已完成厂房建设，正在订购设备；3个近期开工。投资2.2亿元的凤达水泥旋窑项目与冀东水泥集团达成合作协议，投资1.3亿元的393复线工程、投资1亿元的北京邦尔菲农业订单项目都将在十月一前开工建设，向国庆60周年献礼。同时，石家庄焦化厂、石钢集团迁址高邑已达成意向，中核石辐404厂搬迁、太阳能发电项目正在进一步洽谈运作。东西“两翼”工业园区正在成为高邑腾飞的两只“翅膀”。

24、同时，考虑到凤凰山工业区与赞皇县五马山工业区、邢台市临城县工业区及其黑城建材基地隔坡相望，产业衔接紧密，并且该园区是石家庄南部山前新区中面积最大的工业园,区位、交通方面有其它园区不可比拟的优势。为此我们建议以凤凰山工业园为核心，北依石家庄市南部山前新区，南联邢台市临城工业区，沿红旗大街南延两侧，协调两市四县，建设“省会南部山前百里工业走廊”，这对打造全市新的工业隆起带意义重大。（三）“城镇优先发展”战略：把园林化县城建设作为打造魅力高邑的“第一名片”，强力推进城市基础设施攻坚，大规模增绿添景。县城是县域形象的窗口。前几年，高邑县城基础设施严重滞后，城区统一供排水、供气、污水处理等设施均属空白；

25、城市绿化水平较低，景观游园缺乏。为此，06年以来，我们围绕县十次党代会上提出的建设“省级园林化县城”的目标，大力度推进城市建设“三年大变样”，重塑高邑的对外形象，搭建发展平台。一是科学制定城市发展长远规划。城市发展和交通站场、工业园区、现代物流业发展是密不可分的。根据高邑县城东工业区、主城区、货运站、客运站、凤凰山工业区“五点一线”，呈东西带状布局的县情，我们科学确定了高邑未来城市发展呈东西条状空间布局的定位，并坚持城市规划与县城周边新民居试点建设规划同步推进。聘请新加坡知名专家，在对高邑县城建设进行3个月实地考察的基础上，正在制定城市发展规划，以规划指导城市建设科学推进。二是强力实施基础设施

26、攻坚。通过财政投资、社会筹资、向上争资等渠道，三年投入2.5亿元，先后实施了县城统一供水、县城排水、污水处理厂、天然气民用、县城道路新改建等基础设施建设，填补了多项空白，城市载体功能显著提升。这一时期也成为我县历史上城市建设投入力度最大、效果最明显、群众受益最多的时期。今年，我们将投资1.23亿元，实施垃圾无害化处理、10条城区路网、会展中心、站前广场改造等8项重要基础设施建设。三是大规模增绿添景。咬定创建“省级园林化县城”的目标不放松，2008年筹资3000万元，启动了“四口五园”重点绿化工程建设，在全市县级城市绿化评比中进入一档县行列。今年，我们按照“绿化上规模、节点景观上档次”的思路，计

27、划投资5000万元以上，实施“府北公园”、府前路绿化带拓宽等10余项重点工程，力争进入全省县级城市绿化一档县行列。（四）“城乡一体发展”战略：把加快新农村建设作为党委政府的“第一责任”，突出抓好新农村建设“七件事”。对县域来讲，推进发展的重点在农村，难点也在农村。06年以来，针对农村行路难、吃水难、农村环境改善难、城乡教育发展不均衡、农业生产基础设施差、农民组织化程度低等问题，我们重点抓了“七件事”，逐步推进新农村建设，使这一时期成为农村面貌变化最大的时期。（1）围绕解决农村出行难，三年投资5亿元，新修、翻修地方道路1006公里，十几个历史上从来没有出村油路的村庄通了柏油路或水泥路，实现了真正

28、意义上的“村村通”。（2）围绕解决农村饮水难，启动了总投资6117万元的农村饮水安全项目，解决了36个村5万人的饮水安全问题。（3）围绕解决农业生产基础条件差，投资6678万元实施了10.6万亩的农业综合开发项目，解决了2.65万户农民的浇地难。(4)围绕解决村容村貌脏乱差，实施“村村普及沼气”工程，三年累计建设沼气5400多个，重点村普及率达到48%，农村环境脏、乱、差状况得到初步改观。（5）围绕破解农业产业化推进难，重点发展苗木产业。先后引进石家庄、邯郸三家外地公司，扶持两家本地苗木公司，通过公司+农户、合作社+农户、返租倒包等形式，大力发展园林绿化大苗培育，截止目前已发展银杏、法桐、白腊

29、等大苗8000亩，经济效益、社会效益和生态效益十分显著。下一步，我们将继续扶持苗木产业发展，争取建成北方最大的绿化大苗培育基地。（6）围绕转变农业生产方式，推动农村经济合作组织建设。目前，我县各类协会、合作社发展到80余家。今年，我们将通过政府引导、扶持、奖励等优惠政策，鼓励合作组织扩大规模、规范运行、有效发挥作用，使其逐步成为自我发展、自负盈亏、带动作用明显的经济实体。（7）围绕转变农民生活方式，加快村镇布局调整和“新民居”建设。结合全省新民居示范工程，我们正在着手制定村镇布局调整规划和新村建设规划，目前已有9个村列入全市试点。按照1万人一个中心村的规模，年内4启动5个新村建设试点，逐步搭建

30、起未来新农村发展的基本框架。（五）“物流兴县”战略：把发展现代物流业作为打造未来区域新兴城市的“根本战略”，强力推进现代物流业发展。随着“两路四站”工程的持续推进，高邑发展物流产业具备了得天独厚的优势。对此，我们以交通枢纽为基础，利用京广铁路高邑货运站的优势，沿107国道、393省道谋划建设占地500亩以上的物流储运中心，打造综合物流、大宗工业品物流、农副产品物流、煤炭物流四个物流中心。目前金鱼油漆建材装饰城已开工建设，邦尔菲农产品深加工项目年内开工建设。同时，由县主管领导牵头，成立了物流业发展领导小组，制订了物流业招商引资优惠政策，谋划包装了一批极具发展前景的物流项目。目前，正在与多家有合作

31、意向的大型现代物流公司加紧进行洽谈、对接。年内大型物流园区建设有望取得重大突破。今后，我们要集全县之力，努力将物流业打造成为高邑“站在新起点、实现新跨越”的重要战略支撑产业。（六）“软实力提升”战略：把提升软实力作为打造高邑竞争新优势的重要手段，大力推进服务环境建设和素质提升工程。谋求县域跨越式发展，必须着眼于特色优势做文章。高邑县小、基础差、底子薄，在“硬实力”方面，一时还很难赶上经济发达县份。为此，我们牢牢牵住“软实力”这个“牛鼻子”，努力将高邑建成周边地区服务环境最好、教育医疗水平最高、文化品位较强的“区域中心”，以软实力提升发展竞争力。一是优化投资环境。成立了经济发展促进中心，由县人大

32、主任和主管副县长牵头，组成专业化的招商团队；统一协调相关职能部门，建立了“一站式”的投资服务中心。瞄准“审批项目最少、程序最简、办理最快、费用最低、服务最优”的目标，对固定资产投资项目实行全程“保姆式”服务，凡投资超千万元的项目，由投资促进中心全程无偿代办，变管理型政府为服务型政府。二是打造区域教育、医疗中心。在财政极其困难的情况下，多种渠道筹资6500万元建成一中新教学楼，硬件达到全省一流水平，升学率连续8年位于全市前列，吸引700多名周边县学生在县一中就读，打造了“高邑一中”的品牌。医疗方面，县医院是周边县设备最先进、医疗水平最高的大型综合性医院，包括周边县患者每天就医人数可达近千人，高邑

33、医院正在成为周边区域的品牌医院。三是建设一批文化工程。高邑县历史悠久，建制时间长，至今已有2200多年的历史，东汉光武帝刘秀在城南千秋台登基，明代“东林三君”之一的吏部尚书赵南星、崇祯朝内阁首辅李标均是出自高邑的历史名人。但一些代表高邑历史文化的古建筑由于种种原因，遭到了极大程度破坏，有的已不复存在。为此，我们把恢复历史文化工程作为文化兴县战略的切入点，正在规划建设一批文化工程。一是建设占地160亩的刘秀公园，目前汉光武帝刘秀像已竖起，千秋台修缮已完工，后续整体开发工程年内开工。二是南星祠堂修缮工程已完成，南星书院建设目前正在筹措资金，年内动工恢复建设这一著名的历史遗迹。三是计划投资 元，建设

34、集展览馆、档案馆、博物馆、文体馆为一体的大型会展中心，目前正在筹措资金，年内启动建设。四是规划占地300亩的西山护国金刚寺已初具规模。通过建设文化工程，增进文化传承，增强社会凝聚力，提高高邑知名度。四是提升全民素质。在县电视台开辟公共教育频道，开设大讲堂，举办国学教育、全民素质教育、养生保健知识讲座；在全县中小学校开设国学教育课程；在全县中青年干部中开展国学演讲比赛活动，以国学教育为重要突破，提升全民素质。2、 在破难题、谋跨越，推动高邑各项事业实现科学长远发展过程中，我们有以下“六点体会”（一）始终把求真务实作为落实科学发展观的根本要求。贯彻落实科学发展观，最关键的是不唯上、不唯书，从实际出

35、发，寻找和县情紧密结合的科学发展之路和破解发展瓶颈制约的有效途径，也就是求真务实。06年以来，我们始终坚持这一指导思想，脚踏实地地抓好每一项工作。一是在总体思路上求“真”。针对“人口小县、经济弱县、财政穷县”的现实，明确了“埋头苦干不张扬、改革创新不争论、真抓实干不浮躁”的工作理念。提出了“经济建设打基础、社会事业搞改革、党的建设抓制度”的工作思路，确定了本届县委5年任期内“分两步走”的战略部署，即前两年打基础，完成爬坡阶段(人均GDP达到1000美元，人均可用财力达到2万元)，后三年上台阶，打好经济翻身仗(人均GDP达到1500美元以上，人均可用财力达到5万元以上)，跻身全市经济社会发展强县

36、行列。提出了用五年时间建设工业强县，用十年时间建设商贸重镇，用十五至二十年的时间建成初具规模的新兴城市这样一个由近及远、逐步推进的战略构想。二是在发展基础上求“实”，勇于面对现实。由于历史原因，我县财政结构极不合理，2005年全部财政收入占GDP的2.7%，仅1.15亿的财政收入中还有近4000万的非税收入。是承认落后压虚收把数字搞实，还是要数字、求政绩？当时我们的确面临着一次抉择。最后经县党代会反复讨论，决定打基础首先从搞实财政收入下手。采取了压费增税、压虚增实的“两压两增”的措施。到07年底我县财政虚收全部消化，省政府将我县列入财政困难县，连续两年每年增加转移支付2000万元，全部财政收入

37、06、07两年可比增幅在20%以上，一般预算收入增长35%以上；到2008年底,人均可用财力翻了一番；全部财政收入占GDP的比重达到4.7%,工商税收占全部财政收入的比重提高到97.5%，收入结构明显优化。有了前两年优化财政结构打下的基础，今年一季度，我县财政增幅27%，居全市第三。全部财政收入占GDP的比重由08年底的4.7%提高到6.1%，经济运行呈现出逆势上扬的良好态势。更为重要的是，夯实财政数字，带出了全县上下脚踏实地抓工作、埋头苦干不张扬的工作作风。（二）始终把抢抓机遇作为实现跨越式发展的主要抓手。机遇是一种极为宝贵的发展资源。在很多情况下，发展缺少的不是机遇，而是缺乏抢抓机遇的意识

38、。06年以来我们在跑办、运作一批重特大项目过程中进一步认识到，面对稍纵即逝的机遇，谁能抓住，谁就能赢得发展先机。一是抓住机遇，谋划跑办了一批重大工程。06年换届以后，我们通过认真分析，敏锐地发现了几大机遇：南水北调工程中线将开工，石武高铁即将动工，石武高铁运行后，京广铁路将转为以货运为主，这几大工程都在高邑经过，这是个千载难逢的机遇。但南水北调在上世纪九十年代设计方案时没有在我县预留分水口，石武高速铁路高邑站设计的是错位站，不停车，京广铁路货运站附近县也都在争。这几大工程不仅投资大，而且审批、立项环节多、层次高，涉及国家部委和省市设计院、水利、铁路、交通、国土、发改等多个部门，跑办异常艰难。但

39、三年来，我们通过艰辛跑办、拼力争取，最终把当初许多人质疑的“绝不可能的事”变成了现实。石武高速铁路“高邑西客站”已开工建设，京广铁路高邑“货运站”列入北京铁路局一级货运站建设规划，年内开工建设南水北调高邑分水口方案通过了国家级评审，每年分配我县水指标增加了1倍，达到1000万立方米。这些工程在高邑未来长远发展上都将产生巨大影响。二是抢抓机遇，大上一批了优质项目。去年金融危机爆发以后，我们明确提出把金融危机看做产业结构调整的重大机遇。（1）针对国家4万亿拉动内需资金，确定了今年全县争资任务为5个亿。要求各部门列出专项跑办经费，主要领导以三分之二的时间跑部进厅，跑项目、争资金，并把项目建设和争资工

40、作作为今年部门考核的最重要指标。（2）抓紧国家新出台的产业政策，谋划跑办了循环产业、核能产业、太阳能发电项目、现代物流产业等一批国家出台优惠政策扶持的产业，这些项目在增加财政收入的同时，对提升竞争力、增强发展后劲、推动可持续发展意义重大。（三）始终把环境建设作为推动高邑发展的重要基础市场经济下，招商引资、招才引智，最主要的不是一时的特殊政策和优惠条件，而在于长期的、可持续的良好环境和宜居宜业的“土壤”。在区域发展中，环境就是资源，就是竞争力；抓环境就是抓机遇，抓发展。为此，几年来我们高度重视、大力推动环境建设。一是集全县之力搞“绿化”。高邑的生态环境相当脆弱，04年森林覆盖率只有1.8%，在全

41、省排倒数第一。这样的环境，很难引来大投资。为此，我们载全县叫响了“绿化也是政绩、生态就是贡献”的理念，在充分尊重群众意愿的基础上，确立了“挖坑就给树、成活给补助、林权落到户、谁有谁管护”的四句话政策，推广了置换、承包、反租倒包等办法，创新利益机制推动造林绿化，提出了全县每年植树百万株，建设“绿色生态县”，打造“省级园林化县城”的目标。04年以来我们相继开展了“一山两河”绿化、“三带一网一基地”绿化（环县林带、环县城林带、北部槐河防护林带、农田林网、林粮间作基地）和村庄绿化三大战役，共计投入6800万元（其中财政投入2100万元），新植树木500万株，创造了平原县森林覆盖率年增长两个百分点的奇迹

42、。如今，全县上下对绿色的认识一步步升华，造林植树的信心更坚定、行动更自觉，今年春季，在107国道东侧建起了纵深6080米的高标准林带，槐河南岸5000米防护林带全部贯通，景观效果和生态效果初步显现。绿色成了高邑鲜明的符号，成为城乡面貌的显著特色。下一步，我们将瞄准2012年森林覆盖率达到22%的目标，继续大力推进造林绿化，以绿色聚集人气、带来商机，让绿色成为高邑最响亮的“金名片”。二是以铁腕手段抓“减排”。面对“节能减排”的刚性红线和高邑工业基础薄弱、可用财力严重不足的“两难”选择，我们痛下决心，宁减税收、决不污染。06年以来，经济手段、行政手段一齐上，关停了12家水污染企业，彻底取缔17家小

43、铸造、小土窑，限期治理浆纱、氧化锌企业69家，拆除了城区35家机关事业单位燃煤锅炉，1500户居民改用天然气。建陶行业全部采用了煤改气和新能源。下一步，我们争取建成全市第一个天然气普及使用县，争创全省清洁能源推广示范县。三是多渠道抓“投入”，加速城乡基础设施建设。两年多来，我们在财政收入只有1亿多一点的情况下，多方争资、筹资、融资9.6亿元，用于工业园区的水电路气讯、城乡交通、县城等各项基础设施建设。（四）始终把改革创新作为推动发展的不竭动力。对于高邑这样受陈旧观念、体制性障碍影响较深的县份，在推进跨越式发展过程中，离开改革创新寸步难行。为此，06年以来，我们始终坚持以改革创新推动各项工作开创

44、新局面。在教育事业发展上。多年来遗留下来的“大锅饭”体制，造成人浮于事，教师工作的积极性、主动性明显不够；全县农村学校教师富余400余人，而县直学校教师总体缺编100多人，由于管理体制限制，流动不畅，教师资源得不到优化配置。为此，我们一方面推进学校用人制度改革，大力推行校长公推直选和教师全员聘任制，促进了教师队伍的双向选择、自由流动，逐步建立起竞争、淘汰、激励等新的用人机制。另一方面大力推行教师绩效工资制改革和学校经费包干制改革，杜绝平均主义和吃“大锅饭”。目前，7所试点进行改革的学校，从内部管理到教师的精神面貌发生了根本性改变。在医疗卫生事业发展上，针对一方面老百姓看病难、看病贵，但另一方面

45、中医院及乡镇卫生院却经营困难，难以维系的状况，去年以来，我们对陷入困境的县中医院实行了股份制改革，引入社会资金500万元改善基础设施、充实医技力量，经营状况大为改观。县医院创新了管理体制，实行竞争上岗、绩效挂钩，大大激发了公办医疗机构的活力。乡镇卫生院全面推行股份制、聘任制改革，使一批乡镇卫生院起死回生。在事关发展与民生的重大问题上。对于国有企业改革中4000多名下岗职工的养老保险问题，我们采取了依法公开拍卖、国有资产封闭运行、变现收入专户储存、专款专用等制度，两年实现了下岗职工养老保险全覆盖。同时，通过创新，破解了基础设施建设融资难、项目落地难等一系列发展中的难题。（五）始终把搞活金融放在突

46、出位置给予高度支持。金融是现代经济的核心，金融不活，全盘皆输。如何帮助金融企业解决困难，支持金融企业更好地服务于地方发展，我们一直高度关注。前几年，我县金融机构不良贷款占比平均高达70%以上，县联社的不良贷款占比最高时达到75%，贷存严重倒挂，经营状况在全市均排倒数，金融成为制约县域经济发展的“短板”。为破解这一困局，我们全力支持金融企业核贷、清非，激活金融。一是抓“核贷”。支持县内金融机构核销、剥离不良贷款。三年来，县工行累计核销5629万元，县农行累计剥离不良贷款3.2亿元，县农发行核销不良贷款478万元。全县金融机构不良贷款全部核销完毕，彻底甩掉了包袱，资产质量明显优化。今年县农行被列入

47、全省农行系统9个中小企业贷款试点县之一，争取到8000万元的信贷规模。二是抓“清非”。支持金融机构依法清收不良贷款，帮助县信用联社累计清收不良贷款2.4亿元，县信用联社由全省排倒一，一举上升为全省第二，三年累计放贷达到10.8亿元。三是抓“投放”。引导县内金融机构利用国家放宽信贷政策的机遇，加大信贷投放力度。三年内，全县金融机构累计投放贷款13.6亿元，帮助23家企业实施了上档升级、78家企业扩大了生产规模、6家重点骨干企业拓展了生产领域。华鹏小额贷款公司自去年挂牌成立以来，已累计发放贷款1600万元，成为全省运营效果最好的小额贷款公司。四是抓“外联”。积极向省市级股份制银行和商业银行推荐优质

48、项目，吸引贷款投放，定期组织银企座谈会，搭建对接合作平台。三年来，我县海达化工、力马陶瓷等企业从市商业银行、省交通银行、省风险投资公司等域外机构融资近亿元。下一步，我们将重点抓新的投融资平台建设。县政府注资500万元，吸引社会资金1500万元，正在筹建石家庄万邦担保有限公司。同时，将各乡镇、各部门土地证、房产证予以统一收缴，由县国资办统一管理、城建投融资公司统一使用，以争取银行贷款，用于城建、交通及工业园区基础设施建设，进一步破解各项建设中的金融瓶颈制约。（六）始终把加强干部队伍建设作为开创事业新局面的重要保障。思路确定以后，干部是决定性因素。而工作成效如何，干部作风是关键。为此，我们结合“作

49、风建设年”活动的开展，提出以“硬作风”建设“软环境”，研究创新了一系列制度和措施，全面加强干部队伍建设，使全县上下形成风正、气顺、劲足的良好氛围。四大班子层面抓“五指并拢”。围绕全县重点工作，将四大班子领导力量进行了重新优化组合，分别由一名县级领导牵头，组织相关部门参加，成立了18个重点工作推进办公室，四大班子“五指并拢”，形成“一竿子插到底”的工作机制。一周一碰头，半月一调度，每月一督导，每季度听取一次部门重点工作汇报会，四大班子分别打分，汇总成绩排出前十名和后十名。全县上下形成合力促落实。中层干部层面抓“考核机制创新”。创新中层干部考核办法。坚持前置考核与后置考核相结合，年度考核与阶段考核

50、相结合，前置考核重在目标审核、确定，后置考核突出“回头看”阶段评价。最近，我们将实施三年爬坡阶段的考核奖惩。实绩特别突出，给予终身津贴奖励、延长离岗年限；实绩较差单位，后3名单位一把手引咎辞职。通过重奖重罚，努力在全县形成抢抓机遇、奋发进取、你追我赶、创业建功的生动局面。农村基层干部层面“抓两头、带中间”。农村干部经济上给奖励，政治上给待遇。当年实绩突出和任职多年、工作业绩一直排在前列的农村支部书记，分别给予一次性工资奖励、解决养老保险、纳入财政开支、提拔到乡镇任职等奖励；每年选出五名后进班子转化效果明显的，给予一次性工资奖励。截至目前，已有6名实绩特别突出的农村支部书记解决了财政开支，农村干

51、部队伍的干事创业热情空前高涨。三、站在新的起点上，以科学发展观为统领，强力推进“八个大变样”在上述工作的持续推动下，到2008年底，全县地区生产总值达到35.9亿元，较05年末增长34；全部财政收入达到1.56亿元，较05年末可比增长108%；其中一般预算收入达到6899万元，较05年末增长115%；用电量达到5.63亿度，较05年末增长56%。09年4月份，全县金融机构的存款余额达到28.2亿元，较05年末增长97.2%。两年爬坡阶段的任务超额完成。有了前两年负重打下的基础，今年一季度，全县财政收入累计完成5113万元，财政增幅27%，居全市第三；全部财政收入占GDP的比重由08年底的4.7

52、%提高到6.1%，经济运行呈现出逆势上扬的良好态势，各项工作有了一个蓄势薄发的好局面。站在新的起点上，我们在县委十届五次全会上，我们作出了关于推进高邑经济社会发展“三年大变样”的决定，提出以“三年时间跻身全市强县行列，五年时间跻身全省强县行列”为总体目标。以科学发展观为统领，以“作风建设年”“项目建设年”为总抓手，推动“八个大变样”。在交通枢纽建设上，三年内“四站”全部投用，投入3.2亿，完成横贯东西的六大主干道建设（393北跨、107东跨工程，跑办京深高速公路高邑北下道口，依托此口建设晋煤外运第三通道、府前路西延建成一级路、石磨线和北高线达到二级路标准），倾力打造南北通达、东西贯通、辐射周边

53、的客运中心、货运中心，真正实现建成石邢之间交通枢纽的战略目标。在工业强县上，城东工业区着力建设核应用产业园，凤凰山工业区着力建设建陶、煤化工循环经济产业园，两个园区三年各新增投入100亿元以上，完成税收10个亿以上，建成工业强县。在县城建设上，三年内总投入努力达到18亿元，将高邑建成功能比较完备、居住比较舒适、经济比较繁荣的省级园林化县城，为建设石邢之间中等城市奠定基础。在新农村建设上，以转变农村生产方式和农民生活方式为总抓手，着力破解城乡二元结构，推进城乡教育、医疗、信息、重要基础设施一体化发展，实现新农村建设大变样。在物流园区发展上，以交通枢纽建设为契机，集全县之力大力招商引资，加速物流园

54、区建设，推动三产服务业发展，三年内初步搭建起商贸重镇雏形。在社会事业改革上，以服务民生改善民生为目的，以改革改制为动力，三年内投入2.5亿元，推进社会各项事业发展，将高邑建成周边地区教育、就业、医疗卫生等社会事业服务中心。在生态建设上，继续钢腕抓“增绿”，铁腕抓“减排”，全面建设天蓝、地绿、气爽，宜居、宜看、宜业的现代绿色生态高邑。在文化建设上，以文化亮点工程建设为切入点，创新文化建设投入机制，三年内投入2000万元，将高邑建成知名度、美誉度和影响力较高的文化大县。未来三年，我们将围绕这些工作，继续“埋头苦干不张扬、改革创新不争论、真抓实干不浮燥”，努力完成由“传统小县”向“新兴城市”跨越的第

55、一步。虽然我们还是一个弱县、穷县，但我们有决心、有信心、有恒心在上级党委政府的正确领导下，紧紧依靠全县人民，以昂扬向上的风貌、敢打必胜的信念、扎实有效的举措，挑起高邑经济社会发展的重担，力争在未来三年内，一年一个新台阶，一年一个新变化。我们坚信，未来三年高邑经济社会发展一定会实现大变样，三年之后我们定能跻身全市强县行列，向上级党委、政府，向高邑人民交一份高分答卷。 芁膆螁螂羁莂螇螁膃芄蚃螀芆蒀蕿螀羅芃蒅蝿肈蒈螄螈膀芁蚀袇节蒆薆袆羂艿蒂袅肄蒅蒈袅芇莇螆袄羆薃蚂袃聿莆薈袂膁薁蒄袁芃莄螃羀羃膇虿罿肅莂薅罿芇膅薁羈羇蒁蒇羇聿芃螅羆膂葿蚁羅芄节薇羄羄蒇蒃肃肆芀螂肃膈蒆蚈肂莁芈蚄肁肀薄薀蚇膃莇蒆蚆芅薂螄蚆

56、羅莅蚀蚅肇薀薆螄腿莃蒂螃芁膆螁螂羁莂螇螁膃芄蚃螀芆蒀蕿螀羅芃蒅蝿肈蒈螄螈膀芁蚀袇节蒆薆袆羂艿蒂袅肄蒅蒈袅芇莇螆袄羆薃蚂袃聿莆薈袂膁薁蒄袁芃莄螃羀羃膇虿罿肅莂薅罿芇膅薁羈羇蒁蒇羇聿芃螅羆膂葿蚁羅芄节薇羄羄蒇蒃肃肆芀螂肃膈蒆蚈肂莁芈蚄肁肀薄薀蚇膃莇蒆蚆芅薂螄蚆羅莅蚀蚅肇薀薆螄腿莃蒂螃芁膆螁螂羁莂螇螁膃芄蚃螀芆蒀蕿螀羅芃蒅蝿肈蒈螄螈膀芁蚀袇节蒆薆袆羂艿蒂袅肄蒅蒈袅芇莇螆袄羆薃蚂袃聿莆薈袂膁薁蒄袁芃莄螃羀羃膇虿罿肅莂薅罿芇膅薁羈羇蒁蒇羇聿芃螅羆膂葿蚁羅芄节薇羄羄蒇蒃肃肆芀螂肃膈蒆蚈肂莁芈蚄肁肀薄薀蚇膃莇蒆蚆芅薂螄蚆羅莅蚀蚅肇薀薆螄腿莃蒂螃芁膆螁螂羁莂螇螁膃芄蚃螀芆蒀蕿螀羅芃蒅蝿肈蒈螄螈膀芁蚀袇节蒆薆袆

57、羂艿蒂袅肄蒅蒈袅芇莇螆袄羆薃蚂袃聿莆薈袂膁薁蒄袁芃莄螃羀羃膇虿罿肅莂薅罿芇膅薁羈羇蒁蒇羇聿芃螅羆膂葿蚁羅芄节薇羄羄蒇蒃肃肆芀螂肃膈蒆蚈肂莁芈蚄肁肀薄薀蚇膃莇蒆蚆芅薂螄蚆羅莅蚀蚅肇薀薆螄腿莃蒂螃芁膆螁螂羁莂螇螁膃芄蚃螀芆蒀蕿螀羅芃蒅蝿肈蒈螄螈膀芁蚀袇节蒆薆袆羂艿蒂袅肄蒅蒈袅芇莇螆袄羆薃蚂袃聿莆薈袂膁薁蒄袁芃莄螃羀羃膇虿罿肅莂薅罿芇膅薁羈羇蒁蒇羇聿芃螅羆膂葿蚁羅芄节薇羄羄蒇蒃肃肆芀螂肃膈蒆蚈肂莁芈蚄肁肀薄薀蚇膃莇蒆蚆芅薂螄蚆羅莅蚀蚅肇薀薆螄腿莃蒂螃芁膆螁螂羁莂螇螁膃芄蚃螀芆蒀蕿螀羅芃蒅蝿肈蒈螄螈膀芁蚀袇节蒆薆袆羂艿蒂袅肄蒅蒈袅芇莇螆袄羆薃蚂袃聿莆薈袂膁薁蒄袁芃莄螃羀羃膇虿罿肅莂薅罿芇膅薁羈羇蒁蒇羇

58、聿芃螅羆膂葿蚁羅芄节薇羄羄蒇蒃肃肆芀螂肃膈蒆蚈肂莁芈蚄肁肀薄薀蚇膃莇蒆蚆芅薂螄蚆羅莅蚀蚅肇薀薆螄腿莃蒂螃芁膆螁螂羁莂螇螁膃芄蚃螀芆蒀蕿螀羅芃蒅蝿肈蒈螄螈膀芁蚀袇节蒆薆袆羂艿蒂袅肄蒅蒈袅芇莇螆袄羆薃蚂袃聿莆薈袂膁薁蒄袁芃莄螃羀羃膇虿罿肅莂薅罿芇膅薁羈羇蒁蒇羇聿芃螅羆膂葿蚁羅芄节薇羄羄蒇蒃肃肆芀螂肃膈蒆蚈肂莁芈蚄肁肀薄薀蚇膃莇蒆蚆芅薂螄蚆羅莅蚀蚅肇薀薆螄腿莃蒂螃芁膆螁螂羁莂螇螁膃芄蚃螀芆蒀蕿螀羅芃蒅蝿肈蒈螄螈膀芁蚀袇节蒆薆袆羂艿蒂袅肄蒅蒈袅芇莇螆袄羆薃蚂袃聿莆薈袂膁薁蒄袁芃莄螃羀羃膇虿罿肅莂薅罿芇膅薁羈羇蒁蒇羇聿芃螅羆膂葿蚁羅芄节薇羄羄蒇蒃肃肆芀螂肃膈蒆蚈肂莁芈蚄肁肀薄薀蚇膃莇蒆蚆芅薂螄蚆羅莅蚀蚅

59、肇薀薆螄腿莃蒂螃芁膆螁螂羁莂螇螁膃芄蚃螀芆蒀蕿螀羅芃蒅蝿肈蒈螄螈膀芁蚀袇节蒆薆袆羂艿蒂袅肄蒅蒈袅芇莇螆袄羆薃蚂袃聿莆薈袂膁薁蒄袁芃莄螃羀羃膇虿罿肅莂薅罿芇膅薁羈羇蒁蒇羇聿芃螅羆膂葿蚁羅芄节薇羄羄蒇蒃肃肆芀螂肃膈蒆蚈肂莁芈蚄肁肀薄薀蚇膃莇蒆蚆芅薂螄蚆羅莅蚀蚅肇薀薆螄腿莃蒂螃芁膆螁螂羁莂螇螁膃芄蚃螀芆蒀蕿螀羅芃蒅蝿肈蒈螄螈膀芁蚀袇节蒆薆袆羂艿蒂袅肄蒅蒈袅芇莇螆袄羆薃蚂袃聿莆薈袂膁薁蒄袁芃莄螃羀羃膇虿罿肅莂薅罿芇膅薁羈羇蒁蒇羇聿芃螅羆膂葿蚁羅芄节薇羄羄蒇蒃肃肆芀螂肃膈蒆蚈肂莁芈蚄肁肀薄薀蚇膃莇蒆蚆芅薂螄蚆羅莅蚀蚅肇薀薆螄腿莃蒂螃芁膆螁螂羁莂螇螁膃芄蚃螀芆蒀蕿螀羅芃蒅蝿肈蒈螄螈膀芁蚀袇节蒆薆袆羂艿蒂袅

60、肄蒅蒈袅芇莇螆袄羆薃蚂袃聿莆薈袂膁薁蒄袁芃莄螃羀羃膇虿罿肅莂薅罿芇膅薁羈羇蒁蒇羇聿芃螅羆膂葿蚁羅芄节薇羄羄蒇蒃肃肆芀螂肃膈蒆蚈肂莁芈蚄肁肀薄薀蚇膃莇蒆蚆芅薂螄蚆羅莅蚀蚅肇薀薆螄腿莃蒂螃芁膆螁螂羁莂螇螁膃芄蚃螀芆蒀蕿螀羅芃蒅蝿肈蒈螄螈膀芁蚀袇节蒆薆袆羂艿蒂袅肄蒅蒈袅芇莇螆袄羆薃蚂袃聿莆薈袂膁薁蒄袁芃莄螃羀羃膇虿罿肅莂薅罿芇膅薁羈羇蒁蒇羇聿芃螅羆膂葿蚁羅芄节薇羄羄蒇蒃肃肆芀螂肃膈蒆蚈肂莁芈蚄肁肀薄薀蚇膃莇蒆蚆芅薂螄蚆羅莅蚀蚅肇薀薆螄腿莃蒂螃芁膆螁螂羁莂螇螁膃芄蚃螀芆蒀蕿螀羅芃蒅蝿肈蒈螄螈膀芁蚀袇节蒆薆袆羂艿蒂袅肄蒅蒈袅芇莇螆袄羆薃蚂袃聿莆薈袂膁薁蒄袁芃莄螃羀羃膇虿罿肅莂薅罿芇膅薁羈羇蒁蒇羇聿芃螅羆

61、膂葿蚁羅芄节薇羄羄蒇蒃肃肆芀螂肃膈蒆蚈肂莁芈蚄肁肀薄薀蚇膃莇蒆蚆芅薂螄蚆羅莅蚀蚅肇薀薆螄腿莃蒂螃芁膆螁螂羁莂螇螁膃芄蚃螀芆蒀蕿螀羅芃蒅蝿肈蒈螄螈膀芁蚀袇节蒆薆袆羂艿蒂袅肄蒅蒈袅芇莇螆袄羆薃蚂袃聿莆薈袂膁薁蒄袁芃莄螃羀羃膇虿罿肅莂薅罿芇膅薁羈羇蒁蒇羇聿芃螅羆膂葿蚁羅芄节薇羄羄蒇蒃肃肆芀螂肃膈蒆蚈肂莁芈蚄肁肀薄薀蚇膃莇蒆蚆芅薂螄蚆羅莅蚀蚅肇薀薆螄腿莃蒂螃芁膆螁螂羁莂螇螁膃芄蚃螀芆蒀蕿螀羅芃蒅蝿肈蒈螄螈膀芁蚀袇节蒆薆袆羂艿蒂袅肄蒅蒈袅芇莇螆袄羆薃蚂袃聿莆薈袂膁薁蒄袁芃莄螃羀羃膇虿罿肅莂薅罿芇膅薁羈羇蒁蒇羇聿芃螅羆膂葿蚁羅芄节薇羄羄蒇蒃肃肆芀螂肃膈蒆蚈肂莁芈蚄肁肀薄薀蚇膃莇蒆蚆芅薂螄蚆羅莅蚀蚅肇薀薆螄

62、腿莃蒂螃芁膆螁螂羁莂螇螁膃芄蚃螀芆蒀蕿螀羅芃蒅蝿肈蒈螄螈膀芁蚀袇节蒆薆袆羂艿蒂袅肄蒅蒈袅芇莇螆袄羆薃蚂袃聿莆薈袂膁薁蒄袁芃莄螃羀羃膇虿罿肅莂薅罿芇膅薁羈羇蒁蒇羇聿芃螅羆膂葿蚁羅芄节薇羄羄蒇蒃肃肆芀螂肃膈蒆蚈肂莁芈蚄肁肀薄薀蚇膃莇蒆蚆芅薂螄蚆羅莅蚀蚅肇薀薆螄腿莃蒂螃芁膆螁螂羁莂螇螁膃芄蚃螀芆蒀蕿螀羅芃蒅蝿肈蒈螄螈膀芁蚀袇节蒆薆袆羂艿蒂袅肄蒅蒈袅芇莇螆袄羆薃蚂袃聿莆薈袂膁薁蒄袁芃莄螃羀羃膇虿罿肅莂薅罿芇膅薁羈羇蒁蒇羇聿芃螅羆膂葿蚁羅芄节薇羄羄蒇蒃肃肆芀螂肃膈蒆蚈肂莁芈蚄肁肀薄薀蚇膃莇蒆蚆芅薂螄蚆羅莅蚀蚅肇薀薆螄腿莃蒂螃芁膆螁螂羁莂螇螁膃芄蚃螀芆蒀蕿螀羅芃蒅蝿肈蒈螄螈膀芁蚀袇节蒆薆袆羂艿蒂袅肄蒅蒈袅

63、芇莇螆袄羆薃蚂袃聿莆薈袂膁薁蒄袁芃莄螃羀羃膇虿罿肅莂薅罿芇膅薁羈羇蒁蒇羇聿芃螅羆膂葿蚁羅芄节薇羄羄蒇蒃肃肆芀螂肃膈蒆蚈肂莁芈蚄肁肀薄薀蚇膃莇蒆蚆芅薂螄蚆羅莅蚀蚅肇薀薆螄腿莃蒂螃芁膆螁螂羁莂螇螁膃芄蚃螀芆蒀蕿螀羅芃蒅蝿肈蒈螄螈膀芁蚀袇节蒆薆袆羂艿蒂袅肄蒅蒈袅芇莇螆袄羆薃蚂袃聿莆薈袂膁薁蒄袁芃莄螃羀羃膇虿罿肅莂薅罿芇膅薁羈羇蒁蒇羇聿芃螅羆膂葿蚁羅芄节薇羄羄蒇蒃肃肆芀螂肃膈蒆蚈肂莁芈蚄肁肀薄薀蚇膃莇蒆蚆芅薂螄蚆羅莅蚀蚅肇薀薆螄腿莃蒂螃芁膆螁螂羁莂螇螁膃芄蚃螀芆蒀蕿螀羅芃蒅蝿肈蒈螄螈膀芁蚀袇节蒆薆袆羂艿蒂袅肄蒅蒈袅芇莇螆袄羆薃蚂袃聿莆薈袂膁薁蒄袁芃莄螃羀羃膇虿罿肅莂薅罿芇膅薁羈羇蒁蒇羇聿芃螅羆膂葿蚁羅

64、芄节薇羄羄蒇蒃肃肆芀螂肃膈蒆蚈肂莁芈蚄肁肀薄薀蚇膃莇蒆蚆芅薂螄蚆羅莅蚀蚅肇薀薆螄腿莃蒂螃芁膆螁螂羁莂螇螁膃芄蚃螀芆蒀蕿螀羅芃蒅蝿肈蒈螄螈膀芁蚀袇节蒆薆袆羂艿蒂袅肄蒅蒈袅芇莇螆袄羆薃蚂袃聿莆薈袂膁薁蒄袁芃莄螃羀羃膇虿罿肅莂薅罿芇膅薁羈羇蒁蒇羇聿芃螅羆膂葿蚁羅芄节薇羄羄蒇蒃肃肆芀螂肃膈蒆蚈肂莁芈蚄肁肀薄薀蚇膃莇蒆蚆芅薂螄蚆羅莅蚀蚅肇薀薆螄腿莃蒂螃芁膆螁螂羁莂螇螁膃芄蚃螀芆蒀蕿螀羅芃蒅蝿肈蒈螄螈膀芁蚀袇节蒆薆袆羂艿蒂袅肄蒅蒈袅芇莇螆袄羆薃蚂袃聿莆薈袂膁薁蒄袁芃莄螃羀羃膇虿罿肅莂薅罿芇膅薁羈羇蒁蒇羇聿芃螅羆膂葿蚁羅芄节薇羄羄蒇蒃肃肆芀螂肃膈蒆蚈肂莁芈蚄肁肀薄薀蚇膃莇蒆蚆芅薂螄蚆羅莅蚀蚅肇薀薆螄腿莃蒂螃

65、芁膆螁螂羁莂螇螁膃芄蚃螀芆蒀蕿螀羅芃蒅蝿肈蒈螄螈膀芁蚀袇节蒆薆袆羂艿蒂袅肄蒅蒈袅芇莇螆袄羆薃蚂袃聿莆薈袂膁薁蒄袁芃莄螃羀羃膇虿罿肅莂薅罿芇膅薁羈羇蒁蒇羇聿芃螅羆膂葿蚁羅芄节薇羄羄蒇蒃肃肆芀螂肃膈蒆蚈肂莁芈蚄肁肀薄薀蚇膃莇蒆蚆芅薂螄蚆羅莅蚀蚅肇薀薆螄腿莃蒂螃芁膆螁螂羁莂螇螁膃芄蚃螀芆蒀蕿螀羅芃蒅蝿肈蒈螄螈膀芁蚀袇节蒆薆袆羂艿蒂袅肄蒅蒈袅芇莇螆袄羆薃蚂袃聿莆薈袂膁薁蒄袁芃莄螃羀羃膇虿罿肅莂薅罿芇膅薁羈羇蒁蒇羇聿芃螅羆膂葿蚁羅芄节薇羄羄蒇蒃肃肆芀螂肃膈蒆蚈肂莁芈蚄肁肀薄薀蚇膃莇蒆蚆芅薂螄蚆羅莅蚀蚅肇薀薆螄腿莃蒂螃芁膆螁螂羁莂螇螁膃芄蚃螀芆蒀蕿螀羅芃蒅蝿肈蒈螄螈膀芁蚀袇节蒆薆袆羂艿蒂袅肄蒅蒈袅芇莇螆袄

66、羆薃蚂袃聿莆薈袂膁薁蒄袁芃莄螃羀羃膇虿罿肅莂薅罿芇膅薁羈羇蒁肄薄蚇袁莃薃蝿肆艿薂袁衿膅薂薁肅肁蚁蚃袇荿蚀螆肃芅虿袈袆膁蚈蚈肁膇芅螀羄肃芄袂腿莂芃薂羂芈节蚄膈膄莁螇羁肀莀衿螃莈莀薈罿莄荿螁螂芀莈袃肇膆莇薃袀肂莆蚅肅莁莅螇袈芇蒄袀肄膃蒄蕿袇聿蒃蚂肂羅蒂袄袅莄蒁薄膀艿蒀蚆羃膅葿螈腿肁蒈袁羁莀薈薀螄芆薇蚂羀膂薆螅螃肈薅薄羈肄薄蚇袁莃薃蝿肆艿薂袁衿膅薂薁肅肁蚁蚃袇荿蚀螆肃芅虿袈袆膁蚈蚈肁膇芅螀羄肃芄袂腿莂芃薂羂芈节蚄膈膄莁螇羁肀莀衿螃莈莀薈罿莄荿螁螂芀莈袃肇膆莇薃袀肂莆蚅肅莁莅螇袈芇蒄袀肄膃蒄蕿袇聿蒃蚂肂羅蒂袄袅莄蒁薄膀艿蒀蚆羃膅葿螈腿肁蒈袁羁莀薈薀螄芆薇蚂羀膂薆螅螃肈薅薄羈肄薄蚇袁莃薃蝿肆艿薂袁衿膅薂薁肅肁蚁蚃袇荿蚀螆肃芅虿