某综合开发区至223省道连接线工程施工招标文件

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1、南通外向型农业综合开发区至223省道连接线工程施工 招标文件南通外向型农业综合开发区至223省道连接线工程施工招标文件(项目专用本)招标人：如东县交通运输局招标代理：中通建设工程咨询有限责任公司日期：二一三年五月说 明一、 本工程项目施工招标文件由交公路发2009221号公路工程标准施工招标文件（2009年版）（以下简称公路工程标准文件）、九部委2007第56号令中华人民共和国标准施工招标文件（2007年版）（以下简称标准文件）和招标人根据本项目实际编制的项目专用本共同组成。三者是一个整体，具有同等的法律效力。本册为项目专用本。二、 公路工程标准文件中的招标公告、投标人须知、评标办法、合同条款

2、及格式、工程量清单、技术规范和投标文件格式是供所有招标文件通用的标准化条款和规范；针对本项目实际对公路工程标准文件所作的修改、补充和具体化，分别编在项目专用本的投标人须知前附表、评标办法前附表、项目专用合同条款数据表、技术规范说明及有关表格中。凡项目专用本与公路工程标准文件对同一条款的规定和要求或数据有不一致之处，以项目专用本规定为准；项目专用本未列入的，仍按公路工程标准文件、标准文件的规定和要求执行。三、 投标人应将项目专用本与公路工程标准文件、标准文件结合阅读，并按公路工程标准文件、标准文件和项目专用本的要求认真编制投标文件，完整地反映招标文件的规定和内容，避免投标文件因不能通过符合性审查

3、而被拒绝。四、 公路工程标准文件中的所有注解均以项目专用本内容为准。五、 公路工程标准施工招标文件（2009年版）及标准施工招标文件（2007年版）由投标人自备。目 录第 一 卷1第一章 招标公告1投标人须知前附表4第三章 评标办法（合理低价法）15评标办法前附表15第四章 合同条款及格式21第一节 通用合同条款21第二节 专用合同条款21A、公路行业标准专用合同条款21B、项目专用合同条款21第三节 合同附件格式29附件一 合同协议书29附件二 廉政合同31附件三 安全生产合同33第五章 工程量清单35第 二 卷47第六章图 纸（另册）47第 三 卷48第七章技术规范48第 四 卷49第八章

4、投标文件格式49第一信封（商务及技术文件）49一、投标函及投标函附录51二、法定代表人身份证明及授权委托书53三、投标保证金55四、施工组织设计56五、项目管理机构57六、资格审查资料58七、承 诺 函70八、其 他 材 料71第二信封（投标报价和工程量清单）72一、投标函及投标函附录74二、已标价工程量清单76三、工程量清单单价分析表76附件一：公路水运工程安全生产监督管理办法(交通部2007年第1号令)77附件二：江苏省交通运输工程项目施工监理单位现场负责人信用等级评定办法（苏交规20105号）77附件三：江苏省交通行业与产业项目招标投标信用档案管理办法77附件四：江苏省交通厅关于限制违反

5、廉政合同的投标人进入交通工程建设市场的若干规定（苏交监察200713号）77附件五：市交通局关于印发南通市交通建设工程安全生产监督管理实施意见和南通市交通建设危险性较大工程专项施工方案编制及论证审查实施意见的通知77附件六：如东县交通建设工程承包人驻地建设管理办法77中通咨询 3第 一 卷第一章 招标公告南通外向型农业综合开发区至223省道连接线工程施工招标公告1、招标条件南通外向型农业综合开发区至223省道连接线工程已列入2013年建设计划，建设资金来自省补及地方财政，已落实，业主为如东县交通运输局。项目已具备施工条件，现委托中通建设工程咨询有限责任公司作为南通外向型农业综合开发区至223省

6、道连接线工程的招标代理对该项目的施工进行招标。2、项目概况与招标范围南通外向型农业综合开发区至223省道连接线工程起于现状海堤堤顶路，项目起点桩号为K0+000。路线直线向南偏西延伸止于临海高等级公路如东段（该处桩号为K34+445.17）与223省道交叉口处接223省道，项目终点桩号为K1+385.288，路线全长1.385km。按双向四车道一级公路标准设计，路基顶宽28.5m。本工程招标范围为南通外向型农业综合开发区至223省道连接线工程（K0+000-K1+385.288）范围内的路基、路面、西匡河桥（5*16）m、一二工区河桥 (10+13+10)m、涵洞的施工及缺陷责任期的维护。估算

7、建安费约4000万元。质量等级要求：交工验收为合格，竣工验收为优良；缺陷责任期2年。计划开竣工时间：计划开工时间2013年7月1日，计划竣工时间2014年8月 31 日。支付方式：项目交工验收合格后开始支付工程款，即交工验收合格后第1个月末、第13个月末、第25个月末分别支付合同价款的25%、第37个月末工程竣工验收且审计结束后结清余款。以上未付款均不计利息。3、投标人资格要求3.1投标人应具备承担本次招标项目的资质条件、能力和信誉要求为：（1）资质要求：投标人必须是独立的企业法人，持有效营业执照；具备国家建设行政主管部门核发的公路工程施工总承包二级及以上资质；具有省级及以上建设行政主管部门核

8、发的安全生产许可证；（2）财务要求：投标人最近一年的流动比率1。（3）业绩要求：近三年内有过类似工程经历(一级公路)，信誉良好。（4）信誉要求：投标人不存在苏交监察200713号文关于印发的通知中所述行贿行为而处于被禁止进入江苏省交通工程建设市场期限内，且提供了投标人单位所在地检察院出具的检察机关查询行贿犯罪档案结果告知函，告知函出具日期为本项目招标公告发布之日以后。（5）项目经理和项目总工要求：项目经理（以及备选人）具有一级注册建造师（公路工程专业）资格，在类似工程（指一级公路）施工项目中担任过项目经理，且具有省级及以上行政主管部门核发的建筑施工企业项目负责人安全生产考核合格证书（B类证），

9、无在建工程；项目总工（以及备选人）具有公路工程或相关专业中级及以上职称，有类似工程（指一级公路）业绩，且具有省级及以上行政主管部门核发的建筑施工企业项目负责人安全生产考核合格证书（B类证）；有投标人所属社保机构出具的项目经理（以及备选人）和项目总工（以及备选人）自2012年7月份以来的社保缴费证明（并加盖缴费证明专用章）或其他能够证明项目经理（以及备选人）和项目总工（以及备选人）自2012年7月份以来参加社保的有效证明材料（并加盖社保机构单位章）。（6）其他要求：A、专职安全管理人员（不少于1名）应具有省级及以上建设行政主管部门核发的建筑施工企业专职安全生产管理人员安全生产考核合格证书（C类证

10、）；B、配备道路工程师、桥梁工程师各不少于1名，应具有公路工程或相关专业中级及以上职称。C、本项目要求设立工地试验室，工地试验室主任应具有试验检测工程师资格。投标人试验室应具有交通运输部核发的公路工程试验检测丙级及以上资质；无交通运输部核发的公路工程试验检测丙级及以上资质的投标人必须委托具有相应资质的试验检测机构检测并获得发包人的同意且必须在与发包人签订合同协议书时提供签署的委托试验检测协议书。对超出上述资质范围的试验检测工作必须委托具有相应资质的试验检测机构检测进行。D、必须有投标人所属社保机构出具的专职安全管理人员、道路工程师、桥梁工程师、工地试验室主任（投标人自设工地试验室时）自2012

11、年7月份以来的社保缴费证明（并加盖缴费证明专用章）或其他能够证明专职安全管理人员、道路工程师、桥梁工程师、工地试验室主任（投标人自设工地试验室时）自2012年7月份以来参加社保的有效证明材料（并加盖社保机构单位章）。3.2 本次招标不接受联合体投标。3.3具有投资参股关系的关联企业，或具有直接管理和被管理关系的母子公司，或同一母公司的子公司，或法定代表人为同一人的两个及两个以上法人不得同时对同一合同段投标（国务院国有资产监督管理机构直接监管的中央企业均不属于本条规定的“母公司”，其一级子公司可同时对同一合同段投标，但同属一个子公司的二级子公司不得同时对同一合同段投标，母公司有义务做好协调工作）

12、。否则，均按废标处理。4、报名及招标文件的获取凡有意参加投标者，请于2013年5月15日至2013年5月21日（法定公休日、法定节假日除外），每日8：30时至11：30时、14：00时至17：30时(北京时间，下同)到中通建设工程咨询有限责任公司（南通市跃龙路38号国际大厦413室）报名并购买招标文件、图纸等招标资料。售价500元/套，售后不退。报名时需携带单位介绍信、经办人身份证和企业营业执照副本、资质证书副本、安全生产许可证、项目经理资格证书、企业及项目经理和项目总工的类似工程(一级公路)业绩证明材料的彩色复印件。彩色复印件必须加盖公章且装订成册，所有材料均需提供原件核对。5、投标文件的递

13、交5.1投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为2013年6月6日9：00时，投标人应于投标截止时间前将投标文件递交至如东县公共资源交易中心（如东县掘港镇长江路北侧，泰山路东侧的建设大厦一楼）。5.2逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。5.3已经报名并购买了招标文件的潜在投标人，如不参加本工程投标，应当在投标截止时间三天前以书面形式通知招标人，如潜在投标人未提前通知招标人不参加投标而造成投标人不足3家而重新招标的，若重新招标的招标范围、规模、招标控制价和资格要求未发生改变，招标人将拒绝其投标。6、发布公告的媒介本次招标公告同时在“南通市工程建设网”()上发布。7、联系

14、方式：招标人：如东县交通运输局招标人地址： 如东县掘港镇友谊东路128号 联系人：杨玲玲 杨阳联系电话：0513-80868746传真：0513-84199518 邮编：226400招标代理：中通建设工程咨询有限责任公司地 址：江苏省南通市跃龙路38号国际大厦413室联 系 人：张贤玉、马建峰电 话：0513-85156010；87690668传 真：0513-87690668电子邮箱：nthx.zx第二章 投标人须知投标人须知前附表条款号条 款 名 称编 列 内 容1.1.2招标人招 标 人：如东县交通运输局地 址： 如东县掘港镇友谊东路128号 联 系 人：杨玲玲、杨阳联系电话：0513-

15、80868746邮 编：2264001.1.3招标代理机构招标代理：中通建设工程咨询有限责任公司地 址：江苏省南通市跃龙路38号国际大厦413室联 系 人：张贤玉、马建峰电 话：0513-85156010；87690668传 真：0513-87690668电子邮箱：nthx.zx1.1.4项目名称南通外向型农业综合开发区至223省道连接线工程施工1.1.5建设地点如东县1.2.1资金来源地方财政1.2.2出资比例100%1.2.3资金落实情况已落实1.3.1招标范围南通外向型农业综合开发区至223省道连接线工程（K0+000-K1+385.288）范围内的路基、路面、桥梁、涵洞施工及缺陷责任期

16、的维护1.3.2计划工期计划工期：427日历天计划开工日期：2013年7月1日计划交工日期：2014年8月31日 1.3.3质量要求合同段工程交工验收的质量评定： 合格 ；竣工验收的质量评定： 优良 。1.4.1投标人资质条件、能力和信誉资质条件：见附录1财务要求：见附录2业绩要求：见附录3信誉要求：见附录4项目经理（以及备选人）和项目总工（以及备选人）资格：见附录5其他主要管理人员和技术人员最低要求：见附录6其他：本项目要求设立工地试验室，工地试验室主任应具有试验检测工程师资格。投标人试验室应具有交通运输部核发的公路工程试验检测丙级及以上资质；无交通运输部核发的公路工程试验检测丙级及以上资质

17、的投标人必须委托具有相应资质的试验检测机构检测并获得发包人的同意且必须在与发包人签订合同协议书时提供签署的委托试验检测协议书。对超出上述资质范围的试验检测工作必须委托具有相应资质的试验检测机构检测进行。1.4.2是否接受联合体投标不接受接受1.9.1踏勘现场不组织组织1.10.1投标预备会不召开召开1.10.2投标人提出问题的截止时间递交投标文件截止之日 16天前1.10.3招标人书面澄清的时间递交投标文件截止之日 15 天前1.11分 包不允许允许1.12偏 离不允许允许2.1构成招标文件的其他材料附件一：公路水运工程安全生产监督管理办法(交通部2007年第1号令)附件二：省交通运输厅关于印

18、发江苏省公路工程安全生产工程量清单的通知附件三：江苏省交通运输工程项目施工监理单位现场负责人信用等级评定办法（苏交规20105号）附件四：江苏省交通厅关于限制违反廉政合同的投标人进入交通工程建设市场的若干规定（苏交监察200713号）附件五：市交通局关于印发南通市交通建设工程安全生产监督管理实施意见和南通市交通建设危险性较大工程专项施工方案编制及论证审查实施意见的通知附件六：如东县交通建设工程承包人驻地建设管理办法2.2.1投标人要求澄清招标文件的截止时间递交投标文件截止之日 16 天前2.2.2投标截止时间2013年 6月6日 9:00 时2.2.3投标人确认收到招标文件澄清的时间收到澄清后

19、 24 小时内（以发出时间为准）2.3.2投标人确认收到招标文件修改的时间收到澄清后 24 小时内（以发出时间为准）3.1.1构成投标文件的其他材料无3.2.1工程量清单的填写方式投标人按照招标人提供的工程量固化清单电子文件填写工程量清单投标人按照招标人提供的书面工程量清单填写工程量清单3.2.5是否接受调价函是否3.3.1投标有效期自投标人提交投标文件截止之日起计算60天3.4.1投标保证金投标保证金的金额：50万元人民币投标保证金的形式： 投标保证金统一采用银行汇票（银行汇票必须从投标人开户许可证规定的基本帐号上开出，且投标人需在开标会上将银行汇票原件单独递交给招标人）。 投标保证金的递交

20、截止时间为：2013年 6 月 6 日 9:00 时之前投标保证金缴纳账户为如东县财政专户收款人：如东县财政局开户行：如东县工行营业部银行帐号：11113231090000565133.5.2近年财务状况的年份要求2010年 2012年3.5.3近年发生的类似项目的年份要求2010年 2013年3.5.5近年发生的诉讼及仲裁情况的年份要求2010年 2013年3.6是否允许递交备选投标方案不允许允许3.7.3签字或盖章要求执行投标人须知第3.7.3款规定，无其他要求3.7.4投标文件副本份数副本 4 份，另加1份投标文件电子文件 (载体为光盘，电子文件应分“商务及技术文件”、“投标报价和工程量

21、清单”，并分别密封包装到相应信封内)。当副本、电子文件和正本不一致时，以正本为准。3.7.5装订要求执行投标人须知第3.7.5款规定，无其他要求4.1.2封套上写明投标文件第一个信封（商务及技术文件）内层封套：投标人邮政编码： 投标人地址： 投标人名称： 投标人联系人： 投标人联系电话： 招标人地址及名称： （寄）投标文件第一个信封（商务及技术文件）外层封套：招标人地址：如东县掘港镇友谊东路128号招标人名称：如东县交通运输局南通外向型农业综合开发区至223省道连接线工程 施工招标第一个信封（商务及技术文件）投标文件在2013年 6月 6 日 9:00 时前不得开启投标文件第二个信封（投标报价

22、和工程量清单）内层封套：投标人邮政编码： 投标人地址： 投标人名称： 投标人联系人： 投标人联系电话： 招标人地址及名称： （寄）投标文件第二个信封（投标报价和工程量清单）外层封套：招标人地址：如东县掘港镇友谊东路128号招标人名称：如东县交通运输局南通外向型农业综合开发区至223省道连接线工程施工招标第二个信封（投标报价和工程量清单）投标文件在第一个信封评审结束前不得开启4.2.2递交投标文件地点如东县公共资源交易中心（如东县掘港镇长江路北侧，泰山路东侧的建设大厦一楼）4.2.3是否退还投标文件是否4.2.6招标人通知延后投标截止时间的时间原定投标截止时间 3 天前5.1开标时间和地点投标文

23、件第一个信封（商务及技术文件）开标时间：同投标截止时间投标文件第一个信封（商务及技术文件）开标地点：如东县公共资源交易中心（如东县掘港镇长江路北侧，泰山路东侧的建设大厦一楼）投标文件第二个信封（投标报价和工程量清单）开标时间：第一个信封评审结束后投标文件第二个信封（投标报价和工程量清单）开标地点：如东县公共资源交易中心（如东县掘港镇长江路北侧，泰山路东侧的建设大厦一楼）5.2.1开标程序（4）密封情况检查：由监标人及投标人代表检查（5）开标顺序：随机6.1.1评标委员会的组建评标委员会构成：5人，其中招标人代表1人，专家4人；评标专家确定方式：从如东县建设工程评标专家库中随机抽取7.1是否授权

24、评标委员会确定中标人是否，推荐的中标候选人的人数为3名7.3.1履约担保履约担保金额：10%签约合同价。履约担保形式：银行保函银行汇票9.5监督部门纪检监督：如东县纪委驻交通运输局纪检组地址：如东县掘港镇友谊东路128号电话：0513-80868711传真：0513-84199523邮编：226400补充1、中标人须承担招投标所涉交易综合服务费用。2、中标人在合同签订前须向如东县公共资源交易中心缴纳农民工保证金（中标价的2%）、帮困金（中标价的3）。农民工保证金的退还按照县公共资源交易中心相关办法办理。需要补充的其他内容1.4.2投标人资格要求删除原条款内容，修改为：本工程项目不接受联合体投标

25、。1.9.1踏勘现场删除原条款内容，细化为：本工程项目的招标人不组织投标人踏勘项目现场，投标人为获取有关编制投标文件和签订合同所必需的资料可自行踏勘项目现场。1.9.4踏勘现场删除原条款内容，本工程项目不适用。条款号“1.9.5”修改为“1.9.4”。1.9.5踏勘现场（补充）增加1.9.5条款：1.9.5 设计单位提供的设计文件中的土方调配方案、桥梁施工方案、临时便道布设方案、临时便桥方案、材料采购供应方案、临时电力、电讯线路布设方案等均是设计单位提供的参考意见，并非发包人要求投标人必须采纳的。因此，各投标人在编制投标文件时，应充分调查，选择合适的方案及资料。施工方案的可行性、合理性是评标的

26、主要内容之一。1.10投标预备会原条款内容细化为：1.10.1 本项目的招标人不召开投标预备会。1.10.2各投标人对阅读招标文件和踏勘现场后的疑问，应在投标人须知前附表规定的时间前，以书面形式送达招标代理，以便招标人进行澄清。1.10.3招标人的书面解答和澄清的内容将在投标人须知前附表规定的时间内，以编号的补遗书形式通知所有购买招标文件的投标人，该澄清内容为招标文件的组成部分。1.11分包本工程不允许分包。3.5资格审查资料原条款内容补充为：3.5.1 投标人在投标文件中应提交以下资格审查资料：（一）投标人基本情况表。应附企业法人营业执照副本（全本）的复印件（并加盖单位章）、施工资质证书副本

27、（全本）的复印件（并加盖单位章）、安全生产许可证副本（全本）的复印件（并加盖单位章）、基本账户开户许可证的复印件（并加盖单位章）。（二）投标人企业组织结构框图。（三）拟委任的项目经理(以及备选人)和项目总工(以及备选人)资历表。应附项目经理(以及备选人)和项目总工(以及备选人)的身份证、职称资格证书以及资格审查条件所要求的其他相关证书（如建造师注册证书、安全生产考核合格证书等）的复印件，并提供项目经理(以及备选人)和项目总工（以及备选人）类似工程（指一级公路）业绩证明材料复印件；投标人所属社保机构出具的项目经理(以及备选人)和项目总工(以及备选人)自2012年7月份以来的社保缴费证明（并加盖缴

28、费证明专用章）或其他能够证明项目经理(以及备选人)和项目总工(以及备选人)自2012年7月份以来参加社保的有效证明材料（并加盖社保机构单位章）。（四）近年财务状况表。应附经会计师事务所或审计机构审计的财务会计报表，包括资产负债表、现金流量表、利润表和财务情况说明书的复印件，具体年份要求见投标人须知前附表。（五）近年完成的类似项目汇总表。应附中标通知书和合同协议书、工程接收证书（工程竣工验收证书）的复印件，具体年份要求见投标人须知前附表。每张表格只填写一个项目，并标明序号。工程接受证书（工程竣工验收证书）可以是发包人出具的公路工程（标段）交工验收证书或竣工验收委员会出具的公路工程竣工验收鉴定书或

29、质量监督机构对各参建单位签发的工作综合评价等级证书。（六）正在施工和新承接的项目情况表。应附中标通知书或合同协议书复印件。每张表格只填写一个项目，并标明序号。（七）近年发生的诉讼及仲裁情况。应说明相关情况，并附法院或仲裁机构作出的判决、裁决等有关法律文书复印件，具体年份要求见投标人须知前附表；还应附投标人单位所在地检察院出具的检察机关查询行贿犯罪档案结果告知函，且告知函出具日期为本项目招标公告发布之日以后。（八）拟委任的其他主要管理人员和技术人员汇总表。应附投标人所属社保机构出具的其他主要管理人员和技术人员自2012年7月份以来的社保缴费证明（并加盖缴费证明专用章）或其他能够证明其他主要管理人

30、员和技术人员自2012年7月份以来参加社保的有效证明材料（并加盖社保机构单位章）。（九）拟委任的其他主要管理人员和技术人员资历表。应附拟委任的其他主要管理人员和技术人员的身份证、职称资格证书以及资格审查条件所要求的其他相关证书（如安全生产考核合格证书、试验检测资格证书等）的复印件。（十）拟投入本标段的主要施工机械表。（十一）拟配备本标段的主要材料试验、测量、质检仪器设备表。3.5.2以上表格所附的证明材料，投标人均应将原件编制目录、单独密封并在封袋上应标明“证明材料原件”，同时在封袋上还要写明招标人名称、工程名称及投标人名称。“证明材料原件”在开标会上与投标文件同时递交，未递交上述“证明材料原

31、件”的投标文件作废标处理。3.5.3投标人在投标文件中填报的项目经理和项目总工不允许更换。3.5.4如果投标人在递交投标文件时，其财务状况发生变化，或发生重大安全或质量事故，或发生法人合法变更或重组，或由于其他任何情况，导致投标人不能满足资格审查的各项条件时，投标人必须在其投标文件中对上述情况进行如实说明，否则，招标人一经查实，将视为投标人弄虚作假，其投标文件作废标处理。3.5.5招标人将进一步核查投标人在投标文件中提供的材料，若在评标期间发现投标人提供了虚假资料，招标人有权对投标人的投标文件作废标处理，并没收其投标担保；若在评标结果公示期间发现作为中标候选人的投标人提供了虚假资料，招标人有权

32、取消其中标资格并没收其投标担保；若在合同实施期间发现投标人提供了虚假资料，招标人有权从工程支付款或履约保证金中扣除不超过合同总价10%的金额作为违约金。同时招标人将投标人上述弄虚作假行为上报省级交通主管部门，作为不良记录纳入公路建设市场信用信息管理系统。4.1投标文件的密封和标记删除原4.1.1款内容，修改为：4.1.1 本次招标采用双信封形式，投标文件第一个信封（商务及技术文件）以及第二个信封（投标报价和工程量清单）应单独密封包装。第一个信封（商务及技术文件）的正本与副本应分别包装在相应的内层封套里，“商务及技术文件”的电子文件应与第一个信封（商务及技术文件）正本包在同一个内层封套里，然后统

33、一密封在一个外层封套中。第二个信封（投标报价和工程量清单）的正本与副本应分别包装在相应的内层封套里，“投标报价和工程量清单”的电子文件（填写完毕的工程量固化清单）应与第二个信封（投标报价和工程量清单）正本包在同一个内层封套里，然后统一密封在一个外层封套中。内层和外层封套应加贴封条，内层封套的封口处应加盖投标人单位章。外层封套上不应有任何投标人的识别标志。投标人应将其电子文件存放于一个文件夹里，文件夹名为投标人全称及所投项目名称。所有电子文件的载体采用光盘，除原件为图像文件以外的内容均应为非扫描图像文件格式，且为Word或Excel文件，不得设置密码，光盘外表用油性笔注明投标人名称及所投项目名称

34、。7.1定标方式删除原条款内容，修改为：7.1.1招标人依据评标委员会推荐的中标候选人确定中标人，评标委员会推荐中标候选人的人数见投标人须知前附表。10.2复印件增加10.2条款：10.2投标文件正本中所有复印件均指彩色扫描件或彩色复印件。附录1 资格审查条件(资质最低条件)施工企业资质等级要求投标人必须是独立的企业法人，持有效营业执照，有省级及以上建设行政主管部门核发的安全生产许可证，并具有国家建设行政主管部门核发的公路工程施工总承包二级及以上资质。附录2 资格审查条件(财务最低要求)财 务 要 求财务状况良好，最近一年的流动比率1。附录3 资格审查条件(业绩最低要求)业 绩 要 求近三年内

35、有过类似工程（一级公路）经历，信誉良好。附录4 资格审查条件(信誉最低要求)信 誉 要 求投标人不存在苏交监察200713号文关于印发的通知中所述行贿行为而处于被禁止进入江苏省交通工程建设市场期限内，且提供了投标人单位所在地检察院出具的检察机关查询行贿犯罪档案结果告知函，告知函出具日期为本项目招标公告发布之日以后。附录5 资格审查条件(项目经理和项目总工最低要求)人 员数 量资 格 要 求项目经理1名具有一级注册建造师（公路工程专业）资格，在类似工程（一级公路）施工项目中担任过项目经理，且具有省级及以上行政主管部门核发的建筑施工企业项目负责人安全生产考核合格证书（B类证），无在建工程。有投标人

36、所属社保机构出具的项目经理（以及备选人）自2012年7月份以来的社保缴费证明（并加盖缴费证明专用章）或其他能够证明项目经理（以及备选人）自2012年7月份以来参加社保的有效证明材料（并加盖社保机构单位章）。项目经理备选人1名项目总工1名具有公路工程或相关专业中级及以上职称，有过类似工程（一级公路）业绩，且具有省级及以上行政主管部门核发的建筑施工企业项目负责人安全生产考核合格证书（B类证）。有投标人所属社保机构出具的项目总工（以及备选人）自2012年7月份以来的社保缴费证明（并加盖缴费证明专用章）或其他能够证明项目总工（以及备选人）自2012年7月份以来参加社保的有效证明材料（并加盖社保机构单位

37、章）。项目总工备选人1名附录6 资格审查条件(其他主要管理人员和技术人员最低要求)人 员数 量资 格 要 求桥梁工程师1名具有公路工程或相关专业中级及以上职称。道路工程师1名专职安全员1名具有省级及以上建设行政主管部门核发的建筑施工企业专职安全生产管理人员安全生产考核合格证书（C类证），且证书持有人所在单位与投标单位名称一致，并且证书有效期未到期。工地试验室主任1名具有试验检测工程师资格。有投标人所属社保机构出具的专职安全管理人员、道路工程师、桥梁工程师、工地试验室主任（投标人自设工地试验室时）自2012年7月份以来的社保缴费证明（并加盖缴费证明专用章）或其他能够证明专职安全管理人员、道路工程

38、师、桥梁工程师、工地试验室主任自（投标人自设工地试验室时）2012年7月份以来参加社保的有效证明材料（并加盖社保机构单位章）。第三章 评标办法（合理低价法）评标办法前附表条款号评审因素与标准2.1.12.1.3形式评审与响应性评审标准(第一个信封)（1）投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辩；a.投标函按招标文件规定填报了工期及工程质量目标；b.投标函附录的所有数据均符合招标文件规定；c.承诺函文字与招标文件规定一致，未进行修改和删减；d.按照招标文件规定的格式、内容编制了施工组织设计及项目管理机构相关图表；e.投标文件组成齐全完整，内容均按规定填写。（2）投标文件上法定代表人

39、或其授权代理人的签字、投标人的单位章盖章齐全，符合招标文件规定：投标函及投标函附录、承诺函的内容，应由投标人的法定代表人或其授权代理人逐页签署姓名（本页正文内容已由投标人的法定代表人或其授权代理人签署姓名的可不签署）并逐页加盖投标人单位章（本页正文内容已加盖单位章的除外）。（3）投标人按照招标文件规定的金额、形式、时效和内容提供了投标保证金：a.投标保证金金额符合招标文件规定的金额；b.投标保证金采用银行汇票形式，且在投标人须知前附表规定的时间之前由投标人的基本账户一次性汇入招标人指定账户。（4）投标人法定代表人的授权代理人，需提交附有法定代表人身份证明的授权委托书，并符合下列要求：a.授权人

40、和被授权人均在授权书上签名，未使用印章、签名章或其他电子制版签名；b.附有公证机关出具的加盖钢印、单位章并盖有公证员签名章的公证书，钢印应清晰可辩，同时公证内容完全满足招标文件规定；c.公证书出具的日期与授权书出具的日期同日或在其之后。（5）投标人法定代表人若亲自签署投标文件的，提供了法定代表人身份证明，并符合下列要求：a.法定代表人在法定代表人身份证明上签名，未使用印章、签名章或其他电子制版签名；b.附有公证机关出具的加盖钢印、单位章并盖有公证员签名章的公证书，钢印应清晰可辩，同时公证内容完全满足招标文件规定；c.公证书出具的日期与法定代表人身份证明出具的日期同日或在其之后。（6）投标人未以

41、联合体形式投标。（7）投标人未出现分包。（8）投标文件载明的招标项目完成期限未超过招标文件规定的时限。（9）投标文件未附有招标人不能接受的条件。（10）权利义务符合招标文件规定：a.投标人应接受招标文件规定的风险划分，未提出新的风险划分办法；b.投标人未增加发包人的责任范围，或减少投标人义务；c.投标人未提出不同的工程验收、计量、支付办法；d.投标人对合同纠纷、事故处理办法未提出异议；e.投标人在投标活动中无欺诈行为；f.投标人未对合同条款有重要保留。2.1.2资格评审标准（1）投标人具备有效的营业执照、资质证书和安全生产许可证和基本账户开户许可证；（2）投标人的资质等级符合招标文件规定：具备

42、国家建设行政主管部门核发的公路工程施工总承包二级及以上资质；（3）投标人的财务状况应符合招标文件规定：投标人最近一年的流动比率1；（4）投标人的类似项目业绩符合招标文件规定：近三年内有过类似工程经历，信誉良好；（5）投标人的信誉符合招标文件规定：投标人不存在苏交监察200713号文关于印发的通知中所述行贿行为而处于被禁止进入江苏省交通工程建设市场期限内，且提供了投标人单位所在地检察院出具的检察机关查询行贿犯罪档案结果告知函，告知函出具日期为本项目招标公告发布之日以后；（6）投标人的项目经理（以及备选人）和项目总工（以及备选人）资格符合招标文件规定：投标人拟投入本项目的项目经理（以及备选人）具有

43、一级注册建造师（公路工程专业）资格，在类似工程（一级公路）施工项目中担任过项目经理，且具有省级及以上建设行政主管部门核发的建筑施工企业项目负责人安全生产考核合格证书（B类证），无在建工程；项目总工（以及备选人）具有公路工程或相关专业中级及以上职称，有过类似工程（一级公路）业绩，且具有省级及以上建设行政主管部门核发的建筑施工企业项目负责人安全生产考核合格证书（B类证）；有投标人所属社保机构出具的项目经理（以及备选人）和项目总工（以及备选人）自2012年7月份以来的社保缴费证明（并加盖缴费证明专用章）或其他能够证明项目经理（以及备选人）和项目总工（以及备选人）自2012年7月份以来参加社保的有效证

44、明材料（并加盖社保机构单位章）；（7）投标人拟派的其他主要管理人员和技术人员资格符合招标文件规定：专职安全管理人员具有省级及以上行政主管部门核发的建筑施工企业专职安全生产管理人员安全生产考核合格证书（C类证），且证书持有人所在单位与投标单位名称一致，并且证书有效期未到期；道路工程师、桥梁工程师具有公路工程或相关专业中级及以上职称；有投标人所属社保机构出具的专职安全管理人员、道路工程师、桥梁工程师、工地试验室主任（投标人自设工地试验室时）自2012年7月份以来的社保缴费证明（并加盖缴费证明专用章）或其他能够证明专职安全管理人员、道路工程师、桥梁工程师、工地试验室主任（投标人自设工地试验室时）自2

45、012年7月份以来参加社保的有效证明材料（并加盖社保机构单位章）；（8）投标人的其他要求符合招标文件规定；（9）不存在第二章“投标人须知”第1.4.3项规定的任何一种情形。2.1.12.1.3形式评审与响应性评审标准(第二个信封)（1）投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辩；a.投标函按招标文件规定填报了投标价、工期及工程质量目标；b.投标函附录的所有数据均符合招标文件规定；c.已标价工程量清单说明与招标文件规定一致，未进行修改和删减；d.投标文件组成齐全完整，内容均按规定填写。（2）投标文件上法定代表人或其授权代理人的签字、投标人的单位章盖章齐全，符合招标文件规定：投标函及投

46、标函附录、已标价工程量清单（包含工程量清单说明、投标报价说明、计日工说明、其他说明及工程量清单各项表格）的内容，应由投标人的法定代表人或其授权代理人逐页签署姓名（本页正文内容已由投标人的法定代表人或其授权代理人签署姓名的可不签署）并逐页加盖投标人单位章（本页正文内容已加盖单位章的除外）。（3）一份投标文件应只有一个投标报价，在招标文件没有规定的情况下，未提交选择性报价。（4）投标人没有提交调价函。（5）投标人填写完毕的工程量清单未对工程量固化清单电子文件中的数据、格式和运算定义进行修改。（6）投标文件未附有招标人不能接受的条件。（7）权利义务符合招标文件规定：a.投标人应接受招标文件规定的风险

47、划分，未提出新的风险划分办法；b.投标人未增加发包人的责任范围，或减少投标人义务；c.投标人未提出不同的工程验收、计量、支付办法；d.投标人对合同纠纷、事故处理办法未提出异议；e.投标人在投标活动中无欺诈行为；f.投标人未对合同条款有重要保留。条款号条款内容编 列 内 容2.2.1分值构成（总分100分）评标价：100分其他因素分值均为0分2.2.2评标基准价计算方法评标基准价的计算：在开标现场，招标人将当场计算并宣布评标基准价。（1）有效报价的确定有效报价是指不高于招标人设定招标控制价的投标报价，其他报价为无效报价，无效报价不参与下一步的评标。招标控制价在投标截止时间10天前以编号的补遗书形

48、式通知所有购买招标文件的投标人。投标人在收到补遗书后，应在24小时内（以发出时间为准）以书面形式通知招标人，确认已收到。（2）评标价平均值的计算除按第二章“投标人须知”第5.2.5项规定开标现场被宣布为废标的投标报价之外，所有有效报价的投标人的评标价去掉一个最高值和一个最低值后的算术平均值即为评标价平均值（如果参与评标价平均值计算的有效投标人少于5家时，则计算评标价平均值时不去掉最高值和最低值）。评标价=投标函文字报价（3）评标基准价的确定：招标人设置评标基准价系数，由投标人代表或监标人在开标现场随机抽取，评标价平均值乘以现场抽取的评标基准价系数后作为评标基准价。评标基准价系数设置为0.95、

49、0.96、0.97、0.98、0.99。如果投标人认为评标基准价计算有误，有权在开标现场提出，经监标人当场核实确认之后，可重新宣布评标基准价。确认后的评标基准价在整个评标期间保持不变，不随通过初步评审和详细评审的投标人的数量发生变化。2.2.3评标价的偏差率计算公式偏差率=100%（投标人评标价-评标基准价）/评标基准价2.2.4（1）施工组织设计0分2.2.4（2）项目管理机构0分2.2.4（3）评标价100分评标价得分计算公式示例：（1）如果投标人的评标价评标基准价，则评标价得分=100-偏差率1002；（2）如果投标人的评标价评标基准价，则评标价得分=100+偏差率1001。2.2.4（

50、4）其他因素0分本项目的评标按以下约定办法实施：1、评标办法1.1本次评标采用合理低价法。投标采用双信封形式，投标文件第一个信封（商务及技术文件）不得出现有关投标报价的内容，否则，评标委员会将对其投标文件作废标处理。1.2开、评标按以下顺序进行：对第一个信封（商务及技术文件）开标；对第一个信封（商务及技术文件）进行初步评审和详细评审；对通过第一个信封（商务及技术文件）评审的投标文件的第二个信封（投标报价和工程量清单）开标；对第二个信封（投标报价和工程量清单）进行初步评审和详细评审；向招标人推荐中标候选人、提交评标报告。1.3评标委员会对满足招标文件实质要求的投标文件，根据本章第2.2款规定的评

51、分标准进行打分，并按得分由高到低顺序，推荐第一名投标人为中标候选人，第二、三名依次为中标备选人。2、评审标准详见评标办法前附表。3、评审程序3.1 初步评审3.1.1 评标委员会按前附表2.1.12.1.3款规定的标准对投标文件进行初步评审，初步评审按“第一个信封的形式评审”“资格评审”“第一个信封的响应性评审”“第二个信封的形式评审”“第二个信封的响应性评审”的顺序进行。在评审过程中有一项不符合评审标准的，投标文件作废标处理，不再进入下一步评审。3.1.2 投标人有以下情形之一的，其投标作废标处理：（1）第二章“投标人须知”第 1.4.3 项规定的任何一种情形的；（2）串通投标或弄虚作假或有

52、其他违法行为的；（3）不按评标委员会要求澄清、说明或补正的。3.2 详细评审3.2.1 评标委员会按本章第2.2款的规定进行评审和打分，并计算出综合评估得分。（1）对施工组织设计能否满足招标文件和招标项目的要求进行评审；（2）对项目管理机构能否满足招标文件和招标项目的要求进行评审；（3）按本章第2.2.4（3）目规定的分值对投标报价计算出得分。3.2.3评标委员会发现投标人的报价明显低于其他投标报价，或者在设有标底时明显低于标底，使得其投标报价可能低于其个别成本的，应当要求该投标人作出书面说明并提供相应的证明材料。投标人不能合理说明或者不能提供相应证明材料的，由评标委员会认定该投标人以低于成本

53、报价竞标，其投标作废标处理。3.2.4评标委员会发现投标人所报的主要项目工程量清单的各章之间或工程细目中报价有严重的不平衡（指投标人工程量清单综合单价与偏离程度的评标基准值相差在15%以上，含15%），可以要求该投标人作出书面说明并提供相应的证明材料。经澄清后投标人仍然不能证实其合理性的，投标人应承诺同意招标人对投标人（如中标）在中标总价不变的情况下对其明显不合理的单价，参照偏离程度的评标基准值作适当调整。否则评标委员会将其投标作废标处理。当有效报价的投标人多于5人(含5人)时，偏离程度的评标基准值=去掉最高报价和最低报价的各投标人的工程量清单综合单价的算术平均值；当有效报价的投标人少于5 人

54、时，偏离程度的评标基准值=各投标人的工程量清单综合单价的算术平均值。3.3 投标文件的澄清和补正3.3.1在评标过程中，评标委员会可以书面形式要求投标人对所提交投标文件中不明确的内容进行书面澄清或说明，或者对细微偏差进行补正。评标委员会不接受投标人主动提出的澄清、说明或补正。3.3.2 澄清、说明和补正不得改变投标文件的实质性内容。投标人的书面澄清、说明和补正属于投标文件的组成部分。3.3.3 评标委员会对投标人提交的澄清、说明或补正有疑问的，可以要求投标人进一步澄清、说明或补正，直至满足评标委员会的要求。3.3.4 凡超出招标文件规定的或给发包人带来未曾要求的利益的变化、偏差或其他因素在评标

55、时不予考虑。3.4 评标结果3.4.1评标委员会按照得分由高到低的顺序推荐中标候选人。3.4.2 评标委员会完成评标后，向招标人提交书面评标报告。注：本工程采用双信封形式的合理低价法，即：投标文件应采用双信封密封，第一信封内为商务及技术文件，第二信封内为投标报价和工程量清单，在开标前同时提交给招标人。评标办法正文见公路工程标准文件。第四章 合同条款及格式第一节 通用合同条款“通用合同条款”见公路工程标准文件第二节 专用合同条款A、公路行业标准专用合同条款“A、公路工程专用合同条款” 见公路工程标准文件B、项目专用合同条款项目专用条款数据表说明：本数据表是项目专用合同条款中适用于本项目的信息和数

56、据的归纳与提示，是项目专用合同条款的组成部分。序号条款号信息或数据11.1.2.2发 包 人：如东县交通运输局地 址：如东县友谊东路128号 邮政编码：22640021.1.2.6监 理 人：地 址： 邮政编码：31.1.4.5缺陷责任期：2年41.6.3图纸需要修改和补充的，应由监理人取得发包人同意后，在该项工程或工程相应部位施工前 7 天签发图纸修改图给承包人53.1.1监理人在行使下列权利前需要经发包人事先批准：（6）根据第15.3款发出的变更指令，均需得到发包人的事先批准65.2.4发包人是否提供材料或工程设备：否76.2发包人是否提供施工设备和临时设施：否88.1.1发包人提供测量基

57、准点、基准先和水准点及其书面资料的期限：签订合同后、开工前承包人将施工控制网资料报送监理人审批的期限：收到发包人提供的上述资料后7天内911.5逾期交工违约金：5000元/天1011.5逾期交工违约金限额： 10 %签约合同价1111.6提前交工的奖金：无1211.6提前交工的奖金限额：无1315.5.2承包人提出的合理化建议降低了合同价格或者提高了工程经济效益的，发包人按所节约成本的 / %或增加收益的 / %给予奖励1416.1因物价波动引起的价格调整按照第16.1.1或16.1.2 项约定的原则处理若按第16.1.1项的约定采用价格调整公式进行调价，每半年或一年按价格调整公式进行一次调整

58、合同期内不调价1517.2.1开工预付款金额：无1617.2.1材料、设备预付款比例：无1717.3.2承包人在每个付款周期末向监理人提交进度付款投标单的份数：3份1817.3.3（1）进度付款证书最低限额：无1917.3.3（2）逾期付款违约金的利率：无2017.4.1质量保证金百分比：当月支付额的100%2117.4.1质量保证金限额：5%合同价格2217.5.1承包人向监理人提交交工付款投标单（包括相关证明材料）的份数：3份2317.6.1承包人向监理人提交最终结清投标单（包括相关证明材料）的份数：3份2418.2竣工资料的份数：3份2518.5.1单位工程或工程设备是否需投入施工期运行

59、：否2618.6.1本工程及工程设备是否进行试运行：否2719.7保修期：自实际交工日期起计算5年2820.1建筑工程一切险的保险费率：投标人在投标报价中自行考虑2920.4.2第三者责任险的最低投保金额：投标人在投标报价中自行考虑3024.1争议的最终解决方式：仲裁仲裁委员会名称：南通仲裁委员会项目专用合同条款说明：本部分所列的项目专用合同条款是对“公路工程专用合同条款”中规定必须在项目专用合同条款中明确的内容的集中，招标人编制的“项目专用合同条款”不限于本部分所列内容。1.1.3工程和设备第1.1.3.11目细化为：临时占地：指为实施本合同工程而需要的一切临时占用的土地，包括施工所用的临时支线、便道、便桥和现场的临时出入通道，以及生产（办公）、生活等临时设施用地等。承包人应根据施工组织计划确定所需临时用地数量、估算临时用地的费用，并将该费用计入投标报价中，招标