港珠澳大桥主体工程桥梁工程施工监控招标文件(修订版)1005

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1、港珠澳大桥主体工程桥梁工程施工监控(CB03-JK、CB04-JK合同段)招 标 文 件第一卷、第二卷、第三卷（核备稿）招标人：中交第一航务工程局有限公司联合体 (成员:中交第二公路工程局有限公司) 广东省长大公路工程有限公司二一二年八月港珠澳大桥主体工程桥梁工程施工监控（CB03-JK、CB04-JK合同段）招标文件总 目 录第一卷第一章招标公告3第二章投标人须知 11第三章评标办法 47第四章合同条款及格式 61第二卷第五章监控工作要求103第六章监控技术标准及规范143第三卷第七章投标文件格式144第四卷第八章图纸（摘要，另册）第九章建设项目管理制度（摘要，另册） 第一章 招标公告港珠澳

2、大桥主体工程桥梁工程施工监控（CB03-JK、CB04-JK合同段）招标公告1. 招标条件港珠澳大桥项目已经有关部门批准建设，建设资金来自内地、香港特别行政区政府、澳门特别行政区政府（以下简称“三地政府”）及银行贷款。2012年6 月28日，港珠澳大桥管理局（以下简称“项目业主”）与中交第一航务工程局有限公司联合体、广东长大公路工程有限公司签订了港珠澳大桥主体工程桥梁工程土建工程CB03、CB04合同段合同协议书（以下简称“承包合同”），确定其作为相应合同段的承包人，全面负责合同段桩号范围内除钢箱梁采购与制造、钢桥面铺装及部分交通工程外的土建工程施工。根据承包合同的相关规定，现由中交第一航务工

3、程局有限公司联合体、广东省长大公路工程有限公司作为招标人（以下简称“招标人”），对CB03、CB04合同段中的施工监控工作，按资格后审方式进行公开招标。2. 项目概况与招标范围2.1 项目概况港珠澳大桥工程包括三项内容：一是海中桥隧工程；二是香港、珠海和澳门三地口岸；三是香港、珠海、澳门三地连接线。海中桥隧主体工程（粤港分界线至珠海和澳门口岸段，以下称“主体工程”）由粤港澳三地共同建设；海中桥隧工程香港段（起自香港石湾、止于粤港分界线）、三地口岸和连接线由三地各自建设。港珠澳大桥海中桥隧工程总长约35.6km，其中香港段长约6km，粤港澳三地共同建设的主体工程长约29.6km。主体工程分为桥梁

4、工程和岛隧工程两部分，其中桥梁工程长约22.9km，起于岛隧工程结合部非通航孔桥西端，跨越深水区非通航孔桥、青州航道、江海直达船航道、浅水区非通航孔桥、九洲航道，止于珠海/澳门口岸人工岛。深水区非通航桥孔采用110m跨钢箱连续梁；浅水区非通航桥孔采用85m跨组合连续梁；青州航道桥为双塔钢箱梁斜拉桥；江海直达船航道桥为三塔钢箱梁斜拉桥；九洲航道桥为双塔组合梁斜拉桥。2.2 招标范围2.2.1 监控机构设置投标人根据本合同工程特点及企业人员实际情况，在满足资格审查条件人员要求的前提下，按照监控服务期内人员动态调配和高效的原则，设置二级监控机构。2.2.2 招标范围与投标申请本次招标的港珠澳大桥主体

5、工程桥梁工程CB03合同段施工监控起点桩号为K13+413 ，终点桩号为K 22+083 ，全长约 8.670 km。CB04合同段施工监控起点桩号为K22+083 ，终点桩号为K29+237 ，全长约7.154 km。本次招标范围为港珠澳大桥桥梁工程CB03-JK、CB04-JK合同段施工监控，。投标人可同时对CB03-JK、CB04-JK、CB05-JK合同段进行投标，但应分别编制并递交投标文件，且最多只能中一个标，如经过评审后，投标人在多个合同段中同时具备成为第一中标候选人的资格时，招标人将按照CB05-JK、CB03-JK、CB04-JK合同段优先顺序确定第一中标候选人。投标人可同时对

6、CB03-JK、CB04-JK合同段提出投标申请，但最多只能中一个合同段，且在港珠澳大桥主体工程桥梁工程施工监控工作中，仅负责或参与一个合同段的施工监控工作。主要工作包括但不限于：施工合同段监控合同段施工内容监控内容CB01CB03CB03-JK青州航道桥砼桥塔（含上、下横梁）应力、线形；斜拉索应力；加劲梁制造线形；加劲梁装船、运输、吊装及体系转化过程的应力、线形；温度。K13+413K22+083段深水区非通航孔桥预制墩身安装线形钢箱梁制造线形；钢箱梁装船、运输、吊装及体系转化过程的应力、线形；温度；CB02CB04 CB04-JK江海直达船航道桥钢桥塔制造、安装应力、线形；斜拉索应力；加劲

7、梁制造线形；加劲梁装船、运输、吊装及体系转化过程的应力、线形；温度。K22+083K29+237段深水区非通航孔桥预制墩身安装线形；钢箱梁制造线形；钢箱梁装船、运输、吊装及体系转化过程的应力、线形；温度。2.3 监控服务期本次招标的CB03-JK、CB04-JK段监控服务期为53个月，其中施工监控服务期为32个月（部分附属设施施工可能在工程维护和照管期内完成），工程维护和照管期为21个月。3. 投标人的资格要求3.1 CB03-JK、CB04-JK合同段接受联合体方式投标，联合体各方最多不超过2家。独立投标人或联合体投标人须具备以下资质和经验要求。合同段投标方式投标人资质、业绩及财务能力CB0

8、3-JK或CB04-JK独立投标独立投标人（1）持有工商行政管理部门核发的有效企业法人营业执照或事业单位登记证；（2）具有省级及以上的技术监督局颁发的计量认证证书；（32）近10年内（2002年1月1日至投标截止日，以交工验收时间为准）至少独立或者作为联合体成员完成过以下全部业绩（业绩a、b.不可重叠）：a. 2座新建（即不含维修、维护、加固、改建及改造，下同）特大斜拉桥或特大悬索桥施工监控业绩；b. 2座新建钢箱连续梁或组合连续梁或混凝土连续梁或连续刚构大桥及其以上桥梁施工监控业绩；c. 1座海洋环境下或类海洋环境下的新建跨江（海）特大桥施工监控业绩。（43）投标人注册资本金应大于等于200

9、万元；近三年（2009、2010及2011年）的平均营业额在1000万元及以上。联合体投标联合体牵头人（1）持有工商行政管理部门核发的有效企业法人营业执照或事业单位登记证；（2）具有省级及以上的技术监督局颁发的计量认证证书；（32）近10年内（2002年1月1日至投标截止日，以交工验收时间为准）至少独立或者作为联合体成员完成过以下二项业绩（业绩a、b不可重叠）：a. 2座新建（即不含维修、维护、加固、改建及改造，下同）特大斜拉桥或特大悬索桥施工监控业绩；b. 2座新建钢箱连续梁或组合连续梁或混凝土连续梁或连续刚构大桥及其以上桥梁施工监控业绩；c. 1座海洋环境下或类海洋环境下的新建跨江（海）特

10、大桥施工监控业绩。（53）投标人注册资本金应大于等于200万元；近三年（2009、2010及2011年）的平均营业额在1000万元及以上。联合体成员（1）持有工商行政管理部门核发的有效企业法人营业执照或事业单位登记证；（2）具有省级及以上的技术监督局颁发的计量认证证书；（32）近10年内（2002年1月1日至投标截止日，以交工验收时间为准）至少独立或者作为联合体成员完成过牵头人之外的以下另一项业绩（业绩a、b不可重叠）：a. 2座新建（即不含维修、维护、加固、改建及改造，下同）特大斜拉桥或特大悬索桥施工监控业绩；b. 2座新建钢箱连续梁或组合连续梁或混凝土连续梁或连续刚构大桥及其以上桥梁施工监

11、控业绩；c. 1座海洋环境下或类海洋环境下的新建跨江（海）特大桥施工监控业绩。（43）投标人注册资本金应大于等于30万元；近三年（2009、2010及2011年）的平均营业额在200万元及以上。注：“海洋环境”是指入海河（江）口、海湾、近海、外海和大洋环境，“类似海洋环境”是指沿海地区具有潮差的江河环境。3.2 如采用联合体方式投标，联合体各方应体现专业和资源互补。原则上，联合体成员在其资质能力范围内主要承担部分桥梁施工监控任务，联合体牵头人在其能力资质范围内主要承担除此之外的其他施工监控任务。3.3 采用联合体方式投标的，由牵头人办理报名及购买招标文件等事宜。3.4 投标联合体的组成应满足以

12、下规定：（1）联合体成员可以由第3.1款规定数量的企业组成，联合体各方均应当具备承担招标项目的相应能力和招标文件规定的相应资质能力、经验等资格要求。（2）必须明确联合体牵头人及授权代理人。（3）联合体各方须按招标文件的规定及提供的格式签订联合体协议书，约定各方拟承担的工作和责任，并将联合体协议书连同投标文件一并提交招标人；（4）联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在同一合同段的投标，否则将取消该投标人及该投标人所在的整个联合体的投标资格；（5）联合体各方应分别按照本招标文件的要求，在投标文件中填写相应表格，并由牵头人负责对联合体各成员的资料进行统一汇总后一并提交给招标人；牵头人所提交

13、的投标文件将被视为已代表了联合体各成员的真实意思表达和真实情况。3.5 具有投资参股关系的关联企业，或具有直接管理和被管理关系的母子公司，或同一母公司的子公司，或法定代表人为同一人的两个及两个以上法人不得同时参加同一合同段的投标（组成同一联合体的关联企业除外）。国务院国有资产监督管理机构直接监管的中央企业均不属于本条规定的“母公司”，其一级子公司可同时对同一合同段投标，但同属一个子公司的二级子公司不得同时对同一合同段投标。如果有两家及两家以上上述关联企业同时参与同一合同段的投标，只允许其中注册资本金较大的一家企业（如采用联合体方式，为联合体牵头人）通过资格审查。3.6 广东省交通运输厅对广东省

14、在建公路、水运工程施工和监理；企业信用评价结果中被评为C、D级的企业不予通过本项目资格审查。采用联合体投标的，联合体各方中有一家或以上企业在广东省在建公路、水运工程施工和监理企业信用评价结果中被评为C、D级的，整个联合体将不予通过本项目资格审查。4. 招标文件的获取4.1 凡有意参加投标者，请于2012年 月 日10：00时，投标人应于2012年 月 日上午9：30 时至11：00 ，下午14：30时至16：00时（北京时间，下同），持企业法人营业执照副本（或事业单位登记证）原件、资质证书副本原件、安全生产许可证副本原件（如有）、单位介绍信或法定代表人委托书（原件）、经办人有效身份证明原件及上

15、述资料复印件一套，以及招标人要求的业绩资料复印件（中标通知书或合同文本，以及满足各项业绩指标要求的有效证明文件）一套，上述复印件须加盖单位公章，到广州建设工程交易中心（广州市天河区天润路333号）购买招标文件。在购买招标文件前，投标人需到广州建设工程交易中心办理IC卡，并下载填写广州建设工程投标报名申请表，才可在指定日期和地点购买招标文件。凡无法提供工程业绩证明资料或虽提供经验证明资料但未达到最低经验要求的潜在投标人，招标人有权拒绝其投标报名申请及购买招标文件。4.2 招标文件每合同段每套售价 1000元，售后不退。图纸和参考资料由招标人免费出借，但投标人应在单位介绍信或法定代表人委托书中承诺

16、（或出具独立承诺书），开标后1个月内主动归还由招标人提供的图纸和参考资料，如未按时归还或出现损毁和丢失，按照每合同段每套 50000元进行赔偿并承担因此引起的法律责任，且投标人应确保上述文件不被用于本项目招投标以外的其他任何活动，否则，不予出借。4.3 本项目不接受邮购形式购买招标文件。5. 投标文件的递交5.1 招标人将统一组织现场踏勘和标前会。踏勘现场时间：2012年 月 日10：00时，集中地点： ；标前会时间：2012年 月 日10：00时，地点：港珠澳大桥管理局307会议室。现场踏勘和标前会期间的交通及食宿由投标人自行安排，费用自理。5.2 投标文件递交时间2012年 月 日 9：3

17、011：00时；投标文件递交截止时间（投标截止时间，下同）为 2012年 月 日 11：00时，地点为广州建设工程交易中心（广州市天河区天润路333号）。5.3 逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。6. 发布公告的媒介本次招标公告同时在中国交通报、中国采购与招标网、广东招商与投资网、广东省招标投标监管网、广州建设工程交易中心网站、港珠澳大桥管理局网站、中交第一航务工程局有限公司网站及广东省长大公路工程有限公司网站上发布。7. 联系方式招 标 人：中交第一航务工程局有限公司联合体（成员：中交第二公路工程局有限公司）广东省长大公路工程局有限公司地 址：珠海市唐家湾镇联 系 人：

18、许先生、尹先生电 话：18920013112、18967861088传 真：2012年9月 日第二章 投标人须知 第二章 投标人须知投标人须知前附表（投标人须知中如与本表有矛盾，以投标人须知前附表为准）项目概况具体信息或数据招标人招 标 人：中交第一航务工程局有限公司联合体（成员：中交第二公路工程局有限公司）广东省长大公路工程局有限公司地 址： 珠海市唐家湾镇联 系 人：许先生、尹先生电 话：18920013112、18967861088传 真：项目名称港珠澳大桥主体工程桥梁工程CB03-JK、CB04-JK合同段施工监控监控机构设置投标人根据本合同工程特点及企业人员实际情况，在满足资格审查条

19、件人员要求的前提下，按照监控服务期内人员动态调配和高效的原则，设置二级监控机构。招标范围及合同段划分本次招标的港珠澳大桥主体工程桥梁工程CB03合同段施工监控起点桩号为K13+413 ，终点桩号为K22+083 ，全长约 8.670 km。CB04合同段施工监控起点桩号为K22+083 ，终点桩号为K29+237 ，全长约 7.154 km。本次招标范围为港珠澳大桥桥梁工程CB03-JK、CB04-JK合同段施工监控。投标人可同时对CB03-JK、CB04-JK、CB05-JK合同段进行投标，但应分别编制并递交投标文件，且最多只能中一个标，如经过评审后，投标人在多个合同段中同时具备成为第一中标

20、候选人的资格时，招标人将按照CB05-JK、CB03-JK、CB04-JK合同段优先顺序确定第一中标候选人。，投标人可同时对CB03-JK、CB04-JK合同段提出投标申请，但最多只能中一个合同段，且在港珠澳大桥主体工程桥梁工程施工监控工作中，仅负责或参与一个合同段的施工监控工作。主要工作包括但不限于：施工合同段监控合同段施工内容监控内容CB01CB03 CB03-JK青州航道桥砼桥塔（含上、下横梁）应力、线形；斜拉索应力；加劲梁制造线形；加劲梁装船、运输、吊装及体系转化过程的应力、线形；温度。K13+413K22+083段深水区非通航孔桥预制墩身安装线形钢箱梁制造线形；钢箱梁装船、运输、吊装

21、及体系转化过程的应力、线形；温度；CB02CB04 CB04-JK江海直达船航道桥钢桥塔制造、安装应力、线形；斜拉索应力；加劲梁制造线形；加劲梁装船、运输、吊装及体系转化过程的应力、线形；温度。K22+083K29+237段深水区非通航孔桥预制墩身安装线形；钢箱梁制造线形；钢箱梁装船、运输、吊装及体系转化过程的应力、线形；温度。资金来源内地、香港特别行政区政府、澳门特别行政区政府及银行贷款近年财务状况的年份要求近3年：2009年2011年。近年完成的类似项目的年份要求近10年：2002年1月1日投标截止日。近年发生的诉讼及仲裁情况年份要求近3年：2009年1月1日投标截止日。有关时间的规定除非

22、招标文件中另有规定外，所提及的时间均指北京时间。有关货币单位的规定除非招标文件中另有规定外，所提及的货币单位均指人民币元。有关行业部门的名称招标文件中提到的“交通运输部”指原交通部和（或）交通运输部，“住建部”指原建设部和（或）住房和城乡建设部。续上表条款号条 款 名 称具体信息或数据2.2联合体投标接受2.2联合体各方数量不超过2个4.1是否组织现场考察不组织组织现场考察时间、地点无5.1是否召开标前会议不组织组织标前会议时间、地点时间：2012年 月 日地点：港珠澳大桥管理局307会议室5.2投标人提出问题的截止时间2012年 月 日17:00时5.3投标人确认收到补遗书的截止时间收到补遗

23、书后 24 小时内。6.4招标人是否设定投标控制价上、下限是。投标控制价上限将在补遗书中公布。6.5招标人是否设定标底否7投标人要求澄清招标文件的截止时间递交投标文件截止时间18 日前。10.4监控服务的费用是否调整除合同条款第6.1.3款中规定情况外，整个监控服务期内监控服务的费用不调整。11.1投标保证金形式递交形式：银行电汇或转账投标人最迟应于投标截止时间前7天（2012年 月 日17：00前）将投标保证金由投标人的基本账户一次性汇入或转入到招标人以下指定账号，投标保证金的汇款或转账单位必须与投标人名称一致，否则，视为投标保证金无效。对逾期递交的投标保证金，视为投标保证金无效，招标人有权

24、拒收。联合体投标的，应以联合体牵头人的名义提交投标保证金，并对联合体各成员均具有约束力。投标保证金金额每合同段人民币 10 万元单 位招标人开户银行招标人账号12投标文件有效期递交投标文件截止期后90 日内。13.1投标文件份数正本1份，副本9份，投标人中标后另提供相同副本16份。投标文件商务文件、技术文件、报价文件的电子文档统一拷贝到一个U盘后密封在投标文件第二个信封（报价文件）中。14.2外层信封书写要求招标人 邮编： 地址： 名称： 港珠澳大桥主体工程桥梁工程施工监控 合同段投标文件第一信封（商务及技术文件），或港珠澳大桥主体工程桥梁工程施工监控 合同段投标文件第二信封（报价文件），在

25、2012 年 月 日 11 时 00分（即开标时间）前不得开封14.3内层信封书写要求投标人 邮政编码： 地址： 名称： 港珠澳大桥主体工程桥梁工程施工监控 合同段投标文件第一信封（商务及技术文件），或港珠澳大桥主体工程桥梁工程施工监控 合同段投标文件第二信封（报价文件），注：应在每个内层封套标记“正本”或“副本”15.1递交投标文件地点、截止时间地点：广州建设工程交易中心（广州市天河区天润路333号）截止时间：2012年 月 日10时00分15.2通知推迟递交投标文件截止期时间原定截止时间 3 日前18.1开标时间、地点开标时间：同递交投标文件截止时间 开标地点：广州建设工程交易中心（广州市

26、天河区天润路333号）20.2本合同工程采用的评标方法综合评标法22.1投标人收到中标通知书告知时间收到中标通知书后 24 小时24履约担保形式银行保函24履约担保金额合同总价的 10 %履约担保提交时间收到中标通知书后14天内，且在签订合同之前。履约担保银行级别中标人基本账户所在银行或上级银行出具，且该银行必须为中国银行、建设银行、工商银行及农业银行四大国有商业银行的支行及其以上级别银行；或中华人民共和国注册并营业的其他国有商业银行和股份制商业银行具有相应担保能力的分行及以上级别的银行。32监督部门监督部门：广东省监察厅派驻港珠澳大桥工程监察专员办公室地址：珠海市情侣南路428号电话：075

27、6-3293772传真：0756-3293772邮编：519015监督部门：广东省交通运输厅地 址：广州市白云路27号广东交通大厦电 话：020-83804102邮 编：510101监督部门：港珠澳大桥管理局地 址：珠海市情侣南路428号九洲港大厦东门电 话：0756-3292029传 真：0756-3292000邮 编：519015投 标 人 须 知一、总 则1. 项目概况1.1 项目说明：见投标人须知附件1。1.2 本合同工程监控服务期：见投标人须知附件1。1.3 主要工程数量表：见投标人须知附件1。1.4 项目地理位置示意图：见投标人须知附件1。1.5 CB03-JK合同段对应主体工程桥

28、梁工程钢箱梁采购与制造CB01合同段、桥梁工程土建工程施工CB03合同段承包范围的施工监控；CB04-JK合同段对应主体工程桥梁工程钢箱梁采购与制造CB02合同段、桥梁工程土建工程施工CB04合同段承包范围的施工监控，投标人应注意相关合同段的工作内容及界面划分。2. 投标人的合格条件2.1 投标人资格要求必须满足投标人须知附件2的要求。2.2 本项目接受联合体方式投标，投标联合体各方最多不超过2家。投标联合体的组成应满足以下规定：（1）联合体成员可以由投标人须知前附表规定数量的企业组成，联合体各方均应当具备承担招标项目的相应能力和投标人须知第2.1款规定的相应资质、经验等资格要求。（2）必须明

29、确联合体牵头人和授权代理人。 （3）联合体各方须按招标文件的规定及提供的格式签订联合体协议书，约定各方拟承担的工作和责任，并将联合体协议书连同投标文件一并提交招标人；在发出中标通知书后，中标人应将进一步深化的联合体协议书向招标人及项目业主备案，并无条件按核备意见修改（如有），通过备案后的联合体协议书作为合同文件的一部分； （4）联合体各方应体现专业和资源互补。原则上，联合体成员在其能力范围内主要承担部分桥梁施工监控任务，联合体牵头人在其能力范围内主要承担除此之外的其他施工监控任务。（5）联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在同一合同段的投标，否则将取消该投标人及该投标人所在的整个联合

30、体的投标资格；（6）联合体各方应分别按照本招标文件的要求，在投标文件中填写相应表格，并由牵头人负责对联合体各成员的资料进行统一汇总后一并提交给招标人；牵头人所提交的投标文件将被视为已代表了联合体各成员的真实意思表达和真实情况。2.3 招标人不接受投标人对监控工作的分包申请并禁止转包。2.4 投标人应对投标文件的真实性负责。如在评标期间发现投标人提供了虚假资料，招标人有权对投标人的投标文件作废标处理，并没收其投标保证金；如在评标结果公示期间发现作为中标候选人的投标人提供了虚假资料，招标人有权取消其中标资格并没收其投标保证金；如在合同实施期间发现投标人提供了虚假资料，招标人有权没收其履约担保作为违

31、约金。同时招标人将投标人以上弄虚作假行为上报项目业主及行业主管部门，作为不良记录纳入公路建设市场信用信息管理系统。2.5 投标人不得存在下列情形之一：（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）； （2）与招标人存在厉害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人；（3）为本标段的代建人； （4）为本标段提供招标代理服务的；（5）与本标段的代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的；（6）与本标段的代建人或招标代理机构相互控股或参股的；（7）与本标段的代建人或招标代理机构相互任职或工作的；（8）被责令停业的；（9）被暂停或取消投标资格的；（10）财产被接管或冻结的；（11）在最近三年内有

32、骗取中标或严重违约或重大工程质量问题的 重大工程质量问题指根据公路工程质量事故等级划分和报告制度被交通行政主管部门认定为重大质量事故，以及在其它方面被相关行业行政主管部门认定为重大质量事故的；（12）涉及正在诉讼的案件，或涉及正在诉讼的案件但经审查委员会认定不会对承担本项目造成重大影响；（13）被省级及以上交通主管部门取消项目所在地的投标资格或禁止进入该区域公路建设市场且处于有效期内；（14）为投资参股本项目的法人单位。2.6 投标人应根据本合同工程特点及企业人员实际情况，在满足资格审查条件人员要求的前提下，按照监控服务期内人员动态调配和高效的原则，设置二级监控机构。投标人根据监控机构的设置，

33、确定投标人员岗位，在投标文件技术文件中，按照动态调配的原则根据工期要求填报人员进场计划，并在技术文件对投标人人员岗位设置和动态调配方案进行阐述。投标人如中标，应以施工图设计文件为依据，结合节点工期要求，提交详细的监控组织机构与人员进场计划，报招标人及项目业主审查，按照招标人及项目业主的意见进行修改，并在工程实施过程中，根据工程实施的实际需要动态调整。2.7 具有投资参股关系的关联企业，或具有直接管理和被管理关系的母子公司，或同一母公司的子公司，或法定代表人为同一人的两个及两家及两家以上法人不得同时参加同一合同段的投标（组成同一联合体的关联企业除外）。国务院国有资产监督管理机构直接监管的中央企业

34、均不属于本条规定的“母公司”，其一级子公司可同时对同一合同段投标，但同属一个子公司的二级子公司不得同时对同一合同段投标。如果有两家及两家以上上述关联企业同时参与同一合同段的投标，只允许其中注册资本金较大的一家企业（如采用联合体方式，为联合体牵头人）通过资格审查。2.8 投标人可同时对CB03-JK、CB04-JK合同段进行投标，但应分别编制并递交投标文件，且最多只能中一个标，如经过评审后，投标人在两个合同段中同时具备成为中标人的资格时，招标人将按照CB03-JK合同段优先的原则确定中标人。投标人可同时对CB03-JK、CB04-JK、CB05-JK合同段进行投标，但应分别编制并递交投标文件，且

35、最多只能中一个标，如经过评审后，投标人在多个合同段中同时具备成为第一中标候选人的资格时，招标人将按照CB05-JK、CB03-JK、CB04-JK合同段优先顺序确定第一中标候选人。3. 投标费用不论中标与否，投标人在投标过程中的一切费用均由投标人自行承担。4. 现场考察4.1 招标人按照前附表的有关要求组织现场考察。投标人可以自行进入工程现场进行考察，但投标人不得因此而使招标人承担有关责任或蒙受损失。4.2 除招标人的原因外，如在现场考察中发生投标人的人员伤亡和财产损失，投标人自行负责。5. 标前会议5.1 招标人将按投标人须知前附表规定召开标前会议。5.2 投标人在阅读招标文件或自行考察工程

36、现场后提出的与投标有关的问题，招标人将予以解答，有关解答以书面答复为准。投标人应在投标人须知前附表规定的截止时间之前，以书面形式将要求答复的问题提交给招标人，以便招标人进行准备。5.3 招标人将在标前会议结束后，以补遗书形式书面答复投标人提出的问题，并送达所有已购买招标文件的投标人。投标人收到补遗书后，应在投标人须知前附表规定的时间内以书面形式向招标人回函确认已经收到。5.4 招标人不会因投标人未出席标前会议而取消其投标资格，但由此造成的后果由投标人自负。二、招标文件6. 招标文件的内容6.1 招标文件包括以下内容：第一卷第一章招标公告第二章投标人须知第三章评标办法第四章合同条款及格式第二卷第

37、五章监控工作要求第六章监控技术标准及规范第三卷第七章投标文件格式第四卷第八章图纸（摘要）第九章建设项目管理制度（摘要）此外，招标人在招标期间发出的问题答复、补遗书和其它正式函件，均作为招标文件的组成部分，投标人应一并阅读。招标人在招标文件中提供的有关本合同工程的水文、地质、气象等资料均属于参考资料，并不构成合同文件的组成部分，投标人应对其就上述资料的解释、推论和应用负责。6.2 投标人应认真阅读招标文件，按照招标文件的要求编写投标文件，并对招标文件的实质性要求和条件做出响应。凡与招标文件规定严重不符的，其投标文件作废标处理。6.3 投标人应认真检查招标文件是否完整，如发现缺页或附件不全时，应及

38、时向招标人提出，以便补齐。6.4 投标人须知前附表规定招标人设定投标控制价上限及报价清单等事宜，将在递交投标文件截止时间7日前告知各投标人。6.5 本次招标不设定标底。7. 招标文件的澄清和解答要求对招标文件进行澄清的投标人，应在投标人须知前附表规定的时间前，将要求澄清和解答的问题以书面形式送达招标人。招标人将在递交投标文件截止时间15日前以补遗书方式送达所有已购买招标文件的投标人。投标人收到后，应在投标人须知前附表规定的时间内以书面形式向招标人确认收到。8. 招标人对招标文件的修改8.1 招标人可能会因任何原因对招标文件进行修改，招标人将在递交投标文件截止时间 15日前，将修改内容以补遗书方

39、式向所有已购买招标文件的投标人发出，投标人收到后，应在投标人须知前附表规定的时间内以书面形式向招标人确认收到。8.2 补遗书将以书面形式发出，并作为招标文件的组成部分，对所有投标人都具有约束力。补遗书按时间先后顺序编号，如补遗书与招标文件不一致的部分以补遗书为准，如前后发出的补遗书内容不一致的，以后发出的补遗书为准。8.3 为使投标人在编写投标文件时有合理的时间对上述补遗书的内容加以考虑，招标人可以按照投标人须知第15.2款的规定，将递交投标文件截止时间向后推迟。三、投标文件的编制9. 投标文件语言及内容9.1 投标人编写的投标文件，应包括以下内容：（1）第一个信封（商务文件及技术文件）一、投

40、标书二、联合体协议书（如有）三、法定代表人身份证明及授权书（如需）四、投标保证金五、承诺函六、资格审查文件七、其它材料 八、监控工作大纲（2）第二个信封（报价文件）九、监控服务的费用报价表9.2 投标人应递交拟完成本合同工程监控服务的技术文件，其内容应翔实，足以说明投标人的建议能满足招标文件的要求。9.3 投标人应递交拟完成本合同工程监控服务的报价文件，说明投标人按照招标文件的要求完成该服务所需的费用。9.4 投标文件必须使用招标文件所提供的投标文件格式，表格可以按同样格式扩展和复制。9.5 投标文件的编制应遵循如下原则：（1）投标文件的内容和格式必须按照招标文件“第七章 投标文件格式”的内容

41、和要求编制，除招标人另有规定者外，投标人不得修改；（2）投标文件商务文件及技术文件、报价文件用A4纸分别装订成册； （3）投标人还需提交投标文件商务文件及技术文件、报价文件的电子文档，应采用U盘媒介存储，采用WORD软件编制，并不得采取任何加密措施。投标文件的电子文件应按本须知第14款的规定密封并提交。9.6 投标文件及投标人与招标人之间来往的一切信函、文件均使用简体中文。10. 投标报价10.1 投标报价是投标人按照招标文件的要求完成施工阶段、工程维护和照管期阶段监控工作所需的费用。10.2 本合同工程监控服务费应按照国家相关规定进行计算。其中，施工阶段、工程维护和照管期阶段监控服务费应在按

42、监控工作内容及所需的人月费用计算本合同监控服务费，投标人应结合自身因素，进行独立投标报价。10.3 投标人必须按照招标文件规定的格式和内容，在报价文件中计算填写投标报价。10.4 投标人应按照招标文件列出的表格格式，填报监控服务费。投标人未填报的部分，在工程实施时招标人将不予支付，并认为该部分费用已包含在投标报价中。除合同条款第6.1.3款中规定的情况外，整个监控服务期内监控服务的费用不调整。10.5 本合同工程的投标报价和中标后结算一律采用人民币。10.6 招标人设定投标控制价上限，投标人的投标报价不得超出招标人设定的投标控制价上限范围，否则作废标处理。10.7 对于中标人监控服务的费用报价

43、表中的不平衡报价，招标人有权在保持合同总价不变的前提下，对各项不平衡报价进行调整，中标人必须接受。否则，招标人将取消其中标资格，并没收其投标保证金。10.8 投标人中标后，并在招标人向中标人发出中标通知书之前，应按广州建设工程交易中心有关规定缴纳交易服务费，此费用已包含在投标人提交的投标文件报价文件各项目报价中，招标人不另行支付。11. 投标保证金11.1 投标人应按投标人须知前附表规定的形式和金额提交投标保证金。投标人应将投标保证金由投标人的基本账户一次性汇入或转入到招标人指定账户，否则，视为投标保证金无效。对逾期递交的投标保证金，视为投标保证金无效，招标人有权拒收。联合体投标的，应以联合体

44、牵头人的名义提交投标保证金，并对联合体各成员均具有约束力。11.2 投标人应以投标保证金的电汇回单或转账凭证复印件作为投标文件中的投标保证金的证明文件，与投标人基本账户开户许可证复印件一起，装入投标文件的正、副本之中，禁止以夹页、信封等形式装入投标文件中。11.3 投标人未按要求提交投标保证金的，其投标文件作废标处理。11.4 招标人与中标人签订监控合同协议书后，投标人可向招标人递交退保申请函（明确汇入的账户号码，且应与当初汇出的账号一致），招标人在接到投标人有效的退保申请函后7天内，向其退还投标保证金。11.5 投标保证金在投标文件有效期满后30日内保持有效，招标人如果按投标人须知第12款的

45、规定延长了投标文件有效期，则投标保证金的有效期也相应延长。11.6 出现下列情况之一者，投标保证金将不予退还：（1）投标人在投标文件有效期内撤回其投标文件；（2）中标人在收到中标通知书后，无正当理由不与招标人签订合同或未能按招标文件规定提交履约担保或交易服务费；（3）投标人不接受依据评标办法的规定对其投标文件中细微偏差进行澄清和补正；（4）投标人存在以他人名义投标、与他人串通投标、以行贿手段谋取中标、弄虚作假等行为；（5）投标人不接受招标人及项目业主对监控服务的费用的不平衡报价调整；（6）投标人提供了虚假资料。12. 投标文件的有效期招标人可在原定投标文件有效期内根据需要提出延长投标文件有效期

46、的要求。投标人同意此要求的，投标文件有效期相应延长，但投标人不得因此而提出修改其投标文件的要求。投标人也可以拒绝此要求，招标人不得因此没收投标人的投标保证金，但其投标文件超过原有效期后将自动失效。13. 投标文件的形式和签署13.1 投标人向招标人递交投标人须知前附表规定份数的投标文件，副本应是正本的复制件。投标文件应在其封面清楚注明“正本”和“副本”字样。当正本与副本的内容不一致时，以正本为准。13.2 投标文件应用不褪色的材料书写或打印，投标文件正文规定须签字的内容，应由投标人的法定代表人或其授权的代理人签署姓名，不得用签名章代替。如果由投标人的法定代表人签署投标文件，应经公证机关对投标人

47、法定代表人身份证明中法定代表人的签名、投标人的单位公章的真实性作出有效公证后，将公证书原件装订在投标文件的正本之中。如果投标文件由授权代理人签署，除提供法定代表人身份证明外，还应按招标文件规定的格式出具其代理人授权书，并由授权人和被授权人亲笔签名，禁止使用印章或签名章代替。经公证机关对授权书中投标人法定代表人、授权代理人的签字、投标人公章的真实性作出有效公证后，将公证书原件装订在投标文件的正本之中。13.3 投标文件的任何一处涂改、行间插字或删除，均应由前款规定的投标文件签署人在修改处签署姓名并加盖投标人公章。13.4 投标文件的正本与副本应分别装订成册，不得采用活页装订。否则，招标人对由于投

48、标文件装订松散而造成的丢失或其他后果不承担任何责任。投标文件应编制目录，并且从目录开始逐页标注连续页码。四、投标文件的递交14. 投标文件的密封和标记14.1 本次招标采用双信封形式，投标文件商务文件及技术文件、报价文件应单独密封包装。每个信封文件的正本与副本应分别包装在不同的内层封套里，再将正本和副本统一密封在一个外层封套中。内层和外层封套均应加贴封条，内层封套的封口处应加盖投标人单位公章。投标文件商务文件及技术文件、报价文件的电子文档统一拷贝到一个U盘后密封在投标文件第二个信封（报价文件）中。第一个信封（商务文件及技术文件）不得出现任何与报价相关的内容（含电子版），否则按照废标处理。14.

49、2 投标文件外层信封应按照投标人须知前附表的规定书写，除此之外不得有任何投标人的识别标记。14.3 内层信封上应按照投标人须知前附表的规定书写，以便因投标文件迟到或其他原因造成招标人不能接受该投标文件时得以原封退回。14.4 不符合上述要求的投标文件招标人将不予签收。14.5 如果因投标人的原因造成投标文件迟到或遗失，过早启封或失密等情况，招标人概不负责。15. 递交投标文件截止时间15.1 投标人必须按照投标人须知前附表规定的时间和地点递交投标文件，并由招标人签收。15.2 招标人按投标人须知第7款、第8款发出补遗书后，如果决定推迟递交投标文件截止时间，将在投标人须知前附表规定的时间前将延期

50、通知送达所有投标人。在此情况下，招标人和投标人的权利和义务相应延后至新的投标截止时间。16. 迟到的投标文件招标人将拒绝接受在递交投标文件截止时间后送达的投标文件，不予开封，并原封退回投标人。17. 投标文件的修改和撤回投标人送交投标文件后，投标文件不得更改或撤回。如果在投标文件有效期内撤回投标文件，则按本须知第11.6款的规定没收其投标保证金。五、开标与评标18. 开标18.1 开标时间和地点招标人在本须知前附表规定的开标时间和地点对收到的投标文件第一个信封（商务文件及技术文件）公开开标，并邀请监督机构和所有投标人的法定代表人或其委托代理人准时参加。投标人的法定代表人或其授权代理人应持本人身

51、份证件准时出席并在签到表上签名。如投标人的法定代表人或其授权代理人未出席开标仪式，视为默认开标记录。在第一个信封开标时，第二个信封不予开封，在监督机构、见证人及所有投标人监督下密封保存。18.2 第一个信封的开标程序18.2.1 主持人按下列程序分别对投标文件第一个信封（商务文件及技术文件）进行开标：（1）宣布开标纪律；（2）公布在投标截止时间前递交投标文件的投标人名称，并点名确认投标人是否派人到场；（3）宣布开标人、唱标人、记录人、监标人等有关人员姓名；（4）由投标人代表检查投标文件的密封情况；（5）按照文件递交的先后顺序当众开标，公布投标人名称、投标保证金的递交情况及其他内容，并记录在案；

52、（6）投标人代表、招标人代表、监标人、记录人、监督机构代表等有关人员在开标记录表（格式见附表3-1）上签字确认；（7）开标会议结束。18.2.2 如招标人宣读的内容与投标文件不符时，投标人有权在开标现场提出异议，经监标人当场核查确认之后，可重新宣读其投标文件。如投标人现场未提出异议，则认为投标人已确认招标人宣读的内容。18.3 第二个信封的开标程序投标文件的第二个信封开标程序详见“第三章 评标办法”第6.1款，投标人无需派代表参加第二个信封的开标。18.4 出现下列情况之一者，投标文件将不予接收： （1）逾期送达的或者未送达指定地点的； （2）投标文件未按投标人须知第14款规定密封和标记的。1

53、8.5 开标时，投标文件出现以下任一情况，投标文件作废标处理： （1）正、副本份数不满足招标文件规定； （2）投标文件未按照招标文件规定签署或加盖投标人公章。19. 保密开标后直到签订合同协议书为止，凡与投标文件的审查、澄清、评价和比较等有关的工作都应在保密的条件下进行。20. 评标20.1 评标由招标人依法组建的评标委员会负责，评标委员会专家按规定从评标专家库中抽取。20.2 评标委员会按照投标人须知前附表规定的评标方法（详见第三章）进行评标。20.3招标人将按照关于做好广东省公路水运工程施工和监理企业信用评价管理办法贯彻实施工作的通知（粤交基函20102689号）的规定，对涉及投标人的不良

54、行为，如围标串标、资料作假、放弃中标、虚假投诉等，上报广东省交通运输厅，在广东省交通建设市场信用管理系统中记录。六、合同的授予21. 定标方式21.1 除授权评标委员会直接确定中标人外，招标人依据评标委员会推荐的中标候选人确定中标人。21.2 如果排名第一的中标候选人放弃中标、或不接受不平衡报价的调整等原因须放弃中标、或因不可抗力提出不能履行合同，或中标人未能遵守投标人须知第10.8款、第23.1款或第24款的规定，或发现中标人提供虚假资料，在此情况下，招标人有权取消其中标资格，并在评标委员会提供的中标候选人名单中依据综合评分由高到低的顺序选取中标人。如果没有符合评标规定的下一个中标候选人，招

55、标人将依法重新招标。21.3 招标人在收到评审委员会提交的评标报告后，3天内应按照规定将中选候选人相关信息进行公示，公示期为3天。公示期间按照有关投诉处理办法的规定受理投诉，公示期满且无异议后，向项目业主提交评标报告报请核备。核备通过后，方可发出中标通知书。22. 中标通知书22.1 招标人将在投标文件有效期内，向中标人发出中标通知书，确认其投标文件已被接受。中标通知书将写明招标人支付给中标人实施和完成本合同工程监控服务所需的监控服务的费用。投标人在收到中标通知书后，应在投标人须知前附表规定的时间内以书面形式告知招标人。22.2 中标通知书是合同文件的组成部分。22.3 招标人即使已经向中标人

56、发出了中标通知书，如发生下列情况之一者，中标无效，招标人应向项目业主及行业主管部门（如需）备案：（1）经查实投标人有弄虚作假、隐瞒事实真相骗取中标等行为；（2）经查实投标人有转借资质行为或以行贿等手段谋取中标；（3）港珠澳大桥管理局或行业主管部门批示中标无效。22.4 在发出中标通知书后，中标人在投标文件提供的资料基础上，应按照招标文件的规定和招标人的要求，在规定的时间内将投标阶段承诺的其他专业技术人员（资格审查要求表2-3中所要求人员以及中标人承诺的增加人员）的相关补充资料（如有）递交招标人审查。经招标人审查通过后的其他专业技术人员才能进场实施本合同工程的监控工作。同时，招标人或项目业主可根

57、据实际情况，有权要求对中标人的主要人员和其他专业技术人员进行面试，以便核实人员的职称、工作经历、监控经验等内容。对于招标人或项目业主审查不合格或面试不合格的人员，投标人应无条件对该人员进行更换，直到招标人或项目业主审查合格或面试合格为止。中标人应对上述工作予以支持和配合，并不得以提供人员审查不通过，而要求减少投标阶段承诺的人员结构和人员数量，否则项目业主有权取消其中标资格，没收其投标担保。因以上原因造成的人员更换，将不会向中标人课以违约金。22.5 投标人应在合同谈判期间，提交进一步明确的有关工作分工及岗位人选，报招标人审查，并在合同谈判备忘录中确定。23. 合同协议书的签署23.1 招标人和

58、中标人应在自发出中标通知书之日起30日内，按照招标人与中标人约定的时间和地点签署监控合同协议书。23.2 监控合同协议书由双方法定代表人或其授权的代理人签署并加盖双方公章，双方均应出示法定代表人或其授权的代理人的有效身份证明。23.3 双方签署监控合同协议书后，招标人应同时将中标结果告知除中标人以外的其他投标人。24. 履约担保24.1 在签订监控合同协议书前，中标人须按投标人须知前附表规定的形式和金额向招标人提交履约担保。24.2 履约担保可采用本招标文件规定的银行履约保函格式，或招标人认可的其他形式。24.3 投标人未按规定提交履约担保的，招标人将取消其中标资格，并没收其投标保证金。24.

59、4 履约担保的返还按合同条款规定执行。七、重新招标、特殊情况下的开标和不再招标25. 重新招标有下列情形之一的，招标人将重新招标：（1）经评标委员会评审后否决所有投标的；（2）中标候选人均未能按照招标文件要求与招标人签订合同的；（3）法律规定的其他情形。26. 特殊情况下的开标和评标评标委员会根据本评标办法规定否决不合格投标或者界定废标后，如出现有效投标少于三个的情况时，评标委员会应按照评标委员会和评标方法暂行规定（七部委12号令），并参考香港、澳门的有关做法，继续组织评标，复核有效投标是否仍具有竞争性，如有效投标仍具有竞争性将推荐中标候选人，并清晰说明理由。评标委员会有权对评标过程中出现的意

60、外情况进行处理。27. 不再招标重新招标后投标人仍少于3个或者所有投标被否决的，属于必须审批或核准的工程建设项目，经原审批或核准部门批准后不再进行招标。八、纪律和投诉28. 对招标人的纪律要求招标人不得泄漏招标投标活动中应当保密的情况和资料，不得损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益。29. 对投标人的纪律要求投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标，不得向招标人或者评标委员会成员以行贿等违法方式谋取中标，不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标，投标人不得以任何方式干扰、影响评标工作。30. 对评标委员会成员的纪律要求评标委员会成员不得收受投标人的财物或者其他好处，不得向他人透露对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，评标委员会成员不得擅离职守，影响评标程序正常进行，不得使用本合同工程“评标办法”没有规定的评审因素和标准进行评标，但法律、法规和规章另有规定的除外。31. 对与评标活动有关的工作人员的纪律要求与评标活动有关的工作人员不得收受投标人的财物或者其他好处，不得向他人透露对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，与评标活动有关的工作人员不得擅离职守，影响评标程序正常进行。32. 投诉投标人和其他利害关系人