阿里巴巴(中国)网络技术有限公司杭州软件生产基地二期增资扩建项目环境影响报告书

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1、阿里巴巴(中国)网络技术有限公司杭州软件生产基地二期增资扩建项目环境影响报告书(简 写 本)浙江省工业环保设计研究院有限公司 Zhejiang Industrial Environmental Protection Design & Research Institute Co.,Ltd.二零一三年 十二月第1章 建设项目概况1.1建设项目相关背景成立于1999年的阿里巴巴(中国)网络技术公司,是阿里巴巴集团的旗舰业务公司,也是全球领先的电子商务品牌。公司的运营总部位于杭州市,已建成并投入使用的一号园区即阿里巴巴杭州软件生产基地一期项目,位于杭州市滨江区时代大道绿化带以东,滨兴路以南,总用地面积

2、为64691m2,总建筑面积为156958m2。一期项目于2007年1月通过杭州市环境保护局高新(滨江)环境保护分局的审批,并于2009年12月通过竣工环保验收。随着阿里巴巴(中国)网络技术公司快速成长,公司业务发展导致人员规模需求扩大,公司需要增加更多的自用研发空间,为此,公司于2009年提出在杭州高新技术开发区(滨江)开发建设阿里巴巴杭州软件生产基地二期项目,作为公司软件生产基地的二号园区。二号园区将来成为一号园区的补充,并与一号园区成为一个整体,除满足研发功能需要以外,以建筑艺术的形式体现阿里巴巴特色,承载阿里巴巴企业文化,为阿里巴巴员工营造轻松、愉快、高效的工作环境,并宣传和提升企业文

3、化。阿里巴巴杭州软件生产基地二期项目与一期隔滨兴路相望,总用地面积为74129m2,总建筑面积为130819m2,其建成后主要用于B2B电子商务平台的研发、生产与维护管理。二期项目环境影响报告书于2010年11月通过杭州市环境保护局滨江区分局的审批(滨环评批2010191号),在项目实施过程中,业主对设计方案进行了局部调整,由于变化不大,其环境影响补充说明于2011年3月通过杭州市环境保护局滨江区分局的审批(滨环评批201145号),目前项目尚未开工建设。阿里巴巴(中国)网络技术有限公司杭州软件生产基地二期增资扩建项目(原名为阿里巴巴杭政工出201216号地块软件生产基地项目)选址于杭州市滨江

4、区杭政工出201216号地块,东邻网商路,南依滨兴路,西、北与阿里巴巴杭州软件生产基地二期用地相靠,主要用于产业的展示、电子商务平台的研发、生产与维护管理等。公司于2012年7月20日通过公开挂牌的方式取得了该地块的使用权,杭州高新开发区(滨江)发展改革和经济局于2012年8月7日出具了项目服务联系单(杭高新2012LX第003号),杭州市环境保护局滨江环境保护分局于2012年9月4日批准了阿里巴巴杭政工出201216号地块软件生产基地项目环境影响报告表(滨环评批2012305号),经批复的建设规模为规划用地面积18988m2、总建筑面积32169.83m2。在项目实施过程中,业主结合实际需要

5、对设计方案进行了调整,调整后总用地面积不变,总建筑面积增至97050.83m2(含地下建筑面积53501.62m2),与二期项目合并后总用地面积为93117m2,总建筑面积合计为227869.83m2。鉴于项目建设条件发生了较大变化,杭州高新技术产业开发区(滨江)发展改革和经济局于2013年10月12日对阿里巴巴杭州软件生产基地二期增资扩建项目重新出具了项目服务联系单(杭高新2013LX第003号)。根据中华人民共和国环境保护法、中华人民共和国环境影响评价法及国务院第253号令建设项目环境保护管理条例、国家环保部令第2号建设项目环境影响评价分类管理名录中有关规定,阿里巴巴杭州软件生产基地二期增

6、资扩建项目设计方案调整后需重新进行环境影响评价,从环保角度论证项目建设的可行性,提出防止或最大限度削减环境污染的对策与措施。为此,阿里巴巴(中国)网络技术有限公司委托浙江省工业环保设计研究院有限公司承担该项目的环境影响评价工作。我单位接受委托后,在建设单位的配合和协助下,进行了现场踏勘、监测和调查,在此基础上根据相关技术导则和规范要求,编制完成了环境影响报告书(送审稿)。该报告书在经过三位专家函审后,我单位按照专家意见进行了相应的修改完善,现形成了本项目环境影响报告书(报批稿),送呈环保主管部门作为审批依据。1.2建设项目基本情况1.2.1建设项目地点、内容等基本信息项目名称:阿里巴巴(中国)

7、网络技术有限公司杭州软件生产基地二期增资扩建项目建设性质:新建建设单位:阿里巴巴(中国)网络技术有限公司建设地点:杭州市滨江区滨兴路与网商路交叉口西北角(杭政工出201216号地块),时代大道绿化带以东,中南购物中心以南,网商路以西,滨兴路以北。建设规模及总投资:本项目总用地面积为18988m2(合28.5亩),总建筑面积为97050.83m2,其中地上建筑面积43549.21m2,地下建筑面积53501.62m2,投资总额为34857万元(5640万美元)。项目主要建设内容为生产、研发厂房和车库,建成后主要用于B2B电子商务平台的研发、生产与维护管理。本项目建成后,与阿里巴巴杭州软件生产基地

8、二期项目合并总用地面积为93117m2(合139.6亩),总建筑面积合计为227869.83m2,其中地上建筑面积169568.21m2,地下建筑面积58301.62m2,合计总投资为101557万元(16433万美元),均由投资方自筹解决。本项目主要技术经济指标详见表1-1。本项目与二期项目合并后的主要经济技术指标详见表1-2。表1-1 本项目主要经济技术指标序号指标名称单位指标备注一本项目建设用地m218988合28.5亩二本项目建筑面积m297050.83-1地上建筑面积m243549.21-1.1生产、研发厂房m236050.85-1.2半地下车库m27498.36-1.3公共交通连廊

9、m22977.08-2地下建筑面积m253501.62-三绿地面积m23864-四绿地率%20.35-五机动车停车位个552-1地面停车位个57-2地下停车位个495-六建筑物高度m22.50-七总投资万元348575640万美元表1-2 与二期合并后的主要经济技术指标序号指标名称单位指标备注一总建设用地m293117合139.6亩二总建筑面积m2227869.83-1地上建筑面积m2169568.21-2地下建筑面积m258301.62-三合并后总建筑密度%32.24-四合并后总容积率%1.82-五合并后总绿地率%20.07-六合并后总投资万元10155716433万美元1.2.2项目组成及

10、建筑功能布置本项目规划建筑为一栋点式厂房(5号楼),为五层建筑,一层主要布设会展中心、办公室、会议室、库房、门厅等;二层至四层主要布设办公室(软件研发、软件设计);五层主要布设办公室(软件研发、软件设计)、辅助用房以及少量机房等;同时设地下室一层,主要布设机动车停车库、排风机房、设备房、仓储等。由于阿里巴巴杭州软件生产基地二期项目在其设计中已考虑到本次扩建的相关需要,则本项目供电、加压供水装置(供水)、冷却装置(冷却塔)、制冷装置(制冷机房)、供热装置(燃气锅炉房)及员工食堂等均依托二期项目,不再新增。具体建筑功能布置详见表1-3,建筑中主要设备布置见详表1-4,其他与环保有关的设施布置详见表

11、1-5。表1-3 建筑功能布置名称楼层层高(m)功能布置5号楼地下1F5.00机动车停车库、排风机房、设备房、仓储等1F4.50会展中心、办公室、会议室、库房、门厅等2F4F4.50办公室(软件研发、软件设计) 5F4.50办公室(软件策划、软件研发)、辅助用房以及少量机房等表1-4 主要设备布置表功能设备名称型号数量位置通风排风机房总风量:160480Nm3/h3座地下1层进风机房-3座地下1层表1-5 其他有关环保功能汇总表内容数量出入口编号所在位置规格地下车库出入口2个1#5号楼东南侧车道宽7m,坡道长12m2#5号楼西北侧车道宽7m,坡道长16m化粪池1个-5号楼东侧-内容数量排风井编

12、号所在位置排放高度(m)地下车库尾气井3个1#5号楼屋顶东北侧22.52#5号楼屋顶西南侧22.53#5号楼屋顶东南侧22.51.3建设项目选址选线方案比选,与法律法规、政策、规划和规划环评的相符性1.3.1法律法规、政策符合性分析1国家产业政策本项目为外商投资项目,其建设将成为阿里巴巴杭州软件生产基地二期项目的补充,并与二期成为一个整体,项目建成后主要用于产业的展示、电子商务平台的研发、生产与维护管理等,属软件和信息技术服务业,属于国家发展和改革委员会、商务部发布的外商投资产业指导目录(2011年修订)中的鼓励类第三类第(二十一)条第12项:软件产品开发、生产。本项目的建设将促进电子商务行业

13、资源的整合,培育和延长国内电子商务产业链、价值链,提高产业规模经济效应,同时发挥对传统零售业的渗透作用从而推动商业零售行业结构的优化与升级。经比对,本项目不属于国土资源部、国家发展和改革委员会发布的限制用地项目目录(2012年本)和禁止用地项目目录(2012年本)规定的项目。2地方产业政策本项目属于杭州市发改委2005年发布的杭州市优先发展外商投资产业目录和杭州市外商投资产业布局导向中的外商投资优先发展产业:软件产品的开发与生产,符合该文件中关于杭州高新技术产业开发区“外资利用以高新技术的研发和产业化为主,重点引进和发展通信、软件、新材料等高新技术产业,以及相配套的服务项目”的产业布局要求。同

14、时,杭州高新技术产业开发区(滨江)发展改革和经济局以杭高新2013LX第003号文出具了项目服务联系单。综上分析,本项目建设符合国家及地方产业政策要求。1.3.2建设项目选址合理性及规划协调性分析1城市总体规划符合性本项目拟建地位于滨江区滨兴路与网商路交叉口西北角(杭政工出201216号地块),地块规划为工业用地。阿里巴巴(中国)网络技术公司于2012年7月20日通过公开挂牌的方式取得了该地块的使用权(杭滨国用(2013)第200003号),主要用于产业的展示、电子商务平台的研发、生产与维护管理等。因此,项目的建设符合城市总体规划要求。2生态环境功能区规划符合性根据杭州市主城区生态功能区划,本

15、项目所在地属于滨江高新产业发展生态环境功能小区(310109C01),属于重点准入区。本项目用地为工业用地,主要用于产业的展示、电子商务平台的研发、生产与维护管理,属软件和信息技术服务业(高新产业),属于杭州市优先发展外商投资产业目录和杭州市外商投资产业布局导向中的外商投资优先发展产业。本项目建设将成为二期的补充,并与二期成为一个整体,除满足研发功能需要以外,以建筑艺术的形式体现阿里巴巴特色,承载阿里巴巴企业文化,为阿里巴巴员工营造轻松、愉快、高效的工作环境,并宣传和提升企业文化,因此,项目的建设符合环保准入条件,符合滨江高新产业发展生态环境功能小区要求。3选址及总平布置合理性分析本项目属软件

16、和信息技术服务业,根据规划布局分析,项目地块为工业用地,选址符合区块土地规划要求,项目性质符合区块定位,因此,项目选址基本合理。从环境影响角度看,根据项目环境影响预测,在污染物达标排放的情况下对区域环境造成的影响较轻,区域环境基本能维持现状。根据本环评环境影响分析,项目地下车库、公建设施等经采取相应污染防治措施后,不会对周围环境产生大的影响,公建设施布局也基本合理;区内大部分车辆进入地下车库停放,其地下车库出入口都临路布置,有效减少了汽车噪声对周围环境的影响。综上,本项目总平布置基本合理。- 23 -第2章 建设项目周围环境现状2.1 建设项目所在地的环境现状2.1.1环境空气质量现状评价本环

17、评采用杭州市环境监测中心站提供的滨江区建设局自动监测点2012年7月1日2012年7月7日的常规因子监测数据,从引用数据可以看出,本项目所在区域整体空气环境质量良好,监测期间内,SO2、NO2、PM10日均浓度值均符合GB3095-2012环境空气质量标准二级标准要求。2.1.2地表水环境质量现状评价本环评采用杭州市环境检测科技有限公司于2013年7月17日对永久河火炬大道断面水质的监测数据,从引用数据可以看出,永久河火炬大道断面水质DO、CODMn达到了GB3838-2002地表水环境质量标准类标准,氨氮、总磷指标为类,总体水质为类,已不能满足水环境功能区划要求。可见,项目周边水环境质量较差

18、,主要原因为沿河居民生活污水直排所致。2.1.3声环境质量现状评价本环评对项目拟建地周界进行了环境噪声布点监测,根据监测结果可知,本项目拟建址周界各监测点昼间噪声值范围在51.560.2dB(A),夜间噪声值范围在42.847.4dB(A),其南周界声环境符合GB3096-2008声环境质量标准中4a类标准,其余周界声环境符合GB3096-2008声环境质量标准中2类标准;位于项目东侧的滨江区农村多层住宅一区块的昼间、夜间噪声监测值均符合GB3096-2008声环境质量标准中2类标准。因此,项目拟建区域声环境质量现状较好。2.2建设项目环境影响评价范围1地表水环境 本项目主要产生生活污水,经化

19、粪池预处理后排入市政污水管网,送至萧山污水处理厂集中处理,故本次评价只做废水接管可行性分析。2地下水环境鉴于本项目不以地下水作为供水水源,且项目周边无对项目建设敏感的水源地,本环评结合项目的特点对地下水环境影响进行简要分析,并提出针对性的防治措施。3大气环境本项目大气环境影响评价等级为三级,根据HJ2.2-2008环境影响评价技术导则-大气环境确定大气环境影响评价范围为:以拟建地块为中心,直径5km的的圆形范围。4声环境本项目拟建地场界外200m范围。5生态环境本项目红线范围向外延伸200m范围。第3章 建设项目环境影响评价3.1建设项目的主要污染物类型、排放浓度、排放量、处理方式、排放方式和

20、途径及其达标排放情况,对生态影响的途径、方式和范围3.1.1施工期1废水建设期的废水排放主要来自建筑施工人员的生活污水和施工废水。一般施工人员在工地集中居住。据估计本工程施工人员的人数约50人,以施工人员生活用水量100L/人d、污水排放量按用水量的85%计,则施工人员生活污水排放量为4.25m3/d,废水水质参照城市污水水质:CODCr 300mg/L、BOD5 200mg/L、SS 200mg/L、NH3-N 30mg/L。施工废水主要为泥浆废水和施工路面养护废水等,泥浆废水主要来自浇筑水泥工段,主要污染因子为SS。2废气建设阶段大气污染源主要来自建筑垃圾搬运、露天堆场和裸露场地的风力扬尘

21、,土石方和建筑材料运输所产生的道路扬尘。粉尘的产生量与天气、温度、风速、施工队文明作业程度和管理水平等因素有关,属于无组织排放。施工扬尘的污染源强及影响范围具体详见施工期环境影响分析章节。3噪声施工期噪声主要来自于各种建筑施工机械运转时的噪声,建筑材料运输过程中的交通噪声,另外还有突发性、冲击性、不连续性的敲打撞击噪声。建设期间产生的噪声具有阶段性、临时性和不固定性。4固体废物施工期固体废物主要是建筑垃圾和施工人员的生活垃圾。生活垃圾按每人每天1.0kg计算,则施工期生活垃圾日产生量为50kg/d。施工期间需挖土、运输弃土、运输各种建筑材料(如砂石、水泥、砖等),其运输过程会有散落;工程完工后

22、,会有一定量的废建筑材料产生。3.1.2运营期本项目属于非生产性项目,排放的污染物主要产生于日常营运过程中的办公及设备运行过程中,污染物包括生活污水、汽车尾气、生活固废及设备噪声等。本评价根据项目的功能设置及日常运营情况来分析污染源、污染物产生情况。具体污染物产生情况详见表3-1。表3-1 污染源及污染因子一览表类别产污环节废水废气噪声固废主体工程员工生活污水-生活垃圾、办公固废地下车库-NMTHC、CO、NOx出入噪声-配套工程排风机房-风机噪声-进风机房-风机噪声-根据对本项目的工程分析,项目建成运营后的污染源强详见表3-2。表3-2 项目污染物产生及排放量汇总 单位:t/a类型污染物名称

23、产生量削减量纳管量排放量废水废水量42270 04227042270CODCr12.68 012.68 2.54 NH3-N1.27 01.27 0.63 废气NMTHC1.17370-1.1737CO12.10790-12.1079NOx0.16590-0.1659固废生活垃圾450450-0根据工程分析,本项目建成后,阿里巴巴杭州软件生产基地项目污染物排放变化情况见表3-3。表3-3 项目实施前后污染物排放变化情况 单位:t/a类型污染物一期项目二期项目以新带老削减量本项目合计排放增减量废水废水量67500121500042270231270+42270CODCr4.057.29012.6

24、824.02+12.68NH3-N1.021.8201.274.11+1.27废气油烟0.320.162000.4820NMTHC0.331.43501.17372.9387+1.1737CO2.1815.335012.107929.6229+12.1079NOx0.651.77800.16592.5939+0.1659SO20.00120.006000.00720TSP00.1000.10固废生活垃圾0000003.2 建设项目评价范围内的环境保护目标本项目周边主要环境保护目标详见表3-4和附图2。表3-4 主要环境保护目标情况序号保护对象方位距场界最近距离规模敏感性描述保护级别1滨江区农村

25、多层住宅一区块东40m15幢高层,约1562户(在建)对废气、噪声敏感GB3095-2012二级GB3096-2008 2类2滨兴西苑小区东350m约358户3滨兴北苑小区东北370m约215户4北塘河北850m宽35m对废水敏感GB3838-2002 类5永久河西300m宽25m3.3 建设项目环境影响评价3.3.1施工期环境影响评价1项目建设期施工机械设备噪声将会对周围环境产生一定的影响,施工单位必须严格遵守中华人民共和国环境噪声污染防治法及杭州市环境噪声管理条例中的有关建筑施工噪声污染防治的条款,减少噪声对附近居民正常生活环境的干扰影响。2项目建设期必须严格执行杭州市人民政府第270号令

26、杭州市城市排水管理办法中的有关规定。3项目施工期建材运输、堆放、使用过程中会产生大量粉尘,项目建设单位必须严格执行杭州市人民政府令第206号杭州市城市扬尘污染防治管理办法的有关规定。4项目施工期产生建筑废土及其它建筑垃圾应严格按照建设部令第139号城市建筑垃圾管理规定和杭州市政府令第262号杭州市建设工程渣土管理办法实施。5项目建成后,加强绿化,积极采取措施防止和降低水污染、空气污染和噪声污染,不会对该区域的生态环境造成影响。3.3.2营运期环境影响评价1水环境影响分析(1)废水接管可行性分析杭州市滨江区滨兴路与网商路交叉口西北角,地处萧山污水处理厂服务范围内。根据调查,目前本项目南侧滨兴路污

27、水管道为现有,不存在废水接管时间无法衔接的问题。本项目日排放生活污水约140.9t/d,废水水质简单,经化粪池预处理后可直接纳管,同时有利于提高废水处理厂废水的生化性。因此,本项目废水接管后不会对萧山污水处理厂的正常运行产生不良影响,且废水纳管后,不会对周围的地表水环境产生影响。(2)地下水环境影响分析根据工程分析可知,本项目不以地下水作为供水水源,地下水不属于敏感区域,且项目废水经预处理后纳入市政污水管网,不直接对外环境排放。只要建设单位做好日常污水管道的维护和生活污水预处理设施的防渗、防漏,杜绝生活污水直接排放,则项目的建设不会对区域地下水环境造成不良影响。2环境空气影响分析本项目废气污染

28、源主要来自汽车尾气。由于地面停车位数量少且较分散,这些泊位上的汽车启动时间比较短,废气量也小,在露天空旷条件下很容易扩散,对周围环境影响不明显。地下车库通过设置风机及排风井进行机械通风,收集的废气经排风井送至屋顶排放,经预测,地下车库排风井排放的汽车尾气中各污染物最大小时落地浓度贡献值均远小于GB3095-2012环境空气质量标准二级标准,不会造成空气质量恶化,空气质量可以维持现状。另外,项目地下车库出入口废气最大小时落地浓度贡献值均小于GB3095-2012环境空气质量标准二级标准,不会对周围空气环境产生不良影响。3声环境影响分析本项目噪声污染源主要为地下车库出入口车辆噪声以及地下室风机等设

29、备运行噪声。经预测,项目运行时,各噪声源经降噪处理后,项目各侧周界噪声级均符合GB12348-2008工业企业厂界环境噪声排放标准中的相应标准要求,区域声环境亦能符合GB3096-2008声环境质量标准中的相应标准要求。4固体废物影响分析本项目固体废物主要为日常运营过程产生的员工生活垃圾,主要是纸张、塑料、废包装袋等,可回收利用性较强。项目固废处置应按照杭州市城管办的相关要求落实。做好项目区块内垃圾的分类收集,再由当地环卫部门统一及时清运。采取上述措施后,项目固废可得到妥善处置,只要加强管理,可实现固废的零排放,避免造成二次污染,不会对周边环境产生不良影响。3.4 建设项目对敏感点的主要环境影

30、响和预测评价结果本项目周边主要敏感点详见3.2章节。根据环境影响分析,项目各主要污染物经处理后均可达标排放,区域环境空气质量仍能保持GB3095-2012环境空气质量标准二级标准,声环境质量可以保持GB 3096-2008声环境质量标准相应标准;项目废水纳管排放,对附近地表水环境无影响。根据对周边敏感点的环境影响分析、预测与评价,本项目建成投入使用后,在污染物达标排放的情况下对区域环境造成的影响较轻,区域环境质量基本能维持现状。3.5 污染物排放标准及污染防治对策3.5.1污染物排放标准1废水本项目废水主要为生活污水,冲厕废水经化粪池处理汇同其他废水达GB8978-1996污水综合排放标准三级

31、标准后,纳入滨兴路的市政污水管网,送萧山污水处理厂集中处理达GB18918-2002城镇污水处理厂污染物排放标准一级B标准后排放,具体详见表1-6。2废气(1)地下车库汽车尾气排放执行GB16297-1996大气污染物综合排放标准中新污染源二级标准。(2)地下车库室内空气质量受汽车尾气影响,车库内空气中污染物CO执行GBZ2.1-2007工作场所有害因素职业接触限值 化学有害因素。3噪声(1)本项目建成后周界噪声排放执行GB12348-2008工业企业厂界环境噪声排放标准中的2类标准。(2)施工期噪声执行GB12523-2011建筑施工场界环境噪声排放标准表1规定的排放限值。4固废生活垃圾等一

32、般固体废物贮存、处置参照执行建设部2007年第157号令城市生活垃圾管理办法。3.5.2污染物防治对策1施工期污染防治对策表3-5 施工期污染防治对策清单一览表分类污染因子控制措施废水施工废水1严格执行杭州市人民政府第270号令杭州市城市排水管理办法中的有关规定。2管理好施工队伍的生活污水排放,粪便污水经化粪池处理后汇同其他生活污水达三级接管标准后可接入周边道路污水管网,厕所、化粪池应落实专人管理,按规定时间清除。3建筑工地周界敷设排水明沟,场地内修建临时沉淀池,施工涌水或渗水及施工废水经沉淀处理后,上清液应尽可能回用于施工生产用水(如混凝土养护和场地洒水降尘等),多余废水应接入周边道路市政污

33、水管网,严禁施工废水直接排入周边河流。4沉淀池泥浆和沉淀下来的土石及钻渣等作为建筑垃圾外运处置,严禁沿河堆放和直接倾入河中。废气施工扬尘1车辆行驶扬尘抑制措施(1)施工期间对施工场地及车辆行驶路面实施洒水抑尘,每天洒水45次。(2)运输黄沙、石子、弃土、建筑垃圾等的车辆必须密闭化,车辆必须用帆布严密覆盖,覆盖率要达到100%,严禁跑冒滴漏,装卸时严禁凌空抛撒。(3)工地出入口15m内应将路面硬化,并派专人冲洗进出运输车辆和保持出入口通道的整洁,车辆进出建筑场地时,应进行必要的车辆清洗工作。(4)运输车辆经过周边敏感点时应减速缓行,尽可能减少车辆扬尘的影响。2堆场扬尘抑制措施(1)文明施工,采取

34、滞尘防护措施,工地四周设置实体防护挡墙。(2)混凝土浇制应采用商品混凝土,施工工地要定期洒水,施工建筑要设置滞尘网。(3)对施工区内的道路进行硬化处理,道路、堆场表土保持一定的湿度,洒落地面的沙石及时洒水清扫,防止二次扬尘产生,最大程度减少扬尘对周围大气环境的影响。(4)不在露天堆放沙石、水泥等粉状建材,不在露天进行搅拌作业。粉性材料要堆放在料棚内,堆放时必须用帆布或塑料编织布将其严密封盖,且堆棚应设置在远离滨江区农村多层住宅一区块等敏感点处。(5)施工车辆出入施工场地减速行驶并密闭化,当风速达四级以上时,应停止土方开挖等工作,以减少施工扬尘的大面积污染。噪声施工噪声1从声源上控制:建设单位在

35、与施工单位签订合同时,应要求其使用的主要机械设备为低噪声机械设备,例如选液压机械取代燃油机械。同时在施工过程中应设专人对设备进行定期保养和维护,并负责对现场工作人员进行培训,严格按操作规范使用各类机械。2合理安排施工时间:除工程必须,并取得环保部门批准外,严禁在22:006:00期间施工。3采用距离防护措施:在不影响施工情况下将噪声设备尽量不集中安排,同时对固定的机械设备尽量入棚操作。4使用商品混凝土,避免混凝土搅拌机等噪声的影响。5采用声屏障措施:在施工场地周围有敏感点的地方设立临时声屏障;施工结构阶段和装修阶段,对建筑物的外部也应采用围挡,以减轻设备噪声对周围环境的影响。6施工车辆出入地点

36、应尽量远离敏感点(主要为东侧滨江区农村多层住宅一区块),车辆出入现场时应低速、禁鸣。7建设管理部门应加强对施工场地的噪声管理,施工企业也应对施工噪声进行自律,文明施工,避免因施工噪声产生纠纷。8建设与施工单位还应与施工场地周围单位、居民建立良好的关系,及时让他们了解施工进度及采取的降噪措施,并取得大家的共同理解。9如要夜间施工,根据杭州市环境噪声管理条例的规定,施工单位应当持所在地建设行政主管部门的施工意见书,向所在地环境保护部门申领夜间作业证明。同时,施工单位应当将夜间作业证明提前三日向附近居民公告,并按照夜间作业证明载明的作业时间、作业内容、作业方式以及避免或者减轻干扰附近居民正常生活的防

37、范措施等要求进行施工。固废生活垃圾建筑垃圾1严格按照建设部令第139号城市建筑垃圾管理规定和杭州市政府令第262号杭州市建设工程渣土管理办法实施。2建筑垃圾和弃土应及时清运至杭州市有关部门指定的场所堆放,清运车辆应配有密封盖,清运现场应采取防尘措施,及时洒水保湿,对洒落在地面上的废土应及时清扫。3施工队伍的生活垃圾应收集到指定的垃圾箱(筒)内,由环卫部门统一收集处理。生态及水土流失1加强施工现场的管理,开挖时应分区分块进行,开挖前划定开挖边界线,并预留开挖保护线0.5 m,保护线内的土石方采用人工开挖。2开挖产生的土方一部分用于填筑临时进场道路,其它部分及外购的沙砾料要求采用彩条布进行集中防护

38、,并在外侧设置预制砼砖进行拦挡,防止堆料过高产生坍塌。3施工期间,加强现场管理,合理布置施工场地,避免建筑材料乱堆乱放,造成物料散落,以保持场内相对整洁,同时建筑材料不得堆放在河道沿岸,防止雨天砂石等材料随雨水进入河道。砂砾料堆场的砂堆采用塑料彩条布覆盖或用砂包临时围护,减少雨期地表径流造成的水土流失;土方外运过程中,必须做好防散落措施,运输车辆必须采用斗车,并严格控制土石方装载量,减少车辆行驶过程中的土石方抛洒。4项目产生的弃土应堆放在场地内,并及时清运至已合法登记的消纳场地进行处置;不能及时清运的应及时在弃方表面洒上草籽,减少弃方产生的粉尘。严禁将弃方堆放至周边空地,避免造成二次生态污染。

39、5采取绿化生态补偿措施。根据项目布局特点,选取有特色的、空气净化效率较好的树种,采用多种方式方法使自然水系与人工绿化有机结合,组成完整的区域生态环境系统,以改善和提高区域生态系统功能。文物保护在地下挖掘施工中要注意文物保护,一旦发现有价值的文物如古钱币、陶瓷、青铜器等应立即停止挖掘,保护好现场,及时报告当地文物管理部门,待文物保护性发掘和清理完毕后方可继续施工,决不能造成文物损坏和流失。2运营期污染防治对策表3-6 运营期污染防治对策清单一览表分类污染因子对策内容预期效果废水生活污水:CODCr、NH3-N、动植物油等1项目排水采用雨、污分流;在区块内外设置的污水收集输送系统,不得采取明沟布设

40、。2项目日常营运过程中所产生的生活污水经化粪池预处理后接入南侧滨兴路的市政污水管网,送萧山污水处理厂处理达标后排放。3化粪池防渗:混凝土池体采用防渗钢筋混凝土,池体内表面涂刷水泥基渗透结晶型防渗涂料(渗透系数不大于1.010-12cm/s);埋地管道防渗:采用强度高、腐蚀裕度大的管道材料(如无缝钢管)和高等级放腐材料,尽量使用焊接连接,不得使用承插管。符合GB8978-1996污水综合排放标准三级标准,GB18918-2002城镇污水处理厂污染物排放标准一级B标准废气汽车尾气:NMTHC、CO、NOx地下车库通过设置风机及排风井进行机械通风,收集的废气经排风井送至建筑屋顶高空排放。符合GB16

41、297-1996大气污染物综合排放标准(表2)二级排放标准噪声设备噪声、车库出入口噪声等1风机等高噪声设备均应设在地下室设备房内,选用低噪声或超低噪声类型设备,并应注意合理布局。2地下室设备按民用建筑隔声设计规范和隔振设计规范进行设计和安装,风机采用低噪声风机箱,通风管路中设置消声器,风机进出口均设置软接头等。3地下车库出入口均采用低噪声坡道,出入口坡道两侧壁面铺设吸声材料,车库顶部安装吸隔声顶棚。同时加强区内交通管理,汽车限速行驶,禁鸣喇叭。周界噪声排放执行GB12348-2008工业企业厂界环境噪声排放标准中2类标准固废生活垃圾固废处置应按照杭州市城管办的相关要求落实。做好项目区块内生活垃

42、圾的分类收集,再由当地环卫部门统一及时清运。不对环境中排放3.6建设项目环境保护措施的技术、经济论证结果根据“三同时”原则,建设项目防治污染和其他公害的设施,必须与项目的主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用。本项目总投资约34857万元人民币,一次性环保投资约145万元人民币,约占项目总投资额的0.42%,环保投资估算见表3-7。表3-7 一次性环保投资估算表时段类别措施内容投资(万元)施工期废水泥浆池、沉淀池、临时化粪池、隔油池等10粉尘洒水抑尘、出口处路面硬化、运输工具封闭等5噪声单独施工棚、施工机械维护、临时隔声围护等15固废弃土及建筑废料合法处置10运营期废水化粪池、污水管道等30

43、废气地下车库排烟系统计入工程费用中噪声设备隔振、减振措施(隔振垫、挠性连接、消声器等)20地下车库出入口低噪声坡道、隔声顶棚等30固废分类收集,委托处置5其他未预见20合计145本项目环保设施的建设虽然在初期的经济效益上体现为负效益,但环保投入只占投资的0.42%,不会影响项目的正常运营。从技术角度看,项目拟采取的污染处理工艺技术相对成熟,环保设施落实后,可使废水、废气、噪声等各项污染物均实现达标排放,有效减少污染物的排放量。因此,项目污染治理措施从经济、技术角度看是可行的。3.7建设项目对环境影响的经济损益分析结果3.7.1社会经济损益分析1促进经济的发展本项目的建设将促进电子商务行业资源的

44、整合,培育和延长国内电子商务产业链、价值链,提高产业规模经济效应,同时发挥对传统零售业的渗透作用从而推动商业零售行业结构的优化与升级。因此,本项目建成后将有助于推动其相关产业的发展。同时,本项目的建设将直接影响项目所在地居民的经济收入,推动地方经济社会的发展,增加当地人民的收入。从而一定程度改善杭州市以至周边地区居民的生活质量和生活水平。2社会环境影响本项目的建设将直接和间接的创造大量就业岗位。一方面项目本身的建设过程中,将直接吸纳大量的剩余劳动力。同时,项目建设所需的上下游建筑材料的需求,又给相关行业增加了就业机会,由此项目带动了间接的就业岗位。而项目建成后运营中将会直接需要更多的技术人员和

45、普通从业人员,而由本项目带动的电子商务产业上下游也将吸纳数量可观的就业人员,因此项目所创造的就业机会还将更多。由于本项目可提供就业岗位,增加周边群众的就业机会,增加了居民的收入,从一定程度上增强了社会稳定,具有良好的社会效益。3.7.2环境经济损益分析环保设施落实后,生活污水可以实现接管排放,废气、噪声都可实现达标排放,固废可得到合理处置,有效减少了污染物的排放量。污染治理措施的运行使污染物排放量大大降低,项目的环保投入环境效益显著,避免了对周围环境的不良影响,可以保证项目投入使用后,周围的水、气、声环境质量不致恶化,促进了良性循环,为长期稳定的发展提供了可靠的保证。环保设施的建设虽然在初期的

46、经济效益上体现为负效益,但环保投入只占总投资的0.42%,不会影响项目的正常运营。3.8建设单位拟采取的环境监测计划及环境管理制度3.8.1环境管理机构的设置机构组成:根据实际情况,在建设施工阶段,工程指挥部应设专人负责环境机构组成:根据实际情况,在建设施工阶段,工程指挥部应设专人负责环境保护相关事宜。项目投入使用后,环境管理机构由物业管理部门负责,下设环境管理小组对该项目环境管理和环境监控负责,并受项目主管单位及环保局的监督和指导。环保机构定员:施工期在建设工程指挥部设12名环境管理人员。运营期应设环保管理人员12名、垃圾分类收集和处置人员24名、绿地养护人员2名。3.8.2环境管理机构的职

47、责贯彻、宣传国家的环保方针、政策和法律法规,制定环保管理制度、环保技术经济政策、环境保护发展规划和年度实施计划。监督检查本项目执行“三同时”规定的情况。定期进行环保设备检查、维修和保养工作,确保环保设施长期、稳定、达标运转。负责环保设施的日常运行管理工作,制定事故防范措施,一旦发生事故,组织污染源调查及控制工作,并及时总结经验教训。负责对项目区相关人员进行环境保护教育,不断提高环保意识。3.8.3环境管理的主要内容1施工期环境管理(1)控制施工造成植被破坏和水土流失,施工临时占地的还原、植被的还原、环境的恢复。(2)调查处理施工对附近居民、单位生活工作的噪声干扰。要求施工单位在施工期间,严格执

48、行GB12523-2011建筑施工场界环境噪声排放标准的标准规定,除抢修、抢险作业和因生产工艺上要求或特殊要求必须连续作业外,禁止夜间进行产生环境噪声污染的建筑施工作业,同时督促施工单位积极落实施工期的各项噪声防治措施,避免噪声对周边环境产生不利影响。(3)施工材料堆场和材料运输引起的扬尘、施工人员的生活污水、生活垃圾及污泥防治。(4)加强监督和管理,对各类违反规定排放生产、生活废水和固体废弃物的行为,应及时采取相应措施加以制止。(5)对绿地和设施的保护、交通噪声的控制等。(6)其它各种环保措施的实施。2营运期环境管理建议设环保管理人员,负责对整个区域环境卫生进行监督和管理。加强管理,使污染物

49、尽量消除在源头,如采用分类收集垃圾,减少垃圾的产生;地下车库的排风机应做好维护,及时维修,确保排风顺畅;车库出入口做到有专人负责,加强管理。环保设施的保养、维修应制度化,保证设备的正常运转。协调处理环保问题,加强宣传教育,增强公众环保意识,节约用水。3.8.4环境监测计划本项目投入使用后,应及时和环保部门指定的环境监测站联系,要求对项目进行“三同时”验收监测,并按照建设项目竣工验收技术监测要求进行验收。第4章 公众参与4.1公开环境信息的次数、内容、方式等阿里巴巴(中国)网络技术公司于2013年9月25日2013年10月12日分别在滨江区长河街道办事处和江二社区居委会的公告栏进行了第一次项目公

50、告,并于2013年10月18日2013年10月31日进行了第二次环保公示,公示期均为10个工作日。同时由长河街道办事处、江二社区居委会分别出具了公示证明。公示(告)期间未收到任何团体或个人对项目的反映和投诉。本环评单位已对公众参与情况予以核实,并对本公众参与的真实性负责。4.2征求公众意见的范围、次数、形式1调查对象本项目主要调查对象分为团体和个人,调查范围主要集中在项目周边2.5km范围内,团体调查对象主要为项目拟建地周边的企事业单位,个人调查对象主要为项目拟建地周边的居民及企事业单位的工作人员等。2调查方式本次调查采用发放表格、张贴公示等形式进行调查,征求评价区范围内附近企事业单位、行政部

51、门、个人等对此项目的态度、意见及要求。3调查内容公众参与调查内容包括被调查团体及个人对项目拟建址当前的环境质量现状的感受、对项目建设相关的环境问题的看法,以及本工程建成实施后对被调查人员的损益情况及可接受程度。4.3公众参与的组织形式本次调查采用发放表格、张贴公示等形式进行调查,征求评价区范围内附近企事业单位、行政部门、个人等对此项目的态度、意见及要求。4.4公众意见归纳分析,对公众意见尤其是反对意见处理情况的说明1团体调查分析本次调查共发出团体调查表20份,回收20份,回收率为100%。当地团体、单位普遍对当地环境质量感到满意,但认为还是存在一定的环境问题,比如周边声环境状况还有待改善。通过

52、对建设项目的公示公告,周边团体和单位对建设项目有了一定程度上的了解,大部分被调查单位认为该项目的建设有利于当地社会经济的发展,在项目的建设过程中比较担心施工噪声和扬尘污染问题,但均认为项目建成后有利于改善杭州的城市景观,并提高整体城市品位。综上,大部分被调查单位认为本项目的选址是合理的,对本项目的建设基本持赞成态度。2个人调查分析本次调查共发放个人调查表50份,回收50份,回收率为100%。由调查结果可以看出,公众对本项目产生的环境问题认识比较清楚,本评价将综合采纳公众调查意见,重点突出项目施工期的噪声及扬尘影响分析。从调查结果分析,该项目的建设得到了大部分被调查团体和个人的赞成,无人反对,部

53、分被调查者要求企业在建设时做好施工期与周边单位和个人的沟通,并做好施工期的噪声、扬尘防治措施。只要项目确保施工期、运营期“三废”特别是废气、噪声、废水等污染治理,做到达标排放,尽量减少对环境的影响,项目建设就会得到公众普遍认同。4.5公众参与总结公众调查结果表明,团体单位及公众对本项目产生的环境问题认识比较清楚。从调查结果分析,该项目的建设得到了被调查团体和个人的赞成,无人反对,只要项目建设过程中确保“三废”特别是废气、噪声、废水等污染治理,做到达标排放,尽量减少对环境的影响,项目建设就会得到公众普遍认同。第5章 环境影响评价结论综上所述,阿里巴巴(中国)网络技术有限公司杭州软件生产基地二期增

54、资扩建项目选址于杭州市滨江区滨兴路与网商路交叉口西北角(杭政工出201216号地块)。项目的建设符合杭州市主城区生态功能区划要求;污染物排放符合国家、省规定的污染物排放相应标准和总量控制指标要求;造成的环境影响符合项目所在地环境功能区划确定的环境质量要求。同时,项目选址符合主体功能区划、土地利用总体规划及城乡规划,其建设符合国家及地方的产业政策,符合公众参与相关要求。从环保角度论证,本项目的建设是可行的。第6章 联系方式建设单位:阿里巴巴(中国)网络技术有限公司联系地址:杭州市滨江区网商路699号 邮编:310052联系人:朱小姐 联系电话:0571-85022077环评单位:浙江省工业环保设计研究院有限公司 联系人:张工联系地址:浙江省杭州市湖墅南路439号联系电话:0571-88212397传真:0571-88212397邮编:310012

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