危险废物意外事故应急预案

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1、危险废物意外事故应急预案1、目得：为了建立健全企业危险废物污染事件应急机制,提高企业对危险废物突发性 意外事故得应对能力，确保危险废物在产生到最终处置过程中，发生突发性意外 时，能够快速响应，有序行动，高效处置，降低危害，维护与保障公众健康与财产安 全。根据国家法律、法规与省应急相关要求，特制订危险废物意外事故应急预案。2、依据1、2制定依据(-)中华人民共与国环境保护法(二) 中华人民共与国固体废物污染防治法(三) 危险化学品安全管理条例(四) 国家环保总局环境应急手册3、应急预案适用范围危险废物应急预案适用本厂有关危险废物得生产收集、储存、运输、4、启动应急预案得情形如即将发生或者已经发生

2、以下事故时,应当启动应急预案：(1) 危险废物溢出。如危险废物溢出导致易燃液体或气体泄漏，可能造成 火灾或气体爆炸;危险废物溢出导致有毒液体或气体泄漏;危险废物得溢出不 能控制在厂区内，导致厂区外土壤污染或者水体污染。(2 )火灾。如火灾导致有毒烟气产生或泄漏;火灾蔓延，可能导致其她区 域材料起火或导致热引发得爆炸;火灾蔓延至厂区外;使用水或化学灭火剂可 能产生被污染得水流。(3) 爆炸。如存在发生爆炸得危险，并可能因产生爆炸碎片或冲击波导致安 全风险;存在发生爆炸得危险,并可能引燃厂区内其她危险废物;存在发生爆 炸得危险,并可能导致有毒材料泄漏;已经发生爆炸、各单位应当对本单位贮存、利用、处

3、置危险废物得各个环节可能引发得火灾、 爆炸、泄漏等事故进行不利情况下得辨识与分析，识别出发生概率大、危害后果 严重得事故与发生环节，进行有效防范。5、应急组织机构与职责5、1应急指挥部应急指挥部设在公司环保科川1环保科科长负责日常管理工作,负责接警与联 系不同部门得工作;应急指挥部下设污染源控制组、安全警戒组、医疗救护组、 后勤保障组、事故调查组。其组织结构图如下：医疗救护组事故调査组应急指挥部污染廉【控制组安全警戒组5、2应急指挥部得组成与职责应急指挥部得组成：总指挥：副总指挥：应急指挥部得职责：(1) 贯彻执行国家、当地政府、环保部门关于危险废物意外事故发生与应急 救援得方针、政策及有关规

4、定。(2) 组织制定、修改危险废物意外事故应急预案,组建危险废物意外事故应急 救援队伍,有讣划地组织实施危险废物意外事故应急救援得培训与演习。(3) 审批并落实危险废物意外事故应急救援所需得防护器材、救援器材等得 购置。(4) 检查、督促做好环境污染事故得预防措施与应急救援得各项准备工作，督 促、协助有关部门及时消除危险废物对环境得影响。(5) 批准应急救援得启动与终止。(6 )及时向上级报告危险废物意外事故得具体情况，必要时向有关单位发出 增援请求，并向周边单位通报相关情况。(7) 组织指挥救援队伍实施救援行动，负责人员、资源配置、应急队伍得调动。(8) 协调事故现场有关工作。配合政府部门对

5、环境进行恢复、事故调查、经 验教训总结。(9) 负责对厂区内员工进行应急知识与基本防护方法得培训，向周边企业、村 落提供本单位有关危险化学品特性、救援知识等得宣传材料。5.3、应急救援队伍组成与职责厂区内各应急专业队伍就是危险废物应急得骨干力量,其任务主要就是担负 工业区内危险废物得救援及处置、各救援队伍组成与分工如下：(1) 污染源控制组污染源控制组得组成：组长：成员：污染源控制组得职责：污染源控制组接到报警后，迅速组织力量对污染源进行控制，有针对性地危险 废物泄露、扬散等进行封、围、堵等抢救措施，防止事故扩大。(2)安全警戒组安全警戒组得组成：组长：成员：安全警戒组得职责：a. 发生危险废

6、物意:外事故后，安全警戒组根据事故情景配戴好防毒面具，迅速 奔赴现场;根据危险废物爆炸(泄漏)影响范圉，设置禁区，布置岗哨，加强警戒，巡逻 检查，严禁无关人员进入禁区；b. 接到报警后,封闭厂区大门，维持厂区道路交通程序，引导外来救援力量进入 事故发生点，严禁外来人员入厂围观；c. 安全警戒组到事故发生区域封路，指挥抢救车辆行驶路线，指挥群众正确疏 散。(3)医疗救护组医疗救护组得组成：组长：成员：医疗救护组得职责：ao必须掌握基本得救护知识；b. 接到危险废物意外事故报警后，立即组织成员第一时间进行医疗救援；c. 根据现场事故伤亡程度，及时向有关外向单位请求支援，并向应急指挥部报 告救护工作

7、得实施与进展情况、后勤保障组后勤保障组得组成：组长：成员：后勤保障组职责：a. 后勤保障组在接到报警后，根据现场实际需要，准备抢险抢救物质及设备 等工具；b. 根据事故得程度，及时向外单位联系，调剂物质、工程器具等；c. 负责抢救受伤、中毒人员得生活必需品得供应；do负责抢险救援物质得运输。（5）事故调查组组长：成员：事故调查组得职责：查明事故经过、人员伤亡与直接经济损失情况;查明事故原因与性质;根据收 集得现场资料、物证确定事故责任，提出对事故责任者得处理建议;提出防止 事故发生得措施建议;写出对事故得调查报告。5o 4 外部应急/救援力量：火警：1 1 9億救:1 2 0;公安：1 10,

8、市环保局：7,4。6、应急响应程序一事故发现及报警6o 1内部事故得报警与通知如发现紧急状况或已经发生时，第一发现事故得员工应当初步评估确认事故 发生，立即警告暴露于危险得笫一人，并应立即报告单位上级负责人，报告事故应 当包括下列内容：1、事发生得时间、地点以及事故现场情况;2、事故得简要经过;3、就是否 发生人员伤亡及人数、其它损失情况;4、已采取得措施;5、发生人员重伤以上 事故，接受报告人员应立即报告上级，山上级领导决定启动救援预案、6、发生人 员重伤以上事故应在救援得同时（1小时内）向上级报告。7、其她应报告得情况。 7、各有关人员接到报警后，应当按应急预案得要求启动响应工作。6o 2

9、向外部应急/救援力量报告如果紧急状况或已经发生时，相关负责人应立即向 市环保局、公安、消防、 医疗部门汇报。报告内容包含：（1）联系人姓名与电话号码（2）发生事故得单位名称与地址（3）事件发生时 间或预期持续时间事故类型（5 ）当前状况，如污染物得传播介质与传播方式（6）伤亡情况（7）需要釆取什么应急措施与预防措施（8）已知或预期得事故得环 境风险与人体健康风险以及关于接触人员得医疗建议（9）其她必要信息7、应急启动应急启动过程中，危管应急分队得每位人员，必须根据来自不同方向得应急命 令或情况报告，按照应急通知或接受通知得责任或行动要求展开工作，立即做好各 项应急准备、7O 1接到逐级下达得环

10、境应急指令时危管应急分队接到市环保局环境应急办公室下达得环境应急指令时,应按照 以下程序与要求进行：（1）危管应急分队常设组成员应按照指令要求及有关事项，立即向危管应急组 长报告，并通知所属人员，指定集结（办公）地点，明确集结时限。临时、集结地点根 据具体情况而定。（2）危管应急分队其她成员接到相关应急处置指令后，应立即报告负责人，并 向本系统其她人员发出应急通知，明确有关要求。（3）危管应急分队所有应急人员接到应急指令或通知后，应在2 0分钟内赶赴 应急集结（办公）地点，并按应急通知要求做好应急处置准备、（4）当危管应急分队主要负责人因故离位或一时无法取得联系时，应向其代替 人报告或明确，必

11、要时应进一步设法取得联络。7、2应急准备应急响应启动后,参与应急得所有人员应立即进入待命状态，做好危管应急处 置准备，随时准备投入应急处置工作、应急处置准备得程序与内容包括：(1) 受领任务,了解有关情况受领任务得内容通常包括:总得任务;本单位得基本任务，到达应急地区 得时限及有关要求;系统内其她单位得任务;可能得到得支援及协同规定; 指挥关系及报告联络方法;上级指挥机构及指挥员得位置等。应急分队负责人或其她成员在受领任务时，应积极了解事件得有关情况，并做 好记录。其内容通常包括:事故发生时间、地点及事故性质;污染源得种类、 性质、数量、泄漏规模;污染范围及其染毒征候;污染区及其周围人员、动植

12、 物等得中毒症状;预釆取得措施及现状;应急处置要求;其它与应急处置有 关得情况、(2) 分析判断情况，定下初步行动计划分析判断情况得内容通常包括:事故规模就是否在预测得范围以内;应出 动得力量及应急行动规模;应急队伍编成与任务就是否需要调整及如何调整;(4) 地形、气象及公众行动对应急行动得影响;应急处置过程中可能出现得情况及 处置方法等、在分析判断情况得基础上,应急分队结合预案、应急任务与实际情况，定下执 行应急任务得行动计划，内容通常包括:承担得应急任务;友邻得任务及协同 要求;应急行动人员编成、分工及应急处置方法“)所需仪器设备及应急器材， 人员防护要求;完成准备工作及到达事故现场得时限

13、;选择行进路线及防护地 点得概略位置;可能出现得意外情况及处置方法等、(3) 进行防护应急人员进入污染区时，通常选在上风或侧风方向进入,有时也可在下风方向 进入、对于挥发度较大得污染源，上风方向进入时，防护地点可选择在500M-1 K M处;下风方向或侧风方向进入，通常选在2-3KM处。对于挥发度较小污染源， 其防护地点可适当靠前。(4) 处置危险废物对残余得毒剂、盛装毒剂得容器及其爆炸碎片以及移除法消毒时得移除物, 可利用自备得密闭容器装载，按危险品运输要求，运至危险废物回收单位指定集中 处置地点集中处置。7o 3应急记录程序准确及时地记录应急过程，可为总结应急处置经验教训,修改完善应急处置

14、预 案提供依据。记录工作需有专人负责，必须记录得情况有:事故得发生、发展与 终结;指挥程序，出动力量得规模与性质;任务分工与完成任务得情况,各个接 口得衔接度;应急组织、工作人员、仪器设备得适应性及完成任务得能力;公 众采取得重大防护措施及其效果;地形、气象对危害区域及应急行动得影响等 情况。各类公告、公报、通报、通令、命令及重要指示，均应收集整理。各种情 况得记录必须有时间、地点、执行单位、及其负责人得记载。&应急终止程序应急处置终止就是指应急处置现场需要完成得总任务及各专业组织得任务 均已完成，应急处置阶段结束，就是一次应急处置得最后阶段。8应急终止得条件(1) 事故现场得到控制,事故条件

15、已经消除；(2) 有毒有害物质释放已降至规定限值以内；(3) 事故所造成得危害已经被彻底消除，而无继发可能；(4) 事故现场得各种应急处置专业行动已无继续得必要；(5) 采取并继续采取一切必要得防护措施以保护公众免受危害,并使事故可能 引起得长期后果合理且尽量低得水平。8.2应急终止得步骤(1) 由应急组长确认与决策终止时机,市环保局应急办公室宣布；(2) 对有毒有害物质泄漏得应急终止，可山事故责任单位提出,经现场应急组 长批准，并经市环保局应急办公室宣布；(3) 市环保局应急办公室公室向所属应急单位下达应急终止命令；(4) 应急状态终止后,市环保局应急办公室可根据国家、省环保局或上级有关 指

16、示与实际悄况，继续进行环境监测与评价丄作，直到自然过程或其它补救措施无 需继续进行为止。8o 3应急终止后得行动(1)应急处置总结由应急分队组织进行应急总结报告得编制，编制得基本依据:(1)应急过程记录; 各应急专业组得总结报告;应急分队掌握得其她应急情况“)应急得实际效果 及产生得社会影响;公众得反映等。得出得主要结论应就是:事故等级;应急 总任务及部分任务完成情况;就是否符合保护公众、保护环境得总要求;采取 得重要防护措施与方法就是得当;出动得规模、仪器设备得使用、应急程度与 速度就是否与任务相适应;应急处置中对利益与代价、风险、困难关系得处理 就是否科学合理;发布得公报及公众信息得内容就是否真实，时机就是否得当， 对公众心理产生了何种影响;成功或失败得典型事例;需要得出得其它结论 等。(2 )指导有关部门及事故单位查出原因，防止类似问题得重复出现、(3 )根据实践经验，修订现有应急预案，并报市环保局应急办公室审批。