危废应急预案

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1、XXXX化学有限公司危险废物应急风险管理预案签发人:预案编号:XX环发【2010】01号制定日期:2010年7月10日实施日期:2009年8月1日引言4术语5应急预案 1. 应急预案简介应急预案编制目的 6危险废物应急预案适用范围 6应急预案文本管理及修订 62. 单位基本情况及周边环境综述 6单位基本情况 6危险废物产生基本情况 7单位周边自然环境综述 7社会经济环境概况 11公司周边地区情况概述 12周边陆地生态 143. 启动应急预案的情形 14启动危险废物应急预案的条件和标准 14判别事故危害程度 154. 应急组织机构 15应急领导机构小组成员 : 15应急领导机构职责 15应急响应

2、机构 15应急处理工作程序 17外部救援力量 185.应急响应程序 -事故发现及报警(发现紧急状态时) 18内部事故信息报警和通知 18事故发生后的采取措施 19事故发生后的人员紧急疏散和撤离 20危险区的隔离 216.应急响应程序 -事故控制 21响应分级 21警戒与治安 22应急监测 22现场应急处置措施 247应急响应程序 - 后续事项(紧急状态控制后阶段) 248人员安全及救护 259.应急装备 2510. 应急预案和保障方案 26应急预案修订周期 26应急培训计划 26公众信息教育 2711.事故报告 2712. 事故的新闻发布 2713. 应急预案实施和生效时间 2714. 附件2

3、7根据国家中华人民共和国固体废弃物污染环境防治法(以下简称固废法)关于“产生、收集、贮存、运输、利用、处置危险废物的单位,应当 制定意外事故的防范措施和应急预案”的规定。本着以人为本,安全第一, 预防为主的原则,在事故发生时最大限度的消除、减少事故危害和防止事故 恶化,降低事故损失,按照国家环保部制定的危险废物经营单位编制应急 预案指南的要求,结合公司实际情况,特制定本公司应急救援预案。术语1、危险化学品指属于爆炸品、压缩气体和液化气体、易燃液体、易燃固体、自燃物品和遇湿易燃物品、氧化剂和有机过氧化物、有毒物品和腐蚀品的化学品、2、危险化学品事故 指由一种或数种危险化学品或其能量意外释放造成的

4、人身伤亡、财产损 失或环境污染事故。3、应急救援 指在发生事故时,采取的消除、减少事故危害和防止事故恶化,最大限 度降低事故损失的措施。4、重大危险源指长期地或临时地生产、搬运、使用或者储存危险物品,且危险物品的数量等于或者超过临界量的单元(包括场所和设施) 。5、危险目标指因危险性质、数量可能引起事故的危险化学品所在场所或设施。6、预案 指根据预测危险源、危险目标可能发生事故的类别、危害程度,而制定 的事故应急救援方案。要充分考虑现有物质、人员及危险源的具体条件,能 及时、有效地统筹指导事故应急救援行动。7、分类 指对因危险化学品种类不同或同一种危险化学品引起事故的方式不同发 生危险化学品事

5、故而划分的类别。8、分级指对同一类别危险化学品事故危害程度划分的级别。应急预案1. 应急预案简介应急预案编制目的本预案的编制意在最大限度的降低本公司固体废弃物存放、管理中的因 火灾、爆炸或者其他意外事故的发生或者非突发事件导致的危险废物或危险 废物组分泄露到空气、土壤或水体中而产生的对人体健康和环境的危害。进 一步加强完善公司的危险废物的管理制度,落实环境保护政策。 危险废物应急预案适用范围本危险废物应急预案适用发放范围:本应急预案发放范围:总经理室一份;安环科一份;联苯生产车间一份;应急预案文本管理及修订应急预案发放后由各部门负责人签收 , 各部门负责人在认真阅读学习后, 将预案分发到下属员

6、工逐级组织学习培训,确保应急预案在公司所有关联员 工的传达和灌输。应急预案的修订:应急预案原则上每年修订一次,由公司安环科负责修 订。若公司生产环境、危险废物产生量有较大变动时,或者危险废物存放地 点环境有较大的变化时,公司应组织相关部门相关人员组织修订。2. 单位基本情况及周边环境综述单位基本情况XXXX化学有限公司年产5000吨XX装置于2009年8月建成投产,目前公 司从业人员 20 余人,产品工艺比较先进,环境污染小,自动化程度高。本公司选址于连云港市灌南县堆沟港镇化工产业园区, 厂区占地面积 135 亩。有园区水泥路从门前通过,路宽 9 米。厂区内道路宽畅, 交通方便,环 境良好。(

7、附件一公司平面图)单位危险废物关联人员编制:总经理(一级)安环科(二级)联苯车间(三级)注释:一级:总经理负责公司危险废物的管理。 二级:安环科负责对公司内各车间部门的危险废物的管理。 三级:生产车间直接接触危险废物操作工。危险废物产生基本情况公司目前正式生产的产品有 XXXX环评批复年产固体废弃物110吨。固 体废弃物包括:精馏残液及废活性炭等。公司现建设一座危险固体废弃物存放地点,位于公司西南角,底面为混 凝土浇筑,面积 500 平方米,高度 9米,可储存危险废物 100 吨以上。该存 放点采用,钢结构,防雨防潮防风,周面的雨水收集管网与废水处理池相连 接。公司所有危险废物全部交由有处理资

8、质的单位(连云港铃木组危险废物 处理公司)处理。危险废物“零排放” 。中途的运输由具有危险废物运输资质 的单位(连云港翔安危险废物运输公司)运输。危险废物转移实行江苏环保 厅危险废弃物五联单转移手续,符合环保要求。单位周边自然环境综述地理位置 公司位于连云港市南部,与盐城市响水县隔灌河相望,北部与灌云县相 接,西部与涟水县相连。公司距离沿海高速公路 20 公里,距离连云港飞机场 120 公里。苏北黄金水道灌河、新沂河贯穿灌南县全境与黄海交汇,亚洲第一坝 新沂河大坝建于灌南境内,水运十分发达。堆沟港发展海河联运条件 相当优越,目前 3000t 货轮可直达堆沟港镇码头,往上游上千吨级的货轮可 直达

9、长茂作业区,乘潮万吨级货轮可直达灌河的堆沟作业区。另外灌南县河网密布,灌河上游四条支流武障、六塘、柴米、龙沟 都通入该县,可通航百吨级小船,这些河与灌河邻县涟水,构成四通八达的 县内内河运输网。(附件二周边环境平面图) 。自然环境概况地质地貌灌南县为海相成陆。县境内无山岗、丘陵,属平缓地带。地势南高北低, 西高东低。地面高程西南部达,东部,地面坡降 1:18000 。县境内土壤有潮土 和盐土两大类, 7 个土属, 24 个土种。土壤质地多为粘性,含盐量低于 %,但 未彻底摆脱盐分的潜在威胁,土壤保水、保肥性能强,养分含量高。 地表水系、水文堆沟港紧靠灌河。灌河又名潮河,是江苏省北部唯一未建闸的

10、最大的通海河流。灌河全长,流域面积6803km2,年径流量35亿vm,输水能力4610nVs。 灌河堆沟段属感潮河段,功能主要是航运、泄洪。堆沟港北临新沂河,是苏北地区沂沭泗流域泄洪总干道。该河 1952年人 工开挖完成。新沂河入海控制闸位于灌云县燕尾镇新沂河入灌河口处, 2000 年 7 月竣工,南深泓闸共 12 孔,总宽,北深泓闸共 10 孔,总宽。闸每孔净 宽,每孔净高。南深泓闸设计最大过闸流量为2940m3/s ,北深泓闸设计最大过闸流量为 1960m3/s 。新沂河闸的主要作用为汛期排泄沂沭泗洪水,并可相 机分泄分淮入沂的淮河洪水,非汛期起挡潮作用,确保新沂河滩地农作物的 生长。产业

11、园区附近及园区内部还有大咀大沟、合兴大沟、九队大沟、沂南小 河等河流,其功能主要为灌溉。这些河流与灌河经闸相连,经调查,正常情 况下,闸为关闭状况,只有在洪水季节内河水位高时才会在落潮时放水排洪。沂南小河,又称灌北引水渠,是堆沟港引水灌溉的主要通道,其它河流 均从该河中引水进行农田灌溉。沂南小河、大咀大沟、合兴大沟、九队大沟 等均为人工开凿的灌溉渠,宽 810m水深24m平时河水基本为不流动 状态。但在灌溉季节时,沂南小河从上游引水量可达510mVs。地下水区域地下水中,总硬度、氯化物等指标值较高,与该地区临近大海,受 海水渗入地下水相关。根据调查,该地区的浅层地下水含盐量高,不适宜作 为饮用

12、水源。气候与气象灌南县地处暖温带向亚热带过渡的湿润地区,属暖湿季风气候,四季分 明、日照充足、雨量充沛。园区设有气象站,可测量风速、风向等常规气象资料。另外,灌云县 镜内与化工园相距约10km处的燕尾港的常年气象数据见表,两地距 离较近且地形地貌和地理条件相似,可以借鉴。表主要气象数据序号项目单位数据园区气象站(05年)燕尾港(多年)气温年平均气温C年最低气温C一一年最高气温C风速年平均风速m/s风向全年主导风向NNENNE降雨量年平均降水量mm-风向距离堆沟港最近的气象站是燕尾港气象站。经对燕尾港气象站最近三年 的地面测风资料进行整理、分析、统计,绘制出三年的平均风频玫瑰图,见 图。由该图可

13、见:本地区主导风向为NNE风,出现频率为次主导风向为ENE 出现频率为%静风频率为%大气稳定度根据导则中推荐的稳定度分类法,统计评价区各级大气稳定度出现的频率,本地区全年及各季稳定度出现的频率见表。由表可以看出,化工园区所在地各类稳定度出现频率特点为: 全年中以D 类稳定度出现频率最高,为%表各季各类稳定度出现频率(%)季稳定度春夏秋冬三年BB- CCC- DDEF风速各稳定度下的平均风速见表,区域年平均风速 s表各稳定度下平均风速稳定度BB- CCC- DDEF平均风速,m/s风向,风速,大气稳定度联合频率风向、风速、大气稳定度联合频率见表。由该表可知:全年以NNE向、D类稳定度、风速57m

14、/s出现的频率最高,为%表 近三年风向、风速、大气稳定度联合频率表(%稳定度等级风速段风向TotalNNNENEENEEESESESSESSSWSWWSWWWNW/ NWNNW/ CBV000000B-C3-50000C3-5C-D5-700000DV003-505-7700EV000003-50FV00社会经济环境概况灌南县总人口为 万人,全县总面积为,其中耕地面积为,园地,林地,城镇及工矿用地,交通用地,水域面积,未利用土地为 堆沟港镇全镇面积,耕地面积,水面。社会经济现状 灌南县2006年国民生产总值为50亿元,完成财政收入亿元,完成全社会固定资产投资56亿元,增长%其国民生产总值、工业

15、增加值、财政收入、 农民人均纯收入、工业用电量增幅、利用外资的增幅在全市名列第一。同时, 全镇全力发展江苏连云港化学工业园区,重点发展医药、染料、中间体等新 兴产业项目,着力打造“黄海之滨第一园”。江苏亚邦集团、上海奉城工业 园等一批知名企业相继落户。园区全年引进项目11个,其中投资超亿元企业 4个,实现销售收入10亿元,工业入库税收2000万元。文物保护、风景名胜灌南县陆地形成时间并不太久,而且先后不一,总的是西部成陆较早, 东部成陆较晚。项目所在地堆沟镇无文物保护单位和风景名胜区。公司周边地区情况概述居民区现状堆沟港镇共有14个行政村,61个自然村,8087户人家,根据人口普查,2006年

16、末总人口 32609人,人口密度518人/km。主要村庄人口情况见表。表堆沟港镇2006年各村居民基本情况序号村名村民小组,个户数,个人口,人人均纯收入,元/人1堆沟622110132大咀8518194235023十队10490230034974黄姚8550211635205董沟8797309735006九队8830330036837刘庄1086020618八尺7476201235009王庄84561970350510八队11495205211五荡44522006347512刘集7420157813东腰8891320014四圩963125063502教育现状全镇共有145个班级,其中幼儿园20

17、个班,小学95个班,初中30个班。全 镇只有王庄与八尺两个村没有学校,其他各村均设有一座幼儿园,有 10个村 设有小学,刘庄设有一座中学。医疗、卫生状况堆沟港镇除在镇区设有卫生院外,各村均设有卫生所,拥有医疗、防保职工共计88人。社会经济状况堆沟港镇的经济以农业为主。农业:棉花面积万亩,占总耕地49%稻田养蟹面积万亩,占总耕地的% 工业:镇域内的工业企业较少,镇办工业有翻砂厂、建筑站、冷库等;村办工业企业有九队水泥预制厂,十队、东腰、四圩粮食加工厂;大咀、五 荡冰棒厂等。渔业:全镇远、近海捕捞船只 328艘。堆沟港镇土地利用现状堆沟港镇的土地现状以耕地为主,园区及周边的土地利用现状见表表 化工

18、园区及周边的土地利用现状(单位:亩)序号地点土地总面积耕地面积园地面积居民点工矿用地交通用地水域未利用土地1堆沟1001383502大咀217210303十队3664247221-4黄姚5董沟6九队75065571-合计380占比例,%100周边陆地生态陆地生态灌南县的陆地生态环境为农业型生态环境,植被以农作物为主;该区林木全系人工栽植,品种主要为桑、槐、柳、榆、椿、泡桐和杨等,主要分布 于道路和河道两边以及村民宅前屋后。灌河边多为芦苇。天然植被现存的不 多,主要分布在近海滩涂地区,常见的有盐蒿、兰花草和茅草等。化工园区所在地区已无大型野生动物存在,尚存的野生动物仅为鸟类、鼠类、蛙类和蛇类等,

19、境内主要的动物为人工饲养的家畜、家禽。水域生态灌南境内的河流因人工建闸、筑堤、捕捞等活动,加之工农业污水的排入,河中水生生物种类已受到一定影响。化工园区地处黄海之滨,潮间带的底栖生物有文蛤、四角蛤、泥螺、近江牡蛎等。经济种类以文蛤、青蛤、竹蛏、缢蛏、泥蚶等为主。潮下带的资 源丰富,包括底栖动物、游泳动物等。浮游动物 98种,近海鱼类150种,隶 属于17个目、73个科、119个属,但主要的鱼种有四鳃鲈鱼、鲻鱼、梭鱼、 鲚鱼、梅童鱼、黄鲫鱼等10余种;虾类有对虾、白虾、羊毛虾三种;蟹类主 要品种为梭子蟹。3. 启动应急预案的情形启动危险废物应急预案的条件和标准如即将发生或者已经发生如下事故时,应

20、当启动应急预案:火灾 火灾导致有毒烟气产生或泄漏; 火灾蔓延,可能导致其他区域材料起火或导致热引发的爆炸; 火灾蔓延至厂区外; 使用水或化学灭火剂可能产生被污染的水流。爆炸 存在发生爆炸的危险, 并可能因产生爆炸碎片或冲击波导致安全风险; 存在发生爆炸的危险,并可能引燃厂区内其他危险废物; 已经发生爆炸。判别事故危害程度 危险废物的理化特性(如腐蚀性、爆炸性、易燃性、反应性、毒性或感染性 等),其危害人体健康或污染环境的机理,以及在环境中累积、迁移和扩散 等特性。敏感区域。判别事故影响的敏感区域应当考虑风向和风速、水流方向和速度、 污染物可达的影响距离、在影响范围内的影响时限、敏感对象的响应时

21、间等 多个要素。例如,大气风向在 10 到 30分钟内发生较大变化的概率较低,若 污染物持续释放的时间超过 30 分钟,则影响范围可能因风向变化而明显大于 单风向条件下的影响范围。4. 应急组织机构应急领导机构小组成员 :组长:总经理副组长:安环科科长组员:XX车间主任、班长、办公室主任 应急领导机构职责 修订本公司应急预案; 组织应急救援队伍,并组织实施训练和演习; 检查督促做好紧急情况的预防措施和应急救援的各项准备工作; 发生事故时,组织救援队伍,实施救援行动; 发布和解除应急救援命令和信号; 向上级主管部门和向友邻单位通报事故情况,必要时请求有关单位援 助; 住址事故调查 ,总结应急救援

22、工作经验教训。应急响应机构救援抢救队长:XX车间主任队员:XX车间主任、班长、操作工主要负责:人员抢救、事故控制、事故排除和现场清理等 医疗救护责任人:办公室主任职责:负责抢救伤员、中毒人员的应急处理和护理入院工作 清污服务责任人:安环科科长 职责:负责泄露事故现场污染清理、减少对环境的影响,做好冲洗水排放、接纳与处理工作通讯联络责任人:办公室主任 职责:负责各队之间的联络和对外联系通信 治安责任人:安环科科长 职责:负责全厂秩序和治安工作抢险抢修责任人:XX车间主任职责:负责抢险、机械设备抢修工作运输保障责任人:办公室主任职责:负责伤员救援必需品和抢救物资的供应以及伤员入院工作 电力保障队责

23、任人:电工职责:负责抢险救援的电力供应 义务消防队责任人:安环科科长队员:XX车间主任、班长、操作工等职责:厂区内任何部门发生火警时由队长召集全体消防人员迅速判断事 故情况实施扑救,以减少损失。应急处理工作程序 应急处理程序根据公司环境因素识别和重要因素评价的结果,可能发生紧急情况的部 门和岗位制定紧急情况应急响应方案。如发生紧急情况,按照方案内容执行。 处理后做好“应急情况处理登记表”的登记。为保障应急情况响应方案得到有效地实施,还应该完善以下内容: 落实应急救援组织、指挥部和救援人员。按照专业分工、对口落实人 员,便于领导、集中和开展救援的原则,每年根据人员变化进行组织调整, 确保救援组织

24、落实; 按照任务分工做好物资器材准备。如必要的指挥通讯、报警、应急用 品、救护器材及交通工具。器材应该指定专人保管,定期保养,使其处于良 好的工作状态。各重点目标设立施救器材柜,专人保管,以备急用; 定期组织训练和学习; 对员工进行经常性的应急救援知识教育; 完善规范措施,配备三台氧气呼吸机 公司应设立医务室,配备一名医务人员;重点岗位配备应急药品; 建立和完善各项制度; 值班制度:公司建立昼夜干部值班制度,配合安全员对全公司生产情 况进行巡查。 检查制度:每月结合安全、消防工作检查,定期检查应急准备工作。事故应急救援指挥网络图外部救援力量园区报警电话:05救护站:120化工园区管委会电话:0

25、5供电局电话:05供水电话:055. 应急响应程序-事故发现及报警(发现紧急状态时)内部事故信息报警和通知若在危险废物存放地已经出现紧急情况或者即将发生紧急情况时: 第一发现事故的员工应当初步评估并确认事故发生,立即警告暴露于 危险的第一人群(如操作人员),立即通知应急协调人,必要时(如事故明 显威胁人身安全时),立即启动撤离信号报警装置等等应急警报。其次,如 果可行,则应控制事故源以防止事故恶化。 应急协调人接到报警后应当立即赶赴现场,做出初始评估(如事故性 质,准确的事故源,数量和材料泄漏的程度,事故可能对环境和人体健康造 成的危害),确定应急响应级别,启动相应的应急预案,并通知单位可能受

26、 事故影响的人员以及应急人员和机构(如应急领导机构成员、应急队伍或外 部应急/ 救援力量);如果需要外界救援,则应当呼叫有关应急救援部门并立 即通知地方政府有关主管部门。必要时,应当向周边社区和临近工厂发出警 报。 各有关人员接到报警后,应当按应急预案的要求启动相应的工作。报 警有两个目的,动员应急人员和提醒有关人员采取防范措施和行动。报警方 式包括:呼救、电话(包括手机)、报警系统等等。通常,可以通过目测或 一些检测设备(如液体泄漏监测装置、有毒气体监测装置、压力传感器、温 度传感器等)来确认是否发生事故。对事故释放出来的物质,可以通过审查 有关货物清单或化学分析进行确认。事故发生后的采取措

27、施 最早发现者应立即向公司负责人汇报,如泄露着火,除自救外,还应 向消防队报警,同事实施紧急通知生产部门,停止生产。情况十分严重时, 要切断电源泉,人员暂时撤离事故区域。 迅速通知现场和周围切断任何明火源,停止和严禁动火,包括禁动电 源开关,以防产生火花造成爆炸。 如泄露处已着火,紧急停车后,立即设法切断事故源,有压力的要卸 压,不能切断事故源的,要设法堵漏;堵漏不住的要用石棉布或湿的麻袋遮 盖在泄漏处,喷水延缓泄露;组织扑灭着火;同时要控制火源不向他处发展, 并注意喷水冷冻接近火焰的装置;当发现着火设备已被燃烧得显出白色且有 撕拉的声音时,应要求救援人员立即撤离现场,防止设备爆炸产生伤亡。

28、设备内的液体能向他处转移的尽量向他处转移,不能的要戴好防护眼 镜、手套(有毒的物料要带好防毒面具或空气呼吸器),用容器尽可能回收, 或用砂土等不燃物进行回堵、收集;如物料、产品是能溶解于水的,可用大 量水冲洗、稀释、吸收。 组织抢救受伤和中毒人员,受伤人员在现场简单处理后送医院抢救,中毒人员应先脱离现场抢救,污染身体的要脱去污染衣服,用清水大量冲洗 身体污染部位至少十五分钟,眼睛污染的则将眼睑提起,用流动水轻轻冲洗 十五分钟,然后送医院(职防医院)。如若是酸性物料污染,应先用碱性物(如 肥皂等)与酸性污染物进行中和处理,然后用水清洗干净后送医。如若是碱 性污染物,则用大量清水进行冲洗,但时间要

29、延长,然后送医。 若已发生着火、爆炸时,在确保安全情况下,首先抢救受伤人员,然后再按上述要求处理现场。事故发生后的人员紧急疏散和撤离在发生重大化学事故,可能对厂区外人群安全构成威胁时,必须在指挥 部统一指挥下,对与事故应急救援无关的人员进行紧急疏散。企业在最高建 筑物上设立“风向标”。疏散的方向、距离和集中地点,必须根据不同事故, 做出具体规定,总的原则是疏散安全点处于当时的上风向。对可能威胁到厂 外居民(包括邻居单位)安全时,指挥部应立即与地方有关部门联系,引导 居民立即迅速撤离到安全地点。紧急疏散时应注意: 如事故物质有毒时,需要佩带个人防护用品,并有相应的监护措施; 应向上风向转移;明确

30、专人引导和护送疏散人员到安全区,并在疏散 或撤离的路线上设立哨位,指明方向; 不要在低洼处滞留; 要查清是否有人留在污染区与着火区。 事故发生后立即清点现场人员,根据当时风向让不能参与抢救人员从 风向反方向撤出现场,保持消防及救援车辆道路的畅通。 非事故现场人员紧急疏散的方式、方法 事故发生后,立即组织周围人员撤离到安全地带,不能影响紧急救援车辆、人员及受伤人员的正常出入。 抢救人员在撤离前应向现场指挥人报告撤离人员情况,待全部人员撤 离后立即报告指挥人员抢救完毕的报告。危险区的隔离当火灾事故发生后: 首先通知生产车间关闭所有危险化学品的进料阀门,停止所有设备运 行,准备好消防器材准备营救;

31、由公安人员封锁公司,禁止车辆通往该厂,并要保持应急车辆的正常通 行,东西方向间距控制 500 米; 事故现场隔离采用信号灯、禁止通行牌标志及禁止通行栏绳; 事故现场周边区域的道路隔离或交通疏导办法应采用扩音喇叭和警车 喇叭,应急人员口头传递通知方式等。6. 应急响应程序 -事故控制 明确接到发生事故后,各应急机构应当采取的具体行动措施。包括响应 分级,警戒治安、应急监测、现场处置等。响应分级 当事故发生后,为了迅速、准确做好事故等级预报,减少伤害和损失, 首先应确定应急状态类别及报警响应程序。当事故发生后,车间领导小组在 积极组织人员进行事故应急处理同时,立即上报指挥中心。由指挥中心根据事故等

32、级确定报警范围。根据事故险情可采用三级报警,报警级别视伤害影 响及范围确定。一级报警:当危险废物燃烧、 爆炸比较大时, 对周围环境影响比较大 (大 于500m半径范围)。报警范围及方式:全面报警,指挥发出紧急动员令,调动一切人员和器 材、设备、药品等紧急物资,积极有效的投入抢修抢救工作,首先保证最大 限度的减少人员伤亡。并迅速向园区有关部门报告,迅速向周边地区各单位 和社区发出报警,向各级主管部门请求支援。二级报警:当废物局部泄露,且抢修无效,短时间内不能控制时,并根据泄露点大小预测,仅对厂内及厂界下风向距离 500m内范围产生危害影响, 此时可发出二级报警。报警范围:由厂级指挥中心全面指挥,

33、及时通知园区有关管理部门,迅 速通知厂外临近企业单位等有关部门,并派出专人深入现场指挥,组织疏散、 撤离和抢险工作。若发生了人员中毒事故后,指挥中心应立即与上级主管部 门和地方政府联络,请求批示和援助。三级报警:如果危险废物存放有毒物料容器发生少量泄露,且影响范围 只限于厂区内,通过抢修或系统临时紧急措施就能控制事故的发展及蔓延。报警范围:主要由车间领导小组负责处理,但首先应向厂级指挥中心汇 报。在积极组织抢修的同时,应根据风向,对厂区范围内主要受区域部门及 时联系,做好预防措施。并派专人到受影响区域进行观察和组织疏散撤离。 警戒与治安明确事故应急状态下的现场警戒与治安秩序维护的方案,包括单位

34、内部 警戒和治安的人员以及同当地公安机关的协作关系。事故应急状态下,必要 时应当在事故现场周围建立警戒区域,维护现场治安秩序,防止与无关人员 进入应急指挥中心或应急现场,保障救援队伍、物资运输和人群疏散等的交 通畅通,避免发生不必要的伤亡。交通保障、管制:根据事故情况,建立警戒区域,危险区边界警戒线, 为黄黑带,警戒哨佩带臂章,救护车鸣灯。事故发生后,应根据化学品泄露 的扩散情况或火焰辐射所涉及的范围建立警戒区,警戒区一般设定以事故源 为中心,半径由具体泄露物和泄露量而定。并在通往事故现场的主干道上实 行交通管制。同时注意以下点:(1)警戒区域的边界应设警告标志并有专人警戒;(2)除消防及应急

35、处理人员外,其他人员禁止进入警戒区域;(3)泄露溢出的化学品为易燃时,区域内应严禁火种。应急监测针对可能产生的污染事故,逐步制定和完善各项环境监测应急预案 , 对环境污染事故做出响应。针对危险废物特点,按照不同事故类型,制定各类事故应急环境监测预 案,包括污染源监测、厂界环境质量监测和厂外环境质量监测三类,满足事 故应急监测的要求。燃烧、爆炸可能造成大气污染 大气监测点位:针对应火灾爆炸或其他原因产生的物料泄露事故,大气 污染监测主要考虑在发生事故的生产装置或仓库的上风向最近厂界对照点、 事故装置的下风向厂界、下风向最近的敏感保护目标各设置 1-3 个大气环境监测点大气监测因子:监测项目根据物

36、料泄露的种类不同而不同,监测泄露物 料及伴生、次生产物;大气监测频次: 4次/ 天,紧急情况时可增加为 1次/2 小时。 物料泄露产生废水或废水处理设施出现异常在生产装置区发生物料泄露事故、产生事故废水,以及厂内发生火灾爆 炸事故或其他事故导致雨水排放口水质超标时,首先将事故废水或超标废水 排入厂内污水收集池,在分析事故废水水质浓度后,采取按浓度调节、逐步 加入到废水处理站进行处理的方法,将事故废水逐渐处理。废水监测点位及监测因子:在产生上述事故废水后,将在事故装置区最 近管网阴井、出现超标的雨水排放口、污水集水池或污水处理装置的尾水排 放口中,视事故不同情况,分别设置事故废水监测和监测因子。

37、发生物料泄露事故、产生事故废水时,分别在离事故装置区最近管网阴 井、污水调节池、事故池、污水处理装置尾水排放口处,共设置 3 个事故废 水监测点;根据发生事故点位情况,选择监测 PH COD特征污染物类指标; 另外,为了防止事故时受污染事故时受污染清下水直排现象发生,还需在厂 区清下水排口设置一个监测点,选择监测 PH COD特征污染物类指标。在对废水事故监测的同时,监测废水流量。 废水监测频次:监测频次为 1次/3 小时,紧急情况时可增加为 1 次/小时。 其他要求另外,在正常生产过程中,将根据日常监测数据,及时对生产装置的废 气排放情况进行分析,对潜在的超标趋势及时预测,对可能造成的环境污

38、染 及时预警,确保有效控制对外环境的污染。现场应急处置措施当抢救结束排除险情后,应保护好现场,待事故评定专家根据事发现场 勘察分析,查出事故发生原因,并制定相应的防范措施,再按指定的方法清 理事故现场残留物,然后进行冲洗,清理、整理电器和机械设备,立即组织 现场抢修,尽快恢复生产,并做好事故的善后工作。7应急响应程序 - 后续事项(紧急状态控制后阶段)当事故污染源已经得到有效控制,事故已处置完成,现场监测符合环保 要求,中毒人员已经得到救治,危险化学品泄露区基本恢复正常秩序,由指 挥中心宣布公司危险化学品重大泄露事故应急工作结束,并进行事故现场的 善后处理,对厂区进行恢复、重建工作。有毒物质泄

39、露扩散、火灾、爆炸等危险化学品事故的应急处理现场均应 设立消防站,对应急处置过程中收集的泄露物、消防废水等进行集中收集, 进废水处理设施预处理达标后排放,对应急处置人员用过的器具进行清洗和 消毒;利用救灾资金对损坏的设备、仪表、管线等进行修复,积极开展灾后 重建工作。对抢险救援人员进行健康监护或体检。积极对事故过程中的受伤 人员进行医院治疗。如果所有火灾均已经扑灭,且没有重新点燃的危险;成功堵漏,所有固 体、液体、气体泄露物均已得到收集、隔离、洗消;可燃和有毒气体的浓度 均已降到安全水平,符合我国相关环保的要求;伤亡人员均得到及时有效的 处置;危险建筑物受损部位得到处理,无坍塌、倾倒危险;或其

40、他该满足的 条件时,由指挥中心宣布应急救援工作结束。由应急救援领导小组根据所发生危险化学品的危害和影响,组建事故调 查组,彻底查清事故原因,明确事故责任,总结经验教训,并根据引发事故 的直接原因和间接原因,提出整改建议和措施,形成事故调查报告,以消除安全隐患,预防下次类似事故不发生。8人员安全及救护在事故发生后有人员受伤,立即在现场进行治疗前的清理和简单的用药包扎,并派专门车辆抢救治疗,并向医院告知受伤中毒的危险品的理化特性 知识,以便医院对症下药。企业平时要配备专门的烧伤和消毒药物,并制订 危化品毒物周知卡。9. 应急装备目前,厂区内的消防设施均按消防平面图进行分布,其中SS100室外消火栓

41、26台,SS65室内消火栓26台,干粉灭火器90台。职工配备防护口罩、防 护手套、防护眼镜,长管呼吸器等。外部救援在园区设有消防队。个体防护 设备、器材应每月至少检查一次,以保持完好,以备应急。主要应急救援物资和装备序号名称规格数量位置1干粉灭火器3A(89B)/3A(55B)2A(34B)90个联苯车间、反应车间、槽区、仓库等2消防水带26套联苯车间、反应车间、槽区、仓库等3水枪26套联苯车间、反应车间、槽区、仓库等4消防泵2台消防泵房5室内消防栓26个联苯车间、反应车间、仓库等6室外消防栓29个厂区通道7可燃气体检测仪4槽区、联苯车间、反应车间8干沙箱2个9急救箱常用急救药品1应急室10过

42、滤式防毒2个应急室面具11应急堵漏工具/、扳手、木塞、老虎钳1套应急室12围堰全部槽区、中间循环槽区10. 应急预案和保障方案应急预案修订周期每年组织应急管理领导组织对应急救援预案进行修订,对一些人员编制进行 调整,技术数据修正。保证应急预案的时效性及可行性。应急培训计划 生产区操作人员针对应急救援人员的基本要求,系统培训厂区操作人员,发生各级危险 化学品事故时报警、紧急处置、逃生、个体防护、急救、紧急疏散等程序的 基本要求。采取的方式:课堂教学、综合讨论、现场讲解等。培训时间:每季度不少于4小时。 应急救援队伍对厂区应急救援队伍的队员进行应急救援知识的专业培训,内容主要为 危险化学品事故应急

43、处置过程中应完成的抢救、救援、灭火、防护、抢救伤 员等。采取的方式:课堂教学、综合讨论、现场讲解、模拟事故发生等。培训时间:每月不少于6小时。 应急指挥机构邀请国内外专家,就厂区危险化学品事故的指挥、决策、各部门的配合 等内容进行培训采取的方式:综合讨论、专家讲座等。培训时间:每年 4-6 次。 周遍群众的宣传 针对疏散、个体防护等内容,向周遍群众进行宣传,使事故涉及到的区 域都能对为危险化学品事故应急救援的基本程序、应采取的措施等内容有全 面的了解。采取的方式:口头宣传、应急救援知识讲座等。时间:每年不少于 1 次。公众信息教育 建设单位将负责对工厂临近地区开展公众教育、培训和发布本企业有关

44、 安全生产的基本信息,加强与周遍地区公众的交流,如发生事故,可以更好 的疏散、防护污染。11. 事故报告在发生事故后立即(如一小时内)以电话或其他形式报告,在发生事故 后 5 15 日以书面方式报告,事故处理完毕后应及时书面报告处理结果。初 报的内容一般包括:单位法定代表人的名称、地址、联系方式 (如电话 );设 施的名称、地址和联系方式;事故发生的日期和时间,事故类型;所涉及材 料的名称和数量;对人体健康和环境的潜在或实际危害的评估;事故产生的 污染的处理情况,如被污染土壤的修复,所产生废水和废物或被污染物质处 理或准备处理的情况。书面报告视事件进展情况可一次或多次报告。报告内 容除初报的内容外,还应当包括事件有关确切数据、发生的原因、过程、进 展情况、危害程度及采取的应急措施、措施效果、处理结果等。12. 事故的新闻发布在事故完全弄清发生原因及相关责任人已经查清的基础上,由公司行政 部编制新闻发布会方案。对公司发生的事故的原因,救援过程及最终处理结 果对社会进行公布。确保公布信息的准确性,避免错误报道。13. 应急预案实施和生效时间本应急救援预案实施时间: 2010年 8月 1 日本应急救援预案生效时间: 2010年 8月 1 日14. 附件附件一:公司平面图附件二:周边环境平面图附件三:组织机构名单附件四:救援单位、组织机构联系通讯表附件五:危险废物相关产生环节流程表

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