湖北生态旅游公路大桥环境影响报告书

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1、项目建设单位联系人及联系方式：项目建设单位联系人及联系方式：建设单位名称：郧阳沧浪洲大桥建设指挥部地址：郧县城关镇兴郧南街 1 号邮编：442500联系人：李光明联系电话：13907288556环境评价机构联系人及联系方式：环境评价机构联系人及联系方式：评价机构名称：中交第二航务工程勘察设计院有限公司地址：武汉市武昌区民主路 555 号邮编：430071联系人：汪洋联系电话：027-87317437电子邮箱：第一章 工程概况1.1 地理位置郧阳沧浪洲汉江大桥位于十堰市郧县境内，经过郧县城关镇和柳陂新集镇，全长 3.135km，包括跨汉江桥梁长度 1785m，南北岸接线长度 1.35km，拟建公

2、路南起柳陂新集镇柳新一级路的终点，在周家窝与 S301 连接。本工程项目地理位置见图 2.1-1。图 1.1-1 本工程项目地理位置1.2 建设方案 环境比选根据郧县沧浪洲大桥工程可行性研究，工可根据郧县城市总体规划和柳陂新集镇总体规划以及沿线地形、地质、水文等控制因素，征求地方人民政府及相关部门意见，工可阶段形成两种路线方案，即A线方案和B线方案。其中A线方案呈南北走向，南起柳新一级路终点（AK5+940） ，顺规划的城镇道路向北，跨越汉江后，经城关镇后店子村，在周家窝与S301连接（AK9+075.575），全长3.135km；B线方案基本呈南北走向，南起柳新一级路（BK5+584，柳陂新

3、集镇金矿村6组） ，经柳陂新集镇桥沟村，跨越汉江后，经城关镇魏家坡翻越金岗山垭子，跨小河溪、姜家岭后在马家洼与S301连接(BK10+339.213)，全长4.755km。工可拟定推荐方案为A线方案，比选方案环境比选分别见表1.2-1。表 1.2-1 A 线与 B 线方案环境比较比较要素A 线B 线比选结果沿线地形标高范围为 130-230m，植被稀少，以农作物植被为主，走廊带生态现状相似。生态两个方案均不经过森林公园和风景名胜区等生态敏感区，均不经过调整功能区划后的丹江口库区自然保护区；两个方案均不涉及隧道；A 线征地较 B 线少，但土石方总量、引起水土流失量较 B 线略大。A 线略优水环境

4、两个方案均经过汉江等水体，但均不涉及饮用水源地。相当声环境涉及 2 个居民点 170 户。涉及 4 个居民点 300 户。A 线略优路网规划均符合郧县城市总体规划和柳陂新集镇控制性详细规划。相当经济发展南岸顺接柳陂一级路，北岸穿过江滩后基本为丘陵地带，后续开发价值较大。北岸穿越汉江后利用一段老 S301，跨越小河溪后衔接 S301，沿线大部分地段为崇山峻岭，基本缺少开发价值。A 线优旅游资源均不经过旅游区，但均起到旅游通道作用。相当地方意见支持该方案。不支持该方案。A 线优社会环境征地拆迁A 线征地面积较 B 线少 83.93 亩，拆迁量较 B 线多 1700m2。B 线优 综合比较推荐不推荐

5、A 线方案工可拟定推荐 A 线方案。从环境保护角度比较，A 线和 B 线方案在水环境方面影响相当，而 A 线方案在生态、声环境、社会环境方面影响相对 B 线较小；因此，评价推荐 A 线方案。1.3 技术标准及 工程数量（1）技术标准工程全长 3.135km，按四车道城市主干道建设标准，设计速度为 60km/h，路基宽 26m。（2）工程数量全线新增永久占地 151.71 亩，拆迁房屋面积 4380m2；全线各设置 1 座特大桥梁，涵洞 4 道，平面交叉 3 处。全线挖土 44.03104m3、临时弃方0.92104m3，设临时弃渣场和表土临时堆放场各 1 处。工程建设总投资预计为工程建设总投资

6、预计为 5.1176 亿元，环保投资1026.87 万元，环保投资占整个项目工程投资的比例为 2.01%。工程预计 2013年 5 月开工，2016 年 5 月竣工，建设工期 36 个月。1.4 法律法规及规划相符性1.4.1路网规划相符性本工程作为十堰市环库生态旅游公路的一段纳入秦巴山区普通国省道建设项目表，属于十堰市环库生态旅游公路的一段纳入十堰市汉江生态经济带建设项目表，符合郧县城市总体规划和郧县柳陂新集镇控制性详细规划。1.4.2项目涉及环境敏感区法律、法规相符性本工程生态评价范围内分布有 1 处特殊生态敏感区和 1 处重要生态敏感区，即湖北丹江口库区省级湿地自然保护区和郧县产卵场，其

7、中公路不经过湖北丹江口库区省级湿地自然保护区，AK6+292.5-AK8+077.5 段以桥梁形式跨越郧县产卵场。第二章 环境现状评价2.1自然环境本工程位于十堰市郧县境内，地理坐标范围为 11007-11116E， 3225-3316N，国土面积 3477.7km2，路线总体呈南北走向。工程区地处亚热带过渡性地区，四季分明，公路跨越汉江。2.2社会环境工程直接影响区为郧县城关和柳陂新集镇，根据大悟县文物事业管理局关于本工程涉及文物保护问题的初步意见，工程沿线文物主要有大寺遗址、江家岭墓地、朱公祠和武阳堰和后店子墓地等，与前述四处文物分别相距120m、200m、560m 和 220m；工程调查

8、范围内无探明的矿产资源分布，无任何采矿点和矿业权设置，未见压覆较重要矿产资源；设计最高通航水位为168.26m，设计最低通航水位为 143.33m，双向通航净宽值 150m 时设计通航净空高度为 10.95m，主通航孔两侧桥墩（21#和 22#）和辅助通航孔（20#）防撞设计标准按级航道 500t 级一顶二驳船队考虑。2.3生 态（1）生态敏感区公路生态评价范围内分布有 1 处特殊生态敏感区和 1 处重要生态敏感区，即湖北丹江口库区省级湿地自然保护区和郧县产卵场，其中公路不经过湖北丹江口库区省级湿地自然保护区，AK6+292.5-AK8+077.5 段以桥梁形式跨越郧县产卵场。（2）陆生植物资

9、源公路 AK5+940（起点）-AK6+292.5 段地类主要有建设用地、耕地和经济林，其中经济林为柑橘林；AK6+292.5-AK8+077.5 段主要有水域、滩地，其中滩地主要有藨草灌草丛、沿沟草灌草丛、芦苇灌草丛以及旱地；AK8+077.5-AK9+075.575（终点）段主要有建设用地、耕地和林地，其中林地为柏木人工林。沿线植物资源不丰富，多为常见植物，没有国家重点保护野生植物和古树分布；公路建设没有占用郧县各级生态公益林。（3）陆生野生脊椎动物资源公路评价范围陆生野生脊椎动物有 14 目 29 科 44 种，没有发现国家级保护陆生野生动物，有国家级保护野生鸟类 5 种，有湖北省重点保

10、护野生动物12 种；两栖动物有 1 目 2 科 4 种，优势种为黑斑蛙；爬行动物有 2 目 6 科 9 种，以多疣壁虎、王锦蛇、黑眉锦蛇为优势种；鸟类有 6 目 16 科 23 种，以红嘴鸥、斑嘴鸭、白鹡鸰、棕头鸦雀和树麻雀为优势种；兽类有 5 目 5 科 8 种，以褐家鼠、黄胸鼠、草兔为优势种。（4）水生生物资源汉江郧县段浮游植物有 8 门 86 种，以绿藻门、硅藻门、蓝藻门为主；浮游动物有 4 门 96 种，主要有轮虫类、枝角类，优势种为沙壳虫、表壳虫、蕚花臂尾轮虫、短尾秀体溞等；底栖动物共有 4 门 35 种，包括软体动物、水生昆虫、寡毛类和甲壳动物，优势种为颤蚓、水丝蚓、河蚬、闪蚬和梨

11、形环棱螺等；水生植物只有少量湿生型植物，如蔗草、喜旱莲子草、沿沟草、水蓼，以及漂浮植物如浮萍、满江红、槐叶苹等在洄水湾及遗留堰塘生长；鱼类 4 目 7 科 41 种，以鲤形目鲤科种类占优势，没有国家重点保护鱼类，有湖北省重点保护鱼类 1种；公路跨越汉江段经过郧县产卵场，跨越汉江处下游 7km 处还分布有远河产卵场。（5）土地利用现状工程评价范围以耕地为主，面积 0.6880km2，占评价范围土地面积的 31.01%，是该评价范围的主要土地利用类型；水域面积 0.6232km2，占整个评价范围面积的 28.09%。（6）水土保持工程区水土流失容许值为 500t/（kma），水土流失以中轻度水土流

12、失为主，侵蚀形式以水力侵蚀为主，工程所在区域水土流失背景值为1829t/（kma）。2.4声环境城关镇后店子村 1、5 组、城关镇后店子村移民安置区和柳陂镇金矿村5、6 组环境噪声现状昼、夜间噪声值范围分别为 43.8-49.1dB(A)、32.6-35.6dB(A)，均满足声环境质量标准（GB3096-2008）1 类标准；柳陂一级路和 S301 交通噪声现状昼间、夜间监测值范围分别为 46.3-48.3dB(A)、32.9-36.6dB(A)，均满足声环境质量标准（GB3096-2008）4a 类标准。2.5水环境汉江水质 PH 值、BOD5、高锰酸盐指数、NH3-N、总磷和石油类均达到类

13、标准要求，沿线地表水水质现状良好。2.6环境空气各监测点 TSP 小时平均浓度值范围为 0.08-0.17mg/m3，最大占标率范围为50.00-70.83%，均符合环境空气质量标准(GB3095-1996) 二级标准；NO2日均值范围为 0.011-0.016mg/m3，最大占标率范围为 8.67-10.67%，均符合二级标准。第三章 环境影响及保护措施3.1社会环境（1）工程对于服务南水北调中线工程移民迁建，推进秦巴山片区旅游业跨越式发展、促进郧县旅游事业发展，拓展郧县城市空间、加快郧县新城建设，完善郧县城区西北部道路网络具有重要意义，工程建设已纳入修编的郧县城市总体规划。工程建设需征用土

14、地和拆迁建筑物，对工程沿线居民生活和生产有一定影响。郧县国土资源局已对拟建公路项目预审意见回函，该项目符合郧县柳陂镇和城关镇土地利用总体规划，同意该项目通过用地预审，工程占地不会对沿线地区土地利用结构造成影响。（2）对公路建设受影响的资源及基础设施，建设单位和设计单位均与相关部门均取得了沟通，在设计和施工中严格执行相关的要求后，对沿线设施的影响可以降至最低。拟建公路沿线拟征用土地范围内没有矿产分布，未压覆重要矿产资源，未设置采矿权和探矿权。（3）减缓社会影响措施合理安排施工组织，减缓对沿线居民的干扰影响；占用耕地和拆迁房屋按国家、湖北省、十堰市以及郧县等地相应政策进行合理补偿。（5）其他环境保

15、护措施工程正式启动前，要对江北后店子一带进行普遍的考古勘探工作，施工过程中一旦发现疑似古文化遗存现象，应立即与文物部门联系；在工程建设施工和使用过程中，应按郧阳沧浪洲汉江大桥建设工程地质灾害危险性评估报告的要求，做好地质灾害的防治和监测预报工作。3.2生态（1）对生态敏感区的影响十堰市人民政府已向湖北省人民政府请示调整丹江口库区自然保护区范围及功能区划，目前省人民政府批准对丹江口库区自然保护区进行范围及功能区划调整的文件尚在办理当中，但省人民政府、省林业厅和省环境保护厅均已出文同意将公路所在区域全部调出丹江口库区自然保护区范围，并将尽快组织对该保护区范围及功能区划调整方案进行评审；在此前提下，

16、公路不经过丹江口库区自然保护区范围，公路建设具有环境可行性。公路不经过丹江口库区自然保护区调整后功能区划范围，公路建设没有占用该保护区土地，施工和运营不会对区内主要保护对象造成直接影响；外来植物物种传播可能会对上述保护区本地植物物种造成影响，桥梁车辆油品泄漏事故不会对上述保护区水生生物造成影响。公路施工对郧县产卵场会造成一定影响，但影响较小；运营期间，危险品泄漏事故处置不力，可能会对郧县产卵场沿江漂流的鱼卵及鱼苗造成较大的影响；大桥运营对远河产卵场水文情势、水生生物种群数量和结构、水质基本不造成影响。（2）对陆生植物的影响工程占用旱地 45.89 亩，不占用林地，永久占用耕地造成沿线地区农作物

17、植被损失 27.305t/a。郧县国土资源局已对拟建公路项目预审意见回函，该项目符合郧县柳陂镇和城关镇土地利用总体规划，同意该项目通过用地预审；下阶段建设单位采取缴纳耕地开垦费的形式，委托国土资源部门补充开发耕地，落实耕地占补任务。工程施工期间，因工程需要临时设置的施工生产生活区、表土临时堆放场等临时占地场所，根据沿线土地利用现状，占地以耕地、灌丛和灌草丛等为主，工程施工会占用一部分旱地、灌丛和灌草丛等，造成被占用区域植被生物量损失。由于上述临时占地场所可以通过利用永久占地区域，尽量减少对植被等造成的生物量损失。同时，临时占地对占用区域植被生物量的损失是暂时的，施工结束后可以通过植物恢复措施将

18、其不利影响减至最低。（3）对陆生野生脊椎动物的影响施工期间，公路建设对两栖动物和爬行动物的活动有一定的影响，会迫使它们迁移到非施工区，但对其生存不会造成威胁。鸟类和兽类受施工噪声干扰将被迫离开原来的领域，当临时征地区域的植被恢复后，它们仍可回到原来的领域。运营期交通噪声和夜间车辆行驶时灯光对动物的活动有一定的不利影响，主要是造成公路两侧区域动物活动范围缩小，并向附近地区转移，但不会造成特别的破坏。评价范围内国家和湖北省重点保护动物主要以个体形式存在，考虑两栖和爬行类生境较广，鸟类和兽类受公路施工、运营影响可以迁移到附近栖息地，因此公路建设对其影响程度有限。（4）对水生生物的影响一旦在跨越桥梁水

19、域出现事故，可能出现油类和装载物料泄漏导致桥面或路面污染，在遇降雨后，雨水经高速公路泄水道口流入附近的水域，会造成不同程度的 SS、石油类和 COD 的污染影响，会对汉江水质造成污染影响，可能会对其中水生生物造成影响。郧阳沧浪洲汉江大桥施工对郧县产卵场会造成一定影响，但影响较小；运营期间，危险品泄漏事故处置不力，可能会对郧县产卵场沿江漂流的鱼卵及鱼苗造成较大的影响；大桥运营对远河产卵场水文情势、水生生物种群数量和结构、水质基本不造成影响。（5）水土流失影响工程背景流失总量 459 t，预测期水土流失总量为 2352t，新增水土流失总量 1893t。（6）生态保护措施生态敏感区保护措施湖北省人民

20、政府对调整丹江口库区自然保护区范围及功能区划的批复。在当地林业植保专业人员指导下，加强公路沿线植物检疫措施，防止外来植物在沿线扩散；施工生活污水经现有村庄旱厕发酵处理后就近肥田，施工生产废水经临时隔油池、沉淀池处理后用作施工生产生活区和施工便道洒水，禁止排入汉江；禁止在汉江滩地上设置施工生产生活区，禁止将生活垃圾、桥梁钻渣堆放在汉江沿岸、滩地或倒入汉江；建设单位应在工程管理机构内设置生态环境管理人员，对沿线野生动植物种群结构、数量进行实时监测或调查，并建立向丹江口湿地自然保护区管理局进行实时报告的制度。植物保护措施占用耕地，应收集、保存耕地表层土壤，待施工结束后及时对临时占地等区域进行复耕，或

21、作为绿化用土。工程耕地占用面积比例较大，对工程占用的耕地应按国家相关政策进行占补平衡。郧县国土资源局同意本工程通过用地预审，用地规模应控制在 8.1510 公顷以内，并要求用地单位采取缴纳耕地开垦费的形式，委托有关国土资源部门补充开发耕地，落实耕地占补任务。同时，建设单位应在郧县国土资源局的指导下，严格控制工程用地面积，对用地区内的耕地进行调整，同时提高现有耕地产量。设计部门路线布设时，应尽量避免穿越成片的汉江滩地，减少对滩地的破坏。施工生产生活区、表土临时堆放场等临时占地要严格按照水土保持专题做好相关工程、植物保护措施，避免、减少引起的水土流失和植被破坏；在施工生产生活区竖立防火警示牌，建立

22、消防队伍，做好施工巡回检查等，预防火灾。在工程管理机构中设置生态环境监测管理人员，建立各种管理及报告制度，对施工人员进行生态环保教育，提高施工人员和管理人员环保意识。陆生野生动物做好施工规划前期工作，合理安排施工时间，避开野生动物活动的高峰期，施工时应尽量避免在晨昏进行打桩等高噪声作业；加强施工人员环保教育，提高施工人员的环保意识，严禁施工人员在施工区及其周围捕杀野生动物，特别是重点保护野生动物；施工结束后，做好沿线植被的恢复工作，尽量减少植被破坏对水土流失、水质不利影响，最大限度保护野生动物生境；加强桥涵植被的恢复，促进动物适应新的生境。工程完工后尽快做好水土保持等生态恢复工作，以尽量减少生

23、境破坏对动物造成的不利影响。水生生物保护措施生活区生活垃圾应统一运送到指定地点进行无害化处置，严禁乱堆乱放；生活污水经化粪池处理后肥田回用、生产废水必须经沉淀池等设施处理之后回用，严禁直接排入沿线水体；施工废渣应运到指定地点堆放，不得堆放沿线水体附近。施工生产生活区、表土临时堆放场应配置防护设施，远离汉江，选择暴雨径流难以冲刷的地方。合理组织施工程序和施工机械，严格按照道路施工规范进行排水设计和施工。加强施工人员环保教育，严禁施工人员下河捕鱼。（5）郧县产卵场保护措施郧阳沧浪洲汉江大桥施工尽量避开郧县产卵场主要鱼类的产卵期，尽量规避在 4-8 月进行桥梁涉水施工。郧县水产局回函，原则同意工程穿

24、越郧县产卵场，但要采取可靠保护措施，制定应急预案，确保跨越汉江段水质安全，禁止施工人员捕鱼，同时在鱼类产卵期（4-8 月）在拟建大桥下游选择合适江段进行人工增殖放流青、草、鲢、鳙等鱼苗，尽量减少拟建大桥对该产卵场的影响。施工期间，每年采取在郧阳沧浪洲汉江大桥下游一定距离，人工增殖放流青、草、鲢、鳙等鱼类的鱼苗，建议不少于 30 万尾，以弥补上述大桥建设对郧县产卵场鱼苗孵化量的影响。3.3声环境（1）尽量采用低噪声机械，应经常对施工设备进行维修保养。（2）连续施工作业的工点，施工单位应视具体情况及时与环保部门取得联系，按规定申领夜间施工证，同时发布公告最大限度地争取民众支持，禁止高噪声机械夜间(

25、22：00-6：00)施工作业。（3）工程区域内的现有道路将在公路施工期用于运输施工物资，应注意合理安排施工物料的运输时间。在途经上述路段附近有居民点路段，应减速慢行、禁止鸣笛。（4）营运期噪声防治措施针对运营中期 2 处预测超标的敏感点，采取设置通风隔声窗的噪声防治措施。工程共设置通风隔声窗 2 处，费用共计 20 万元。公路沿线涉及的部分村庄营运远期噪声超标，届时应根据车流量的递增，经实地监测后采取相应的防治措施，治理费用应由公路营运者承担。根据规划未建成区营运中期噪声达标距离的计算，工程营运远期道路两侧40m 以内将超过 2 类标准，在未采取噪声防治措施的情况下，道路两侧 55m 以内范

26、围不宜新建学校、医院、敬老院和居民点等敏感建筑物（2 类功能区） 。3.4水环境（1）大桥保护措施汉江郧县段为类水体，桥梁施工生产生活区等场所不得设置在汉江河道或河滩地内。施工期开展施工生产生活区的水环境保护教育，加强施工管理和监理工作，禁止向汉江直排生产生活废污水；定期检查施工机械和船舶，防止油料发生泄漏污染水体。桥墩采取钢围堰施工工艺；设置泥浆循环净化系统，回收钻孔泥浆，减少对汉江水质污染；桥墩钻孔达到要求深度和满足质量要求后，应立即进行清孔，清出的钻渣应当要用船舶、载重车辆运到 K8+100 左侧 160m）进行临时堆放，经处理后运至 K7+995-K9+076 路段路基回填，禁止倒入汉

27、江。桥梁引桥施工期间，钻孔或挖孔产生的弃渣要用载重车辆运到 K8+100 左侧 160m）进行临时堆放，经处理后运至 K7+995-K9+076 路段路基回填。桥梁下部结构施工期间，应加强汉江郧县段通航管理，防止因桥梁施工造成水上交通安全事故；施工材料如沥青、油料、化学品等禁止堆放在汉江附近；采取必要的措施防止泥土和散体施工材料阻塞水渠或现有的灌溉沟渠及水管。施工船舶废水和垃圾应严格执行海事部门相关规定，船舶废水禁止排入汉江，经收集后，在陆地上经自备油水分离器处理后用作施工生产生活区和施工便道洒水，生活垃圾分类收集后运至郧县城市生活垃圾处理场。本项目施工过程中可以优先考虑采用“清水钻”桩基础施

28、工工艺，减少了施工泥浆量；每个施工生产生活区设置 1 处，共设置 2 处，对施工机械冲洗及维修产生的油污水进行收集处理。在沧浪洲汉江大桥两端的桥头各设置 2 座共 4 座 210m3事故收集池，以及独立的桥面径流水收集管网，并在大桥两侧设置防撞墩和护栏，以及桥梁两侧醒目位置设置限速、禁止超车等警示标志。（2）其他路段保护措施施工期开展施工生产生活区水环境保护教育，加强施工管理和监理工作，定期检查施工机械，防止油料发生泄漏污染水体。施工生产生活区应优先考虑租用民房，所有生活污水禁止直接排放，经当地村庄旱厕或自己设置的生活污水处理装置处理后就近用于肥田。路面和路基设置完善的排水系统，路面、路基排水

29、系统路侧边沟设计避免与河流、水面、农田连接；定期检查清理雨水排水系统，保证畅通，保持良好的状态。3.5环境空气（1）根据天气和施工情况，对施工场地和作为施工便道的 S301 和柳新一级路应采取洒水抑尘措施；施工散料运输车辆应采用加盖蓬布和湿法相结合的方式，减少扬尘对大气的污染，物料堆放时加盖蓬布。（2）执行汽车排放车检制，对汽车排放状况进行抽查，限制尾气排放超标的车辆上路，从污染源头上降低对环境空气的影响；加大环境管理力度，建设单位应委托有国家环境质量监测认证资质的单位承担运营期间公路环境空气的监测，及时掌握沿线环境空气质量状况。3.6.固体废物（1）做好路基土石方平衡，减少水土流失；（2）施

30、工区垃圾和路基铺设时产生的弃土，前者经集中收集后就近送至附近的城镇垃圾处理场处理，后者用于施工营地和临时占地区场地平整。（3）公路运营期间，少量由乘客抛洒的生活垃圾，由运营单位安排当地环卫工人清扫运走。3.7环境风险（1）在沧浪洲汉江大桥两端的桥头各设置 2 座共 4 座 210m3事故收集池，以及独立的桥面径流水收集管网，在大桥两侧设置防撞墩和护栏，并在大桥两端设置警示牌。（2）成立应急事故领导小组，具体负责施工期环境风险事故的预防及事故应急反应，在发生汉江水污染事故时，组织人力物力，采取相应措施，防止污染的扩散，控制事故影响范围及程度；工程风险防范预案应纳入湖北省十堰市突发环境事件应急预案

31、体系，应成立应急事故领导小组，配备事故急救设备和器材，制定详细的事故应急计划，应对交通事故对汉江的影响。（3）加强地质灾害监测及预警，合理规范施工，减轻或杜绝诱发地质灾害的人为因素；工程建设中要最大限度地保护现有滩地植被，在水土流失严重或地质灾害易发地区采取土地改良措施。（4）加强危险品运输管理和事故应急措施，对从事危险品运输的车辆及人员，应严格执行公路危险货物运输规范和化学危险品安全管理条例规定。从上路检查、途中运输、停车，直到事故处理等各个环节，要加强管理，坚决禁止和杜绝“三证”不全的危险品运输车辆上路行驶，以预防危险品运输事故的发生和控制突发事故事态的扩大。把好危险品运输上路检查关。雾、

32、雪天气禁止危险品运载车辆通行，其他车辆限速行驶。对在路段上行驶的危险品运输车辆实行必要的监控，并设置电子警示牌，提醒前后车辆保持车距和车速，确保危险品运输车辆安全，防止污染事故发生。3.8环境保护投资估算（1）环保一次性投资环保一次性投资包括环保设施、设备、环境监测、工程水土保持等费用，将纳入拟建项目的预算之中，一次性投资见表 3.8-1。表 3.8-1 环保措施直接投资估算序号分 项验收主要内容备 注一组织机构设置按照环评报告书和管理要求成立了相应的环评组织机构二招投标文件在工程施工及设施采购合同中应有环境保护的规定条款三动态监测资料施工期环境监测报告和监理总报告四环保设施效果检验试运营期间

33、对环保设施效果的检验报告环保设施一览表工程设计及环评确定的环保设施由工程业主在提交验收申请报告时提供五措施内容数量金额(万元)路基工程防治区桥梁工程防治区表土临时堆放场防治区施工生产生活区施工期拆迁安置区全线82.87水土保持投资工程措施、植物措施和临时工程费用纳入环保投资。生态环保教育30施工人员生态环保教育。丹江口库区自然保护区生态环境管理19施工期：3 万/年，共 9 万；运营期：1 万/年，按 10 年，共10 万。郧县产卵场环境保护（含增殖放流）大桥段90施工期：30 万/年，共 90 万。生态保护及恢复公路绿化及景观1.35km27绿化按20 万元/公里估列。施工期临时围挡等30类

34、比估列。噪声防治运营期设置通风隔声窗20设置通风隔声窗 2 处，20 万元。生产废水沉淀池4 处56桥梁两端。施工生产生活区设垃圾桶、化粪池2 处222 处施工生产生活区。施工期施工期临时挡渣墙、排水沟等40类比估列。独立的桥面径流水收集管网，事故收集池-300水污染防治和事故应预防运营期大中桥两侧防撞墩、护栏3570m77桥梁桥头、桥面、栏杆等，主要包括 4 座 210m3事故收集池。环境空 施工标段至少配备1 台洒水车进 36 个月30集中居民点，施工生产生活区，行洒水抑尘S301 和柳新一级路。气污染防治临时抑尘覆盖物(草袋、帆布等)12控制环境空气污染，估算。固体废物沿线施工场地施工固

35、废、生活垃圾收集和清运36 个月18集中收集后统一运至附近垃圾处理场进行处理，按6 万元/年估列。事故风险危险品运输事故应急预案编制、应急抢救设备/60配备必要的应急器材，如吸油毡、灭火器等。环境监理和人员培训人员培训5 人51 万元/人估列。施工期环境监理3 年18纳入工程监理费。施工期环境监测3 年20估列。环境监理与监测运营期环境监测303 万元/年估列，以10 年计。环保验收-25估算。合计1011.87（2）环保设施维护费用工程营运期常规环保工作所需的费用见表 3.8-2。表 3.8-2 环保设施年运行费用 序号项目费用（万元）备注1绿化维护122应急抢救设备保养、维护3合计15（3

36、）环保投资比例工程建设总投资预计为 5.1176 亿元，环保投资 1026.87 万元，环保投资占整个项目工程投资的比例为 2.01%。3.9环境监测计划（1）监测目的通过必要的环境监测计划的实施，全面及时地掌握工程施工期和运营期环境状况，为制定必要的污染控制措施提供依据。（2）监测机构公路施工期和运营期的环境监测应由符合国家环境质量监测认证资质的单位承担，建议由郧县环境监测站承担。（3）监测计划监测重点为大气、水质、噪声，采用定点和流动监测，定时和不定时抽检相结合的方式进行，本项目环境监测计划见表 3.8-3。表 3.8-3 环境监测计划阶段监测地点监测项目监测频次监测历时实施机构施工营地T

37、SP每季度一次(施工高峰酌情加密)每次连续12 小时距路较近居民点，即城关镇后店子村和柳陂镇金矿村5、6 组LAeq每月一次，每次连续监测 2 天根据施工情况监测施工期沧浪洲汉江大桥（桥址上游100m 处、下游 500m 处各设一条断面）CODcr石油类SS按施工可能影响水环境点进行跟踪监测1 次/天柳陂镇金矿村 5、6 组LAeq4 次/年，每次连续监测 2 天昼夜各一次运营期沧浪洲汉江大桥处CODMn石油类SS、危险品特征因子事故应急监测酌情实施监测单位（4）监测费用工程不添置监测仪器设备，由监测单位自备，其中施工期为 36 个月，监测费 20 万元，其中噪声监测 6 万元，环境空气监测约

38、 6 万元，水质监测约 8 万元。运营期监测费 3 万元/年，监测单位根据公路工程施工期和运营期的环境监测结果编制年度监测报告，送郧县环境保护局和公路管理局等有关管理部门备案。（5）人员培训评价建议的环境保护人员培训计划见表 3.8-4。表 3.8-4 培训计划阶段类 别部 门合计人数费用(万元)环境管理人员郧阳沧浪洲大桥建设指挥部11施工期应急措施人员郧阳沧浪洲大桥建设指挥部22运营期环境管理人员郧县公路管理局11合计44第四章 公众参与4.1 调查结果通过评价单位走访形式，向沿线居民和单位进行了调查，其中调查的单位或部门主要有柳陂镇、城关镇等，上述被调查居民均同意本工程建设，提出尽早立项实

39、施、完工，建议提高征地、搬迁补偿标准，促进生态旅游一体化发展；团体均同意本工程建设，建议尽快上马、早日建成，但工程方案一定要科学，并做好环保措施。4.2 公众意见落实根据公众参与获得的信息，下述意见已分别反馈至建设单位、设计单位和相关部门，在工程实施的不同阶段予以落实。（1）工程推荐 A 线方案，该路线走向较顺直，符合郧县城市总体规划和柳陂新集镇总体规划，沿线土地后续开发价值较大，且投资相对较少；另外，在环境保护角度方面，A 线环境影响较小。（2）沿线部分居民提出通过设置隔声屏障来降低公路建设和运营带来的噪声，然而工程为四车道城市主干道，不适合采用设置隔声屏障进行降噪，环评单位结合工程实际情况

40、，对受交通噪声影响的居民采用安置通风隔声窗等进行降噪。（3）工程工可阶段已经做了水土保持等专题报告，建设单位将在下阶段工程设计、施工中充分考虑公路建设对沿线环境的不良影响，按上述专题以及评价提出的环境保护措施，可以有效预防和减少工程建设加剧水土流失等现象的发生。（4）建设单位应在郧县各级政府部门的积极配合下，充分利用各类宣传手段，大力宣传有关拆迁安置和征地补偿政策，保护拆迁户的权益，争取广大公众对本项目的理解和支持。在拆迁安置程中要严格按照国家、湖北省和十堰市政策办事，补偿费一定落实发放程序，确保发到群众手中，同时尽最大可能解决好本工程涉及土地补偿和再安置问题。第五章 总结论郧阳沧浪洲汉江大桥

41、对于服务南水北调中线工程移民迁建，推进秦巴山片区旅游业跨越式发展、促进郧县旅游事业发展，拓展郧县城市空间、加快郧县新城建设，完善郧县城区西北部道路网络具有重要意义，工程建设已纳入修编的郧县城市总体规划。工程监理单位应根据本工程的环境影响报告书及其批复文件、工程设计文件、工程施工合同及招投标文件、工程监理合同及招标文件等编制环境监理方案，并严格按照制定的环境监理方案实施监理工作。工程建设过程中要加强施工期的环境监测工作，落实定期和不定期的环境监测计划。通过在设计阶段、施工阶段和运营阶段落实工程设计和本报告书提出的各通过在设计阶段、施工阶段和运营阶段落实工程设计和本报告书提出的各项环境保护措施后，工程建设对环境的不利影响可以得到控制和缓解；在获得项环境保护措施后，工程建设对环境的不利影响可以得到控制和缓解；在获得湖北省人民政府对调整丹江口库区省级湿地自然保护区范围及功能区划批复，湖北省人民政府对调整丹江口库区省级湿地自然保护区范围及功能区划批复，且该项目及公路连线所在区域全部调出丹江口库区省级湿地自然保护区范围的且该项目及公路连线所在区域全部调出丹江口库区省级湿地自然保护区范围的前提下，从环境保护的角度考虑，工程建设是可行的。前提下，从环境保护的角度考虑，工程建设是可行的。